Konseptet "profesjonell standard" ble introdusert i arbeidsloven for fem år siden av føderal lov nr. 236-FZ av 3. desember 2012. Siden den gang har den blitt godt etablert i hverdagen. Arbeidsdepartementet godkjenner nesten daglig nye standarder, hvis anvendelse er blitt obligatorisk for en rekke organisasjoner. For å systematisere informasjonen, og enhver arbeidsgiver eller innbygger kunne finne den informasjonen han trenger, ble det opprettet et register over faglige standarder. Arbeidsdepartementet i Russland ble operatør av ressursen.
I henhold til arbeidslovgivningens normer er faglige standarder et krav for kvalifikasjonene til spesialister som er nødvendige for deres faglige virksomhet. Kvalifisering inkluderer på sin side en liste over kunnskap og ferdigheter, erfaring og faglige ferdigheter som en ansatt må inneha. Arbeidsdepartementet i Russland er involvert i utvikling og godkjenning av faglige standarder, mens listen over spesialiteter dannes under hensyntagen til prioriterte områder for økonomisk utvikling og forslag fra nasjonalrådet under presidenten for Den russiske føderasjonen for faglige kvalifikasjoner. Arbeidsloven regulerer disse kravene.
For at enhver arbeidsgiver eller spesialist skal finne beskrivelsen og kravene for hvert yrke som det allerede eksisterer en standard for til rett tid, samles de faglige standardene som er godkjent av Arbeidsdepartementet i 2019 til et eget register. Det er et detaljert informasjonssystem som definerer de relevante kvalifikasjonskravene for spesialitetene som inngår i det. I registeret finner du:
Grunnlaget for utvikling av godkjenning, anvendelse av krav utføres av avdelingen i henhold til reglene fastsatt av dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen. I tillegg er det en offisiell nettside "Professional Standards", som umiddelbart oppdateres. For enkel søk og bruk er spesialiteter oppført i den i alfabetisk rekkefølge.
Fram til 1. juli 2016 var anvendelsen av faglige standarder godkjent av det russiske arbeidsdepartementet ikke obligatorisk og var av anbefalende karakter. Fra denne datoen begynte den imidlertid å fungere, noe som regulerer prosedyren for søknaden deres. Spesielt sier den at hvis arbeidskodeksen, andre føderale lover, andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen etablerer krav til kvalifikasjonene som er nødvendige for at en ansatt skal utføre en viss arbeidsfunksjon, er faglige standarder obligatoriske for arbeidsgivere å bruke. Andre organisasjoner kan følge disse kravene etter eget skjønn.
Så, spesialister fra Arbeidsdepartementet forklarer at for å bestemme arbeidsfunksjoner ved inngåelse eller endring av arbeidskontrakter i henhold til normene artikkel 57 i den russiske føderasjonens arbeidskode, en forutsetning er angivelse av arbeidsfunksjoner. Derfor, når de angir stillinger i personallisten, anbefales arbeidsgivere å bruke navnene på stillingene i den tilsvarende blokken i den tredje delen av dokumentet, de er også inneholdt i registeret over faglige standarder 2019. Hva kan disse arbeidsgiverne ha nytte av. lære av det, som det ennå ikke er obligatorisk å anvende de etablerte kravene for i praksis? Slik informasjon inkluderer spesielt:
Organisasjoner der kvalifikasjonskrav til ansatte er blitt obligatoriske:
Alle disse organisasjonene er pålagt å ansette regnskapssjefer eller andre ansatte som er ansvarlige for å føre regnskap, kun i samsvar med profesjonelle standarder, som forutsatt Føderal lov nr. 402-FZ av 6. desember 2011"Om regnskap". For andre bransjer kan det stilles strenge krav til andre stillinger og spesialiteter, slik at arbeidsgivere må overvåke dette på egen hånd, noe som kan hjelpes av Arbeidsdepartementets faglige standardregister.
Den russiske føderasjonens arbeids- og sosialutvikling godkjenner stadig nye pakker med profesjonelle standarder og oppdaterer registeret deres. For eksempel, 31. mars 2019, inkluderte det slike spesialiteter som:
Du kan finne de mest oppdaterte dataene på nettsiden, siden alle godkjente faglige standarder siden 2019, listen over som finnes alfabetisk nedenfor, er umiddelbart inkludert i denne listen. Dens anvendelse i praksis vil tillate hver arbeidsgiver å best bemanne virksomheten sin med spesialister med de nødvendige kvalifikasjonene, opprette den nødvendige personellreserven og også redusere personalomsetningen. Alt dette vil føre til en reduksjon i kostnadene for personalaktiviteter, noe som vil påvirke selskapets økonomiske stabilitet positivt.
Hva er profesjonelle standarder? Hvorfor er de nødvendig og for hvem kreves de? Profesjonelle standarder for ulike yrker, deres struktur og formål vil bli diskutert i denne artikkelen.
Den faglige standarden til en ansatt er en spesiell kvalifikasjonsegenskap. Dette dokumentet kreves av arbeidere for en forenklet prosess for orientering i det valgte yrket. Kravene til den profesjonelle standarden inkluderer behovet for å ha visse ferdigheter, evner og kunnskaper.
Reglene for anvendelse av faglige standarder ble fastsatt av arbeidsloven i slutten av 2012. Den russiske føderasjonens regjering bekreftet disse reglene ved å utstede et tilsvarende dekret 22. januar 2013. Det er også en egen ordre fra Arbeidsdepartementet. Yrkesstandarder, som det i dag er ca. 2000 stykker av, skal utvikles og anvendes i henhold til spesielle regler og forskrifter.
Russiske arbeidsgivere er forpliktet til hele tiden å ta hensyn til de oppdaterte standardene innen sitt fagfelt. Så hvis en ny person kommer på jobb, vil organisasjonssjefens ansvar være å sjekke kvalifikasjonsnivået hans - i strengt samsvar med den profesjonelle standarden. Det er også verdt å merke seg at arbeidsgivere har mulighet til å opprette og endre stillingsbeskrivelser, bemanningstabeller og andre lokale lover i samsvar med det aktuelle dokumentet.
Fra og med 2017 er mange fagfelt fortsatt uten statlige standarder. Personer som arbeider i slike områder bør arbeide i henhold til lokale stillingsbeskrivelser. Men det finnes også unntak. For eksempel når yrket gir rett til ulike typer ytelser og godtgjørelser, eller dersom arbeidet på en eller annen måte er forbundet med begrensninger. I disse tilfellene skal stillingens tittel føres inn i faglig standard, selv om det ikke er nødvendig å bruke et slikt dokument.
Lovverket sier at faglige standarder skal anvendes i tide i følgende situasjoner:
Mange arbeidsgivere stiller et enkelt, men samtidig svært viktig spørsmål: hvor ligger de godkjente faglige standardene? Arbeidsdepartementet publiserer nødvendig dokumentasjon på sin offisielle nettside i tide. Det er der et spesialregister som inneholder alle de nye faglige standardene. Det er veldig viktig å sjekke slike dokumenter på offisielle ressurser. Dette gjelder spesielt for ansatte i alle organisasjoner: arbeidsgivere tilbyr ofte å jobbe under en lokal lov som ikke er i samsvar med lovens forskriftskrav. Men ikke forveksle lokale handlinger som har åpenbare uoverensstemmelser og brudd med stillingsbeskrivelser som kan være utarbeidet under påvirkning av den faglige standarden, men som ikke fullt ut følger den.
Er faglige standarder obligatoriske for søknad? Hvis kravene til kvalifikasjonsnivået til ansatte er fastsatt i Arbeidsloven, så ja. Loven åpner for straff for arbeidsgivere som nekter å implementere det relevante regelverket i sin organisasjon. I henhold til artikkel 5.27 i koden for administrative lovbrudd er det verdt å fremheve følgende typer straff:
Og hva kan sies om de ansatte selv, om de menneskene som faglige standarder er obligatoriske for? Hvis loven er endret, og bestemmelsene i den relevante dokumentasjonen har blitt annerledes, slutter selvfølgelig ikke den ansatte. Han trenger bare å bestå ny sertifisering, eller få tilleggsutdanning. Men hvis en slik oppgave viste seg å være uutholdelig for ham, ville oppsigelsen være ganske lovlig.
Innføringen av profesjonelle standarder, deres anvendelse og bruk - alt dette er regulert av artikkel 195.3 i den russiske føderasjonens arbeidskode. Samme artikkel gir en kort definisjon av kvalifikasjonene til en arbeidstaker, og forklarer også at anvendelse av faglige standarder er en ubetinget forpliktelse for arbeidsgiver ved et lovkrav til arbeidstakernes kvalifikasjoner. Det er verdt å undersøke denne formuleringen med et enkelt eksempel.
Anta at en regnskapsfører kommer for å få jobb i en organisasjon - et forsikringsselskap eller en OJSC. I henhold til føderal lov må den oppfylle følgende enkle krav:
Alt er ganske enkelt her. Men hva om en borger ønsker å få en jobb i en vanlig LLC, og det er ingen omtale av det i den føderale loven "On Accounting"? Hva om den ansatte har god erfaring og en utmerket merittliste, men ingen høyere utdanning? Det er nødvendig å ta hensyn til den profesjonelle standarden godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen. Den bør inneholde spesifikke instruksjoner om nødvendig utdanning og arbeidserfaring. Spesielt 2016-dokumentet slår fast at en borger kan ansettes med både videregående og høyere utdanning. Det viser seg at en regnskapsfører trenger høyere utdanning bare for å jobbe i organisasjoner oppført i den føderale loven. Og i en LLC kan en person jobbe selv med utdanning av middelklassen.
Konklusjonen her kan trekkes som følger: systemet med faglige standarder er kun hjelpemiddel, anbefalt dokumentasjon, nødvendig i tilfelle faglige krav ikke er foreskrevet i den aktuelle loven.
Som et eksempel vil tre av de vanligste faglige standardene analyseres: en lærer, en regnskapsfører og en personalansvarlig. Alle disse dokumentene vil bidra til å demonstrere prosessene for å anvende standardene samt innholdet.
Hva er den profesjonelle standarden til en lærer? Den føderale loven "On Education", så vel som noen andre normative handlinger, fikser følgende konsept:
Den profesjonelle standarden til en lærer er en spesiell liste over krav, ved hjelp av hvilken kvalifikasjonsnivået bestemmes, i samsvar med hvilken læreren kvalitativt utfører alle oppgavene som er tildelt ham.
Pedagogiske faglige standarder oppdateres og moderniseres kontinuerlig. Det er svært viktig å tilpasse denne typen dokumentasjon i tide til nye vitenskapelige og pedagogiske realiteter. Ikke glem kravene til lærernes ferdigheter og evner, deres arbeidserfaring og faglige kunnskap. For øyeblikket er et statlig program for overgang til nye standarder godkjent – frem til 2020. Alle nødvendige faglige standarder bør innføres gradvis, i flere hovedfaser. Samtidig vil både gjennomføringsstadiene og dokumentasjonsformen fastsettes av de regionale myndighetene – i samsvar med kommunale rettsakter. Det settes sammen spesielle kommisjoner som bør omfatte representanter for ulike fagutvalg.
Hver organisasjon utvikler sin egen individuelle plan for overgangen til nye standarder. Samtidig er noen vanlige aktiviteter fortsatt verdt å trekke frem. Disse inkluderer:
Dermed er arbeidet med innføring av nye faglige standarder virkelig omfattende. Og hva kan sies om lærernes umiddelbare ansvar?
Hva er læreren forpliktet til i henhold til de nye faglige standardene fra 2017? Dokumentet regulerer følgende hovedbestemmelser:
Hver for seg regulerer faglige standarder i utdanning pedagogisk arbeid. Spesielt vil stillingsbeskrivelsen til absolutt enhver lærer inneholde følgende elementer:
Det er verdt å merke seg at læreryrkets obligatoriske faglige standarder også inneholder mange andre aspekter: for eksempel om utvikling av personlige egenskaper, om kreativ orientering, etc. For å gjøre deg kjent med innholdet i dokumentasjonen i detalj, må du gå til den offisielle nettsiden til Arbeidsdepartementet.
En regnskapsfører tilhører kategorien spesialister som utfører økonomiske transaksjoner og økonomisk regnskap. Regnskapsførers oppgaver inkluderer gjennomføring av enkle beregninger for ulike typer finansregnskap. Dette betyr at det presenterte yrket er delt inn i flere underarter. Følgelig må arbeidsgivere kvalitativt differensiere regnskapskvalifikasjoner og kategorier: enten det er en ledende, senior, distrikts- eller sjefspesialist. Det viser seg at for hver kategori regnskapsførere er det en stillingsbeskrivelse. Samtidig er det kun to faglige standarder her: For «vanlig» og regnskapssjef. Kanskje vil Arbeidsdepartementet i nær fremtid utgi flere versjoner av det aktuelle dokumentet.
Kreves en profesjonell standard for en regnskapsfører? Selvfølgelig er det påkrevd. Dessuten vil arbeidsgivere som ikke ønsker å anvende kravene i denne rettsakten være underlagt administrativt ansvar.
Den profesjonelle regnskapsstandarden stiller ikke bare høye, men høyest mulige krav til kunnskap om grunnleggende økonomiske forhold. Spesielt må hver regnskapsfører kjenne til det grunnleggende om arkiv, medisinsk eller sosial forsikring, pensjon, arbeidskraft eller til og med tolllovgivning. Hovedansvaret til en ordinær regnskapsfører er utarbeidelse av kostnadsoverslag for tjenester.
Hva gjør en regnskapssjef? Den føderale loven "Om regnskapsaktiviteter" sier at regnskapssjefen er forpliktet til å utarbeide og gi ledelsen regnskapet til en viss økonomisk enhet. Den profesjonelle standarden fastsetter følgende obligatoriske funksjoner til den aktuelle ansatte:
Det er viktig å merke seg at faglig standard klassifiserer skatterapportering som finansiell rapportering. Samtidig er det russiske arbeidsdepartementet overbevist om at en vanlig regnskapsfører ikke vil være i stand til å registrere skatt: bare regnskapssjefen skal gjøre dette.
Den profesjonelle sfæren av personellkontorarbeid involverer to hovedtyper av profesjonell standard:
Den faglige standarden til en personellspesialist er delt inn i fire kapitler:
Den eksisterende profesjonelle standarden inneholder flere generiske funksjoner. Det er i samsvar med disse funksjonene det utarbeides stillingsbeskrivelser. Her er ansvaret for å markere:
I henhold til hver funksjon fikser den profesjonelle standarden:
Listen over obligatoriske faglige standarder for en personelloffiser inneholder også en spesiell klassifisering, som vil bli omtalt senere.
Dokumentet under vurdering gir en definisjon av begrepet "kvalifikasjonsnivå". I følge den profesjonelle standarden er dette et generalisert sett med krav til utdanningsnivået til en ansatt, for hans kunnskap, ferdigheter og evner. Jo høyere ferdighetsnivå en ansatt har, desto vanskeligere og enda mer prestisjefylt er hans funksjoner og ansvar.
Profesjonelle standarder for personellarbeidere fastsetter tre kvalifikasjonsnivåer for ansatte:
Dermed er hovedfunksjonene og kategoriene av personelloffiserer fastsatt nøyaktig av de ovennevnte profesjonelle standardene. Ulike lokale lover skrevet i henhold til hoveddokumentet, som stillingsbeskrivelser og bemanningstabeller, vil også bli obligatoriske for ansatte.
Ovenfor ble tre av de vanligste faglige standardene i arbeidsfeltet vurdert: en lærer, en personalansvarlig og en regnskapsfører. Totalt er det omtrent to tusen slike dokumenter, og antallet vokser stadig. Du kan lage en liten klassifisering for å illustrere hvem faglige standarder og deres krav er obligatoriske for. For øyeblikket krever følgende områder anvendelse av juridiske standarder:
I hvert av de listede områdene er det hundrevis av profesjonelle standarder. For eksempel i helsesektoren regulerer egne dokumenter områdene pediatri, odontologi, psykiatri osv. Hver standard inneholder en kort beskrivelse av spesialistens virksomhet, kvalifikasjonsnivåer og deres tilsvarende ansvar. Alle vil kunne finne nødvendig faglig standard i Arbeidsdepartementets offisielle register.
Fra 07.01.2016 Det ble gjort endringer i arbeidslovgivningen til Den russiske føderasjonen som påvirker en rekke spesialiteter og aktivitetsområder. Så, i samsvar med innovasjonene, er profesjonelle standarder nødvendige for obligatorisk bruk i praksis. Behovet for å bruke slike standarder er imidlertid ikke tillagt alle yrker.
Basert på Art. 195 i den russiske føderasjonens arbeidskode, bestemmer den profesjonelle standarden det nødvendige kvalifikasjonsnivået for et bestemt yrke. Det vil si at den ansatte skal ha utdanningen, ferdighetene og kunnskapene som står oppført i standarden. Basert på dokumentet finner arbeidsgivere ut om et bestemt emne er egnet for den utpekte stillingen.
Basert på endringene i lovverket når det gjelder faglige standarder, kan vi konkludere med at søknaden i 2018 ikke er obligatorisk for alle organisasjoner og stillinger.
For statlige virksomheter er således bruk av faglige standarder en nødvendighet, mens for kommersielle virksomheter er slike standarder i stor grad av rådgivende karakter (med unntak av enkelte stillinger, for eksempel regnskapssjef).
En leder som bestemmer seg for å bruke faglige standarder i sin virksomhet som ikke er obligatoriske for ham, kan selvstendig bestemme hvilke deler av dokumentet som skal gjelde.
Obligatorisk anvendelse av slike standarder i kommersielle strukturer er et åpent diskutabelt spørsmål. Faktisk har kommersielle ledere rett til selvstendig å bestemme om deres virksomhet må reguleres i form av faglige standarder. Samtidig bør en slik avgjørelse ikke være i strid med art. 195 i den russiske føderasjonens arbeidskode, og gjelder for noen stillinger selv i ikke-budsjettorganisasjoner, som må reguleres uten feil.
I tillegg oppstår det ofte situasjoner hvor ansatte har kontroversielle poeng om samme yrke. Dette er på grunn av bestemmelsene i de fortsatt relevante klassifiseringsoppslagsbøkene, som kan komme i konflikt med faglige standarder. For å løse dette problemet er det nødvendig å bruke dataene fra brevet fra Arbeidsdepartementet i den russiske føderasjonen nr. 14/0/10/В/2253 av 04/04/2016. Det spesifiserte dokumentet bestemmer at forvaltningsapparatet også har rett til selvstendig å bestemme hvilken rettslig standard som skal støttes.
I slike situasjoner foretrekker de fleste ledere profesjonelle standarder, siden de er et moderne alternativ til kvalifikasjonsbøker, som gjør det mulig å eliminere sistnevnte (klausul 4 i brevet fra Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen datert nr. 14/0 /10/В/2253 datert 04.04.2016).
Settet med tiltak for innføring av profesjonelle standarder i organisasjonen er som følger:
Samtidig er det mulig å forbedre de ansattes kvalifikasjoner i løpet av implementeringen av standarder. For å gjøre dette er det nødvendig å ta avanserte opplæringskurs ved hjelp av en dannet attestasjonskommisjon eller andre utdanningsinstitusjoner.
Oppsigelse av en underordnet på grunn av manglende overholdelse av bestemmelsene i den profesjonelle standarden er forbudt på grunn av at arbeidslovgivningen ikke gir en slik grunn.
Ofte er det uenighet om avviket mellom tittelen på stillingen i personallisten og dens navn i den faglige standarden. En slik misforståelse kan også føre til vanskeligheter med å avgjøre hvilke yrkesstandarder som er obligatoriske.
Praksis viser at løsningen på problemstillingen kan betraktes som utelukkelse av navnet på gjeldende stilling fra personallisten, og inkludering av nytt navn der, basert på faglig standard. Det er også nødvendig å utarbeide en tilleggsavtale med den ansatte om denne handlingen, foreta justeringer i arbeidsboken og det personlige kortet til den ansatte.
Listen over yrker som kravene til profesjonelle standarder er obligatoriske for, uavhengig av formen for eierskap til foretaket, er ganske bred. Så et bekreftende svar på spørsmålet om profesjonelle standarder er obligatoriske er gyldig for slike spesialiteter:
Basert på Art. 74 i den russiske føderasjonens arbeidskode, har ikke arbeidsgiveren rett til å foreta justeringer av arbeidsavtalen med arbeidstakeren uten hans viten og samtykke, spesielt er det forbudt å endre funksjonelle plikter til den underordnede. Dette betyr at dersom fagpersonen nekter å endre navn på stilling og nye arbeidsoppgaver i henhold til faglig standard, kan lederen ikke tvinge ham. I dette tilfellet kan den ansatte tilbys en annen stilling. Hvis dette alternativet heller ikke er akseptabelt for minst en av partene, avvikles stillingen som har mistet sin relevans, og den ansatte faller inn under en reduksjon i personalet og forlater deretter.
Når anvendelsen av faglige standarder er obligatorisk for en institusjon, er unndragelse fra implementeringen straffbar ved å bringe til administrativt ansvar. Spesielt basert på art. 5/27 av koden for administrative lovbrudd, gir bruddet følgende straff for den første hendelsen:
Ved primærlovbrudd er det ikke obligatorisk å ilegge bot. Det kan gis en advarsel. Dersom overtredelsen gjentas, vil boten bli belastet med sikkerhet.
For øyeblikket er ikke rettspraksis for det aktuelle spørsmålet dannet. Det er isolerte tilfeller av rettssaker i retten:
Hvis det under moderniseringen av selskapets regelverk viser seg at noen underordnede ikke oppfyller det nødvendige kvalifikasjonsnivået, er det følgende måter å løse problemet på:
Hvis dette er fastsatt i forskriftslover, er arbeidsgiveren forpliktet til å gi videreutdanning for underordnede for egen regning. Spesielt gjelder dette leger som skal bekrefte sin faglige egnethet hvert femte år.
Hvis det under avgjørelsen av om anvendelse av faglige standarder er obligatorisk viser seg at de er av rådgivende karakter, brukes de som grunnlag for å justere arbeidsavtaler, lage stillingsbeskrivelser og andre regulatoriske lokale dokumenter.
I tillegg, hvis dette bestemmes av lederen, på grunnlag av den faglige standarden fastsatt ved lov, har selskapet rett til å utvikle sin egen arbeidsstandard for bestemte stillinger, fastsette kravene til de ansattes kvalifikasjoner og etablere de nødvendige nivå av ferdigheter og kunnskap. Hovedkravene til slike prosedyrer er fraværet av motsetninger mellom en uavhengig utarbeidet standard og en profesjonell standard fastsatt ved lov. Det vil si at hvis et bestemt yrke er regulert av en faglig standard, er det ikke tilrådelig å utarbeide en egen lokal standard. Det kan også føre til ansvar for å ignorere offisielle forskrifter.
Dermed fortsetter lovgivningen i sammenheng med obligatorisk anvendelse av profesjonelle standarder å utvikle seg. For øyeblikket er slike standarder obligatoriske bare for listen over yrker og offentlige institusjoner. I tilfelle noen kontroversielle aspekter i praksis angående behovet for å bruke slike dokumenter, bør du kontakte en profesjonell advokat eller en ansatt i Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen.
Artikkelen hjelper deg med å finne ut hva profesjonelle standarder er, hvordan du bruker dem fra 1. juli 2016. Hvor kan jeg finne en fullstendig liste over PS. Hvem er en profesjonell lærer i henhold til de nye standardene til en lærer, en regnskapsfører.
Siden 1. juli 2016 har faglige standarder vært anvendt for mange yrker. De inkluderer en liste over krav og betingelser. Som må observeres i forhold til ansatte. Om hvordan du skal implementere profesjonelle standarder for en lærer, lærer, regnskapsfører. Hvilke dokumenter bør studeres og hva som truer for manglende overholdelse av loven, kan du lære av denne artikkelen.
Faglig standard 2019 er en kvalifikasjonsegenskap. Noe som er nødvendig for en ansatt slik at han kan jobbe i et bestemt yrke.
Dette konseptet inkluderer kravene til ferdigheter og evner. også arbeidserfaring. Den ble inkludert i slutten av 2012. Søknadsreglene ble godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 23 datert 22. januar 2013. Artikkelen om profesjonelle standarder er gyldig fra 1. juli 2016.
For øyeblikket er det rundt 800 dokumenter i registeret over profesjonelle standarder på nettstedet til Arbeids- og sosialbeskyttelsesdepartementet i Den russiske føderasjonen. Innen utgangen av 2016 bør dette tallet øke med minst ytterligere 200. Videre vil departementet bringe listen over obligatoriske standarder opp til 2000.
1. juli 2016 trer den nye arbeidskodeksen til den russiske føderasjonen i kraft. Som kalles «Prosedyre for anvendelse av faglige standarder». Arbeidsgivere vil bli pålagt å anvende faglige standarder. Hvis kvalifikasjonskravene som en ansatt trenger for å utføre en bestemt jobbfunksjon er fastsatt av arbeidsloven. Føderale lover eller andre regulatoriske rettsakter. (Artikkel 11 i lov om utdanning, samt artikkel 73). For andre ansatte er faglige standarder av rådgivende karakter.
Arbeidsgivere, veiledet av den faglige standarden, kan gjøre endringer i stillingsbeskrivelser. Bemanning, revider lokale lover ( Regler utvikling og godkjenning av faglige standarder. Godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 22. januar 2013 nr. 23).
til menyen
profesjonelle standarder nødvendigvis gjelde dersom kvalifikasjonskravene til arbeidstakere er fastsatt av Arbeidsloven. Føderale lover eller andre regulatoriske rettsakter (artikkel 195.3 i den russiske føderasjonens arbeidskode). Se tabellen for liste over yrker som det er lovfestet krav til.
Det er to tilfeller hvor stillingstittelen skal angis som i faglig standard, selv om det ikke er nødvendig å bruke den.
1. dersom jobben kvalifiserer for kompensasjon eller ytelser.
2 . Dersom arbeidet er forbundet med restriksjoner. Dette er regelen i paragraf 3 i del 2 av den russiske føderasjonens arbeidskode.
Dersom faglig standard ikke er godkjent for slike yrker, angi stillingen i henhold til kvalifikasjonskatalogene. Dette er aktuelt for eksempel for leger og lærere som har rett til ytelser: tilleggsferie, redusert arbeidstid, fortrinnspensjon.
Den profesjonelle standarden er utviklet og vedtatt av Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen. Videre, for at det spesifiserte dokumentet skal bli juridisk gyldig, må det registreres hos Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen.
Det offisielle registeret over godkjente profesjonelle standarder i Russland er faktisk alle profesjonelle standarder registrert hos Justisdepartementet.
VIKTIG! Før du begynner å bli veiledet av profesjonelle standarder publisert for gjennomgang på Internett. Du bør sørge for at de er registrert i Justisdepartementet. Ofte blir slike dokumenter lagt ut av Arbeidsdepartementet for kommentarer.
til menyen
Listen over godkjente faglige standarder for lærere, personalansvarlige, regnskapsførere siden 2016 er gitt.
De generelle kravene til den profesjonelle standarden for utdanning av lærere tar ikke hensyn til spesifikasjonene til ytterligere utdanningsinstitusjoner. Læreren skal ha utdanning i retning av opplæring og spesialiteter "Utdannings- og pedagogikk".
Den nye faglige standarden endret kravene til utdanning av metodologer og likestilte dem med lærere. Derfor, hvis du allerede har overført metodologer til den gamle faglige standarden, hvis utdanning ikke samsvarer med områdene for høyere utdanning og spesialitetene "Education and Pedagogical Sciences", så er det bedre å returnere dem til vilkårene i kvalifikasjonskatalogen.
Ansatte med utdanning innen områdene «Humaniora» (historikere) vil ikke kunne jobbe som metodologer. "Samfunnsvitenskap" (psykologer, advokater, økonomer)
I motsetning til den gamle, krever ikke den nye yrkesstandarden at ansatte skal ha opplæring i ytterligere faglige programmer. I henhold til profilen til pedagogisk aktivitet minst en gang hvert tredje år. Imidlertid er dette kravet i klausul 2 i del 5 av artikkel 47 i føderal lov av 29. desember 2012 nr. 273-FZ. En gang hvert tredje år må derfor læreren fortsatt sendes til videreutdanning.
Hvorvidt den ansatte trenger tilleggsutdanning avgjøres av kommisjonen under sertifiseringen av den ansatte. Eller lederen av institusjonen (artikkel 196 i arbeidsloven). Selv om utdannelsen til en ansatt ikke samsvarer med programmene som er implementert i institusjonen, er det bedre for en slik spesialist å motta tilleggsutdanning.
Som allerede nevnt vil PS bli obligatorisk for visse kategorier arbeidstakere. Anvendelsen av profesjonelle standarder er obligatorisk i tilfeller der kravene til kvalifisering av ansatte er fastsatt i den russiske føderasjonens arbeidskode og andre regulatoriske rettsakter.
I henhold til del 4 av artikkel 7 i føderal lov nr. 402 av 6. desember 2011, i forsikringsselskaper, ikke-statlige pensjonsfond, offentlige JSCs, må regnskapssjefen ha:
Det er verdt å merke seg at andre organisasjoner (ikke oppført i forrige avsnitt) kan ansette arbeidere uten disse betingelsene.
Basert på den faglige standarden til den russiske føderasjonen, har arbeidsgiveren rett til å godkjenne nye stillingsbeskrivelser. Noen ganger, som følge av slike endringer, kan de ansattes ansvar bli mer omfattende. Ikke i noe tilfelle skal denne handlingen utføres uten å varsle den ansatte om det. I henhold til del 2 av artikkel 72 og del 2 av artikkel 74 i Russlands arbeidskodeks, må den ansatte advares om de ovennevnte omstendighetene minst 2 måneder i forveien og gi sitt samtykke hvis alt passer ham.
VIKTIG! Hvis en ansatt ikke oppfyller de profesjonelle standardene fra 2016, er det fortsatt umulig å si opp ham på dette grunnlaget. Han kan bare fratas jobben hvis resultatene av sertifiseringen hans er dårlige eller det ikke er noen ledig stilling i organisasjonen for ham som svarer til hans kunnskap og ferdigheter. Arbeidstakeren kan også tilbys tilleggsutdanning for ytterligere å overholde den faglige standarden.
Spørsmål: Hvilken straff truer arbeidsgiveren hvis han nektet å implementere PS, men denne regelen er obligatorisk fastsatt ved lov?
Svar: I henhold til bestemmelsene i koden for administrative lovbrudd er følgende straffalternativer gitt for et slikt brudd:
til menyen
Ved første øyekast kan det virke som om innføringen av profesjonelle standarder er en arbeidskrevende prosess og en ansvarlig medarbeider kan enkelt gjennomføre denne prosedyren. Det er det faktisk ikke. Derfor anbefales det å danne en gruppe ansatte for at de skal lage en plan for overgangen til faglig standard.
Sammensetningen av den angitte gruppen (den kan kompileres i fri form). Lovverket gir ikke spesifikke retningslinjer i denne saken.
Spesialister som trenger å gjøre seg kjent med listen over profesjonelle standarder og bruke informasjonen som mottas i arbeidet:
Omtrentlig plan for overgangen til russiske faglige standarder:
Bekjentgjøring av ansatte som er ansvarlige for gjennomføringen av planen må bekreftes ved deres signatur i det aktuelle dokumentet.
Arbeidsgruppen vil måtte avgjøre om de tilgjengelige stillingene i organisasjonen samsvarer med faglige standarder fra 2016. For dette er det verdt å vise til bemanningstabellen.
Deretter velger du PS som passer for stillingen og sammenligner det virkelige målet for en bestemt type profesjonell aktivitet med det som gjenspeiles i dokumentet. Etter å ha nøye utarbeidet dette problemet for hver av stillingene, kan du velge riktig profesjonell standard.
VIKTIG! Navnet på PS er ikke lik tittelen på stillingen, siden det dekker hele typen aktivitet med de generelle egenskapene til stillingene, og ikke et spesifikt yrke. Som et resultat av arbeidet med PS kan det også være behov for å endre navn på stillinger.
Implementering av faglige standarder punkt for punkt (oppsummerer det som ble sagt i avsnittet):
Dersom arbeidet gir arbeidstakeren rett til noen ytelser eller kompensasjon, og i tillegg er forbundet med begrensninger, bør stillingens navn gjenspeiles i arbeidskontrakten på samme måte som i PS- eller kvalifikasjonskatalogen.
Det er verdt å merke seg at det kan være forskjeller mellom kvalifikasjonshåndboken og faglige standarder. For eksempel stemmer ikke stillinger som har rett til fortrinnspensjon. Ekvivalensen av disse konseptene i fremtiden er planlagt etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Avgjørelsen i dette spørsmålet bør dokumenteres i protokollen. For ved verifisering er det protokollen som skal gi svar på spørsmålet - "Hvorfor er ikke navnet på stillingen lik det som er angitt i PS." Dette faktum vil også hjelpe i tilfelle konflikter med ansatte eller krav fra inspeksjonsorganer.
PS gjenspeiler tilstrekkelig detaljert informasjon om kravene til utdanning av spesialister, samt deres arbeidserfaring og annen kunnskap og ferdigheter.
til menyen
For en regnskapsfører i en offentlig institusjon:
For lederen av en utdanningsinstitusjon:
For oversykepleier:
For programmereren:
Ved å sammenligne de ledige stillingene i organisasjonen med kravene i PS, er det således mulig å finne ut om de ansatte oppfyller de grunnleggende kravene. I tilfelle et negativt svar på dette spørsmålet, kan den ansatte tilbys et valg mellom to alternativer - send ham for opplæring eller overføring til en annen stilling, som tilsvarer nivået på hans kunnskap, erfaring og utdanning. For øvrig kan opplæring betales av både organisasjonen og den ansatte selv. Rekkefølgen på opplæringen er fastsatt i arbeidskontrakten eller en tilleggsavtale til den.
Etter å ha fastslått ansattes behov for opplæring og omskolering, bør det utarbeides en opplæringsplan for inneværende år og sendes til leder for godkjenning.
Dette dokumentet inneholder følgende informasjon:
Dette dokumentet kan være nyttig i tilfelle verifisering, da det gjenspeiler det faktum at arbeidsgiver har oppfylt faglige standarder i god tro.
til menyen
Hvem det profesjonell pedagog? Ytterligere informasjon, dokumenter for anvendelse av profesjonelle standarder for en lærer, regnskapsfører, revisor er gitt.
PS kan gjøres opp:
til menyen
Arbeidsdepartementet minner i brev nr. 14-2 / OOG-6465 datert 07.06.2016 nok en gang om at faglige standarder kun er av rådgivende karakter for mange arbeidsgivere.
Men hvis, i samsvar med den russiske føderasjonens arbeidskode eller andre føderale lover, utførelsen av arbeid i stillinger, yrker, spesialiteter er forbundet med levering av kompensasjon og fordeler eller tilstedeværelsen av begrensninger, så i henhold til navnene på stillinger, yrker, spesialiteter og kvalifikasjonskrav for disse skal være i samsvar med navn og krav, spesifisert i kvalifikasjonshåndbøker eller faglige standarder.
I tilfeller der navnene på stillinger, yrker, spesialiteter finnes i både kvalifikasjonsoppslagsverk og faglige standarder, bestemmer arbeidsgiveren uavhengig hvilken forskriftsrettsakt som skal brukes, med unntak av tilfeller gitt av føderale lover og andre forskriftsrettslige handlinger fra Den russiske føderasjonen.
Eksklusive rettigheter til det presenterte materialet tilhører ConsultantPlus JSC.
Materialet ble utarbeidet ved bruk av rettsakter per 07.04.2016.
Det er flere forhold der det er obligatorisk å anvende faglige standarder
Dersom arbeidsgiver ikke følger de obligatoriske faglige standardene, risikerer han en bot
En uavhengig vurdering vil avgjøre om arbeidstakerens kvalifikasjoner oppfyller den faglige standarden
Selv om den faglige standarden er obligatorisk, slipper du å si opp den ansatte på grunn av mislighold
Faglig standard for regnskapsfører: ingen grunnleggende endringer har skjedd siden juli >>>
Det er flere forhold der det er obligatorisk å anvende faglige standarder
Selv om den faglige standarden er obligatorisk, slipper du å si opp den ansatte på grunn av mislighold
Det er nødvendig å anvende obligatoriske faglige standarder, spesielt ved ansettelse av nye medarbeidere. I likhet med Arbeidsdepartementet er ikke ikrafttredelse av faglige standarder grunn til å si opp de som allerede er i arbeid.
Faglig standard for regnskapsfører: det har ikke vært noen grunnleggende endringer siden juli
kayabaparts.ru - Entré, kjøkken, stue. Hage. Stoler. Soverom