Undang-undang dan prinsip pengurusan. Menurut tujuannya, prinsip pengurusan adalah penghubung antara asas asas teori pengurusan - undang-undang pengurusan - dan amalan pengurusan.

Hantar kerja baik anda di pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah

Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan pangkalan pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.

Dihoskan di http://www.allbest.ru/

pengenalan

Teori pengurusan ialah sains yang mengkaji proses pengurusan dalam sistem sosio-ekonomi, kandungan dan bentuk hubungan pengurusan, corak kemunculan dan perkembangannya, serta prinsip pengurusan yang berkesan.

Keperluan untuk mengkaji teori pengurusan dalam keadaan moden adalah disebabkan oleh hakikat bahawa bahagian penting realiti sebagai masalah zaman kita adalah kerumitan. Organisasi moden ialah sistem terbuka yang kompleks dan dinamik dengan satu set saling berkaitan matlamat.

Dalam dekad terakhir abad ke-20, krisis sistemik melanda semua bidang kehidupan dalam masyarakat Rusia. Salah satu punca utama krisis ialah keruntuhan sistem pengurusan negara dan pengeluaran. Kehilangan kawalan ke atas ekonomi bertukar menjadi kemerosotan yang mendalam dalam pengeluaran, aktiviti perniagaan dan taraf hidup penduduk. Keadaan ini adalah akibat daripada ketidakupayaan pemimpin untuk merancang dan mengatur aktiviti mereka mengikut undang-undang dan prinsip pengurusan yang paling penting. Akibatnya, keberkesanan fungsi institusi ini secara langsung bergantung kepada sejauh mana ketepatan dan betul undang-undang dan prinsip pengurusan dalam aktiviti sesebuah institusi dipatuhi.

Perkaitan kajian ditentukan oleh fakta bahawa pada masa ini sukar untuk menamakan bidang aktiviti yang lebih penting dan pelbagai aspek daripada pengurusan, di mana kedua-dua kecekapan pengeluaran dan kualiti perkhidmatan awam sebahagian besarnya bergantung.

Semua perkara di atas mengesahkan kaitan masalah mengkaji undang-undang dan prinsip pengurusan.

Objektif kajian ialah: pengurusan.

Subjek: undang-undang dan prinsip pengurusan.

Tujuan kerja kursus: untuk mengkaji undang-undang asas dan prinsip pengurusan.

Berdasarkan matlamat, adalah perlu untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut:

Untuk memberi konsep umum istilah "pengurusan";

Terokai undang-undang dan prinsip pengurusan, dan berikan penerangan ringkas mengenainya;

Untuk mengkaji dan mencirikan undang-undang dan prinsip pengurusan dalam sistem pihak berkuasa kastam, menggunakan contoh kastam Krasnoyarsk.

Ramai saintis menangani topik ini, contohnya: Alekhin A.P., Karmolitsky A.P., Kozlov Yu.M., Atamanchuk G.V., Burganova L.A., Grazhdan V.D., Grechikova I.N. , Drago R., Ignatov V.G., Albastova L.N., Albastova L.N. Knorring V.I., Kurashvili B.P., Parkinson S.N., Radchenko A. I., Rykunov V.I., Slepnikov I.M., Averin Yu.P., Sleptsov N.S., Lapusta M.G., Smirnov E.A., Irkhin Yu.V. dan lain-lain lagi.

Asas teori adalah kesusasteraan pendidikan dan metodologi mengenai topik penyelidikan, penerbitan dalam akhbar, serta sumber Internet.

Kerja kursus terdiri daripada pengenalan, dua bab, kesimpulan dan senarai sumber yang digunakan.

Dalam pengenalan, kaitan topik yang dipilih dibuktikan, objektif tugas penyelidikan dibentuk.

Bab pertama menerangkan aspek teori teori kawalan, mendedahkan secara terperinci undang-undang dan prinsip kawalan.

Bab kedua ditumpukan kepada kajian pelaksanaan praktikal undang-undang dan prinsip pengurusan (mengenai contoh kastam Krasnoyarsk) di pihak berkuasa kastam.

Kesimpulannya, kesimpulan dibuat tentang perkara utama kerja yang dilakukan.

1. Undang-undang dan prinsip pengurusan

1.1 Konsep kawalan

Terdapat lebih daripada sedozen definisi konsep "pengurusan". Pengurusan adalah harta yang wujud dalam mana-mana sistem yang kompleks pada mana-mana peringkat pembangunan. Berikut adalah beberapa daripada mereka yang paling menggambarkan intipati fenomena ini.

Pengurusan ialah keupayaan sistem dinamik integral untuk menjalankan penstrukturan semula struktur dan fungsi sebagai tindak balas kepada perubahan dalam keadaan persekitaran dalaman dan luaran kewujudan mereka.

Pengurusan ialah proses pengaruh subjek terhadap objek, bertujuan untuk memperkemas, memelihara, memusnahkan atau mengubah sistem objek sesuai dengan matlamat.

Pengurusan adalah fungsi sistem teratur pelbagai sifat (biologi, teknikal, sosial), memastikan integriti mereka, i.e. pencapaian tugas yang dihadapi mereka, pemeliharaan struktur mereka, penyelenggaraan rejim aktiviti mereka yang betul.

Menurut A. Fayol: "Mengurus bermakna meramal, mengatur, melupuskan, menyelaras dan mengawal."

Dalam erti kata yang luas, pengurusan bermaksud memimpin sesuatu (atau seseorang). Walau bagaimanapun, ia tidak mencukupi untuk mengurung diri dengan kenyataan sedemikian. Adalah perlu untuk mendedahkan kandungan manual ini, ciri-ciri pentingnya.

Kawalan- aktiviti subsistem kawalan, yang terdiri dalam pembangunan tindakan kawalan dan pelaksanaannya dan bertujuan untuk mencapai matlamat sistem secara keseluruhan secara berkesan.

Definisi tersebut mengandungi perkara utama untuk kepentingan aktiviti itu diuruskan dan aktiviti itu sendiri adalah matlamat. Selanjutnya, keperluan untuk membangun dan melaksanakan impak yang berterusan terhadap subsistem terkawal, dengan itu menekankan keperluan untuk aktiviti kedua-dua untuk membangunkan tindakan kawalan dan untuk melaksanakan kesan itu, iaitu, pada dasarnya, ia menyediakan untuk aktiviti pengurusan, sebagai tambahan kepada tugas-tugas membangunkan tindakan kawalan, dan tugas-tugas organisasi untuk memastikan dibangunkan. penyelesaian. Dan, akhirnya, keperluan untuk pengurusan yang berkesan diperhatikan.

Satu ciri pengurusan moden ialah tumpuannya kepada pengurusan ekonomi yang cekap dalam keadaan kekurangan sumber, penurunan secara beransur-ansur dalam peraturan pengeluaran melalui kaedah pentadbiran, dan pengukuhan pengeluaran.

1.2 Undang-undang kawalan asas dan ciri-cirinya

Pengurusan adalah berdasarkan sistem undang-undang ekonomi, corak pengurusan dalam keadaan hubungan pasaran. Undang-undang dan ketetapan adalah bersifat objektif, i.e. tidak bergantung pada kehendak orang, tetapi, sebaliknya, tentukan kehendak, kesedaran dan niat mereka. Undang-undang- ini tidak bergantung pada kehendak sesiapa pun, secara objektif keabadian sedia ada, takdir, yang telah berkembang dalam proses kewujudan fenomena ini, hubungan dan hubungannya dengan dunia luar.

Undang-undang mencirikan (Lampiran 1): kesatuan proses dunia objektif; sambungan proses dunia; saling kebergantungan proses dunia; integriti proses dunia. Setiap pemimpin mesti mengetahui dan sentiasa menyedari hakikat bahawa aktivitinya berkaitan dengan tindakan undang-undang alam dan masyarakat, undang-undang pengurusan. Pemahaman pemimpin tentang undang-undang ini dan penyelarasan tindakannya dengan manifestasi undang-undang akan menyumbang kepada aktivitinya, jika tidak, dia akan menghadapi kegagalan atau keruntuhan.

Dalam dunia objektif, undang-undang universal pembangunan alam, masyarakat dan pemikiran beroperasi. Ini adalah undang-undang dialektik (Lampiran 2 ) : undang-undang perpaduan dan perjuangan yang bertentangan; undang-undang penafian; hukum peralihan perubahan kuantitatif kepada kualitatif. Atas dasar undang-undang, metodologi untuk mengkaji proses pengurusan dibangunkan, prinsip pengurusan dirumuskan, yang, dalam bentuk peraturan dan cadangan, mencerminkan aspek dan keperluan tertentu undang-undang ini.

Undang-undang pengurusan sebagai undang-undang khusus menyatakan hubungan dan hubungan yang paling ketara dalam pelbagai aspek pengurusan antara mereka dan elemen persekitaran luaran. Pertama sekali, undang-undang ini mempengaruhi aspek pengurusan yang dicirikan oleh pengaruh bersama: apabila perubahan dalam bentuk dan kandungan satu aspek pengurusan menyebabkan perubahan yang stabil dan jelas pada aspek yang lain. Sebagai contoh, saling kebergantungan tersebut diperhatikan antara bentuk organisasi dan kaedah pengurusan dan bahan dan asas teknikal pengurusan (alat pengurusan). Mengikut amalan yang telah ditetapkan undang-undang kawalan adalah adat untuk membahagikan pada3 kumpulan utama.

Kumpulan pertama termasuk undang-undang kawalan am (objektif). Undang-undang pengurusan objektif dianggap sebagai undang-undang yang wujud dalam pengurusan secara keseluruhan dan menyatakan kebergantungan yang dibentuk secara bebas daripada kehendak subjek individu. Kumpulan kedua termasuk undang-undang kawalan peribadi atau subjektif, melalui penggunaannya adalah mungkin untuk meningkatkan kecekapan fungsi sistem secara keseluruhan, serta elemen individu dan pautan. Undang-undang ini mempengaruhi aspek pengurusan yang dicirikan oleh pengaruh bersama: apabila perubahan dalam bentuk dan kandungan satu aspek pengurusan menyebabkan perubahan yang stabil dan jelas pada aspek yang lain. Antara undang-undang kawalan subjektif ialah undang-undang perubahan dalam fungsi kawalan, undang-undang mengurangkan bilangan langkah kawalan, undang-undang kelaziman kawalan. Kumpulan ketiga termasuk "istimewa" undang-undang yang tidak berkaitan secara langsung dengan pengurusan, tetapi boleh memberi kesan yang besar kepada keputusan organisasi. Undang-undang kumpulan ketiga termasuk undang-undang ekonomi, undang-undang, sosial dan undang-undang lain.

Undang-undang Khusus pengurusan menyatakan perkaitan dan perhubungan yang paling ketara dalam pelbagai aspek pengurusan sesama mereka dan dengan elemen persekitaran luaran. Pertama sekali, undang-undang ini mempengaruhi aspek pengurusan yang dicirikan oleh pengaruh bersama: apabila perubahan dalam bentuk dan kandungan satu aspek pengurusan menyebabkan perubahan yang stabil dan jelas pada aspek yang lain. Sebagai contoh, saling kebergantungan tersebut diperhatikan antara bentuk organisasi dan kaedah pengurusan dan bahan dan asas teknikal pengurusan (alat pengurusan).

1 KEPADA undang-undang am pengurusan boleh dikaitkan:

1. Hukum pematuhan kandungan sosial pengurusan dengan bentuk pelaksanaan aktiviti yang menjadi objek pengurusan.

2. Undang-undang kecekapan keutamaan pengurusan yang sedar dan terancang.

3. Undang-undang perpaduan sistem kawalan.

4. Undang-undang korelasi antara sistem kawalan dan terkawal.

5. Undang-undang kesesuaian antara kandungan dan bentuk langsung dan maklum balas dalam sistem pengurusan sifat ekonomi hubungan antara subsistemnya.

6. Undang-undang kesatuan tindakan undang-undang kawalan.

Pengertian hukum kepatuhan kandungan sosial pengurusan dengan bentuk melaksanakan aktiviti yang menjadi objek pengurusan adalah seperti berikut. Pengurusan mempunyai dua pihak. Di satu pihak, ia adalah proses objektif mengurus buruh pekerja, sebaliknya, hubungan pihak-pihak dalam proses menjalankan aktiviti tertentu. Ciri pertama bermakna bahawa pengurusan adalah keperluan mengikut sejarah, kerana pekerja dalam keadaan buruh bersama terpaksa memasuki hubungan pengurusan, mematuhi arahan ketua proses pengeluaran. Ciri lain menunjukkan bahawa pihak yang mengambil bahagian dalam proses buruh memasuki hubungan harta antara satu sama lain. Jika kemunculan hubungan pengurusan adalah disebabkan oleh sifat buruh sosial dan tahap kerjasamanya, maka sifat hubungan pengeluaran ditentukan oleh hubungan harta yang wujud dalam pembentukan sosial ini.

Undang-undang kecekapan keutamaan pengurusan yang sedar dan terancang berbunyi bahawa sistem ekonomi dengan pengurusan terancang sedar berpotensi dan sebenarnya sistem yang lebih cekap dengan peraturan spontan proses ekonomi yang berlaku di dalamnya. Pembangunan yang dirancang, berdasarkan penggunaan undang-undang ekonomi yang objektif, mewujudkan kemungkinan pembangunan ekonomi yang optimum untuk kepentingan seluruh masyarakat. Hubungan langsung pengeluaran dengan penggunaan (pemasaran sosial), tugas pengurusan dengan kepentingan pekerja (pengurusan sosial) mewujudkan minat yang ikhlas di kalangan pekerja dalam meningkatkan kecekapan organisasi. Matlamat pengurusan adalah untuk mencapai kesan ekonomi tertinggi demi kepentingan masyarakat dengan penggunaan sumber yang optimum untuk memenuhi keperluan material dan rohani penduduk yang semakin meningkat.

mengikut undang-undang perpaduan sistem kawalan, aktiviti mana-mana organisasi adalah satu sistem kawalan berpusat tunggal. Seterusnya, sistem ini dibahagikan kepada tahap kawalan hierarki, setiap satunya adalah subsistem (atau satu set subsistem) sistem hierarki yang lebih tinggi. Struktur hierarki organisasi adalah asas pembangunan dan berfungsinya yang dirancang.

Intipati undang-undang korelasi antara kawalan dan sistem terkawal (subjek dan objek kawalan) ialah pematuhan bidang pengurusan dengan jenis aktiviti tertentu. Mana-mana sistem kawalan terdiri daripada objek dan subjek kawalan. Objek kawalan ialah aktiviti ekonomi organisasi. Subjek organisasi ialah badan atau unit struktur yang berkaitan yang menjalankan pengurusan bertujuan untuk objek pengurusan.

Objek dan subjek pengurusan dirangka dalam sistem tertentu - diurus dan diurus. Sistem ini adalah penting unsur konstituen sistem kawalan. Mereka sentiasa berinteraksi. Dalam kes ini, peranan utama dan penentu kepunyaan objek kawalan (sistem terurus). Perubahan yang berlaku di sini menentukan kandungan dan dinamik perkembangan subjek pengurusan. Lagipun, subjek pengurusan yang mengaktifkan daya produktif organisasi individu dan masyarakat secara keseluruhan. Oleh itu, lebih tinggi kecekapan pengurusan, lebih tinggi, perkara lain adalah sama, keberkesanan aktiviti bersama.

Pengertian hukum persuratan antara isi dan bentuk langsung dan maklum balas dalam sistem pengurusan sifat ekonomi hubungan antara subsistemnya adalah seperti berikut. Kawalan terdiri daripada penyerahan oleh subjek kawalan isyarat untuk pelaksanaan tindakan yang sesuai oleh sistem terkawal. Isyarat ini adalah arahan keputusan yang diterima pakai berdasarkan maklumat yang diterima oleh badan kawalan daripada luaran dan persekitaran dalaman organisasi melalui saluran komunikasi. Komunikasi antara sistem kawalan dan terurus boleh terus dan terbalik. Sambungan langsung dinyatakan dalam bentuk isyarat-perintah yang datang dari subjek ke objek kawalan. Maklum balas ialah mesej isyarat yang datang daripada sistem terkawal kepada badan kawalan dan menyatakan tindak balasnya terhadap tindakan kawalan.

Tindakan kawalan di pihak badan pentadbir dijalankan dalam bentuk arahan langsung jenis subjektif dan objektif. Ini masih tidak mencukupi untuk pengurusan objek tanpa gangguan. Maklum balas diperlukan daripada objek terurus kepada badan pentadbir untuk mengawal sistem dan mengambil kira kesan persekitaran luaran ke atasnya. Jika tiada maklum balas dalam sistem atau atas sebab tertentu tidak ditangkap oleh badan kawalan, maka sistem sedemikian akhirnya boleh hilang kawalan dan menjadi tidak terurus.

intipati undang-undang kesatuan tindakan undang-undang kawalan terdiri daripada fakta bahawa aliran fenomena dan proses kawalan adalah hasil daripada daya yang sama digunakan, setiap satunya tertakluk kepada satu atau undang-undang kawalan yang lain. Undang-undang kawalan berinteraksi secara langsung, mempengaruhi satu sama lain dengan sifatnya. Keberkesanan pengurusan bergantung pada tahap penggunaan aktif keseluruhan sistem undang-undang pengurusan secara agregat.

Untuk menggunakan sepenuhnya tindakan undang-undang pengurusan, adalah perlu, di satu pihak, untuk dapat menentukan tindakan setiap undang-undang secara berasingan, dan sebaliknya, untuk mengetahui mekanisme interaksi semua undang-undang yang diketahui terlibat dalam proses atau fenomena pengurusan tertentu ini.

2) Antara undang-undang swasta kerajaan seseorang boleh memilih undang-undang yang berkaitan dengan subsistem pengurusan, undang-undang organisasi (iaitu, subsistem terurus), dsb. Ini termasuk:

1. Undang-undang perubahan fungsi kawalan.

2. Undang-undang mengurangkan bilangan langkah kawalan.

3. Undang-undang kepekatan fungsi kawalan.

4. Undang-undang pengagihan kawalan.

Undang-undang perubahan fungsi kawalan menyatakan bahawa peningkatan atau penurunan dalam tahap kawalan tidak dapat dielakkan melibatkan peningkatan dalam nilai beberapa fungsi dan penurunan dalam nilai yang lain. Intipati undang-undang pengurangan bilangan langkah kawalan ialah semakin sedikit tahap pengurusan dalam struktur organisasi, pengurusan ceteris paribus adalah lebih cekap dan pantas. Undang-undang kepekatan fungsi kawalan menetapkan bahawa pengurusan secara objektif berusaha untuk penumpuan fungsi yang lebih besar pada setiap peringkat pengurusan, dan, akibatnya, untuk peningkatan bilangan kakitangan pengurusan. mengikut undang-undang kelaziman kawalan terdapat hubungan tertentu antara bilangan orang bawahan dan kebolehan mengawal tindakan mereka di pihak pemimpin.

3) Undang-undang khas adalah undang-undang rasmi kerajaan. Mereka berkait rapat dengan spesifik organisasi. Sebagai contoh, untuk perusahaan dalam industri makanan dan farmaseutikal, undang-undang kimia adalah sangat penting, tanpa penggunaan yang mustahil untuk membangun dan melaksanakan proses teknologi dalam bidang ini. Di antara undang-undang pengurusan khas terdapat undang-undang yang boleh atau patut digunakan di mana-mana perusahaan, tanpa mengira spesifik aktiviti atau bentuk undang-undang mereka. Ini adalah undang-undang ekonomi yang mengawal selia prosedur untuk menjalankan sebarang aktiviti komersial, dan undang-undang undang-undang yang mengawal hubungan entiti perniagaan antara satu sama lain dan dengan pihak berkuasa awam.

keteraturan- penggubalan awal undang-undang pada permulaan pemahaman dan penyelidikan teorinya. Undang-undang dan ketetapan mewujudkan hubungan umum, penting dan perlu antara fenomena yang dikaji. Semua corak pengurusan boleh dibahagikan kepada kumpulan: corak yang wujud dalam pengurusan secara umum sebagai kesan yang disasarkan dan corak pengurusan. Kepada corak pengurusan kaitkan:

- perpaduan sistem pengurusan pengeluaran (kestabilan sambungan dalaman sistem apabila keadaan persekitaran luaran berubah);

- perkadaran pengeluaran dan pengurusan (kaitan tertentu antara pembangunan pengeluaran utama dan tambahan, sebagai salah satu syarat untuk produktiviti buruh yang tinggi);

- pemusatan dan desentralisasi pengurusan (keperluan untuk mengagihkan tugas, fungsi dan kuasa (hak dan tanggungjawab mengikut peringkat hierarki pengurusan));

- perkaitan dan kecukupan sistem kawalan dan terkawal (surat-menyurat sistem kawalan kepada sistem terkawal).

1.3 Prinsip pengurusan: intipati dan kandungan

Prinsip pengurusan adalah antara kategori pengurusan yang paling penting. Ia difahami sebagai idea asas utama, idea tentang aktiviti pengurusan, yang timbul secara langsung daripada undang-undang dan corak pengurusan.

Prinsip pengurusan- ini adalah peraturan dan syor yang paling umum dan asas yang mesti diambil kira dan dilaksanakan dalam amalan di semua peringkat pengurusan. Perbezaan mereka daripada undang-undang ialah undang-undang wujud dan bertindak secara objektif, di luar kesedaran orang, tanpa mengira kehendak dan keinginan mereka.

Mengikut tujuannya, prinsip pengurusan adalah penghubung antara asas asas teori pengurusan - undang-undang pengurusan - dan amalan pengurusan. Mereka seolah-olah menterjemahkan undang-undang objektif dan ketetapan ke dalam bahasa amalan.

Prinsip pengurusan adalah objektif dan subjektif, yang membolehkan kita bercakap tentang sifat dwi prinsip pengurusan. Prinsip pengurusan sebagai idea asas aktiviti pengurusan secara langsung mengikut undang-undang pengurusan dan mencerminkan realiti objektif yang wujud secara bebas daripada kesedaran manusia, iaitu, ia adalah objektif. Pada masa yang sama, setiap prinsip mereka adalah idea, iaitu pembinaan subjektif, pembinaan subjektif yang dilakukan oleh setiap pengurus secara mental pada tahap pengetahuan, budaya umum dan profesionalnya.

Prinsip pengurusan boleh memenuhi tujuannya hanya jika kandungannya sepadan dengan undang-undang objektif pengurusan. Keperluan utama untuk prinsip pengurusan ialah pematuhan mereka meningkatkan kesan aktiviti praktikal.

Pengarang prinsip pengurusan pertama adalah pakar Perancis yang terkenal dalam bidang teori pengurusan A. Fayol, yang menyatakan bahawa perkara itu bukanlah kekurangan atau lebihan prinsip, tetapi seseorang itu mesti dapat beroperasi dengan mereka (Lampiran 3 ). Prinsip-prinsip ini menjadi asas kepada sekolah pengurusan klasik.

memperuntukkan prinsip yang selaras dengannya pembinaan dan pengendalian sistem pengurusan dijalankan. Prinsip-prinsip ini termasuk:

- pengasingan fungsi pengurusan dan, atas asasnya, pembinaan struktur pengurusan, integrasi dan pembezaan fungsi, yang dinyatakan dalam kesatuan sistem badan pengurusan;

- gabungan operasi pelbagai fungsi pengurusan - fungsi badan pengurusan dan struktur dalaman badan pengurusan;

- gabungan sentrisme dan autonomi dalam organisasi struktur pengurusan;

- prinsip hierarki sistem kawalan - diperlukan untuk pengedaran maklumat dan organisasi pergerakannya di sepanjang langkah sistem kawalan, yang memastikan interaksi tahap kawalan yang lebih tinggi, pertengahan dan lebih rendah.

Kepada nombor prinsip pengurusan asas boleh dikaitkan: watak saintifik; ketekalan dan kerumitan; prinsip kesatuan perintah dalam pengurusan dan kolegial dalam membuat keputusan; prinsip pemusatan dan desentralisasi; prinsip perkadaran dalam pengurusan; prinsip kesatuan perintah dalam pengurusan; prinsip menjimatkan masa; prinsip keutamaan fungsi pengurusan berbanding struktur semasa mewujudkan organisasi dan sebaliknya, keutamaan struktur berbanding fungsi pengurusan dalam organisasi sedia ada; prinsip pewakilan kuasa; prinsip maklum balas.

- saintifik- prinsip ini memerlukan pembinaan sistem pengurusan dan aktivitinya berdasarkan asas saintifik yang ketat. Seperti mana-mana prinsip yang mencerminkan pembangunan, ia mesti mempunyai ketidakkonsistenan dalaman, kerana ketidakkonsistenan dalaman membentuk logik dalaman, mewujudkan dorongan dalaman untuk pembangunan;

- konsistensi dan kerumitan- mengadakan peruntukan bagi kajian objek kawalan dan sistem kawalan secara bersama dan tidak boleh dipisahkan. Pada masa yang sama, matlamat dan kriteria untuk berfungsi objek harus ditentukan dan penstrukturan harus dijalankan, mendedahkan keseluruhan isu; penyelesaian yang memastikan pematuhan sistem pengurusan dengan matlamat dan kriteria yang ditetapkan;

- prinsip kesatuan perintah dalam pengurusan dan kolegial dalam membuat keputusan- sebarang keputusan yang diambil hendaklah dibangunkan secara kolektif (atau kolektif). Ini bermakna komprehensif (kompleksiti) perkembangannya, dengan mengambil kira pendapat ramai pakar dalam pelbagai isu. Apabila membuat keputusan masalah yang sukar(pelaksanaan Teknologi baru, automasi pengeluaran, pencarian saluran pengedaran baharu, dsb.), hasil yang tinggi dicapai dengan komunikasi yang paling dekat dan pengenalpastian pendapat pekerja mahir, jurutera, ejen, peniaga, perantara yang berpengalaman, dsb.;

- prinsip pemusatan dan desentralisasi- pemusatan memungkinkan untuk memastikan penyelarasan bersama yang ketat bagi pautan dalam rangka kerja sistem pengurusan bersepadu. Tahap pemusatan seharusnya lebih tinggi, lebih tinggi ketepatan untuk memastikan perpaduan dan penyelarasan dalaman, lebih besar invarian aktiviti organisasi dan kurang memerlukan autonomi dan kebebasan untuk berfungsi unit. Desentralisasi menyumbang kepada fleksibiliti struktur, pembangunan keupayaan penyesuaian sistem, dan membolehkan anda bertindak balas dengan cepat dan cekap kepada pelbagai, termasuk perubahan yang tidak dijangka, dalam situasi yang sudah berada di peringkat pautan individu. Pemusatan dan desentralisasi berada dalam perpaduan dan saling melengkapi. Struktur terdesentralisasi sepenuhnya tidak boleh wujud - ia akan kehilangan integritinya. Tetapi sistem pengurusan yang tidak mempunyai desentralisasi sama ada tidak boleh wujud - dengan kehilangan autonomi, ia akan kehilangan strukturnya;

- prinsip perkadaran dalam pengurusan- prinsip perkadaran antara subsistem pengurusan dan pengeluaran dan interaksi mereka dicerminkan dalam korelasi bahagian pengurusan dan terurus organisasi. Intipatinya adalah untuk memastikan kesesuaian bersama antara subjek dan objek pengurusan. Pertumbuhan dan komplikasi objek kawalan (contohnya, subsistem pengeluaran) membawa kepada pertumbuhan subjek (subsistem kawalan);

- prinsip kesatuan perintah dalam pengurusan- struktur pengurusan yang rasional ialah struktur di mana penugasan peribadi yang jelas mengenai kuasa pengurusan pada setiap isu khusus pada setiap peringkat dan berhubung dengan setiap objek pengurusan (bahagian atau pekerja) ditubuhkan untuk pemimpin tertentu;

- prinsip penjimatan masa- memerlukan pengurangan berterusan dalam kerumitan operasi dalam proses pengurusan. Ini terutamanya terpakai kepada operasi maklumat untuk penyediaan dan pelaksanaan keputusan;

Prinsip keutamaan fungsi pengurusan berbanding struktur semasa membuat organisasi dan sebaliknya, keutamaan struktur berbanding fungsi pengurusan dalam organisasi sedia ada - penciptaan sistem pengurusan baru dijalankan untuk mencapai satu set matlamat tertentu. Setiap matlamat direalisasikan oleh satu set tugas. Kemudian tugas-tugas ini dikumpulkan mengikut persamaan dan untuk kumpulan ini satu set fungsi dibentuk, dan kemudian satu set pautan dan struktur pengeluaran dan pengurusan. Dalam sistem pengurusan kehidupan sebenar, fungsi pengurusan diagihkan antara pengeluaran dan pengurusan unit dan struktur, hubungan antara elemen struktur dinyahpepijat. Dalam proses berfungsi organisasi, unsur-unsur struktur yang berlebihan mati, dan yang hilang secara beransur-ansur muncul, bersama-sama dengan mereka mati atau fungsi baru muncul;

- prinsip pewakilan kuasa; prinsip maklum balas. Kuasa mewakili hak terhad untuk menggunakan sumber organisasi dan mengarahkan usaha beberapa pekerjanya untuk melaksanakan tugas tertentu. Perwakilan kuasa bermaksud pemindahan tugas dan kuasa kepada seseorang yang bertanggungjawab ke atas pelaksanaannya. Nilai praktikal utama prinsip ini ialah pengurus membebaskan masanya daripada urusan harian yang kurang kompleks dan boleh menumpukan usahanya untuk menyelesaikan masalah di peringkat pengurusan yang lebih kompleks. Peranan kaedah delegasi kuasa dalam pengurusan adalah sangat besar sehingga ramai penyelidik dan pengamal cenderung menganggapnya sebagai prinsip berasingan pengurusan.

Maklum balas- ini adalah kesan hasil fungsi, pengurusan mana-mana sistem (objek) pada sifat fungsi ini, pengurusan. Idea utama prinsip maklum balas adalah menggunakan sisihan sistem (objek) dari keadaan tertentu untuk membentuk tindakan kawalan. Intipati prinsip maklum balas ialah sebarang sisihan sistem daripada keadaan semula jadi atau yang telah ditetapkan adalah punca pergerakan baharu dalam subsistem kawalan, bertujuan untuk mengekalkan sistem dalam keadaan semula jadi yang telah ditetapkan. Atas dasar ini, bukan sahaja homeostasis dijalankan, yang memastikan pemeliharaan sistem dan penyesuaiannya (penyesuaian) kepada dalaman baru (terutamanya dalam organisma hidup dan masyarakat) atau keadaan luaran, tetapi juga latihan, pengumpulan pengalaman, pembangunan, dan penambahbaikan sistem kawalan.

Prinsip pengurusan, yang diketahui dan dirumus dengan betul, menjadi peraturan asas mengikut mana aktiviti pengurusan dijalankan.

Oleh itu, setelah mengkaji undang-undang asas dan corak kerajaan, mengklasifikasikannya, mengenal pasti intipati dan menyenaraikan jenis prinsip utama, kita boleh terus ke analisis undang-undang dan prinsip pentadbiran awam, serta menilai keberkesanan fungsi pentadbiran awam moden.

2. Praktikal pelaksanaan undang-undang dan prinsip pengurusan di pihak berkuasa kastam (contohnya kastam Krasnoyarsk)

Perkhidmatan Kastam Khusus Persekutuan Russia dicipta dengan tujuan untuk melaksanakan kompleks langkah-langkah yang perlu demi kepentingan melindungi sempadan kastam Persekutuan Rusia, bangunan pentadbiran pihak berkuasa kastam Persekutuan Rusia, serta objek lain dari infrastruktur kastam.

Kastam Krasnoyarsk adalah sebahagian daripada Pentadbiran Kastam Siberia (STU). Struktur STU termasuk: 12 kastam, 1 kastam operasi, 68 jawatan. Hari ini, STU mengawal lebih satu pertiga daripada keseluruhan sempadan Rusia-Kazakh (kira-kira 2,700 km), hampir 3,500 km dari Rusia-Mongolia dan 1,586 km dari sempadan Rusia-China, serta 4,164 km dari sempadan luar dengan neutral perairan di sepanjang Laut Kara dan Laut Laptev. Jumlah panjang sempadan kastam di Daerah Persekutuan Siberia adalah hampir 12,000 km. Panjang sempadan darat dengan negara bukan CIS ialah 59%, dengan negara CIS - 28% daripada jumlah panjang sempadan darat Persekutuan Rusia (angka terbesar di antara semua jabatan kastam serantau Perkhidmatan Kastam Persekutuan Rusia ). Terdapat 12 subjek Persekutuan Rusia secara keseluruhan.

2.1 Maklumat am tentang kastam Krasnoyarsk

Ketersediaan di tapak Wilayah Krasnoyarsk sebilangan besar peserta dalam aktiviti eksport-import membawa kepada pembukaan pejabat kastam. Dengan perintah Direktorat Utama Kawalan Kastam Negeri bertarikh 20 November 1989 No. 192, pos kastam Krasnoyarsk telah diwujudkan di bandar Krasnoyarsk, bawahan kepada kastam Irkutsk. Pada tahun 1990, jawatan itu diubah menjadi pejabat kastam bebas, yang menentukan zon aktiviti wilayah Wilayah Krasnoyarsk, Republik Sosialis Soviet Autonomi Tuva dan Taimyr. wilayah autonomi. Kemudian, di bawah pengaruh keperluan objektif di tempat-tempat aktiviti perniagaan terbesar pengeksport dan pengimport, unit operasi kastam Krasnoyarsk dicipta.

Hari ini, kawasan aktiviti kastam Krasnoyarsk: Wilayah Krasnoyarsk, dengan pengecualian: daerah Wilayah Krasnoyarsk: Ermakovskiy, Idrinsky, Karatuzsky, Krasnoturansky, Kuraginsky, Minusinsky, Shushensky, bandar Minusinsk subordinasi wilayah Wilayah Krasnoyarsk.

Tugas dan fungsi unit struktur kastam Krasnoyarsk dibentangkan dalam Lampiran 4.

Hasil daripada aktiviti untuk separuh pertama tahun 2012 (mengikut statistik kastam), kastam Krasnoyarsk memindahkan 7 bilion 766 juta rubel ke belanjawan persekutuan, iaitu lebih sebanyak 849.295 juta rubel. berbanding APPG. 15230 pengisytiharan untuk barangan telah dikeluarkan. Perolehan perdagangan asing Wilayah Krasnoyarsk untuk tempoh tersebut berjumlah 3652.4 juta dolar AS, iaitu 9% lebih tinggi daripada 2011. Dari segi fizikal, jumlah barang yang diisytiharkan menurun sebanyak 3% berbanding APPG dan berjumlah 2935 ribu tan. Belanda menjadi rakan perdagangan terbesar di rantau ini dalam operasi eksport; dalam operasi import - China, Jerman, Amerika Syarikat. Kedudukan utama dalam eksport rantau ini masih diduduki oleh produk metalurgi bukan ferus, kayu, dan produk kimia bukan organik. Barangan yang diimport ialah: peralatan dan peralatan elektrik, alumina, bahan api mineral dan produk minyak. 47 aktiviti pemeriksaan telah dijalankan berhubung dengan peserta dalam aktiviti ekonomi asing, akibatnya pembayaran kastam tambahan dikenakan dan penalti dikenakan dalam bentuk denda dalam jumlah keseluruhan 5 juta 945 ribu rubel, 2 juta 159 ribu rubel telah dikumpulkan. 215 kes kesalahan pentadbiran telah dimulakan. Kos barangan yang menjadi objek kesalahan berjumlah 172 juta 946 ribu rubel. 8 kes jenayah telah dimulakan, di mana: 3 di bawah Art. 193 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia mengenai fakta tidak pulangan dana dalam mata wang asing dari luar negara, 3 kes jenayah di bawah Bahagian 1 Seni. 226.1 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia mengenai fakta penyeludupan merentasi sempadan kastam Persekutuan Rusia bahan kuat "sibutramine"; 2 kes jenayah di bawah Bahagian 4 Seni. 229 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. Seperti sebelum ini, banyak perhatian telah diberikan kepada masalah eksport kayu, serta kerja pada prosedur untuk pelepasan jauh barang. Selain itu, di bawah perhatian rapat Kepimpinan kastam sedang berusaha untuk mencegah dan memerangi manifestasi rasuah.

2.2 Undang-undang dan prinsip dalam pengurusan kastam Krasnoyarsk

Prinsip utama pengurusan adalah konsisten. Dalam pengurusan pihak berkuasa kastam, konsistensi memastikan dan menambah baik kesatuan struktur dan fungsi sistem. Lebih kompleks tugas yang dihadapi pihak berkuasa kastam, lebih besar kepentingan prinsip maklum balas sistem. Maklumat membolehkan subjek pengurusan mempunyai idea tentang keadaan sistem pada setiap satu masa ini masa untuk mencapai matlamat tertentu untuk mempengaruhi sistem dan memastikan pelaksanaan keputusan pengurusan.

Sistem pengurusan di pihak berkuasa kastam terdiri daripada komponen berikut: mekanisme pengurusan, struktur pengurusan, proses pengurusan dan mekanisme penambahbaikan sistem pengurusan.

Mekanisme pengurusan terdiri daripada: undang-undang, prinsip, matlamat, kaedah dan fungsi pengurusan.

Untuk lebih pemahaman yang mendalam intipati pengurusan dalam pihak berkuasa kastam, adalah perlu untuk mengetahui ciri-ciri yang wujud dalam pengurusan ini. Ini termasuk: tumpuan yang jelas pihak pengurusan terhadap hasil akhir prestasi; gabungan aktiviti pengurusan dalam sistem dengan kerja dengan peserta aktiviti ekonomi asing; menjalankan kuasa badan pentadbiran awam; kebolehterimaan risiko yang munasabah dalam proses pengurusan; kedinamikan proses pengurusan dalam konteks konfrontasi antara pegawai kastam dan peserta yang tidak bertanggungjawab dalam aktiviti ekonomi asing, penyeludup dan rakan sejenayah mereka; ketidakpastian relatif keadaan di mana kawalan dijalankan.

Pengurusan dalam pihak berkuasa kastam adalah berdasarkan kedua-dua undang-undang ekonomi objektif dan undang-undang pengurusan, dan pada sistem kepentingan bersatu yang dibentuk atas dasar mereka semua peserta dalam aktiviti operasi: awam, kolektif dan peribadi. Satu ciri penting pengurusan ialah ia memainkan peranan kreatif, meningkatkan kecekapan aktiviti kastam.

Undang-undang kawalan mencerminkan pautan umum, penting dan perlu antara elemen dan subsistem sistem kawalan, proses yang berlaku di dalamnya dan persekitaran luaran. Mereka objektif dan tidak bergantung pada kesedaran dan kehendak orang. Mengetahui undang-undang membolehkan anda mengambil kira keperluan mereka semasa membuat sistem pengurusan dan mengatur fungsinya. Ini termasuk:

- Undang-undang perpaduan sistem kawalan.

- Undang-undang perkadaran.

- Undang-undang nisbah optimum pemusatan fungsi kawalan.

- Undang-undang korelasi kawalan dan sistem terkawal, dsb.

Pengendalian undang-undang perpaduan sistem pengurusan dimanifestasikan: dalam rantaian hubungan pengurusan yang tidak dapat dipisahkan dari badan tertinggi sistem pentadbiran awam ke peringkat bawahannya; dalam kesinambungan, irama, ketekalan semua peringkat, operasi dan peringkat proses pengurusan; dalam perpaduan pengurusan semua komponen matlamat global dan kepentingan manusia; dalam kesatuan fungsi dan kaedah pengurusan; dalam kesatuan keperluan untuk pekerja alat pentadbiran.

Hukum perkadaran aktiviti profesional dan pengurusan menentukan bahawa tugas pengurusan yang paling penting adalah untuk memastikan fungsi berkadar optimum bagi sistem kawalan dan terkawal, organisasi antara muka berterusan komponen sistem. Perkadaran diukur dengan seberapa sepenuhnya dan jelas aktiviti utama sistem - pelepasan kastam dan kawalan kastam, dan pelaksanaan fungsi lain akan diuruskan supaya ia dapat memberikan kesan yang diperlukan pada kos yang paling rendah.

Undang-undang nisbah optimum pemusatan membayangkan pembinaan sistem pengurusan dan organisasi berfungsi seperti itu, di mana terdapat subordinasi yang berterusan dan agak stabil dari setiap peringkat bawah sistem pihak berkuasa kastam kepada pihak berkuasa pusat. Pengurusan berpusat tidak bermakna peraturan yang sangat ketat terhadap aktiviti semua bahagian sistem. Bagi setiap peringkat pembangunan sistem, terdapat tahap pemusatan optimumnya sendiri, yang difahami sebagai korespondensi maksimum bentuk pemusatan pengurusan kepada keperluan sebenar sistem, menyatakan tahap pembangunannya. Intipati undang-undang korelasi antara sistem kawalan dan terkawal adalah keperluan untuk memastikan pematuhan sistem kawalan dengan sistem terkawal. Perubahan dalam korelasi ini berlaku di bawah pengaruh pelbagai faktor, terutamanya organisasi dan ekonomi. Pertama sekali, tahap pembangunan dan fungsi sistem kawalan mesti sepadan dengan tahap aktiviti operasi dan perkhidmatan sistem terkawal.

Pengurusan dalam pihak berkuasa kastam adalah berdasarkan kedua-dua undang-undang pengurusan objektif dan pada sistem prinsip bersatu yang dibentuk berdasarkan mereka. Dalam amalan mengurus pihak berkuasa kastam, prinsip am, khusus, organisasi dan teknologi digunakan.

Prinsip umum pengurusan- ini adalah piawaian pengurusan strategik dan ia beroperasi dalam semua bidang dan subsistem pihak berkuasa kastam. Walau bagaimanapun, mereka bertindak secara khusus dalam setiap sistem Pengurusan. Malah menyenaraikan prinsip am asas pengurusan (seperti ketekalan, prinsip maklum balas, kecukupan maklumat, optimum, subordinasi dan beberapa yang lain), serta pengaruh dialektik mereka terhadap sistem pengurusan di pihak berkuasa kastam mengesahkan ini.

Prinsip kecukupan maklumat bermaksud bahawa dalam konteks pertumbuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam jumlah maklumat dalam sistem kastam, termasuk pengurusan, pengukuhan proses maklumat adalah sangat penting. Pencapaian matlamat di pihak kastam secepat mungkin masa yang singkat pada kos bahan, kewangan dan buruh yang paling rendah adalah intipati prinsip kawalan optimum. Pengurusan optimum dalam sistem kastam disediakan dengan pelbagai kaedah dan cara. Penting dalam sistem kastam adalah dan berada dalam pelbagai peringkat pelaksanaan dan lain-lain prinsip umum pengurusan.

Prinsip pengurusan peribadi di pihak kastam terbahagi kepada dua kumpulan besar: prinsip yang digunakan dalam bidang ekonomi, sosio-politik dan rohani aktiviti kastam, dan prinsip-prinsip yang berlaku dalam sistem pihak berkuasa kastam sebagai organisasi penguatkuasaan undang-undang negara yang memastikan keselamatan ekonomi Persekutuan Rusia dalam kecekapannya.

Kami menganggap prinsip pengurusan berikut sebagai peribadi: kesahan; pemusatan digabungkan dengan desentralisasi yang munasabah; kesinambungan; kecekapan; fleksibiliti; tanggungjawab; pewarisan; fokus pada keputusan akhir, dsb..

Pengurusan dalam sistem kastam juga berasaskan sekumpulan prinsip tertentu seperti prinsip organisasi dan aktiviti perkhidmatan awam; prinsip pemilihan kakitangan, latihan dan pendidikan mereka; prinsip menjalankan aktiviti pencarian operasi, dsb.

Prinsip organisasi dan teknologi pengurusan mendasari aktiviti organisasi dan pentadbiran dan pentadbiran-eksekutif ketua-ketua pihak berkuasa kastam.

Ini termasuk prinsip pengurusan: kesatuan perintah; kekonkretan; pembahagian kerja; skalar; hierarki; perpaduan pengurusan dan satu ketua; pewakilan kuasa; julat kawalan, dsb.

Ia amat perlu untuk menekankan kepentingan prinsip kesatuan perintah. Ia menganggap, di satu pihak, kolegial pengurusan, dan di sisi lain, penubuhan tanggungjawab peribadi yang paling ketat untuk fungsi eksekutif. Kolegial tidak mengecualikan, tetapi membayangkan tanggungjawab peribadi setiap pekerja untuk kerja yang diamanahkan kepadanya.

Dalam pihak berkuasa kastam di semua peringkat pengurusan, prinsip kesatuan perintah sentiasa berkuat kuasa, kerana ketua pihak berkuasa kastam secara sah dikurniakan hak dan fungsi seorang komander seorang. Ini dinyatakan dalam:

- kesempurnaan dan kelantangan kuasa yang diberikan untuk menyelesaikan tugas yang diberikan kepada struktur ini;

- ketersediaan sokongan perundangan untuk pelaksanaan fungsi ini dengan tanggungjawab kepada negara untuk penggunaan hak yang diberikan;

- kakitangan dan sokongan struktur untuk pelaksanaan hak pengurus satu orang;

- sokongan material dan kewangan bagi aktiviti penguatkuasaan undang-undang di pihak negara;

- ketersediaan jaminan negara untuk perlindungan sosial kakitangan struktur separa tentera dan penguatkuasaan undang-undang.

Pada prinsip kesatuan perintah, seluruh sistem pihak berkuasa kastam diketuai oleh Pengerusi Jawatankuasa Kastam Negeri Rusia. Atas prinsip kesatuan perintah, ketua jabatan kastam serantau - kastam Krasnoyarsk - juga beroperasi, bergantung pada aktiviti mereka pada kolej jabatan.

Kejayaan dalam pengurusan pihak berkuasa kastam dipastikan oleh kesatuan tindakan semua pegawai, badan dan organisasi sistem kastam yang terlibat dalam pengurusan. Pada masa yang sama, definisi yang jelas tentang spesifik tempat dan peranan masing-masing, pengagihan yang jelas tentang kecekapan, fungsi dan hak mereka dalam tujuan bersama adalah sangat penting.

Prinsip kekhususan kawalan memerlukan analisis khusus situasi, yang memerlukan maklumat saintifik yang kukuh tentang sistem kawalan dan persekitaran luarannya.

Prinsip pembahagian kerja memperuntukkan bahawa semua aktiviti untuk organisasi pengurusan dibahagikan kepada operasi mudah, pelaksanaannya diamanahkan kepada pautan khusus dalam sistem pengurusan. Setiap pautan dalam sistem pengurusan pihak berkuasa kastam harus mempunyai tanggungjawab yang jelas dan khusus.

Prinsip skalar menentukan bahawa setiap organisasi (termasuk pihak berkuasa kastam) mesti mempunyai struktur hierarki yang jelas.

Prinsip hierarki memperuntukkan bahawa pekerja atau jabatan yang lebih rendah adalah bawahan kepada yang lebih tinggi. Setiap pekerja hierarki pentadbiran bertanggungjawab kepada pihak atasan untuk keputusan dan tindakan bukan sahaja olehnya sendiri, tetapi juga semua pekerja yang berada di bawahnya.

Prinsip kesatuan perintah dan seorang bos menentukan bahawa setiap pekerja menerima perintah dan arahan daripada hanya seorang bos, kerana ini adalah syarat yang diperlukan untuk kesatuan tindakan, dan tiada pekerja harus melaporkan kepada lebih daripada seorang atasan.

Prinsip pewakilan kuasa bermaksud bahawa apabila tugas dipindahkan dari bidang aktiviti pengurus, hak untuk menyelesaikannya juga mesti dipindahkan kepada bawahan, dan bawahan mesti bertanggungjawab ke atasnya.

Prinsip julat kawalan memperuntukkan bahawa pegawai atasan harus bertanggungjawab ke atas aktiviti bilangan bawahan yang ditetapkan dengan ketat dan optimum.

Oleh itu, kami mengkaji konsep-konsep kategori utama teori pengurusan, iaitu undang-undang dan prinsip pengurusan, berhubung dengan perkhidmatan kastam. Pengetahuan tentang kategori yang dipertimbangkan kepentingan: pertama, ia membolehkan kita memahami intipati dan mekanisme pengurusan; kedua, mereka menyumbang kepada organisasi yang betul dari segi metodologi dan sedar kerja ketua pihak berkuasa kastam dalam menguruskan aktiviti operasi dan perkhidmatan pasukan bawahan; ketiga, pengetahuan tentang kategori yang dipertimbangkan adalah asas untuk pengetahuan dan penggunaan undang-undang dan prinsip pengurusan yang berkesan; keempat, pemahaman saintifik yang betul tentang makna kategori utama menyumbang kepada penambahbaikan yang sedia ada dan penciptaan struktur baharu secara kualitatif untuk menguruskan aktiviti kastam, yang amat penting semasa tempoh pemodenan perkhidmatan kastam.

Kesimpulan

Oleh itu, ditetapkan dalam kertas penggal peruntukan memungkinkan untuk membuat kesimpulan bahawa matlamat kerja telah dicapai.

Dalam bahagian pertama kerja, aspek teori pengurusan telah dipertimbangkan, iaitu undang-undang dan prinsip pengurusan.

Pengurusan ialah proses maklumat berterusan untuk mempengaruhi pekerja sesebuah organisasi, memastikan tingkah laku bertujuan mereka di bawah perubahan keadaan luaran dan dalaman, dengan membuat dan melaksanakan keputusan pengurusan.

Undang-undang - hubungan yang wujud secara objektif, perlu, penting, stabil, berulang antara fenomena alam dan masyarakat. Corak adalah trend yang paling penting dan berulang secara sistematik, yang, seterusnya, mencerminkan hubungan yang stabil antara kawalan dalam organisasi.

Di antara undang-undang pengurusan, seseorang boleh memilih: undang-undang perpaduan dan integriti sistem pengurusan; undang-undang pemuliharaan perkadaran dan korelasi optimum semua elemen sistem kerajaan; undang-undang pergantungan kecekapan menyelesaikan masalah kawalan pada jumlah penggunaan maklumat; undang-undang perpaduan dan subordinasi kriteria kecekapan yang digunakan dalam proses pengurusan; undang-undang keserasian cara teknikal dan sistem kawalan sistem bawahan dan berinteraksi; undang-undang surat menyurat masa yang diperlukan dan tersedia dalam menyelesaikan masalah kawalan.

Prinsip pengurusan ialah peraturan asas yang paling umum yang mengawal amalan pengurusan sebenar dalam mana-mana organisasi. Mereka membentuk keperluan untuk sistem pengurusan organisasi - fungsi, kaedah dan struktur pengurusan organisasi. Perbezaan mereka daripada undang-undang ialah undang-undang wujud dan bertindak secara objektif, di luar kesedaran orang, tanpa mengira kehendak dan keinginan mereka. Prinsip mengalir daripada undang-undang, dibentuk secara sedar demi kepentingan amalan dan digunakan bergantung pada syarat tertentu. Prinsip yang dibentuk oleh A. Fayol berfungsi sebagai asas di mana sistem pengurusan moden berfungsi.

Antara prinsip asas pengurusan boleh dikaitkan: watak saintifik; ketekalan dan kerumitan; prinsip kesatuan perintah dalam pengurusan dan kolegial dalam membuat keputusan; prinsip pemusatan dan desentralisasi; prinsip perkadaran dalam pengurusan; prinsip kesatuan perintah dalam pengurusan; prinsip menjimatkan masa; prinsip keutamaan fungsi pengurusan berbanding struktur semasa mewujudkan organisasi dan sebaliknya, keutamaan struktur berbanding fungsi pengurusan dalam organisasi sedia ada; prinsip pewakilan kuasa; prinsip maklum balas. Keperluan utama untuk prinsip pengurusan ialah pematuhan mereka meningkatkan kesan aktiviti praktikal. Prinsip pengurusan boleh memenuhi tujuannya hanya jika kandungannya sepadan dengan undang-undang objektif pengurusan.

Dalam bahagian kedua kerja, kami mempertimbangkan pelaksanaan praktikal undang-undang dan prinsip pengurusan ini dalam sistem pihak berkuasa kastam, menggunakan contoh kastam Krasnoyarsk. Pihak berkuasa kastam Persekutuan Rusia, sebagai pihak berkuasa penguatkuasaan undang-undang, adalah kompeten untuk menyelesaikan semua isu yang berkaitan dengan pelaksanaan hal ehwal kastam di wilayah mereka. Matlamat utama pengurusan adalah untuk memastikan pelaksanaan dasar ekonomi Persekutuan Rusia. Pencapaian matlamat pengurusan ini direalisasikan dengan menyelesaikan set tugas yang sepadan, dan berdasarkan kedua-dua undang-undang ekonomi objektif dan undang-undang pengurusan, dan pada prinsip yang dibentuk berdasarkannya.

Undang-undang pengurusan kastam mencerminkan hubungan umum, penting dan perlu antara elemen dan subsistem sistem pengurusan, ini adalah: undang-undang perpaduan sistem pengurusan; undang-undang perkadaran; undang-undang nisbah optimum pemusatan fungsi kawalan; undang-undang korelasi antara kawalan dan sistem terkawal, dsb.

Dalam amalan mengurus pihak berkuasa kastam, prinsip am, khusus, organisasi dan teknologi digunakan.

Bibliografi

pejabat kastam Krasnoyarsk

1. Alekhin E.V. Negeri dan kerajaan perbandaran: Buku Teks / E.V. Alekhin. - Penza: Penz. negeri un-t, 2007. - 170 p.

2. Atamanchuk G.V. Pentadbiran awam: Isu organisasi dan fungsi: Proc. elaun. - M.: Ekonomi, 2008. - 301 p.

3. Basovsky L.E. Buku Teks Pengurusan. elaun / L.E. Basovsky. - M.: INFRA-M, 2007. - 216 p.

4. Burganova L.A. Teori pengurusan: buku teks. elaun / L.A. Burganov. - M.: Infra-M, 2009. - 153 p.

5. Degtyarev V.G. Prinsip dan kaedah mengatur proses pengurusan di pihak berkuasa kastam / V.G. Degtyarev. - St. Petersburg: Peter, 2006. - 269 p.

6. Ignatov V.G. Teori Kawalan: Kursus Kuliah / V.G. Ignatov, L.N. Albastov - Rostov n / a: Pusat Maklumat "Mart", 2006. - 464 p.

7. Knorring V.I. Seni pengurusan. Buku teks / V.I. Knorring. - M.: Ed. BEK, 1999. - 528 hlm.

8. Kastam Krasnoyarsk. [Sumber elektronik] Mod akses: http://stu.customs.ru/index.php? option=com_content&view=section&id=24&Itemid

9. Lapygin Yu.N. Teori Organisasi: Buku Teks / Yu.N. Lapygin. - M.: INFRA-M, 2007. - 356 p.

10. Lysov O.E. Pengurusan negeri dan perbandaran: Manual pendidikan dan metodologi / O.E. Lysov. - St. Petersburg: GUAP, 2004. - 131 p.

11. Mukhin V.I. Asas teori kawalan. Buku teks / V.I. Mukhin. - M.: Peperiksaan, 2002. - 256 p.

12. Pivnev E.S. Teori kawalan. Buku teks / E.S. Pivnev. - Tomsk: Tomsk MTsDO, 2005. - 246 p.

13. Pikulkin A.V. Sistem Pentadbiran Awam: Proc. elaun / Ed. T.G. Morozova. - M.: Undang-undang dan Undang-undang, 2007. - 351 p.

14. Teori organisasi. Buku teks / Ed. V.G. Aliyev. - M.: Luch, 2001. - 432 p.

Teori kawalan : Buku teks / Di bawah umum. ed. A.L. Gaponenko, A.P. Pankrukhin. - M.: Rumah Penerbitan RAGS, 2003. - 558 hlm.

Dihoskan di Allbest.ru

Dokumen Serupa

Undang-undang kawalan: umum (objektif), persendirian (subjektif) dan khas. Keteraturan utama proses pengurusan, intipati dan ciri-cirinya. Prinsip dan fungsi pengurusan, mereka ringkasan. Pengenalpastian model pengurusan utama.

pembentangan, ditambah 04/20/2013


Keanehan konsep "undang-undang" dan "corak kawalan". Prinsip pengurusan: intipati, sistematisasi, evolusi. Jenis prinsip: organisasi, bekerja dengan kakitangan, prinsip kerja dengan maklumat. Sistem prinsip pengurusan sosial V.Grazhdan.

kerja kawalan, ditambah 12/13/2008


Intipati dan ciri-ciri undang-undang dan peraturan pengurusan sebagai sains dan bidang aktiviti manusia. Konsep dan evolusi prinsip pengurusan. Prinsip pengurusan G. Emerson, kekhususannya. Komposisi dan kandungan prinsip asas pengurusan.

abstrak, ditambah 10/09/2011


Analisis sistem pengurusan pada contoh perbadanan Amerika "McDonald's Corporation". Undang-undang utama yang dimanifestasikan dan diambil kira dalam organisasi yang dipilih. Pokok matlamat, tugas dan prinsip pengurusan. Analisis keberkesanan struktur organisasi.

kertas penggal, ditambah 06/06/2014


Maklumat sebagai sumber dan produk sistem pengurusan. Ciri-ciri organisasi dan ekonomi perusahaan, prinsip pengurusan sistem maklumat dalaman. Analisis keberkesanan dan hala tuju penambahbaikan proses penghantaran dan pemprosesannya.

kertas penggal, ditambah 06/03/2015


Pencirian undang-undang pengurusan dan sinergi, kesedaran dan keteraturan, pembangunan dan komposisi. Keteraturan sebagai sebahagian daripada undang-undang, mencerminkan trend umum dalam perubahan mana-mana fenomena, jenis utamanya. Klasifikasi prinsip pengurusan.

pembentangan, ditambah 03/12/2014


Undang-undang asas dan khusus organisasi. Prinsip utama undang-undang pembangunan. Jenis penyesuaian organisasi. Strategi untuk mengekalkan atau meningkatkan sumber positif organisasi. Definisi hukum ketertiban kesedaran.

pembentangan, ditambah 26/11/2017


Konsep dan prinsip asas pengurusan risiko, peringkat pelaksanaan dan tujuannya dalam organisasi. Langkah-langkah untuk menghapuskan dan meminimumkan risiko. Klasifikasi dan jenis risiko aktiviti keusahawanan, pendekatan biasa untuk menguruskannya.

kertas penggal, ditambah 01/09/2010


Undang-undang am pengurusan: pengkhususan, integrasi dan menjimatkan masa. Surat-menyurat masa yang diperlukan dan tersedia dalam menyelesaikan masalah pengurusan. Undang-undang keserasian cara teknikal dan sistem kawalan sistem bawahan dan berinteraksi.

pembentangan, ditambah 25/12/2013


Konsep dan klasifikasi organisasi, jenis, bentuk, undang-undang sedia ada dan prinsip pengurusan. Varian realisasi undang-undang pembangunan. Penerangan perbandingan dan manifestasi pembangunan organisasi di perusahaan MTS OJSC, Megafon OJSC, Rostelecom OJSC.

Undang-undang dan prinsip pengurusan organisasi.

Untuk menguruskan kerja orang bawahan, pengurus mesti mempunyai pengetahuan khusus dalam bidang aktiviti praktikal mereka. Kami bercakap tentang pengetahuan teknikal yang membolehkan pengurus memiliki rahsia pengeluaran. Pengalaman, bagaimanapun, menunjukkan bahawa pengetahuan teknikal semata-mata tidak mencukupi untuk mengurus orang dengan berkesan. Untuk membentuk hubungan berkualiti tinggi dengan orang bawahan, pengetahuan tentang undang-undang tingkah laku manusia dan interaksi interpersonal adalah perlu. Undang-undang ini, tidak seperti, contohnya, undang-undang fizikal, tidak begitu jelas; operasi undang-undang ini tidak boleh ditunjukkan atau dimodelkan di makmal. Walau bagaimanapun, mereka, seperti undang-undang fizikal, bersifat objektif dan bertindak di luar kehendak dan kesedaran orang. Mengetahui undang-undang ini dan mengambil kiranya dalam aktiviti pengurusan praktikal membolehkan pengurus mengelakkan banyak kesilapan dan memastikan interaksi yang lebih baik dengan orang bawahan. Mari kita pertimbangkan secara ringkas kandungan undang-undang sosio-psikologi utama yang mencerminkan ciri-ciri interaksi interpersonal.

Hukum Ketidakpastian Tindak Balas. Undang-undang ini menetapkan pergantungan persepsi orang terhadap pengaruh luar terhadap perbezaan dalam struktur psikologi mereka. Seperti yang digunakan untuk aktiviti pengurusan, undang-undang ketidakpastian tindak balas menyatakan bahawa orang yang berbeza bertindak balas secara berbeza kepada kesan pengurusan yang sama. Ini bermakna bahawa tidak ada kaedah pengurusan yang sama berkesan berhubung dengan pelbagai pekerja bawahan dan menentukan terlebih dahulu keperluan untuk pendekatan individu terhadap mereka. Dan ini, seterusnya, mengandaikan bahawa pemimpin mengetahui ciri-ciri individu orang bawahannya. Dalam perjalanan ke pengetahuan pemimpin itu, terdapat banyak kesukaran yang berkaitan dengan keanehan persepsi manusia terhadap orang lain, yang mengesahkan undang-undang sosio-psikologi berikut.

Undang-undang ketidakcukupan pantulan seseorang oleh seseorang. Undang-undang ini menetapkan bahawa tidak seorang pun boleh memahami orang lain dengan tahap kepastian yang mencukupi. Apakah yang menghalang proses pembelajaran ini? Pertama, keengganan orang itu sendiri untuk "mendedahkan" dirinya kepada orang lain. Mana-mana orang semestinya menyembunyikan sesuatu tentang dirinya, melemahkan atau menguatkan beberapa sifatnya, menisbahkan sesuatu kepada dirinya sendiri, dsb. Menggunakan teknik sedemikian, dia tidak menunjukkan dirinya seperti yang sebenarnya, tetapi dengan cara yang membuat tanggapan yang dia anggap paling bermanfaat untuk dirinya sendiri.

Kedua, proses persepsi yang mencukupi tentang seseorang oleh seseorang dihalang oleh kekurangan maklumat, penyelewengan secara sedar atau tidak sedar oleh orang lain, kesimpulan stereotaip palsu, dan banyak lagi. Di sebalik kesukaran ini, pemimpin terpaksa membuat andaian tertentu tentang orang bawahannya yang membantunya berkomunikasi dengan lebih kurang munasabah dengan mereka. Lebih tepat andaian, lebih tepat anda boleh meramalkan tindak balas orang bawahan. Oleh itu, pengetahuan tentang undang-undang ini membantu pemimpin untuk menghapuskan atau mengurangkan "halangan" persefahaman bersama. Masalahnya juga terletak pada hakikat bahawa jika pemimpin membuat sebarang kesimpulan tentang orang bawahan, maka ia menjadi berdikari, walaupun ia palsu. Orang ramai cenderung mengabaikan apa yang mereka terima kemudiannya. maklumat tambahan. Idea yang dibentuk berdasarkan tanggapan pertama ternyata sangat kuat. Selepas itu, ini membawa kepada fakta bahawa orang bawahan mula sesuai dengan idea pemimpin. Sebagai peraturan, orang berkelakuan mengikut jangkaan orang lain. Pakar psikologi R. Rosenthal, sebagai contoh, mendapati bahawa jika anda memberikan kanak-kanak dengan kebolehan sederhana sebagai seorang guru yang sangat berbakat, dia secara tidak sengaja akan mula melayan mereka secara berbeza, dan mereka akan belajar dengan lebih baik. Dengan cara yang sama, jika pengurus menganggap kebolehan orang bawahan tidak berkembang, dia tidak akan mengamanahkannya dengan tugas yang kompleks dan bertanggungjawab dan dengan itu mengehadkan keupayaannya untuk menunjukkan dan mengembangkan pengetahuan dan kemahirannya. Sekiranya pengurus menganggap orang bawahan malas, langkah kawalan dan paksaan tambahan akan menyebabkan mereka kesal, kerengsaan dan kehilangan minat dalam kerja. Hasil kerja mereka yang rendah tidak akan menjana rasa malas, tetapi rasa tidak puas hati terhadap sikap pemimpin.

Undang-undang ketidakcukupan harga diri. Undang-undang ini menetapkan bahawa tiada seorang pun boleh mengenali dirinya dengan tahap kepastian penuh. Iaitu, kemungkinan seseorang dalam pengetahuan diri adalah terhad secara objektif. Kenyataan ini sering dikritik. Orang ramai cenderung untuk membesar-besarkan peranan kesedaran dalam tingkah laku manusia. Malah, dari sudut pandangan psikoanalisis moden, jiwa manusia tidak homogen, dan proses mental tidak sedarkan diri mempunyai kesan yang lebih ketara terhadap tingkah laku orang daripada yang sedar. Dalam diri seseorang, sedar dan tidak sedar, rasional dan tidak rasional digabungkan dengan cara yang menakjubkan. Ini ditunjukkan, sebagai contoh, oleh T. Peters dan R. Waterman: "Masalah utama untuk pendekatan rasionalistik untuk mengatur orang ialah orang tidak begitu rasional." Pengetahuan tentang ciri-ciri jiwa manusia membantu pemimpin memahami bahawa tidak semua tindakan orang bawahan adalah hasil daripada tindakan sedar, orang sering tidak mengetahui motif tingkah laku mereka.

Undang-undang Pampasan. Undang-undang ini menetapkan bahawa jika seseorang tidak menunjukkan kebolehan dalam mana-mana aktiviti, ini semestinya diberi pampasan oleh kebolehannya dalam bidang lain. Manusia secara semula jadi dikurniakan pelbagai kebolehan. Pada masa yang sama, dia melakukan sesuatu yang lebih baik, dan sesuatu yang lebih buruk. Hakikat bahawa seseorang tidak mendapat apa-apa kerja bukanlah alasan yang baik untuk menganggap dia tidak berkemampuan sama sekali. Sebaliknya, dia tidak "memiliki" perniagaan. Terdapat kecenderungan psikologi seseorang kepada jenis aktiviti tertentu, yang harus diambil kira semasa mengambil pekerja, semasa membuat keputusan mengenai pergerakan pekerja dalam organisasi, apabila mempercayakan mereka dengan kerja tertentu. Situasi sebegini tidak jarang berlaku dalam organisasi, contohnya. Seorang pekerja yang rajin dan rajin dilantik ke jawatan kepimpinan. Hasilnya - organisasi kehilangan pekerja yang baik dan mendapat pemimpin yang sederhana. Hakikatnya ialah prestasi dan aktiviti pengurusan berbeza secara ketara, mereka memerlukan kualiti dan kemahiran peribadi yang berbeza daripada seseorang. Oleh itu, tidak semua pekerja yang baik boleh menjadi pemimpin yang baik pada masa yang sama.

Undang-undang memelihara diri. Undang-undang ini menetapkan bahawa motif utama tingkah laku sosial manusia adalah pemeliharaan maruah mereka sendiri. Seseorang bukan sekadar entiti biologi, tetapi seseorang yang dikurniakan maruahnya sendiri. Sebarang ancaman terhadap maruah peribadi dilihat badan manusia sebagai ancaman kepada kemusnahan individu. Oleh itu, jiwa manusia mempunyai mekanisme pertahanan khas yang berfungsi secara automatik apabila seseorang merasakan ancaman terhadap maruah peribadi. Kesimpulan yang menyusuli daripada pemahaman intipati undang-undang yang dipertimbangkan ialah pengurus dalam komunikasi dengan orang bawahannya mesti berpandukan prinsip etika perniagaan. Sesetengah pengurus, bagaimanapun, percaya bahawa kerana kedudukan mereka yang lebih tinggi dalam organisasi, mereka mampu untuk menganiaya orang bawahan. Pemimpin sedemikian memandang rendah akibat pelanggaran etika perniagaan. Hakikatnya ialah masalah yang timbul dalam kes ini jauh melangkaui masalah etika semata-mata. Akibat pelanggaran prinsip etika perniagaan oleh ketua adalah pembentukan jenis sikap khas pekerja untuk bekerja - terasing. Ini ditunjukkan dalam kehilangan minat dalam kerja, dalam keengganan untuk bekerjasama dan menunjukkan inisiatif, dalam peningkatan kebimbangan pekerja tentang keselamatan mereka sendiri. Pekerja sedemikian tidak berfungsi sebagai sokongan kepada pemimpin mereka.

Undang-undang membelah maklumat pengurusan. Selaras dengan undang-undang ini, maklumat yang dihantar "di sepanjang langkah tangga hierarki pengurusan" mempunyai kecenderungan objektif untuk mengubah makna asalnya. Terdapat banyak sebab yang menimbulkan perubahan ini dan membawa kepada penurunan ketara dalam keberkesanan komunikasi dalam organisasi. Ini adalah sifat individu tafsiran maklumat yang dihantar oleh setiap peserta dalam proses komunikasi, penapisan maklumat (setiap orang mendengar, pertama sekali, maklumat yang dia ditala untuk melihat) dan masalah dengan pemahaman maklumat yang disebabkan, contohnya, dengan pengekodannya yang salah, dsb. Selanjutnya, kita akan memikirkan pertimbangan masalah ini dengan lebih terperinci, tetapi di sini kita perhatikan bahawa, memandangkan pelaksanaan undang-undang ini, pemimpin mesti "berhati-hati" merawat proses pemindahan maklumat kepada orang bawahan: menerangkan secara terperinci intipati maklumat sedang dipindahkan dan pastikan dia difahami dengan betul.

Kami telah mempertimbangkan beberapa undang-undang sosio-psikologi utama yang mencerminkan trend objektif dan paling stabil yang menampakkan diri mereka dalam pemikiran, tingkah laku dan interaksi manusia. Sudah tentu, mereka tidak mendedahkan semua aspek interaksi interpersonal, sama seperti mereka tidak memberi resepi siap teknik pengurusan yang berjaya, tetapi hanya membantu untuk memahami bahawa mengurus orang adalah seni yang kompleks, yang boleh dikuasai hanya dengan sentiasa memperluaskan sempadan pengetahuan manusia.

26. Hubungan undang-undang dan prinsip pengurusan.

Sains pengurusan adalah berdasarkan sistem peruntukan asas, prinsip yang unik untuknya. Dalam metodologi pengurusan, prinsip memainkan peranan penting, kerana mereka mempraktikkan undang-undang asas pembangunan dunia objektif, undang-undang sosial, ekonomi, organisasi dan pengurusan, menyatukan mereka.

Di bawah prinsip pengurusan seseorang harus memahami peraturan, peruntukan asas dan norma tingkah laku yang membimbing badan pentadbiran dalam proses pengurusan.

Prinsip pengurusan mengikut undang-undang pengurusan. Prinsip berbeza daripada undang-undang dalam asal usul epistemologinya. Undang-undang mencerminkan hubungan dan perhubungan yang stabil dan berulang yang berlaku dalam fenomena alam dan sosial, dan prinsip adalah peraturan optimum, norma, yang dirumuskan oleh orang dan bersifat subjektif. Oleh itu, dua atau lebih prinsip boleh sepadan dengan satu undang-undang, dan, sebaliknya, beberapa undang-undang boleh dilaksanakan berdasarkan satu prinsip. Prinsip dan undang-undang, sebenarnya, mencerminkan serpihan realiti yang sama, tetapi mencerminkannya dalam bentuk yang berbeza: undang-undang - dalam bentuk imej (pengetahuan positif), prinsip - dalam bentuk keperluan tertentu (norma peraturan).

Undang-undang kawalan adalah objektif, stabil, hubungan sebab-akibat berulang dan saling bergantungan fenomena organisasi dan ekonomi dalam proses mengurus pengeluaran, pengedaran dan pertukaran barangan dan perkhidmatan material.

Undang-undang utama pengurusan adalah:

1) perpaduan dan integriti sistem pengurusan;

2) pelbagai sistem kawalan yang diperlukan;

3) korelasi sistem kawalan dan terkawal;

4) perkadaran pengeluaran dan pengurusan;

5) penyertaan pasukan dalam pengurusan;

6) pergantungan kecekapan menyelesaikan masalah pengurusan pada jumlah penggunaan maklumat;

7) pematuhan dengan masa yang diperlukan dan tersedia dalam menyelesaikan masalah kawalan;

8) menjimatkan tenaga intelek;

9) peralihan daripada kaedah pentadbiran kepada pengurusan organisasi.

Tugas utama sains pengurusan ialah kajian dan aplikasi praktikal prinsip. Prinsip pengurusan adalah berdasarkan undang-undang pembangunan dialektik, menyamaratakan pengalaman tamadun manusia. Dengan perubahan formasi sosio-politik, dengan perkembangan berterusan semua fenomena di dunia, kaedah, bentuk, teknik dan prinsip pengurusan sedang berubah dan bertambah baik.

Jika kita menganggap kaedah sebagai sistem yang terdiri daripada satu set keseluruhan elemen, maka prinsip akan memainkan peranan utama dalam sistem ini. Tetapi pada masa yang sama, kaedah bertindak sebagai cara untuk melaksanakan prinsip pengurusan. Walau bagaimanapun, sebagai sebahagian daripada kaedah, prinsip ini (prinsip ini) memperoleh kepastian kuantitatif, kualitatif, sasaran, temporal dan ruang di dalamnya.

Peranan Prinsip Pengurusan untuk sistem sosial terletak pada hakikat bahawa mereka menentukan keperluan untuk organisasi pengurusan, mendedahkan corak pembentukan sistem terkawal: strukturnya, kaedah mengatur kerja dan memotivasikan tingkah laku ahli pasukan, mengambil kira ciri teknologi dan peralatan teknikal.

Prinsip pengurusan sangat pelbagai, sebagai contoh, menurut G. Emerson, ini adalah peraturan berikut:

1) kehadiran matlamat atau cita-cita yang jelas sebagai prasyarat utama untuk kerja yang berkesan;

2) kehadiran akal dalam apa jua pekerjaan. Tanpa ini adalah mustahil untuk dilaksanakan kerja kreatif dalam organisasi, pembangunan matlamat dan kawalan ke atas pelaksanaannya;

3) kemungkinan mendapatkan nasihat yang berkelayakan, nasihat yang cekap. Dalam setiap organisasi, adalah perlu untuk mewujudkan jabatan rasionalisasi yang akan membangunkan cadangan untuk menambah baik pengurusan di semua jabatan;

4) mengekalkan disiplin yang ketat berdasarkan arahan bertulis standard dan penggunaan sistem ganjaran;

5) ketersediaan arahan dan piawaian secara bertulis;

6) layanan adil terhadap kakitangan melalui sistem imbuhan dan pertumbuhan kerjaya;

7) kewujudan sistem imbuhan yang rasional untuk meningkatkan produktiviti buruh;

8) ketersediaan perakaunan proses dan fenomena organisasi yang tepat pada masanya, lengkap, boleh dipercayai dan tepat;

9) peraturan pengeluaran (penghantaran);

10) perancangan dan penerangan kerja;

11) normalisasi operasi berdasarkan kaedah rasional pelaksanaannya;

12) normalisasi keadaan kerja (perancangan yang tepat, mahupun perakaunan yang lengkap dan tepat pada masanya, atau pertumbuhan organisasi tidak mungkin tanpanya);

Prinsip pengurusan dikelaskan atas pelbagai alasan.

saya.Mengikut tahap justifikasi- saintifik dan setiap hari. Prinsip saintifik adalah yang boleh dirumuskan berdasarkan pengetahuan tentang undang-undang dan ketetapan dan mengandungi keperluan untuk objek berfikir, dipandu oleh aktiviti kognitif. Biasa - mereka yang dirumuskan oleh seorang lelaki kecil berdasarkan persepsinya sendiri terhadap realiti, tradisi dan gerak hati.

2. Dari segi serba boleh umum dan khusus. Prinsip umum (sejagat) beroperasi dalam semua sistem material. Khas (spesifik) yang merupakan ciri-ciri situasi tertentu, proses, beberapa aspek aktiviti pengurusan.

3. Dari segi skop - dalam elemen organisasi (contohnya, prinsip kerja individu), antara elemen organisasi (contohnya, prinsip komunikasi korelatif antara subjek dan objek pengurusan, prinsip maklum balas), antara organisasi ( contohnya, prinsip komunikasi sektoral antara perusahaan).

Semua prinsip saling berkaitan, dan hanya mereka aplikasi yang kompleks memastikan kejayaan fungsi dan pembangunan organisasi sebagai satu sistem yang penting.

Asas pembentukan prinsip pengurusan pembangunan organisasi ialah nilai-nilai asas. Menurut James Collins dan Jerry Porras, nilai asas (kunci) - ini adalah prinsip dan asas panduan yang tidak berubah bagi mana-mana organisasi, yang amat diperlukan untuk kewujudan jangka panjangnya (iaitu norma asas dan tidak berubah). Wujudnya nilai-nilai tersebut

memberi kesan positif kepada tindakan pekerja dan meningkatkan komitmen mereka. Nilai-nilai ini menentukan cara orang harus bekerja dan menyumbang kepada kejayaan organisasi.

Undang-undang kawalan.

Dalam sains pengurusan, undang-undang difahami sebagai: "Hubungan yang bersifat stabil, objektif, penting, perlu dan berulang dalam keadaan tertentu, fenomena." Itu. undang-undang mencerminkan intipati set fenomena tertentu. Undang-undang adalah umum, ketetapan adalah khusus undang-undang, sisinya.

Undang-undang dan peraturan adalah kategori objektif.

Keteraturan adalah peringkat awal penemuan undang-undang. Mula-mula, anda harus mencari, memahami, menganalisis beberapa kualiti yang serupa (iaitu, beberapa corak) dalam fenomena atau hubungannya, dan kemudian sudah - mengenal pasti dan menerangkan undang-undang sebagai entiti yang menyamaratakan konsep pola ini.

Contohnya, hukum masa. Yang berikut dianggap sebagai corak: penjimatan masa anggaran - dalam pengeluaran, pembekalan dan pemasaran, pengangkutan, kewangan dan kredit, dan operasi lain. Oleh itu, keteraturan dalam sains pengurusan adalah cerminan hubungan yang penting dan objektif dalam pengurusan sebenar ekonomi dan pengeluaran. Intipati mereka adalah dalam ciri umum - kelajuan pengeluaran, kelajuan tindak balas terhadap perubahan, berdasarkan undang-undang masa timbul (pengurusan masa).

Tugas pengurus (pakar) dikurangkan kepada keupayaan untuk memahami undang-undang dengan betul dan membina aktiviti mereka mengikut manifestasi objektif mereka. Terdapat banyak undang-undang kawalan, tugas kita adalah untuk mempelajarinya.

1.
Hukum terkecil (rintangan relatif): Kestabilan struktur keseluruhan ditentukan oleh kestabilan separa terkecil.

Undang-undang terpakai kepada semua sistem - hidup, tidak bernyawa, sosial. Dalam amalan, sistem tertakluk kepada impak yang tidak sama rata dan tidak sekata di bahagian yang berbeza. Ia cukup untuk mengubah magnitud pengaruh luaran untuk masa yang minimum, singkat, dan proses pemusnahan akan berlaku, i.e. kestabilan sistem akan terjejas. Rintangan akan bergantung pada magnitud aktiviti sistem yang menentang pengaruh luaran persekitaran yang agresif. Ia mestilah ≥ 1. Memandangkan perkara di atas, undang-undang boleh diperbetulkan - kestabilan keseluruhan bergantung pada rintangan relatif paling sedikit bahagiannya pada bila-bila masa tertentu.

2. Undang-undang organisasi sistem kawalan: keseluruhan yang teratur adalah lebih besar daripada jumlah ringkas bahagian-bahagiannya.

Keseluruhan yang dianjurkan ternyata bukan lagi disebabkan oleh penciptaan aktiviti baru, tetapi disebabkan oleh gabungan elemen aktiviti yang lebih berkesan daripada yang menentang dan agresif (rintangan). Apabila aktiviti dan rintangan (keseluruhan, bahagian) bertembung, hasilnya akan bergantung pada cara unsur digabungkan memihak kepada gabungan yang lebih harmoni.

Organisasi ideal yang lengkap tidak wujud secara semula jadi. Malah kerjasama terbaik (keluarga) tidak terlepas daripada perselisihan dalaman yang minimum. Kadang-kadang dalam sistem yang sama terdapat langkah-langkah peralihan dari organisasi tertinggi kepada ketidakorganisasian yang mendalam, seperti dalam pertengkaran sehari-hari orang rapat.

3. Law of Divergence: Proses divergence tidak dapat dipulihkan. Ini kerana mana-mana penyatuan semula bahagian-bahagian terdahulu pada dasarnya akan berbeza daripada bahagian sebelumnya. Pemisahan separa dan sementara menyembunyikan kecenderungan ke arah perbezaan yang lebih mendalam dan tidak dapat dipulihkan - banyak luaran dan ciri dalaman berlaku di bahagian sistem yang terputus yang tidak boleh dihapuskan.

4. Pendemokrasian pengurusan. Pendemokrasian pengurusan meningkatkan keberkesanan pengurusan, i.e. pengurusan akan menjadi berkesan apabila majoriti ahli organisasi mengambil bahagian dalam membuat keputusan pengurusan dan mempunyai pengetahuan dan hak untuk ini, yang perlu dipertimbangkan oleh pengurusan organisasi.

Contoh operasi undang-undang adalah penyertaan pekerja biasa dalam keuntungan, dalam pelaksanaan fungsi pengurusan, pemilikan, dsb.

5. Undang-undang masa: keberkesanan tindakan pengurusan adalah berkadar terus dengan kelajuan pelaksanaan prosedur pengurusan.

6. Hukum keputusan: setiap orang berusaha untuk mengulangi tingkah laku yang berkaitan dengan kepuasan keperluan dalam kes tertentu dan mengelakkan mereka yang dikaitkan dengan kepuasan yang tidak mencukupi atau ketiadaannya.

7. Undang-undang kepuasan keperluan. Kepuasan penuh (atau sebahagian) terhadap keperluan pekerja meningkatkan kecekapan tindakannya, dan, akibatnya, pengurusan.

^ Corak pengurusan pengeluaran.

Corak pengurusan adalah manifestasi undang-undang pengurusan, sisinya adalah hubungan yang wujud secara objektif, berulang dalam pengurusan aktiviti dalam organisasi.

·
Kesatuan sistem dan struktur pengurusan. Pengurusan pengeluaran berpusat adalah harta yang wujud dalam buruh koperasi pada skala masyarakat dan organisasi. Sistem ini merangkumi semua peringkat pengurusan - daripada perusahaan biasa kepada kerajaan wilayah dan pusat. Tugas setiap peringkat adalah untuk memastikan pembangunan berkesan sistem ini. Kesatuan sistem pengurusan dimanifestasikan dalam kesatuan organisasi bentuk pengurusan pada tahap yang berbeza, pembahagian kerja pengurusan, kaedah pengurusan dan aplikasinya yang diselaraskan, keperluan untuk kakitangan pengurusan, dsb.

·
Perkadaran dan korelasi optimum bahagian dan elemen dalam sistem.

Itu. sistem pengurusan mesti memastikan konjugasi dan perkadaran pembangunan semua bahagian organisasi. Sebagai contoh, di perusahaan - pengeluaran utama dan tambahan, serta - dalam utama dan tambahan, dalam komposisi cara teknikal, tenaga buruh dan untuk mengelakkan berlakunya ketidakseimbangan akibat perubahan dalam keadaan pengeluaran.

Korelativiti harus difahami sebagai pematuhan sistem kawalan dengan ciri-ciri dan trend organisasi. Dengan perubahan dalam faktor pengeluaran, perubahan yang sepadan harus berlaku dalam strukturnya (dalam sistem pengurusan - nombor, profesionalisme, dll.).

o
Irama dan penyelarasan proses pengurusan. Keteraturan merujuk kepada fungsi diselaraskan semua jabatan organisasi atau proses pengeluaran, kawalan ke atas pematuhan dengan korelasi optimum dalam kerja proses pengeluaran individu (bahagian), irama mereka, berakhir dengan harmoni.

o
Gabungan optimum pemusatan dan desentralisasi. Salah satu ciri ciri sistem kawalan dalam pertanian, di mana nombor ciri khusus menjadikannya mustahil untuk memusatkan pengurusan sepenuhnya; sebahagian daripada kerja pengurusan operasi yang kurang penting - untuk dipindahkan kepada orang bawahan. Ini juga meningkatkan minat pekerja dalam melaksanakan tugas mereka.

o
Kesatuan prinsip pengurusan di semua peringkat hierarki pengurusan. Tanpa mengira tahap pengurusan dalam organisasi, setiap orang harus berpandukan prinsip umum untuk keseluruhan sistem pengurusan.

Corak kawalan tertentu:

·
Menukar fungsi kawalan. Meningkatkan (menurunkan) tahap hierarki meningkatkan (menurun) kepentingan beberapa fungsi dan mengurangkan kepentingan yang lain. Sebagai contoh, pengurus peringkat atasan harus mempunyai penguasaan yang lebih baik terhadap fungsi ekonomi pengurusan dan kurang fungsi pengeluaran (teknologi), dan sebaliknya dengan penurunan dalam tahap kepimpinan.

·
Kelaziman kawalan. Kawalan mesti boleh diurus, i.e. adalah perlu untuk mengawal seberapa banyak yang boleh disemak, iaitu, sfera kawalan mestilah nyata.

·
Penumpuan dan pengkhususan fungsi pengurusan. Penumpuan dan pengkhususan meningkatkan kualiti pengurusan. Lebih sempit pengkhususan dan lebih tinggi kepekatan, lebih baik tindakan pengurusan dilakukan dan lebih tinggi kesannya.

^ Prinsip pengurusan.

Prinsip pengurusan - undang-undang, peruntukan asas, norma tingkah laku yang harus membimbing kakitangan pengurusan dalam aktiviti praktikal. Prinsip pengurusan adalah kategori objektif.

Prinsip pengurusan menentukan keperluan untuk sistem dan struktur pengurusan, pembinaan badan pengurusan dan kaedah untuk melaksanakan fungsinya. Ia mencerminkan ciri-ciri penting sistem sosio-ekonomi di mana mereka beroperasi. Sebagai contoh, dalam keadaan USSR, dengan adanya sistem satu parti, prinsip itu berlaku - perpaduan kepimpinan politik dan ekonomi, mencerminkan keutamaan politik berbanding ekonomi. Dalam keadaan moden, dalam sistem berbilang parti, prinsip ini tidak berfungsi, dan prinsip pengurusan harus berdasarkan keutamaan ekonomi berbanding politik.

Prinsip pengurusan yang paling penting:

·
Sentralisme demokratik bermaksud gabungan kepimpinan terancang berpusat dengan inisiatif massa yang luas. Matlamat tertinggi pemimpin bukanlah mabuk kuasa, tetapi penciptaan keadaan optimum untuk aktiviti orang bawahan. Dimanifestasikan dalam hak untuk menyatakan pendapat dan untuk didengari; hak untuk menerima sebarang maklumat tentang aktiviti organisasi dan ahlinya, termasuk ketua; penyertaan dalam keuntungan pekerja biasa; dalam pelaksanaan fungsi pengurusan, dsb.

·
Perpaduan dan kolegial. Ketua organisasi menjalankan aktiviti berdasarkan kesatuan perintah dan memikul tanggungjawab peribadi untuk akibat negatif keputusan. Dalam keadaan kerumitan pengeluaran yang semakin meningkat, pengurus selalunya tidak dapat memahami atau memahami maklumat yang diterima dengan betul dan terpaksa menggunakan bantuan orang bawahan (atau membuat keputusan secara kolektif) untuk membuat keputusan. Walau apa pun, pemimpin mesti bertanggungjawab secara peribadi terhadap akibat keputusan yang dibuat.

·
Pautan utama. Situasi ialah satu set pembolehubah (faktor), di mana terdapat banyak dan mereka mempunyai pengaruh yang tidak sama pada keputusan situasi. Intipati prinsip adalah keupayaan untuk menentukan faktor yang paling penting yang penting bagi organisasi, dan untuk memilih yang paling penting daripada mereka. Itu. menyelesaikan pautan utama (pembolehubah, faktor) menyelesaikan keseluruhan masalah. Sebagai contoh, orang Jepun menganggap pautan utama dalam pengurusan adalah orang, dengan menyesuaikan mereka kepada masalah pasukan, mereka menyelesaikan masalah kecekapan. Dalam setiap situasi, pautan utama mungkin faktor yang berbeza. Dalam satu kes - disiplin, dalam kes lain - tanggungjawab, dll.

·
Kuasa adalah tanggungjawab. Mengandaikan petunjuk tanggungjawab yang jelas dan khusus untuk peninggalan (pelanggaran) dalam kerja, bermula, pertama sekali, dengan kepala. Kurangnya kawalan, tidak bertanggungjawab kuasa menyebabkan pelanggaran undang-undang. Semakin tinggi kuasa, semakin besar tanggungjawab yang sepatutnya, yang biasanya terhakis dengan peningkatan tahap hierarki. Oleh itu, orang yang berakhlak tinggi dan berakhlak tinggi harus dicalonkan untuk jawatan kepimpinan.

·
Disiplin - pematuhan ketat peraturan dan prosedur, wajib untuk semua ahli organisasi, yang ditubuhkan di perusahaan. Pengawal selia tingkah laku manusia yang paling penting ialah peraturan organisasi. Dengan pengurusan yang rasional, hampir tiada peraturan disiplin khas, malah lebih sedikit hukuman untuk pelanggaran mereka, tetapi terdapat arahan bertulis standard.

PENGENALAN

Pengurusan datang bersama rakyat. Di mana sekurang-kurangnya dua orang bersatu untuk mencapai beberapa matlamat yang sama, tugas menyelaraskan tindakan bersama mereka timbul, penyelesaian yang perlu diambil oleh salah seorang daripada mereka. Di bawah keadaan ini, dia menjadi pemimpin, pengurus, dan yang lain - bawahannya, pelaksana.
Pengurusan, dalam pengertian luas istilah ini, ialah proses berterusan untuk mempengaruhi objek pengurusan untuk mencapai hasil yang optimum dengan perbelanjaan masa dan sumber yang paling sedikit. Setiap pakar dalam bidang pengurusan mesti menguasai teori, amalan dan seni pengurusan, dapat menentukan dengan jelas matlamat aktiviti mereka, menentukan strategi dan taktik yang diperlukan untuk mencapainya, membuat keputusan pengurusan dan memikul tanggungjawab peribadi untuk mereka.
Sains pengurusan adalah berdasarkan sistem peruntukan asas, prinsip yang unik padanya, dan pada masa yang sama bergantung kepada undang-undang yang dipelajari oleh sains lain yang berkaitan dengan pengurusan.
Tujuan kerja saya adalah untuk mempertimbangkan undang-undang asas, serta asas asas pengurusan - prinsipnya. Rumah itu mula dibina bukan dari bumbung, tetapi dari asasnya.
Tingkah laku salah satu subjek pengurusan utama dan paling kompleks - seseorang juga berdasarkan prinsip tertentu, kepercayaan dalaman yang menentukan sikapnya terhadap realiti, pada norma moral dan moral. Prinsip pengurusan adalah objektif, iaitu, ia tidak bergantung kepada kehendak dan keinginan individu, walaupun apa-apa kebenaran diketahui melalui sistem hubungan subjek-objek yang paling kompleks, dan ini adalah kesukaran utama dalam menguruskan masyarakat dan individu. . Prinsip-prinsip ini tidak boleh dianggap sebagai kebenaran mutlak, tetapi hanya alat yang membolehkan anda sekurang-kurangnya sedikit membuka tabir ke atas dunia individu dan pasukan yang sangat kompleks dan hanya mencadangkan kepada pemimpin bagaimana ia adalah lebih munasabah untuk mempengaruhi sistem terkawal, dan tindak balas yang mungkin dijangkakan kepada tindakan kawalan. Malah pemimpin yang paling berpengalaman, yang fasih dalam teori pengurusan, tidak terlepas daripada reaksi emosi yang tidak munasabah terhadap sesuatu situasi.
Ia sentiasa lebih mudah untuk memahami dan menegakkan prinsip daripada menghayatinya. Masa juga mengubah bahasa sains, istilah, dan tidak menghairankan jika mana-mana prinsip pengurusan, dengan invarian intipatinya, dipanggil dalam negara berbeza, dalam berbeza sekolah kebangsaan pengurusan dengan cara mereka sendiri. Prinsip pengurusan adalah universal, iaitu, ia boleh digunakan untuk mempengaruhi individu dan untuk pengurusan optimum mana-mana masyarakat - rasmi (perindustrian, perkhidmatan, awam, awam) atau tidak formal (keluarga, mesra, domestik). Objek pengurusan yang sangat kompleks ialah pasukan, iaitu, sekumpulan orang yang bersatu berdasarkan tugas biasa, tindakan bersama, hubungan berterusan. Potensi intelek, budaya dan moral ahli pasukan adalah sangat berbeza sehingga sukar untuk meramalkan reaksi setiap individu terhadap tindakan kawalan. Bagaimana untuk mengekalkan hubungan mesra dan mesra dalam keluarga, bagaimana untuk mewujudkan dan mengekalkan persefahaman bersama dengan rakan sekerja anda, bagaimana untuk mempengaruhi pasukan untuk mencapai pemenuhan tugas tanpa konflik dan tekanan? Prinsip pengurusan sebagai asas kepada seni yang paling kompleks - seni pengurusan tidak mendakwa sebagai ubat penawar untuk semua keadaan, tetapi ia tidak akan meninggalkan seseorang tanpa cadangan yang munasabah dan difikirkan dengan baik oleh pakar profesional.

Objektif kerja ini adalah:

Berikan konsep pengurusan;
Terokai undang-undang asas pengurusan;
Menentukan peranan prinsip pengurusan dalam masyarakat;
Senaraikan prinsip pengurusan dan berikan penerangan ringkas mengenainya.

BAB 1 UNDANG-UNDANG ASAS KAWALAN

Konsep pengurusan

Pengurusan ialah jenis aktiviti khas yang mengubah orang ramai yang tidak teratur menjadi kumpulan yang berkesan, bertujuan dan produktif (menurut P. Drucker 1). Aktiviti ini dijalankan oleh pengurus pelbagai peringkat, iaitu pengurus.
Pengurusan - elemen, fungsi sistem tersusun sifat yang berbeza (biologi, sosial, teknikal), memastikan pemeliharaan struktur khusus mereka, mengekalkan mod aktiviti, pelaksanaan program dan matlamat mereka. pengurusan sosial- impak kepada masyarakat untuk menyelaraskannya, mengekalkan ciri kualitatifnya, menambah baik dan membangun. Bezakan antara pengurusan spontan, yang kesannya pada sistem adalah hasil persilangan pelbagai daya, jisim fakta individu rawak, dan pengurusan sedar, yang dijalankan oleh institusi dan organisasi awam.
Pengurusan organisasi - kesan yang disasarkan pada sistem (institusi, perusahaan, institut, dll.) atau pada proses (pembangunan dokumen kawal selia, reka bentuk struktur pengurusan, dll.).
Menurut A. Fayol: “Mengurus bermaksud meramal, mengatur, melupuskan, menyelaras dan mengawal” 2 .
Aspek utama pengurusan adalah mengiktiraf peranan dan kepentingan orang lain. Pengurus yang baik tahu bahawa untuk menyelesaikan tugas yang dihadapi organisasi, penyertaan semua pekerja adalah perlu. Agak kemudian, Peter Drucker berhujah bahawa tugas pengurus adalah untuk menentukan hala tuju keseluruhan organisasi, memberikan bimbingan dan memutuskan cara menggunakan sumber organisasi untuk mencapai matlamat. Menyelesaikan masalah dengan bantuan orang lain, menggunakan sumber untuk mencapai matlamat yang ditetapkan, memberikan bimbingan dan menetapkan hala tuju untuk pembangunan - inilah yang dilakukan oleh pengurus. Aktiviti ini digunakan bukan sahaja untuk peringkat pengurusan kanan, tetapi juga kepada ketua keselamatan, jabatan perakaunan, pengarah pemasaran dan pengurus lain. Selain itu, adalah dipercayai bahawa pengurusan adalah universal, kerana ia melibatkan penggunaan sumber dan pencapaian matlamat oleh semua jenis organisasi komersial dan bukan untung.
Justeru, pengurusan ialah pencapaian matlamat organisasi secara cekap dan menjimatkan melalui perancangan, penyusunan, memimpin dan mengawal sumber organisasi. 3
Subjek sains pengurusan ialah undang-undang dan corak pengurusan sebagai fenomena sosial yang holistik, kompleks dan khusus.
Adalah sangat penting untuk diperhatikan bahawa undang-undang tidak beroperasi secara automatik, tetapi hanya melalui aktiviti orang, manakala pengetahuan dan kepatuhan kepada undang-undang menentukan tindakan dan tingkah laku mereka, dan subjektiviti manusia secara radikal boleh memutarbelitkan manifestasi undang-undang.

Undang-undang kawalan

BAB 2 PRINSIP PENGURUSAN

2.1 Peranan prinsip tadbir urus dalam masyarakat

Tugas utama sains pengurusan adalah kajian dan aplikasi praktikal prinsip pembangunan keseluruhan set matlamat pengurusan, pembangunan rancangan, penciptaan keadaan ekonomi dan organisasi untuk operasi kolektif buruh yang berkesan. Kajian dan penguasaan corak ini adalah syarat yang diperlukan untuk menambah baik pengurusan pengeluaran awam dan swasta, menambah baik infrastruktur ekonomi dan meningkatkan ekonomi negara.
Tingkah laku salah satu subjek pengurusan utama dan paling kompleks - seseorang juga berdasarkan prinsip tertentu, kepercayaan dalaman yang menentukan sikapnya terhadap realiti, pada norma moral dan moral. Prinsip pengurusan adalah objektif, iaitu. tidak bergantung pada kehendak dan keinginan individu, walaupun apa-apa kebenaran diketahui melalui sistem hubungan subjektif-objek yang paling kompleks, dan ini adalah kesukaran utama dalam mengurus masyarakat dan individu. Prinsip-prinsip ini tidak boleh dianggap sebagai kebenaran mutlak, tetapi hanya alat yang membolehkan anda untuk sekurang-kurangnya sedikit membuka tabir ke atas dunia super-kompleks individu dan pasukan dan hanya memberitahu pemimpin bagaimana untuk mempengaruhi sistem terkawal secara munasabah dan jenis tindak balas mungkin dijangkakan pada tindakan kawalan.
Prinsip pengurusan pengeluaran, masyarakat dan individu adalah berdasarkan undang-undang pembangunan dialektik, yang menyamaratakan pengalaman tamadun manusia. Dengan perubahan formasi sosio-politik, dengan perkembangan berterusan semua fenomena di dunia, kaedah, bentuk, teknik dan prinsip pengurusan sedang berubah dan bertambah baik. Perubahan dalam keadaan politik dan ekonomi di negara ini, peralihan ke tahap baru pengetahuan mengisi teori dan amalan dengan kandungan baru, adalah mustahil untuk menggunakan sistem kategori yang diterima selama-lamanya. Masa juga mengubah bahasa sains, istilah, dan tidak menghairankan jika mana-mana prinsip pengurusan, sementara intipatinya tetap tidak berubah, dipanggil di negara yang berbeza, di sekolah pengurusan kebangsaan yang berbeza dengan caranya sendiri.
Prinsip pengurusan adalah universal, i.e. terpakai untuk mempengaruhi individu dan untuk pengurusan optimum mana-mana masyarakat - rasmi (perindustrian, perkhidmatan, awam, awam) atau tidak formal (keluarga, mesra, domestik). Sukar untuk menyatakan di mana peranan prinsip-prinsip ini sangat relevan dan penting, tetapi tidak ada keraguan bahawa objek sosial pengurusan adalah yang paling kompleks dan bertanggungjawab. Walaupun asas semula jadi keperibadian adalah ciri genetik, biologi (seseorang dibentuk kira-kira 15% bergantung kepada faktor keturunan dan 85% - dari persekitarannya), namun faktor penentu adalah sifat sosialnya: pandangan, keperluan, kebolehan , minat, semangat -kepercayaan etika, dsb. struktur sosial individu terbentuk dalam bidang perindustrian, aktiviti sosial, serta dalam lingkungan keluarga dan kehidupan.
Objek pengurusan yang sangat kompleks ialah pasukan, i.e. sekumpulan orang bersatu atas dasar tugas biasa, tindakan bersama, hubungan berterusan. Potensi intelek, budaya dan moral ahli pasukan adalah sangat berbeza sehingga sukar untuk meramalkan reaksi setiap individu terhadap tindakan kawalan. Bagaimana untuk mengekalkan hubungan mesra, mewujudkan dan mengekalkan persefahaman bersama dengan rakan sekerja anda, bagaimana untuk mempengaruhi pasukan untuk mencapai pemenuhan tugas tanpa konflik dan tekanan? Prinsip pengurusan sebagai asas kepada seni yang paling kompleks - seni pengurusan tidak mendakwa sebagai ubat penawar untuk semua keadaan, tetapi dalam semua kes ia tidak akan meninggalkan seseorang tanpa cadangan yang munasabah dan difikirkan dengan baik oleh pakar profesional.
Jadi, prinsip pengurusan menentukan corak pembentukan sistem terkawal: strukturnya, kaedah mempengaruhi pasukan, membentuk motivasi tingkah laku ahlinya, mengambil kira ciri teknologi dan peralatan teknikal kerja pengurusan. Seni pengurusan tidak boleh hanya berdasarkan intuisi, bakat seorang pemimpin. Seni ini berdasarkan asas teori yang kukuh, terkumpul selama beribu-ribu tahun tamadun manusia, berdasarkan prinsip dan undang-undang kawalan. Prinsip pengurusan seharusnya tidak menentukan corak asas yang jelas, tetapi lebih mendalam dan pada masa yang sama berfungsi sebagai panduan kepada tindakan praktikal. 6 Prinsip pengurusan dilaksanakan melalui kesedaran, intelek, kemahuan (assertiveness) dan kesungguhan seseorang. Adalah penting untuk menyediakan keadaan kerja sedemikian untuk memaksimumkan penggunaan kualiti manusia ini.
Pengurusan kakitangan memerlukan bukan sahaja pendekatan pentadbiran "teknokratik" (konsep "manusia ekonomi"), tetapi juga pendekatan sosio-etika yang mengambil kira faktor sosial - manusia, yang diletakkan di salah satu tempat pertama di Jepun. sistem Pengurusan.
Di sini, sebagai contoh, adalah prinsip falsafah pengurusan syarikat Jepun:
Menetapkan matlamat utama, boleh difahami oleh semua orang, terpulang kepada pekerja.
Paternalisme - mendidik pekerja dalam perasaan tegas bahawa mereka adalah ahli keluarga yang sama.
Pekerjaan seumur hidup pekerja, apabila mereka dijamin pekerjaan sehingga bersara.
Menghormati orang yang lebih tua dalam umur dan kedudukan, ketaatan yang tidak dipersoalkan kepadanya.
Kekurangan keistimewaan untuk kategori kakitangan tertentu: jaket yang sama, kantin biasa, kekurangan pejabat berasingan untuk pengurus.
Mewujudkan suasana kebebasan berbincang, menggalakkan peminat dan orang yang berbakat, menghormati dan menggalakkan kebolehan semua orang.
Kami tidak akan memikirkan prinsip pengurusan Jepun, Amerika, Eropah, tetapi akan cuba menyamaratakan pengalaman pengurusan antarabangsa dan menyerlahkan kumpulan utama yang paling biasa. prinsip yang berkesan pengurusan organisasi moden.

2.2 Prinsip pengurusan

Pertimbangkan prinsip pengurusan perusahaan yang paling penting secara keseluruhan:
1 . Prinsip ketekalan dan kerumitan. Sistem yang melibatkan penyatuan bahagian menjadi satu keseluruhan, yang sifatnya mungkin berbeza daripada sifat bahagian konstituennya.
Bukan penambahan - kecekapan sistem berubah mengikut masa dan tidak selalu sama dengan jumlah algebra kesan bahagian yang termasuk di dalamnya.
Sebagai contoh, keuntungan firma perindustrian, keadaan luaran ceteris paribus, berbeza-beza bergantung pada prestasi unit konstituennya, yang (dengan struktur organisasi formal yang sama dan prinsip insentif buruh) ditentukan oleh kualiti kakitangan, gaya kepimpinan, peribadi perhubungan, dsb.
Dalam kebanyakan kes, prestasi sekumpulan 7 orang adalah lebih tinggi daripada sekumpulan 17 pekerja. Adalah dipercayai bahawa kumpulan kerja (pemimpin ditambah penghibur berinteraksi antara satu sama lain) dari segi keberkesanan dan kecekapan kepimpinan, interaksi ahli dan penjimatan kos hendaklah tidak kurang daripada 5 dan tidak lebih daripada 9 orang (sehingga -dipanggil undang-undang "7 tambah atau tolak 2").
Kemunculan bermaksud tujuan organisasi tidak bertepatan dengan matlamat bahagian konstituennya. Sebagai contoh, matlamat sesebuah syarikat adalah untuk memaksimumkan keuntungan dengan kos buruh yang minimum. Subsistem "kakitangan" dipandu oleh matlamat memaksimumkan gaji sambil meminimumkan kos tenaga. Keupayaan untuk melancarkan percanggahan sedemikian adalah seni pemimpin.
Sinergi adalah satu arah tindakan, integrasi usaha dalam sistem, yang membawa kepada peningkatan (pendaraban) hasil akhir. Dalam pengurusan sesebuah organisasi, sinergi bermaksud aktiviti unidirectional sedar semua ahli pasukan (bahagian) dalam mengejar matlamat bersama. Banyak firma membelanjakan sejumlah besar wang untuk mencari sumber peningkatan sinergi.
Multiplikativiti ialah tindakan kawalan atau proses spontan yang bertujuan untuk mendarabkan kecekapan sistem. Sebagai contoh, pembinaan semula pengeluaran membolehkan syarikat mencapai peningkatan mendadak dalam keuntungan, memungkinkan untuk meningkatkan bahagian dana yang diperuntukkan untuk pelaburan, dan meningkatkan jumlah dan rangkaian produk. Pada masa hadapan, apabila struktur organisasi menjadi lebih kompleks, radas birokrasi berkembang dalam syarikat, tindak balas terhadap keperluan pasaran baharu dan keadaan persekitaran menjadi perlahan, dan kedudukan pasarannya dengan cepat (berbilang) bertambah buruk. Oleh itu, multiplikativiti boleh sama ada positif atau negatif. Multiplikativiti negatif bermaksud perkembangan pesat proses organisasi yang merosakkan, sistem cenderung kepada keadaan huru-hara dan secara beransur-ansur merosakkan diri. Faktor-faktor berikut menyumbang kepada kepelbagaian positif sistem: kesederhanaan relatif organisasi (dan sistem pengurusannya), korespondensi struktur komunikatif organisasi dengan matlamat dan objektif, kualiti kakitangan. Apabila proses yang merosakkan dalam organisasi mula berkembang, adalah sangat penting untuk tidak kecoh, untuk mengelakkan keputusan yang cepat dan sering terburu-buru, tetapi untuk cuba menyesuaikan diri dengan perjalanan proses yang merosakkan, untuk memahami dramaturgi dan maknanya. Adalah sangat penting untuk memahami dengan jelas masa yang diperlukan untuk membuat keputusan yang bertanggungjawab. Pemimpin yang berpengalaman mempunyai kualiti ini.
Kelestarian. Kestabilan sistem boleh dilanggar dengan komplikasi yang munasabah atau penyederhanaan struktur organisasi. Pengalaman pengurusan menunjukkan bahawa untuk meningkatkan kestabilan kerja, sebagai peraturan, adalah perlu untuk menghapuskan pautan atau subsistem pengurusan yang tidak perlu dan lebih jarang menambah yang baru. Kestabilan kerja organisasi dipengaruhi oleh faktor luaran (contohnya, inflasi, permintaan, hubungan dengan rakan kongsi dan negara). Untuk meningkatkan kemampanan kerja, adalah perlu untuk menyusun semula komunikasi organisasi dengan cepat mengikut matlamat dan objektif baharu.
Kebolehsuaian - keupayaan organisasi untuk menyesuaikan diri dengan keadaan luaran yang baru, kemungkinan peraturan kendiri dan pemulihan aktiviti yang mampan. Organisasi adaptif selalunya mempunyai struktur organik, apabila setiap entiti pengurusan (jabatan, kumpulan kerja, pekerja) mempunyai peluang untuk berinteraksi dengan semua orang.
Pemusatan - kita bercakap tentang harta sistem yang akan diuruskan dari satu pusat, apabila semua bahagian organisasi dipandu oleh arahan dari pusat dan menikmati hak yang telah ditetapkan. Dalam pasukan, pemusatan dijalankan oleh ketua, ketua, pengurus; di perusahaan - pentadbiran, peralatan pengurusan; dalam negara - aparatus negeri. Dengan kerumitan sistem yang tinggi atau kemustahilan kepimpinan tunggal dari pusat, yang kedua memindahkan sebahagian daripada kuasa kepada autonomi, desentralisasi pengurusan berlaku. Ini akan dibincangkan dengan lebih terperinci di bawah.
Keserasian - kebolehsuaian bersama dan kebolehsuaian bersama bahagian-bahagian sistem. Di peringkat perusahaan, konflik sering timbul antara kepentingan organisasi dan keperluan unitnya. Sebagai contoh, pengurusan syarikat mungkin memutuskan untuk mengarahkan sebahagian besar keuntungan yang diperoleh oleh satu bahagian kepada pembangunan bahagian lain, yang pada masa ini tidak menguntungkan. Sekiranya tiada konflik dalam jangka masa panjang, kita boleh bercakap tentang keserasian kerja yang baik. 7
Prinsip ketekalan dan kerumitan membayangkan keupayaan untuk melihat set paling penting subsistem yang saling berkaitan dan saling bergantung yang membentuk organisasi.
2. Prinsip keselamatan undang-undang keputusan pengurusan. Prinsip ini memerlukan ketua perusahaan untuk mengetahui undang-undang semasa dan membuat keputusan pengurusan hanya dengan mengambil kira pematuhan keputusan ini dengan tindakan undang-undang semasa.
Aktiviti keusahawanan sentiasa dikaitkan dengan risiko tertentu, dan di Rusia selepas kemasukannya ke dalam hubungan pasaran yang kompetitif dan dengan norma undang-undang yang masih belum diselesaikan - terutamanya. Interaksi antara pengeluar dan pengguna, antara penjual dan pembeli, bergantung pada banyak sekatan undang-undang. Semakin banyak undang-undang baru sentiasa dilahirkan, kod berubah. Duma Negara Rusia memukau dunia dengan kesuburan pembuatan undang-undang yang mengejutkan, dekri Presiden yang tidak terkira banyaknya dan keputusan Kerajaan telah dilahirkan. Amat sukar untuk meramalkan hala tuju dan keputusan undang-undang, dekri dan peraturan ini. Tetapi tidak kira bagaimana ketua perusahaan dan firma memperlakukan tindakan undang-undang ini, adalah perlu untuk mematuhinya atau sekurang-kurangnya memperhitungkannya - jika tidak, denda besar atau keputusan untuk menghentikan sepenuhnya operasi perusahaan tidak dapat dielakkan.
Seseorang tidak seharusnya mengelirukan risiko perniagaan dengan risiko melanggar undang-undang, terutamanya kerana, walaupun terdapat kesukaran, percanggahan, perbincangan yang tidak berkesudahan, ruang undang-undang negara sentiasa berkembang, semakin banyak akta perundangan baharu sedang dilaksanakan. Undang-undang persekutuan seperti perlindungan pengguna, dasar dan persaingan antimonopoli, penyeragaman, pensijilan produk dan perkhidmatan, pengiklanan, dsb. sudah menunjukkan hasil yang ketara.
3. Prinsip pengoptimuman kawalan. Sebarang kawalan
dan lain-lain.................