ระบบข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ ข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการสำหรับการขนส่งผู้โดยสารทางถนน

ข้อกำหนดสำหรับ กิจกรรมผู้ประกอบการมีอยู่ในกฎหมายเชิงบรรทัดฐานต่างๆ และสัมพันธ์กับแง่มุมต่างๆ

กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการนั้นดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของหน่วยงานต่างๆ หัวข้อที่น่าสนใจดังกล่าว ได้แก่ รัฐที่กระทำการในนามของสังคมโดยรวม ผู้รับเหมาของผู้ประกอบการ นักลงทุน ผู้บริโภคสินค้า พนักงานของรัฐวิสาหกิจ ฯลฯ ดังนั้น ขึ้นอยู่กับนิติบุคคลที่มีการเรียกร้องผลประโยชน์ สามารถดำเนินการเรียกร้องได้

ข้อกำหนดสามารถจำแนกได้ขึ้นอยู่กับผู้รับที่ได้รับการนำเสนอ ข้อกำหนดจำนวนหนึ่งนำไปใช้กับหน่วยงานธุรกิจทั้งหมด ในขณะที่ข้อกำหนดอื่นๆ นำไปใช้กับหน่วยงานบางประเภท ตัวอย่างเช่น ข้อกำหนดสำหรับนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล และกลุ่มการเงินและอุตสาหกรรมต่างกัน

ความต้องการสามารถจำแนกได้ตามลักษณะของกิจกรรม ดังนั้นข้อกำหนดเฉพาะจึงถูกกำหนดในการดำเนินการด้านการธนาคาร การประกันภัย การลงทุน และกิจกรรมอื่นๆ

นอกจากนี้ยังสามารถแยกแยะประเภทของข้อกำหนดขึ้นอยู่กับระยะของกิจกรรมได้อีกด้วย กฎหมายกำหนดให้มีข้อกำหนดในขั้นตอนการเตรียมการทำธุรกิจ ได้แก่ การขึ้นทะเบียน การขอรับใบอนุญาต การขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานของรัฐ เป็นต้น ในกระบวนการบริหารจัดการธุรกิจ ผู้ประกอบการต้องปฏิบัติตามการจัดการสิ่งแวดล้อม สุขาภิบาล มาตรฐานทางเทคนิค การบัญชีข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย ฯลฯ ในขั้นตอนของการดำเนินการตามผลจำเป็นต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐโดยการชำระภาษีและการชำระที่ไม่ใช่ภาษีส่งภาษีการบัญชีและ การรายงานทางสถิติและอื่น ๆ ข้อกำหนดบางประการยังถูกนำเสนอในขั้นตอนของการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีของหน่วยงาน

แนวคิดและคุณสมบัติของวิชากฎหมายธุรกิจ

แนวคิดของกฎหมายธุรกิจ

เรื่องของกฎหมายผู้ประกอบการคือบุคคลที่โดยอาศัยลักษณะที่มีอยู่ในตัวเขาสามารถมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางเศรษฐกิจ (ผู้ประกอบการ) สัญญาณของวิชากฎหมายผู้ประกอบการคือ:

การลงทะเบียนใน เมื่อถึงเวลาที่เหมาะสมหรืออย่างอื่นที่ชอบด้วยกฎหมาย;

การมีอยู่ของความสามารถทางกฎหมายทางเศรษฐกิจ (ในศาสตร์ของกฎหมายธุรกิจ แนวคิดของ "ความสามารถทางเศรษฐกิจ" ก็ถูกนำมาใช้ด้วย)

ความพร้อมของทรัพย์สินแยกต่างหากเป็นฐานสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ

ความรับผิดในทรัพย์สินอิสระ

กิจกรรมผู้ประกอบการถูกกฎหมายดำเนินการผ่าน การลงทะเบียนของรัฐ. บุคลิกภาพทางกฎหมายของภูมิภาคในปัจจุบันมีความเกี่ยวข้องกับกฎบัตรของภูมิภาค ภูมิภาค ซึ่งสอดคล้องกับศิลปะ 66 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยตัวแทนของเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย ความถูกต้องของเทศบาลจะดำเนินการโดยการพัฒนากฎบัตรซึ่งได้รับการรับรองโดยตัวแทน รัฐบาลท้องถิ่นหรือโดยประชากรโดยตรงและอยู่ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความสามารถทางเศรษฐกิจเป็น องค์ประกอบที่จำเป็นบุคลิกภาพทางกฎหมาย หมายถึง ชุดของสิทธิที่ตกเป็นของเรื่องตามกฎหมายและเอกสารประกอบ และในบางกรณี - บนพื้นฐานของใบอนุญาต นี่เป็นโอกาสสำหรับเรื่องที่จะดำเนินกิจกรรมการทำธุรกรรมบางประเภท จำเป็นต้องจัดสรรความสามารถทางกฎหมายทางเศรษฐกิจทั่วไป จำกัด พิเศษและเฉพาะตัว

การมีอยู่ของความสามารถทางกฎหมายทางเศรษฐกิจทั่วไปทำให้อาสาสมัครมีโอกาสที่จะมีสิทธิและแบกรับภาระหน้าที่ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการประเภทใด ๆ ที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ องค์กรการค้ามีความสามารถทางกฎหมายทั่วไป ยกเว้นองค์กรที่รวมกันและองค์กรประเภทอื่นที่กฎหมายกำหนด (มาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หัวข้อในฐานะผู้ถืออำนาจทางกฎหมายทางเศรษฐกิจทั่วไปสามารถ จำกัด ได้โดยอิสระใน เอกสารการก่อตั้ง. ในกรณีนี้ เราพูดถึงความสามารถทางกฎหมายที่จำกัด ธุรกรรมที่ทำโดยองค์กรที่ขัดแย้งกับวัตถุประสงค์ของกิจกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง (อย่างครบถ้วน) จำกัด ในเอกสารที่เป็นส่วนประกอบ ศาลอาจประกาศว่าเป็นโมฆะในกรณีที่ระบุไว้ในศิลปะ 173 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายกำหนดให้บางวิชาของกฎหมายธุรกิจมีความสามารถพิเศษทางกฎหมาย เช่น พวกเขาอาจมีสิทธิที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกิจกรรมที่กำหนดไว้ในกฎบัตร และแบกรับภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมนี้ วิสาหกิจที่รวมกันเป็นหนึ่ง เช่นเดียวกับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร มีความสามารถพิเศษทางกฎหมาย

หน่วยงานที่เลือกกิจกรรมประเภทดังกล่าวสำหรับตนเองซึ่งสมาชิกสภานิติบัญญัติได้กำหนดห้ามไม่ให้ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการประเภทอื่น ๆ พร้อมกับมีความสามารถทางกฎหมายเฉพาะ ดังนั้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2535 ฉบับที่ 4015-1 “ในองค์กรธุรกิจประกันภัยใน สหพันธรัฐรัสเซีย” เป็นที่ยอมรับของผู้ประกันตน นิติบุคคลรูปแบบองค์กรและกฎหมายใด ๆ ที่สร้างขึ้นสำหรับการดำเนินกิจกรรมการประกันภัย เรื่อง กิจกรรมโดยตรงผู้ประกันตนไม่สามารถเป็นกิจกรรมทางอุตสาหกรรม ตัวกลางทางการค้า และกิจกรรมการธนาคาร กิจกรรมของธนาคารและสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ กองทุนรวมที่ลงทุน องค์กรตรวจสอบ ฯลฯ เป็นเอกสิทธิ์ องค์กรที่กฎหมายกำหนดไว้สำหรับความสามารถทางกฎหมายพิเศษหรือเฉพาะนั้นไม่มีสิทธิ์ทำธุรกรรมที่ขัดแย้งกับเป้าหมายและเรื่องของกิจกรรมของพวกเขา ธุรกรรมดังกล่าวถือเป็นโมฆะบนพื้นฐานของศิลปะ 168 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ ความสามารถทางเศรษฐกิจของอาสาสมัครยังถูกจำกัดด้วยการออกใบอนุญาต

ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ 1. 2. 3. 4. 5. เกณฑ์การจำแนกประเภทและประเภทของข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ ลักษณะทั่วไปข้อกำหนดในการเริ่มต้นธุรกิจ ลักษณะทั่วไปของข้อกำหนดสำหรับกระบวนการของกิจกรรมผู้ประกอบการ ข้อกำหนดสำหรับคุณภาพของสินค้า ผลงาน และบริการ กฎระเบียบทางเทคนิค มาตรฐานและการรับรอง แนวคิดเรื่องขยะและระบอบกฎหมาย

เงื่อนไขในการยื่นคำร้อง l l การปรากฏตัวของเรื่อง - ผู้มีส่วนได้เสีย การกำหนดเป้าหมายของข้อกำหนด - ขั้นตอนของกิจกรรมผู้ประกอบการ การปฏิบัติตามแบบฟอร์มทางกฎหมาย การปฏิบัติตามข้อกำหนดของการตรากฎหมาย

ข้อกำหนดสำหรับการเริ่มดำเนินการ PD l l l การลงทะเบียนสถานะการได้มาซึ่งความสามารถทางกฎหมาย การจดทะเบียนทรัพย์สิน การจดทะเบียนอุปกรณ์ การจดทะเบียนความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับพนักงาน

ข้อกำหนดสำหรับการผลิต l l ทั่วไปสำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมด พิเศษ - ตามประเภทของกิจกรรมผู้ประกอบการ

ข้อกำหนดด้านการผลิตทั่วไป l l องค์กรบัญชี การปฏิบัติตามความปลอดภัยจากอัคคีภัย การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม

ประเภทของผลลัพธ์ PD l l l สินค้า (สินค้าที่จับต้องได้และไม่มีตัวตนที่มีไว้สำหรับขาย) ผลประกอบการ- กำไร(ขาดทุน)เสีย

อะไรที่ไม่ใช่สินค้าโภคภัณฑ์ ll สินแร่เหล็กดิบ (0701007, 0701101, 0708018) ไม่รวมอยู่ในกลุ่มแร่ที่จำหน่ายได้ แต่อยู่ในกลุ่ม "ศูนย์" ด้านอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นตามคุณลักษณะที่แตกต่างจากคุณสมบัติของกลุ่มของ หมวดการจำแนกหลัก ดังนั้น บริษัท จึงกำหนดมาตรฐานองค์กรโดยพลการสำหรับวัตถุดิบแร่ที่ขุดได้โดยไม่สัมพันธ์กับมาตรฐานนี้กับบทบัญญัติข้างต้นของตัวจำแนกประเภท All-Russian ของผลิตภัณฑ์ OK 005-93 และตัวแยกประเภท All-Russian กิจกรรมทางเศรษฐกิจ, ผลิตภัณฑ์และบริการ OK 004 -93 รวมถึงงานออกแบบของ OJSC "โรงงานเหมืองแร่และแปรรูป Korshunov" ในการนี้ไม่สามารถรับรู้ได้ว่ามาตรฐานของวิสาหกิจนั้นกำหนดไว้สำหรับแร่ที่ต้องเก็บภาษีพร้อมภาษีสกัดแร่ตามมาตรา 337 แห่งประมวลกฎหมาย

วรรณคดีเกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิค l "กฎหมายทางเทคนิค: เกี่ยวกับสาเหตุเชิงระบบของปรากฏการณ์วิกฤตระหว่างการปฏิรูปทางเทคนิคของรัสเซีย" (AN Lotsmanov) ("Journal of Russian Law", 2008, N 8) l "ข้อกำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์: มาตรฐานขององค์กรหรือ เงื่อนไข "(Y. E. Partsy) (เตรียมพร้อมสำหรับระบบ Consultant Plus, 2008) l "กฎระเบียบทางเทคนิคในขั้นตอนปัจจุบัน" (L. K. Tereshchenko, A. V. Kalmykova, V. Yu. Lukyanova) ("กฎหมายและเศรษฐศาสตร์ ", 2007, N 4) l "แนวคิดของการสนับสนุนทางกฎหมายของกฎระเบียบทางเทคนิค" (LK Tereshchenko, Yu. A. Tikhomirov, T. Ya. Khabrieva) ("Journal of Russian Law", 2006, N 9) l "กฎระเบียบทางเทคนิคในประเทศต่างประเทศ" (VI Lafitsky) ) ("วารสารกฎหมายรัสเซีย", 2549, ฉบับที่ 9)

กฎระเบียบทางเทคนิค - กฎระเบียบทางเทคนิค - เอกสารที่รับรองโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียให้สัตยาบันในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือโดยข้อตกลงระหว่างรัฐบาลที่สรุปในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือโดยคำสั่งของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและกำหนดข้อกำหนดบังคับสำหรับการสมัครและการดำเนินการตามข้อกำหนดสำหรับวัตถุของกฎระเบียบทางเทคนิค (ผลิตภัณฑ์รวมถึงอาคาร โครงสร้างและโครงสร้างหรือสำหรับกระบวนการออกแบบ (รวมถึงการสำรวจ) การผลิต การก่อสร้าง การติดตั้ง การปรับ การดำเนินการ การจัดเก็บที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์ การขนส่ง การขาย และการกำจัด)

กฎระเบียบทางเทคนิคถูกนำมาใช้เพื่อ: l l l ปกป้องชีวิตหรือสุขภาพของพลเมือง ทรัพย์สินของบุคคลหรือนิติบุคคล ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล การป้องกัน สิ่งแวดล้อม, ชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์และพืช; การป้องกันการกระทำที่หลอกลวงผู้ซื้อ

เนื้อหา กฎระเบียบทางเทคนิค l l l l ความปลอดภัยจากรังสี ความปลอดภัยทางชีวภาพ ความปลอดภัยจากการระเบิด ความปลอดภัยทางกล ความปลอดภัยจากอัคคีภัย; ความปลอดภัยในอุตสาหกรรม ความปลอดภัยทางความร้อน ความปลอดภัยของสารเคมี ความปลอดภัยด้านไฟฟ้า; ความปลอดภัยของนิวเคลียร์และรังสี ความเข้ากันได้ทางแม่เหล็กไฟฟ้าในแง่ของการรับรองความปลอดภัยของการทำงานของเครื่องมือและอุปกรณ์ ความสามัคคีของการวัด ความปลอดภัยประเภทอื่นๆ

FZ - ข้อบังคับทางเทคนิค l กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2551 N 268-FZ "กฎระเบียบทางเทคนิคสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบ" (รับรองโดย State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 03.12.2008) l กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ 10.27.2008 N 178-FZ "กฎระเบียบทางเทคนิคสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำผลไม้จากผลไม้และผัก" (นำไปใช้โดยสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04.07.2008) l กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อ 22.07.2008 N 123-FZ "กฎระเบียบทางเทคนิคเกี่ยวกับความปลอดภัยจากอัคคีภัย ข้อกำหนด" (นำมาใช้โดย State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04.07.200) l กฎหมายของรัฐบาลกลาง N 90-FZ วันที่ 24 มิถุนายน 2551 "กฎระเบียบทางเทคนิคสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมันและไขมัน" (รับรองโดย State Duma ของ สหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2551) l กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2551 N 88-FZ "กฎระเบียบทางเทคนิคสำหรับนมและผลิตภัณฑ์นม" (รับรองโดยสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม , 2008)

แนวคิดของมาตรฐานคือเอกสารสำหรับวัตถุประสงค์ของการนำกลับมาใช้ใหม่โดยสมัครใจ คุณลักษณะของผลิตภัณฑ์ กฎการใช้งานและลักษณะของกระบวนการออกแบบ (รวมถึงการสำรวจ) การผลิต การก่อสร้าง การติดตั้ง การปรับ การดำเนินการ การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและการกำจัด , การปฏิบัติงานหรือการให้บริการได้รับการจัดตั้งขึ้น

เอกสารในด้านมาตรฐาน l l l มาตรฐานแห่งชาติ กฎเกณฑ์บรรทัดฐานและข้อเสนอแนะในด้านมาตรฐาน การจำแนกประเภทที่ใช้ตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ตัวแยกประเภทข้อมูลทางเทคนิคเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียทั้งหมด มาตรฐานองค์กร หลักปฏิบัติ

การประเมินความสอดคล้อง l l 1. 2. การยืนยันโดยสมัครใจของการปฏิบัติตามจะดำเนินการในรูปแบบของการรับรองโดยสมัครใจ การยืนยันความสอดคล้องจะดำเนินการในรูปแบบต่อไปนี้: การประกาศความสอดคล้อง, การรับรองที่บังคับ

ผลที่ตามมาของการรับรองการบริการตามจดหมายข้อมูลของมาตรฐานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 07. 2546 N VK-110 -28/2522 "ในการรับรองบริการในระบบการรับรอง GOST R" ที่เกี่ยวข้องกับ การรับรองบริการบังคับ ซึ่งหมายความว่า: - หากในสัญญารับรองบริการของผู้สมัครกับหน่วยรับรองไม่มีการควบคุมการตรวจสอบก็ไม่ควรดำเนินการเพื่อยืนยันความถูกต้องของใบรับรอง ความสอดคล้อง; - หากมีการควบคุมการตรวจสอบในสัญญาเพื่อรับรองบริการ สถานการณ์ที่เป็นไปได้สองกรณี: ประการที่ 1: ผู้สมัครปฏิเสธที่จะดำเนินการควบคุมการตรวจสอบ นี่หมายถึงการละเมิดเงื่อนไขของสัญญาซึ่งควบคุมตามประมวลกฎหมายแพ่ง 2nd: ผู้สมัครตกลงที่จะควบคุมการตรวจสอบ ในกรณีนี้ การควบคุมการตรวจสอบจะยืนยันว่าบริการออกใบรับรองยังคงปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ได้รับการรับรอง

ความรับผิดชอบต่อการละเมิดข้อกำหนดของมาตรฐาน l l กฎหมายแพ่ง (การแยกขอบเขตของการจัดหาและข้อกำหนดของมาตรฐาน) การบริหาร - มาตรา 19 การละเมิดข้อกำหนดบังคับของมาตรฐานของรัฐ, กฎสำหรับการรับรองบังคับ, การละเมิดข้อกำหนด เอกสารกฎเกณฑ์เพื่อความสม่ำเสมอของการวัด

ความสามัคคีของการวัด l l ความสามัคคีของการวัด - สถานะของการวัดซึ่งผลลัพธ์ของพวกเขาถูกแสดงในหน่วยทางกฎหมายของปริมาณและข้อผิดพลาดในการวัดไม่เกินขอบเขตที่กำหนดด้วยความน่าจะเป็นที่กำหนด เครื่องมือวัด - อุปกรณ์ทางเทคนิค, มีไว้สำหรับการวัด มาตรฐานของหน่วยปริมาณ - เครื่องมือวัดที่ออกแบบมาเพื่อทำซ้ำและจัดเก็บหน่วยของปริมาณ (หรือค่าหลายหรือเศษส่วนของหน่วยปริมาณ) เพื่อโอนขนาดไปยังเครื่องมือวัดอื่น ๆ ของค่าที่กำหนด มาตรฐานของรัฐของหน่วยปริมาณ - มาตรฐานของหน่วยปริมาณที่ได้รับการยอมรับโดยการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นหน่วยเริ่มต้นในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 40 การเรียกคืนผลิตภัณฑ์ภาคบังคับ l l l การควบคุมของรัฐ(การกำกับดูแล) ตามความสามารถเช่นเดียวกับบุคคลอื่นที่รับรู้ถึงความล้มเหลวของผู้ผลิต (ผู้ขาย, ผู้ปฏิบัติหน้าที่ของผู้ผลิตต่างประเทศ) ของโปรแกรมมาตรการป้องกันอันตรายมีสิทธิที่จะใช้ ศาลที่มีการเรียกร้องให้มีการเรียกคืนผลิตภัณฑ์ 2. หากการเรียกร้องการเรียกคืนสินค้าภาคบังคับเป็นที่พอใจ ศาลกำหนดให้จำเลยดำเนินการบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการเรียกคืนผลิตภัณฑ์ภายในระยะเวลาที่ศาลกำหนด รวมทั้งนำคำตัดสินของศาลไปยังความสนใจของ ผู้ซื้อทางสื่อมวลชนภายในเวลาไม่เกินหนึ่งเดือนนับแต่วันที่มีผลใช้บังคับตามกฎหมายหรืออย่างอื่น หากจำเลยไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลภายในระยะเวลาที่กำหนด โจทก์มีสิทธิดำเนินการดังกล่าวได้โดยเสียค่าใช้จ่ายของจำเลยพร้อมทั้งชดใช้ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นจากเขา

แนวความคิดเกี่ยวกับของเสีย l ซากของวัตถุดิบ วัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป ผลิตภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิตหรือการบริโภคตลอดจนสินค้า (ผลิตภัณฑ์) ที่สูญเสียทรัพย์สินของผู้บริโภค

ประเภทของข้อกำหนดสำหรับของเสีย llll มาตรา 9 ใบอนุญาตของกิจกรรมการจัดการของเสียอันตราย มาตรา 10 ข้อกำหนดสำหรับการออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การอนุรักษ์และการชำระบัญชีของสถานประกอบการ อาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง และวัตถุอื่น ๆ มาตรา 11 ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินงานขององค์กร , อาคาร, โครงสร้าง , โครงสร้าง และวัตถุอื่น ๆ มาตรา 12. ข้อกำหนดสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกในการกำจัดของเสีย มาตรา 13 ข้อกำหนดสำหรับการจัดการของเสียในเขตเทศบาล มาตรา 13 1. ข้อกำหนดสำหรับการจัดการเศษเหล็กและของเสียที่ไม่ใช่เหล็กและ (หรือ) โลหะเหล็กและการจำหน่าย มาตรา 17 การเคลื่อนย้ายข้ามแดนของของเสีย

ข้อกำหนดของเสียอันตราย l l l มาตรา 14. ข้อกำหนดในการจัดการของเสียอันตราย มาตรา 15. ข้อกำหนดในการฝึกอบรมทางวิชาชีพสำหรับผู้จัดการของเสียอันตราย มาตรา 16. ข้อกำหนดในการขนส่งของเสียอันตราย

ข้อ 248 การจำแนกประเภทของรายได้ l l l 1. สำหรับวัตถุประสงค์ของบทนี้ รายได้รวมถึง: 1) รายได้จากการขายสินค้า (งาน บริการ) และสิทธิในทรัพย์สิน (ต่อไปนี้ - รายได้จากการขาย) 2) รายได้ที่ไม่ได้ดำเนินการ

กฎเกณฑ์ในการกำหนดรายได้ l l l รายได้ถูกกำหนดตาม เอกสารหลักและเอกสารยืนยันรายได้ที่ผู้เสียภาษีได้รับ และเอกสารการบัญชีภาษีอากร 2. สำหรับวัตถุประสงค์ของบทนี้ ทรัพย์สิน (งาน บริการ) หรือสิทธิ์ในทรัพย์สินจะถือว่าได้รับโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย หากการรับทรัพย์สินนี้ (งาน บริการ) หรือสิทธิ์ในทรัพย์สินไม่เกี่ยวข้องกับภาระหน้าที่ของผู้รับในการโอนทรัพย์สิน (สิทธิ์ในทรัพย์สิน) ให้กับผู้โอน (เพื่อดำเนินการให้ผู้โอนงานให้บริการแก่ผู้โอน) 3. รายได้ที่ผู้เสียภาษีได้รับซึ่งมูลค่าที่แสดงเป็นสกุลเงินต่างประเทศจะถูกนำมาพิจารณารวมกับรายได้ซึ่งมูลค่าแสดงเป็นรูเบิล รายได้ที่ผู้เสียภาษีได้รับซึ่งมูลค่าแสดงในหน่วยทั่วไปจะนำมาพิจารณาร่วมกับรายได้ซึ่งมูลค่าแสดงเป็นรูเบิล สำหรับวัตถุประสงค์ของบทนี้ จำนวนเงินที่สะท้อนอยู่ในรายได้ของผู้เสียภาษีจะไม่ถูกนำมารวมอีกครั้งในองค์ประกอบของรายได้ของเขา

มาตรา 252 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าใช้จ่าย. ค่าใช้จ่ายการจัดกลุ่ม ค่าใช้จ่ายคือ 1) เหตุผลและ 2) ค่าใช้จ่ายที่เป็นเอกสาร (และในกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 265 ของประมวลกฎหมายนี้ การสูญเสีย) 3) เกิดขึ้น (เกิดขึ้น) โดยผู้เสียภาษี

"กฎหมายและเศรษฐศาสตร์", 2008, N 6

ตามกฎหมายปัจจุบัน บุคคลใดก็ตามที่ประสงค์จะดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการในการขนส่งผู้โดยสารทางถนน มีสิทธิลงทะเบียนเป็นผู้ประกอบการและได้รับใบอนุญาตที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ อาสาสมัครต้องปฏิบัติตามระบบข้อกำหนดบางประการสำหรับ สายพันธุ์นี้กิจกรรมผู้ประกอบการ

ในทางหนึ่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียประดิษฐานเสรีภาพของกิจกรรมผู้ประกอบการความสามารถของทุกคนในการใช้สิทธิพลเมืองของตนตามดุลยพินิจของตนเองและในทางกลับกันกำหนดว่ากิจกรรมบางประเภทสามารถดำเนินการได้ บนพื้นฐานของใบอนุญาตเท่านั้น (มาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในการพัฒนาบทบัญญัตินี้กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544 N 128-FZ "ในการออกใบอนุญาต บางชนิดกิจกรรม"<1>(ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการอนุญาต) และข้อบังคับอื่น ๆ ที่แก้ไขระบบข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ ดูเหมือนว่าความไม่สอดคล้องกันดังกล่าวในกฎระเบียบทางกฎหมายนั้นเกิดจากความจำเป็นในการบรรลุความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ส่วนตัวและสาธารณะ

<1>เอสแซด อาร์เอฟ 2544 N 33 (ตอนที่ 1) ศิลปะ. 3430 (ตามที่แก้ไขเพิ่มเติม)

ข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารทางถนนสามารถจำแนกตามพื้นที่ต่างๆ ขึ้นอยู่กับแหล่งกฎหมาย ข้อกำหนดที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (บทที่ 40 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย), กฎบัตรของการขนส่งทางถนนและการขนส่งทางไฟฟ้าพื้นผิวในเมือง, กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการอนุญาต, กฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซีย "ในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" กฎหมายอื่น ๆ แตกต่างกัน ตามวัตถุประสงค์ของข้อบังคับทางกฎหมาย มีข้อกำหนดที่มุ่งไปที่ความปลอดภัย ความสะดวกของผู้โดยสาร ตลอดจนข้อกำหนดที่รับรองการดำเนินการด้านบัญชีและ ฟังก์ชั่นการควบคุมเกี่ยวกับผู้ประกอบการ ขึ้นอยู่กับขั้นตอนของกิจกรรมผู้ประกอบการมีข้อกำหนด - ข้อกำหนดเบื้องต้นที่แตกต่างกันซึ่งนำเสนอในขั้นตอนการเตรียมการสำหรับการทำธุรกิจ: การลงทะเบียนของรัฐ, การได้รับใบอนุญาต, การลงทะเบียนกับหน่วยงานของรัฐ ฯลฯ รวมถึงข้อกำหนดในกระบวนการทำ ธุรกิจ.

การดำเนินการขนส่งผู้โดยสารทางถนนผู้ประกอบการ - ผู้ให้บริการนอกเหนือจากการเข้าร่วมเป็นหนึ่งในคู่สัญญาในสัญญาการรับขนกลายเป็นผู้มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่พัฒนาขึ้นในสนาม การจราจร. ข้อบังคับทางกฎหมายความสัมพันธ์เหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ความปลอดภัยทางถนนและมีลักษณะเฉพาะโดยวิธีการมีอิทธิพลที่จำเป็น ผู้ใช้ถนนแต่ละคน ไม่ว่าจะเป็นเจ้าของรถหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ขับรถ มีข้อกำหนดและกฎเกณฑ์บางประการ กฎเหล่านี้บังคับสำหรับผู้ใช้ถนนทุกคน ไม่ว่าพวกเขาจะดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการหรือไม่ก็ตาม

นอกจากนี้ บุคคลที่เป็นเจ้าของยานพาหนะตามความเป็นเจ้าของหรือเหตุผลทางกฎหมายอื่น ๆ ในฐานะเจ้าของแหล่งที่มาของอันตรายที่เพิ่มขึ้น อยู่ภายใต้ระบบข้อกำหนดที่มุ่งรักษายานพาหนะให้อยู่ในสภาพที่ดีทางเทคนิค ซึ่งใน กลับถูกรับรองโดยการปฏิบัติตามกฎ การดำเนินการทางเทคนิค, การจัดและดำเนินการบำรุงรักษาและซ่อมแซม ยานพาหนะ, ควบคุม เงื่อนไขทางเทคนิคยานพาหนะและการกำจัดทันเวลา ความผิดพลาดทางเทคนิคตลอดจนสร้างความมั่นใจในการปกป้องยานพาหนะเพื่อแยกความเป็นไปได้ของการใช้งานโดยไม่ได้รับอนุญาตจากบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือความเสียหายต่อยานพาหนะ กฎเหล่านี้กำหนดขึ้นสำหรับเจ้าของรถทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น ไม่ว่าพวกเขาจะดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการหรือไม่ก็ตาม

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างข้อกำหนดที่ใช้กับกิจกรรมทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารทางถนน และข้อกำหนดที่มุ่งไปที่ความปลอดภัยทางถนนและกล่าวถึงผู้ใช้ถนนและเจ้าของรถ

เนื่องจากกิจกรรมการขนส่งผู้โดยสารทางถนนถูกจัดประเภทโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติว่าได้รับใบอนุญาต (มาตรา 62 ส่วนที่ 1 มาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการอนุญาต) ข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตามเมื่อได้รับใบอนุญาตจึงเป็นข้อกำหนดที่ใช้กับกิจกรรมของผู้ประกอบการเอง .

การได้รับใบอนุญาตเป็นข้อกำหนดที่จำเป็น ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่บุคคลต้องปฏิบัติตามเพื่อใช้สิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารทางถนน ตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการออกใบอนุญาต ข้อกำหนดนี้รวมถึงเงื่อนไขหลายประการที่เรียกว่าการออกใบอนุญาต กำหนดขึ้นโดยระเบียบว่าด้วยการอนุญาตการขนส่งผู้โดยสารทางถนนที่ได้รับอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ตุลาคม 2549 N 637 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระเบียบการอนุญาต) และเกิดจากลักษณะเฉพาะของกิจกรรมการขนส่งในระหว่างที่ใช้ยานพาหนะซึ่งเป็นแหล่งของอันตรายที่เพิ่มขึ้นความต้องการ เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและสุขภาพของผู้คน

โดยรวมแล้ว Regulation on Licensing ได้กำหนดข้อกำหนดและเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตไว้ 5 ข้อ แต่ในความเป็นจริงมีมากกว่านั้น เนื่องจากบรรทัดฐานเหล่านี้เป็นลักษณะอ้างอิง และเป็นการยากมากในทางปฏิบัติที่จะกำหนดรายการเงื่อนไขทั้งหมดที่ผู้สมัครใช้ สำหรับใบอนุญาตจะต้องเป็นไปตาม

ขึ้นอยู่กับทิศทาง ข้อกำหนดในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยใบอนุญาตสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม กลุ่มแรกประกอบด้วยข้อกำหนดที่มุ่งเป้าไปที่ความปลอดภัยทางถนน (ข้อ "a", "d", "e", "และ" ข้อ 4 ของมติ) กลุ่มที่สองประกอบด้วยข้อกำหนด ลักษณะองค์กรจำเป็นต้องทำหน้าที่บัญชีและการควบคุมของหน่วยงานของรัฐ (ข้อ "e", "g", "h", ข้อ 4 ของมติ) กลุ่มที่สามรวมถึงข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง ของผู้โดยสารทางถนน ( อนุวรรค "a", "e", วรรค 4 ของมติ)

การวิเคราะห์บทบัญญัติที่กำหนดองค์ประกอบของข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตแสดงให้เห็นว่ากฎที่แก้ไขโดยกฎเหล่านี้มักมีอยู่แล้วในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ข้อกำหนดที่อยู่ในย่อหน้า "ก" ข้อ 4 ของมติ ถือว่าผู้ยื่นคำขอมีใบอนุญาตเกี่ยวกับสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือบนพื้นฐานทางกฎหมายอื่นของยานพาหนะที่เหมาะสมกับวัตถุประสงค์ การออกแบบ อุปกรณ์ภายนอกและภายใน ความต้องการทางด้านเทคนิคเกี่ยวกับการรับขนผู้โดยสารและอนุญาตให้เข้าร่วมในการจราจรทางถนนในลักษณะที่กำหนด

ข้อกำหนดนี้รวมถึงการใช้ยานพาหนะ:

1. ผ่านการตรวจสอบทางเทคนิคของรัฐขั้นตอนและเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎสำหรับรัฐ การตรวจสอบทางเทคนิคยานยนต์และรถพ่วงสำหรับพวกเขาในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 1993 N 482 ข้อกำหนดนี้เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความต้องการใช้ยานพาหนะที่ตรงตามข้อกำหนดของรายการ ความผิดปกติและเงื่อนไขที่ห้ามการทำงานของยานพาหนะ (ตามข้อ 11 บทบัญญัติพื้นฐานสำหรับการรับยานพาหนะเพื่อดำเนินการและภาระผูกพัน เจ้าหน้าที่เพื่อความปลอดภัยทางถนนได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาของคณะรัฐมนตรี - รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2536 N 1090 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2543 N 370 วันที่ 24 มกราคม 2544 N 67 วันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2545 N 127 วันที่ 7 พฤษภาคม 2546 N 265 วันที่ 25 กันยายน 2546 N 595);
2. อยู่ในสภาวะทางเทคนิคที่ดี ซึ่งในทางกลับกัน รับรองโดย:

การปฏิบัติตามกฎสำหรับการดำเนินการทางเทคนิคของสต็อกกลิ้งของการขนส่งทางถนน GOST 25478-91 "ยานพาหนะ ข้อกำหนดสำหรับเงื่อนไขทางเทคนิคสำหรับสภาพความปลอดภัยการจราจร วิธีทดสอบ" คำแนะนำจากผู้ผลิตสำหรับการใช้งานยานยนต์กฎระเบียบอื่น ๆ และ มาตรฐานที่กำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับสภาพทางเทคนิคของยานพาหนะ

การจัดและดำเนินการบำรุงรักษาและซ่อมแซมยานพาหนะในลักษณะและภายในระยะเวลาที่กำหนดในระเบียบว่าด้วย ซ่อมบำรุงและการซ่อมแซมรถยกของการขนส่งทางถนนได้รับการอนุมัติ กระทรวงขนส่งอัตโนมัติของ RSFSR เมื่อวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2527;

ตรวจสอบสภาพทางเทคนิคของยานพาหนะก่อนออกจากแถวและเมื่อกลับไปที่ที่จอดรถ การกำจัดความผิดปกติทางเทคนิคของยานพาหนะในเวลาที่เหมาะสม

รับรองการคุ้มครองยานพาหนะเพื่อแยกความเป็นไปได้ของการใช้งานโดยไม่ได้รับอนุญาตโดยผู้ขับขี่ขององค์กรหรือบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือความเสียหายต่อยานพาหนะ (ข้อ 2.5 ของข้อกำหนดสำหรับการรับรองความปลอดภัยทางถนนเมื่ออนุญาตกิจกรรมการขนส่งในการขนส่งทางถนนอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวง การขนส่งของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 1994 d. N 15) เป็นต้น

การปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้เป็นสิ่งที่ยอดเยี่ยมอย่างไม่ต้องสงสัย คุณค่าทางปฏิบัติเนื่องจากการที่รถทำงานผิดปกติมักจะทำให้เกิดอุบัติเหตุทางจราจรได้ อย่างไรก็ตาม บุคคลที่ประสงค์จะดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ตนต้องปฏิบัติตามแล้วโดยอาศัยหลักนิติธรรมอื่น ๆ ในการเป็นเจ้าของยานพาหนะ ไม่ว่าเขาจะเป็นผู้ประกอบการหรือประสงค์จะรับสถานะผู้ประกอบการ . ในความเห็นของเรา สถานการณ์กำลังพัฒนาซึ่งบรรทัดฐานของกฎหมายพิเศษ - กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการอนุญาต เช่นเดียวกับกฎหมายที่นำมาใช้บนพื้นฐานของมัน - พระราชกฤษฎีกาการออกใบอนุญาต - ขัดแย้งกับบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซีย สหพันธ์เนื่องจากพวกเขาทำให้ตำแหน่งของผู้ประกอบการแย่ลงทำให้ความต้องการเขาไม่เกี่ยวข้องกับกระบวนการของการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการ แต่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านความปลอดภัยทางถนน

สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันเกิดขึ้นเมื่อพิจารณาข้อกำหนดและเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตอื่นๆ ตัวอย่างเช่นข้อกำหนดซึ่งรับประกันว่าผู้โดยสารจะได้รับค่าชดเชยสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นระหว่างการขนส่งคือผู้ขอใบอนุญาตมีสัญญาประกันภาคบังคับสำหรับความรับผิดทางแพ่งของเจ้าของรถ ในความเห็นของเรา แม้จะมีความสำคัญ ข้อกำหนดที่ผู้ขอใบอนุญาตต้องมีสัญญาประกันความรับผิดทางแพ่งภาคบังคับของเจ้าของรถควรได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดและเงื่อนไขในการออกใบอนุญาต เนื่องจากภาระหน้าที่ในการประกันเจ้าของรถสำหรับความรับผิดทางแพ่งของพวกเขาคือ ที่กำหนดไว้ในศิลปะ 15 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2545 N 40-FZ (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม) "ในการประกันภัยภาคบังคับสำหรับความรับผิดทางแพ่งของเจ้าของรถ"<2>. ในกรณีนี้เป้าหมายของการประกันภาคบังคับคือผลประโยชน์ในทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงของความรับผิดทางแพ่งของเจ้าของรถสำหรับภาระผูกพันที่เกิดจากความเสียหายต่อชีวิตสุขภาพหรือทรัพย์สินของผู้เสียหายเมื่อใช้ยานพาหนะในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย<3>.

<2> หนังสือพิมพ์รัสเซีย. 2545 หมายเลข 80
<3>ข้อ 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2546 N 263 "ในการอนุมัติหลักเกณฑ์การประกันภัยภาคบังคับสำหรับความรับผิดทางแพ่งของเจ้าของรถ"

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องลดรายการข้อกำหนดสำหรับผู้ที่ต้องการได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารทางถนน เหลือเฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้ประกอบการและมุ่งสร้างประสิทธิภาพและการแข่งขัน หน่วยงานธุรกิจ ตัวอย่างเช่นข้อกำหนดสำหรับผู้ให้บริการ - นิติบุคคลที่จะดำเนินการกระทบยอดรายเดือนกับหน่วยงานภายในอาณาเขตของข้อมูลเกี่ยวกับอุบัติเหตุจราจรที่เกี่ยวข้องกับยานพาหนะที่เป็นของพวกเขาในความเห็นของเราไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสัญญาการขนส่งและเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของ ข้อมูลสถิติ มิฉะนั้นจะเกิดคำถามขึ้น: เหตุใดภาระผูกพันนี้จึงไม่มีผลกับผู้ให้บริการ - ผู้ประกอบการรายบุคคล? ท้ายที่สุดพวกเขาเป็นหนึ่งในผู้ดำเนินการขนส่งส่วนใหญ่

ความพยายามที่คล้ายกันมีอยู่แล้วในการปฏิบัติตามกฎหมาย ดังนั้นข้อกำหนดใบอนุญาตซึ่งประกอบด้วยการปฏิบัติตามเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญของผู้รับใบอนุญาต (ผู้ขอใบอนุญาต) ข้อกำหนดคุณสมบัตินำเสนอในการดำเนินการขนส่งที่เกี่ยวข้องทางถนนซึ่งได้รับอนุมัติจากกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียมีคุณสมบัติเป็นของตัวเองในคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2541 N 75 "เมื่อได้รับอนุมัติคุณสมบัติ ข้อกำหนดสำหรับผู้เชี่ยวชาญของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางถนน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่ง) ความถูกต้องของคำสั่งนี้ถูกท้าทายในศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากข้อกำหนดที่มีอยู่ในคำสั่งดังกล่าวว่าผู้ยื่นคำขอใบอนุญาตจะต้องแสดงประกาศนียบัตร อุดมศึกษาโดยไม่มีเหตุผลทางกฎหมายจำกัดสิทธิของโจทก์ในการใช้ความสามารถและทรัพย์สินของเขาโดยเสรีสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่กฎหมายไม่ได้ห้าม อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียในคำตัดสินเมื่อวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2548 N GKPI04-1568 ได้ทิ้งคำขอของ K. อย่างไม่เป็นที่พอใจด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ คำสั่งที่โต้แย้งนั้นปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการอนุญาตและความปลอดภัยทางถนนอย่างสมบูรณ์ และกำหนดหนึ่งในข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาต - การปฏิบัติตามผู้ประกอบการแต่ละคนและพนักงานของนิติบุคคลที่มีข้อกำหนดคุณสมบัติซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งรวมถึง การศึกษาที่เหมาะสมและจำเป็นสำหรับการขนส่งผู้โดยสารและการเตรียมสินค้า การอ้างอิงของผู้สมัครถึงข้อเท็จจริงที่ว่าเฉพาะใบขับขี่และใบรับรองแพทย์ที่ให้สิทธิ์ในการขับขี่ยานพาหนะเท่านั้นที่ควรเป็นเอกสารที่พิสูจน์คุณสมบัติของผู้ให้บริการไม่สามารถนำมาพิจารณาได้เนื่องจากเอกสารเหล่านี้ยืนยันเฉพาะการมีอยู่ของรายการพิเศษ สิทธิในการขับขี่ยานพาหนะประเภทใดประเภทหนึ่งและไม่ได้ระบุคุณสมบัติที่เหมาะสมของผู้ขนส่งในด้านการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า นอกจากนี้จากเนื้อหาของ Art. 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการอนุญาตให้ใช้สิทธิ์กิจกรรมบางประเภท" เป็นไปตามบทบัญญัติว่าด้วยการออกใบอนุญาต เฉพาะประเภทกิจกรรมอาจจัดให้มีการจัดเตรียมเอกสารอื่น ๆ สำหรับการขอรับใบอนุญาต ความจำเป็นในการจัดหาซึ่งให้ไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง เช่นเดียวกับการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ซึ่งกฎหมายกำหนดไว้ ตามคำตัดสินของ Cassation Collegium ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 มีนาคม 2548 N KAS05-94 การตัดสินใจครั้งนี้ไม่เปลี่ยนแปลงและการอุทธรณ์ Cassation ไม่เป็นที่พอใจ

ข้อสรุปของศาลดูเหมือนจะไม่สอดคล้องกับความหมายและหลักการของกฎหมายแพ่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติไม่ได้แยกแยะความเป็นมืออาชีพว่าเป็นสัญญาณของกิจกรรมผู้ประกอบการ (มาตรา 2 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ความสามารถในการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภทถูกกำหนดโดยความสามารถของบุคคลในที่สุด "ความสำเร็จในตลาด"<4>และไม่สามารถวัดได้ด้วยประกาศนียบัตรการศึกษาระดับอุดมศึกษาเพียงอย่างเดียว ในเวลาเดียวกัน การปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการโดยอ้างว่าบุคคลไม่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎของแผนกถือเป็นการละเมิดเสรีภาพในการประกอบการซึ่งประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของรัสเซีย สหพันธรัฐและประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการควรกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ไม่ใช่โดยกฤษฎีกาของรัฐบาล

<4>กฎหมายผู้ประกอบการ: Proc. / เอ็ด. อีพี Gubina, P.G. ลักโน. ส. 28.

ปรากฏว่าผู้ให้ประกัน ความเป็นไปได้ที่แท้จริงการทำสัญญารับขนผู้โดยสารทางถนนต้องเป็นไปตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้

1. ผู้ขอใบอนุญาต (ผู้รับใบอนุญาต) มียานพาหนะที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในการขนส่งผู้โดยสารตามสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือตามหลักกฎหมายอื่น

ในความเห็นของเรา ข้อกำหนดพื้นฐานที่ยานพาหนะสำหรับรับขนผู้โดยสารต้องเป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ไม่ใช่โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นในความสัมพันธ์กับการขนส่งสินค้า ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดให้ผู้ขนส่งต้องส่งยานพาหนะในสภาพที่เหมาะสมสำหรับการขนส่งสินค้าที่เกี่ยวข้อง (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 791 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซีย สหพันธ์). นอกเหนือจากข้อกำหนดสำหรับความเหมาะสมของยานพาหนะสำหรับการขนส่งผู้โดยสารแล้ว ยังสามารถกำหนดมาตราส่วนเพื่อความสะดวกสบายของยานพาหนะสำหรับผู้โดยสารได้ ขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สามารถกำหนดอัตราค่าโดยสารที่สูงขึ้นได้

1. ผู้ขอใบอนุญาต (ผู้รับใบอนุญาต) มีผู้ขับขี่ที่มีคุณสมบัติและประสบการณ์การทำงานที่จำเป็น ในความเห็นของเรา การปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่ร้ายแรงสำหรับการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารทางถนน การหาคนขับรถที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในช่วงเวลาที่ค่อนข้างสั้นเป็นเรื่องยาก ดังนั้นเจ้าหน้าที่ของผู้ขับขี่จะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในเวลาที่ยื่นคำขอใบอนุญาตการขนส่ง
2. การปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้รับใบอนุญาตตามข้อกำหนดสำหรับองค์กรและการดำเนินการขนส่งผู้โดยสาร ข้อกำหนดสำหรับองค์กรและการดำเนินการขนส่งผู้โดยสารควรได้รับการพิจารณาอย่างเฉพาะเจาะจงที่สุด ในความเห็นของเรา สิ่งเหล่านี้รวมถึง:

การลงทะเบียน หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเจ้าหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลท้องถิ่นของเส้นทางที่เลือกโดยผู้ประกอบการและการอนุมัติตารางเวลา

การให้ข้อมูลเพื่อรักษาทะเบียนองค์กรที่ประกอบการขนส่งโดยการขนส่ง การใช้งานทั่วไป(ตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 789 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย);

การปฏิบัติตามตารางเวลาและเส้นทางการเคลื่อนไหว

สิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับการทำงานที่ราบรื่นของการขนส่งคือการจัดระบบการเคลื่อนย้ายยานพาหนะตามกำหนดการที่แน่นอนตลอดจนตามเส้นทางการเคลื่อนที่ที่กำหนดไว้ ภาระผูกพันนี้จัดทำโดยกฎบัตรการขนส่งทางถนนและการขนส่งทางไฟฟ้าภาคพื้นดินในเมือง<5>ถูกกล่าวถึงในกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย<6>, การกระทำของส่วนราชการส่วนท้องถิ่น

<5>หนังสือพิมพ์รัสเซีย 2550 หมายเลข 258
<6>ดูตัวอย่างเช่นกฎหมายของภูมิภาค Orenburg เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม 2544 N 259/295-//-OZ "ในระเบียบองค์กรการจัดการและของรัฐ (เทศบาล) ในด้านการขนส่งผู้โดยสารทางถนนในภูมิภาค Orenburg"

การขนส่งผู้โดยสารทางถนนเป็นกระบวนการเดียวที่เกี่ยวข้องกับผู้ให้บริการหลายราย กิจกรรมของพวกเขาจะต้องประสานงานกันโดยคำนึงถึงเวลาที่ความต้องการบริการของผู้ให้บริการเพิ่มขึ้น ผู้ขนส่งไม่ปฏิบัติตามตารางเวลาสำหรับการเคลื่อนไหวของยานพาหนะขัดขวางเส้นทางปกติของกระบวนการขนส่งทั้งหมด ในความเห็นของเรา ข้อกำหนดสำหรับผู้ให้บริการขนส่งเพื่อให้สอดคล้องกับเส้นทางของการเคลื่อนไหวที่กำหนดไว้ในกฎบัตรการขนส่งทางถนนและการขนส่งทางไฟฟ้าภาคพื้นดินในเมืองเท่านั้นที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งปกติควรขยายไปสู่การขนส่งตามคำสั่งยกเว้นจุด ของการออกเดินทางและจุดหมายปลายทาง การปฏิบัติตามเส้นทางการเคลื่อนไหวทำให้มั่นใจได้ว่าการขนส่งผู้โดยสารจะดำเนินการในพื้นที่สำรวจที่ตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย

ข้อกำหนดอื่น ๆ สำหรับการดำเนินการขนส่งผู้โดยสารที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยใบอนุญาตควรถูกแยกออกจากรายชื่อผู้ได้รับใบอนุญาตเนื่องจากมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยทางถนนตลอดจนการปฏิบัติงานด้านบัญชีและการควบคุมของหน่วยงานของรัฐ ในความเห็นของเรา ข้อกำหนดเหล่านี้ควรได้รับการแก้ไขไม่ใช่เป็นเงื่อนไขที่จะต้องปฏิบัติตามเมื่อขนส่งผู้โดยสารทางถนน เนื่องจากข้อกำหนดเหล่านี้ได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ แล้ว แต่เป็นประเด็นที่หน่วยงานออกใบอนุญาตดำเนินการตามมาตรการควบคุม ตัวอย่างเช่น, หน้า "c" วรรค 4 ของพระราชกฤษฎีกาออกใบอนุญาตกำหนดให้ผู้ขนส่งมีภาระผูกพันในการปฏิบัติตามศิลปะที่กำหนดไว้ 20 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 196-FZ "เกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนน"<7>ข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการรับรองความปลอดภัยทางถนนในการดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งผู้โดยสาร อย่างไรก็ตาม ความจำเป็นในการปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้เกิดขึ้นแล้วโดยอาศัยอำนาจตามการมีอยู่ของกฎหมายนี้

<7>หนังสือพิมพ์รัสเซีย 2538 หมายเลข 245

ข้อกำหนดและเงื่อนไขการอนุญาตสำหรับการรับขนผู้โดยสารทางถนนควรมุ่งเป้าไปที่ความมั่นใจของผู้โดยสารว่าจะส่งถึงที่ที่กำหนดในเวลาใดเวลาหนึ่งว่าเขาจะสบายขณะเดินทางไปยังจุดหมายปลายทางซึ่งค่าใช้จ่ายในการบริการ ที่มอบให้เขาจะได้รับความชอบธรรมทางเศรษฐกิจปฏิบัติตามอัตราภาษีที่ได้รับอนุมัติและการบริการนั้นมีราคาไม่แพง

การพิจารณาของเราในรูปแบบทั่วไปของข้อกำหนดซึ่งจำเป็นต้องปฏิบัติตามเมื่อขนส่งผู้โดยสารทางถนนในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดเหล่านี้มีอยู่ในข้อบังคับทั้งด้านกฎหมายและผู้ใต้บังคับบัญชาซึ่งมีความหลากหลายมาก กฎระเบียบที่ใช้ในพื้นที่นี้ อดีตสหภาพโซเวียตในขอบเขตที่ไม่ขัดต่อกฎหมายที่ใช้บังคับ ในด้านการออกใบอนุญาตกิจกรรมการขนส่งและการประกันความปลอดภัยทางถนน หน่วยงานราชการวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นมีสิทธิ์ที่จะนำการกระทำที่เกี่ยวข้องมาใช้ การระบุข้อกำหนดหลายประการจากกฎหมายทั้งหมดของประเทศสำหรับผู้ดำเนินการขนส่งนั้นยาก: เป็นเรื่องยากสำหรับผู้ประกอบการที่จะนำทางในกฎระเบียบที่หลากหลายและหลายหลากที่ควบคุมการขนส่งผู้โดยสาร ตามแนวทางปฏิบัติ บางครั้งผู้ให้บริการขนส่งไม่ได้หมายความว่าพวกเขากระทำความผิดมากมายในกิจกรรมของตน

เราสามารถเห็นด้วยกับมุมมองที่ระบุไว้ในเอกสารทางกฎหมาย: "ผลลัพธ์ที่ดีที่สุดในด้านกฎระเบียบทางกฎหมายที่เหมาะสมของกิจกรรมผู้ประกอบการสามารถทำได้โดยการควบคุมความสัมพันธ์ที่พัฒนาในด้านของกิจกรรมนี้ในการดำเนินการทางกฎหมายที่ซับซ้อน"<8>. ในการนี้ขอเสนอให้รับ กฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งกำหนดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการขนส่งผู้โดยสารทางถนน รวมถึงรายการข้อกำหนดและเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตแบบปิดซึ่งกำหนดขึ้นอย่างเฉพาะเจาะจงที่สุด โดยไม่อ้างอิงถึงการกระทำทางกฎหมายอื่นๆ กำหนดประเด็นที่ควรมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้ให้บริการและเจ้าหน้าที่ อำนาจบริหารวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานท้องถิ่น

<8>ตอลสตอย ยูเค กฎหมายแพ่งและกฎหมายแพ่ง // นิติศาสตร์. 1998. N 2. S. 142.

A.S. Pozdnyakova

ผู้ช่วยผู้พิพากษา

(ส่วนการพิจารณาคดีของเขต Oktyabrsky

ภูมิภาคโอเรนเบิร์ก)

ผู้เชี่ยวชาญโยธา,

ธุรกิจ ครอบครัว

และกฎหมายระหว่างประเทศส่วนตัว

ดังที่กล่าวไว้ในบทแรกของหนังสือเรียน กฎหมายธุรกิจกำหนดความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการ เพื่อให้บรรลุ (และคำนึงถึง) ความสมดุลของผลประโยชน์ส่วนตัวและสาธารณะ

ผลประโยชน์สาธารณะสามารถกำหนดได้ว่าเป็นผลประโยชน์สาธารณะและของรัฐที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย สายการบินของพวกเขาคือสังคมและรัฐโดยรวมเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียเทศบาลและโฆษกของพวกเขาเป็นหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจและรัฐบาลท้องถิ่น 1 .

วรรณกรรมตั้งข้อสังเกตอย่างถูกต้องว่าผลประโยชน์ของรัฐและสาธารณะอาจไม่ตรงกัน ดังนั้นจึงถูกต้องตามกฎหมายที่จะถือว่าแนวคิดเรื่อง "ผลประโยชน์สาธารณะ" ครอบคลุมทั้งผลประโยชน์สาธารณะและของรัฐ ในทางกลับกัน ประโยชน์สาธารณะควรถือเป็นประโยชน์สาธารณะประเภทหนึ่ง

ควรสังเกตว่าไม่เพียง แต่ผลประโยชน์ของทั้งสังคมและรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกลุ่มสังคมขนาดใหญ่ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผลประโยชน์สาธารณะ

เพื่อผลประโยชน์ของประชากรทั้งหมดของประเทศ ข้อกำหนดสำหรับผู้ประกอบการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม สุขาภิบาล และระบาดวิทยาสามารถก่อให้เกิดอันตรายไม่เพียงต่อประชากร ณ ที่ตั้งขององค์กรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่อาศัยอยู่ในภูมิภาคอื่น ๆ และแม้แต่ประเทศอื่น ๆ ด้วย

เพื่อผลประโยชน์ของรัฐ การเงินและความมั่นคงอื่น ๆ ความสามารถในการป้องกัน ข้อกำหนดต่าง ๆ ได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับผู้ประกอบการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการชำระภาษีและค่าธรรมเนียมตรงเวลาเพื่อให้สอดคล้องกับกฎสำหรับการผลิตและการขายอาวุธและกระสุนสำหรับพวกเขา , ให้เป็นไปตาม การดูแลเป็นพิเศษในรูปแบบปิดการบริหารอาณาเขต ไม่ให้เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ

ให้เราสังเกตกลุ่มความสนใจอีกกลุ่มหนึ่งที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นสาธารณะและสะท้อนอยู่ในข้อกำหนด - ผลประโยชน์ของผู้ประกอบการเอง พวกเขามีความสนใจในการสร้างเงื่อนไขเริ่มต้นเดียวกันสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ equidistant™ จากอำนาจ การไม่ยอมรับการปกป้องที่ไม่สมเหตุผล การสร้างเงื่อนไขพิเศษสำหรับกิจกรรมของ อำนาจรัฐเพื่อธุรกิจของตัวเอง

ผลประโยชน์สาธารณะได้รับการประกันโดยการนำเสนอข้อกำหนดทางกฎหมายโดยรัฐต่อผู้ประกอบการในกระบวนการดำเนินการตามกิจกรรมนี้ ข้อกำหนดที่ระบุเป็นคำสั่งที่มีอยู่ในการดำเนินการทางกฎหมายที่ส่งถึงผู้ประกอบการซึ่งมีผลผูกพันกับพวกเขา มีการจัดทำขึ้นในรูปแบบของข้อห้ามข้อ จำกัด ภาระผูกพันในการดำเนินการบางอย่าง

ข้อห้ามหมายถึงกิจกรรมที่ไม่สามารถยอมรับได้อย่างสมบูรณ์รวมถึงการไม่สามารถออกใบอนุญาตสำหรับพวกเขาได้ ตัวอย่างเช่น อาชญากร (มาตรา 258 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) เป็นธุรกิจของการจับ ยิง และใช้เนื้อและหนังของสัตว์ ซึ่งห้ามล่าสัตว์โดยเด็ดขาด

จากผู้รับข้อกำหนด - ข้อห้ามจำเป็นต้องปฏิบัติตาม การปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าวได้รับการประกันโดยพฤติกรรมที่ไม่โต้ตอบของผู้ประกอบการ: พวกเขาไม่ควรดำเนินการเชิงรุกที่นำไปสู่การละเมิดข้อกำหนด

ข้อจำกัดเป็นข้อห้ามที่เกี่ยวข้อง - กิจกรรมประเภทที่เกี่ยวข้องไม่สามารถมีส่วนร่วมได้หากไม่มีใบอนุญาตพิเศษ แต่ใบอนุญาต (ใบอนุญาต) ทำให้กิจกรรมประเภทนี้ถูกต้องตามกฎหมาย

บรรทัดฐาน-ข้อ จำกัด ดำเนินการโดยผู้ประกอบการโดยการสังเกต (พฤติกรรมที่ไม่โต้ตอบ) การทำเช่นนี้ก็เพียงพอแล้วที่จะไม่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตโดยไม่มีใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม หากบุคคลใดประสงค์จะเข้าร่วมในกิจกรรมประเภทที่ได้รับอนุญาต เขามีหน้าที่ต้องดำเนินการหลายอย่าง: ส่งชุดเอกสารไปยังหน่วยงานผู้ออกใบอนุญาต ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาต และดำเนินการอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

ข้อกำหนด - ภาระผูกพันกำหนดภาระหน้าที่ของผู้ประกอบการต่อรัฐในรูปแบบของการดำเนินการเชิงรุก เช่น ชำระภาษีและค่าธรรมเนียม ยื่นต่อกรมสรรพากรตรงเวลาและตามแบบที่กำหนด การคืนภาษี, งบการเงินและดำเนินการอย่างอื่นตามที่กฎหมายกำหนด

ข้อกำหนดของข้อกำหนดนำเสนอสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ สามารถทำได้ด้วยเหตุผลหลายประการ

ตามที่ระบุไว้ข้างต้น ข้อกำหนดสำหรับผู้ประกอบการสะท้อนถึงความสนใจที่สำคัญทางสังคม จึงสามารถจำแนกความต้องการได้ ตามความสนใจของพวกเขาการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ของสังคมโดยรวมและรัฐได้รับการประกันโดยกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ (ผู้บริหาร)

ขึ้นอยู่กับผู้รับที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนด เป็นไปได้ที่จะแยกแยะข้อกำหนดบังคับ:

• - สำหรับองค์กรธุรกิจทั้งหมด (เช่น เพื่อขอรับใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาต เพื่อยืนยันความปลอดภัยของสินค้าในลักษณะที่กำหนด เป็นต้น)
• - สำหรับนิติบุคคลเท่านั้น (เช่น อย่าใช้ชื่อบริษัทของบุคคลอื่น ชำระภาษีเงินได้ จัดตั้งตามที่คุณทราบ สำหรับองค์กร)
• - สำหรับนิติบุคคลบางประเภทเท่านั้น (เช่น สำหรับองค์กรรวม องค์กรผูกขาด รวมถึงนิติบุคคลที่ดำเนินการภายใต้เงื่อนไขของการผูกขาดตามธรรมชาติ)
• - สำหรับนิติบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมบางประเภทเท่านั้น (องค์กรสินเชื่อ บริษัท ประกันสถาบันการลงทุน)
• - สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคลเท่านั้น (เช่น การห้าม กิจกรรมระดับมืออาชีพที่ตลาด เอกสารอันมีค่าภาระผูกพันในการเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา)

ขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่เรียกร้องข้อกำหนดแตกต่างกันไป:

• - เกิดจากการกระทำทางกฎหมายของ EAEU ตัวอย่างเช่น ตามที่เราได้ระบุไว้แล้ว ข้อบังคับทางเทคนิคของ EAEU มีข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ซึ่งจำเป็นสำหรับการใช้งานในพื้นที่ของสมาชิกสหภาพแรงงาน โดยอาศัยอานิสงส์ของศิลปะ 53 ของสนธิสัญญา EAEU ตั้งแต่วันที่ข้อบังคับทางเทคนิคของ EAEU มีผลบังคับใช้ในดินแดนของประเทศสมาชิก ข้อกำหนดบังคับที่เกี่ยวข้องสำหรับผลิตภัณฑ์ที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของประเทศสมาชิกจะไม่ถูกนำไปใช้สำหรับการเปิดตัว ผลิตภัณฑ์หมุนเวียน, การประเมินความสอดคล้องของวัตถุของกฎระเบียบทางเทคนิค, การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเทคนิคของสหภาพแรงงาน ดังนั้นข้อกำหนดบังคับสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการจึงไม่เพียง แต่นำเสนอโดยการกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงาน EAEU ด้วย
• - ก่อตั้งโดยรัฐ (สหพันธรัฐรัสเซีย, อาสาสมัคร) และรัฐบาลท้องถิ่น

• - สังคม (เพื่อหักเบี้ยประกันบังคับ ประกันบำนาญ, จ่ายพนักงานอย่างน้อย ค่าแรงขั้นต่ำแรงงาน ฯลฯ );
• - การเงิน (จ่ายภาษีและค่าธรรมเนียม, ส่งงบการเงิน (การบัญชี), ส่งรายการภาษีไปยังหน่วยงานด้านภาษี ฯลฯ );
• - การผลิต (ปฏิบัติตามกฎความปลอดภัย ผ่านขั้นตอนการรับรองสินค้าตรงเวลา ลงทะเบียนประกาศในลักษณะที่กำหนด เพื่อป้องกันลักษณะที่ปรากฏในตลาดของสินค้าที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่กำหนดไว้ในข้อบังคับทางเทคนิค)
• - นิเวศวิทยา;
• - ดับเพลิง;
• - สุขาภิบาลและระบาดวิทยา
• - สัตวแพทย์;
• - ต่อต้านการผูกขาด;
• - ข้อกำหนดในการจัดทำรายงานทางสถิติ ฯลฯ

ขึ้นอยู่กับขั้นตอน (เวที) ของการก่อตัวและการพัฒนากิจกรรมผู้ประกอบการสามารถระบุข้อกำหนดต่อไปนี้:

• ก) การทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลในฐานะผู้ประกอบการ การทำให้ถูกกฎหมายของประเภทกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง อาสาสมัครทำให้ตัวเองถูกกฎหมายในฐานะผู้ประกอบการโดยการลงทะเบียนเช่นนี้กับหน่วยงานด้านภาษีบนพื้นฐานของกฎหมายการจดทะเบียนของรัฐ การได้รับใบอนุญาตหมายถึงการทำให้ประเภทของกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตถูกต้องตามกฎหมาย
• ข) นำเสนอในขั้นตอนการเตรียมการในการทำธุรกิจ เช่น ทันทีที่ลงทะเบียน ได้รับใบอนุญาต (เช่น ไม่สามารถเริ่มกิจกรรมภาคสนามได้ ค้าปลีกโดยไม่ต้องซื้อและลงทะเบียนกับเครื่องบันทึกเงินสดของหน่วยงานจัดเก็บภาษีของแบบจำลองที่จัดตั้งขึ้นซึ่งรวมอยู่ในทะเบียนของรัฐของเครื่องบันทึกเงินสด)
• c) นำเสนอในหลักสูตรของกิจกรรมผู้ประกอบการ ในขั้นตอนนี้ ขอบเขตของข้อกำหนดกำลังขยายตัว ดังนั้น ตามผลของรอบระยะเวลาการรายงาน ผู้ประกอบการจะต้องส่งรายงานทางสถิติ รายงานภาษี และนิติบุคคล รวมถึงรายงานทางบัญชีด้วย ตามผลของระยะเวลาภาษี (การรายงาน) ผู้ประกอบการ (บุคคลและนิติบุคคล) จะต้องชำระภาษีที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย หากบุคคลมีตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาดสินค้าและบริการ เขาจำเป็นต้องไม่ใช้ตำแหน่งที่ครอบงำของตนในทางที่ผิด ในการออกหลักทรัพย์จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการจดทะเบียนหลักทรัพย์รายงานผลการออกหลักทรัพย์และข้อกำหนดอื่น ๆ

คำถามทดสอบ

• 1. แนวความคิดในการกำกับดูแลของรัฐรวมกับการบริหารรัฐกิจเป็นอย่างไร?
• 2. ในสิ่งที่ แบบฟอร์มทางกฎหมายกฎระเบียบของรัฐบาลของเศรษฐกิจ?
• 3. ระบุประเภท กฎระเบียบของรัฐ.
• 4. ข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการจำแนกอย่างไร?

วรรณกรรม

• 1. กฎระเบียบของรัฐของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในบริบทของการเป็นสมาชิกของรัสเซียในโลก องค์กรการค้า, ประชาคมเศรษฐกิจเอเชียและ สหภาพศุลกากร: เอกสาร / otv. เอ็ด I.V. Ershova ม.: นอร์มา: INFRA-M, 2014.
• 2. กูบิน อี. แอล.ระเบียบของรัฐ เศรษฐกิจตลาดและการประกอบการ ประเด็นทางกฎหมาย ม., 2548.
• 3. กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ: ความสามัคคีและความแตกต่าง / otv เอ็ด I.V. Ershova, A.A. Mokhov. ม.: นอร์มา: INFRA-M, 2017.
• 4. Shishkin S. N.รากฐานของผู้ประกอบการ - กฎหมาย (เศรษฐกิจ - กฎหมาย) ของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจ: เอกสาร. ม., 2554.