Artikkel 442 i den føderale loven. Analyse av loven om grunnleggende sosiale tjenester for borgere i den russiske føderasjonen
Sosiale tjenester er regulert av de grunnleggende juridiske normene i gjeldende føderale lov. I tillegg er andre juridiske handlinger fra den russiske føderasjonen inkludert, så vel som lover for lokale konstituerende enheter i den russiske føderasjonen.
Siste endringer gjort i lov 442 "Om sosiale tjenester"
Det nye lovverket sier at institusjoner som yter sosiale tjenester til innbyggerne blir tjenesteytere. Men nå sjekker de ikke innbyggere som trenger service. Nå kontrolleres dette av et autorisert organ bestående av en ekspertkommisjon.
Endringer i loven påvirker også metoden for individuell tilnærming. For eksempel er sosial støtte et nytt element i tjenestesystemet. Det lar innbyggerne nødvendige typer tjenester innen følgende områder:
- Medisinsk;
- Juridisk;
- Psykologisk;
- Pedagogisk;
- Sosialhjelp, dersom det ikke er knyttet til tjeneste.
Grunnen til at innbyggerne anerkjennes som behov for tjenester er også identifisert. Endringer i følgende lovartikler er omtalt nedenfor:
Artikkel 7
Den supplerer lovens del 1. For å bestemme vurderingen av kvaliteten på tjenestene som tilbys, opprettes det spesielle forhold i tjenesteleveranseorganisasjoner.
Artikkel 8
Den beskriver paragraf 24.1 i loven. Dette innebærer en uavhengig vurdering etter tjenester gitt av trygdeinstitusjoner.
St. 13 442-FZ
Denne artikkelen er oppdatert med paragraf 2 i en ny utgave. Den snakker om å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som tilbys av ansatte i sosialsektoren. Indikatorer bestemmes av det føderale utøvende organet.
Lovens del 4 er også supplert. Den sier at uavhengig av hvilket organ som yter tjenesten, skal det gi mulighet for skriftlig meningsytring på World Wide Web. Personer som har brukt tjenesten kan skrive en kommentar eller anmeldelse etter at tjenesten har blitt levert.
Artikkel 15 FZ-442
Kriteriene i loven er beskrevet på grunnlag av hvilke en borger anerkjennes som behov for trygd. For å gjenkjenne det som sådan, er det nødvendig å analysere omstendighetene som bidrar til forverringen av normale levekår. Han må også erklæres inhabil. En borger kan ikke:
- Umulig uavhengig bevegelse av funksjonshemmede (mer om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i);
- Opprettholdt;
- Forsyn deg selv med livets behov.
Beskriver metoder for å lage et individuelt program. Et individuelt program er et dokument som spesifiserer:
- Typer tjenester;
- Periodisitet;
- Volum;
- Vilkår;
- Tidsfrister.
Dokumentet er laget basert på innbyggers behov i sosiale tjenester Oh. Behovslisten gjennomgås en gang hver 36. måned. Men bare på grunnlag av et allerede opprettet individuelt program. Det ble ikke gjort endringer i siste versjon av loven.
En liste over tjenester som ytes raskt er oppført.
I samsvar med loven er tjenesteutvalget som følger:
- Det nødvendige settet med produkter eller levering av gratis varm mat;
- Innbyggerne er utstyrt med sko, klær eller andre grunnleggende nødvendigheter;
- Hjelp til å skaffe bolig;
- Andre hastetjenester.
Det ble ikke gjort endringer i artikkelen i siste utgave.
St 31 442
Personer som kan ta imot sosiale tjenester gratis. Denne listen inkluderer:
- Mindreårige barn;
- Personer som led som følge av en nødsituasjon eller militær (internasjonal) konflikt.
For å analysere loven, endringer og tillegg, last den ned fra lenken over.
Grunnloven sosiale tjenester i den russiske føderasjonen datert 28. desember 2013 N 442-FZ akseptert Statsdumaen 23. desember 2013 og trer i kraft 1. januar 2015. Denne loven er ment å erstatte de gamle lovene datert 2. august 1995 N 122-FZ "Om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede" og datert 10. desember 1995 N 195-FZ "Om grunnleggende sosiale tjenester for befolkningen i Den russiske føderasjonen", som følgelig vil miste kraft fra 1. januar 2015.
I samsvar med den nye loven på sosialområdet I tjenestetilbudet til befolkningen legges det vekt på forebygging og en individuell tilnærming.
Loven foreskriver prinsipper, vilkår og fremgangsmåte for tilbudet, samt sosiale tjenesters sammensetning og innhold. Begrunnelsen for å anerkjenne innbyggere som behov for sosiale tjenester fastsettes. Dette er tilstedeværelsen av omstendigheter som forverrer eller kan forverre en persons levekår. For eksempel delvis eller fullstendig tap av evnen til egenomsorg og/eller bevegelse; tilstedeværelsen i familien til en funksjonshemmet person som trenger konstant omsorg; konflikter i familien; vold i hjemmet; mindreåriges hjemløshet; mangel på et bestemt bosted, arbeid og livsopphold.
Loven inneholder ikke begrepet "vanskelig livssituasjon", som tidligere ble etablert av 1995-loven "On the Fundamentals of Social Services for the Population." I stedet er omstendighetene under hvilke borgere anerkjennes som behov for sosiale tjenester klart fastslått (artikkel 15 i loven):
- Helt eller delvis tap av evnen eller evnen til å yte egenomsorg, bevege seg selvstendig eller dekke grunnleggende livsbehov på grunn av sykdom, skade, alder eller funksjonshemming;
- Tilstedeværelsen av en funksjonshemmet person eller funksjonshemmede i familien, inkludert et funksjonshemmet barn eller funksjonshemmede barn som trenger konstant omsorg utenfor;
- Tilstedeværelsen av et barn eller barn (inkludert de under vergemål eller vergemål) som opplever vanskeligheter med sosial tilpasning;
- Mangel på mulighet til å gi omsorg (inkludert midlertidig omsorg) for en funksjonshemmet person, barn, barn, samt mangel på omsorg for dem;
- Tilstedeværelsen av konflikter i familien, inkludert personer med narkotika- eller alkoholavhengighet, personer som er avhengige av gambling, personer som lider av psykiske lidelser, tilstedeværelsen av vold i hjemmet;
- Fravær av et bestemt bosted, inkludert for en person som ikke har fylt 23 år og har fullført sitt opphold i en organisasjon for foreldreløse og barn uten foreldreomsorg;
- Mangel på arbeid og levebrød;
- Tilstedeværelsen av andre omstendigheter som anerkjennes av reguleringsrettslige handlinger til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen som forverre eller i stand til å forverre levekårene til borgere.
Grunnlaget for å gi sosiale tjeneste kan være en søknad fra borgeren selv, dennes prosessfullmektig, samt andre personer, for eksempel myndigheter og offentlige sammenslutninger.
Etter mottak av en søknad, tar det autoriserte organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen en beslutning om å anerkjenne borgeren som har behov for sosiale tjenester eller å nekte sosiale tjenester innen fem virkedager fra datoen for innlevering av søknaden. OM beslutningen tatt søkeren må informeres skriftlig eller elektronisk skjema. Beslutningen om å yte hastetilbud tas umiddelbart.
Et vedtak om å nekte sosiale tjenester kan kun påklages til retten, siden loven i det vesentlige ikke åpner for en administrativ klagebehandling.
Loven legger vekt på å hindre at innbyggere trenger sosiale tjenester. service.
I samsvar med art. 9 borgere er garantert rett til gratis besøk av juridiske representanter, advokater, notarer, representanter for offentlige og (eller) andre organisasjoner, presteskap, samt pårørende og andre personer på dagtid og kveldstid. Dette er en betydelig forskjell fra loven av 2. august 1995 N 122-FZ "Om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede," som ikke fastsatte kveldstimer, noe som førte til en alvorlig begrensning av besøkstiden fra administrasjoner av sosiale institusjoner.
Prinsippet om å implementere sosiale tjenester basert på individuelle behov for sosiale tjenester. tjenester. Sistnevnte kan gis, som før, på sykehus, semi-innlagte tilstander og hjemme.
Det gis utvikling av et individuelt program for yting av sosiale tjenester. tjenester. Dette er en av nyhetene i loven. Et individuelt program er et dokument som spesifiserer form for sosiale tjenester, typer, volum, frekvens, vilkår, vilkår for yting av sosiale tjenester, en liste over anbefalte tilbydere av sosiale tjenester, samt sosiale støttetiltak (artikkel 16).
I samsvar med art. 16. før yte sosiale tjenester. tjenester, må det opprettes et individuelt program, som er et dokument som spesifiserer:
- form for sosiale tjenester, typer, volum, frekvens, betingelser, vilkår for levering av sosiale tjenester,
- liste over anbefalte sosiale tjenesteleverandører,
- sosiale støtteaktiviteter.
Et individuelt program utarbeides basert på behovene til en bestemt innbygger for sosiale tjenester, og revideres avhengig av endringer i dette behovet, men minst en gang hvert tredje år. Revisjonen av det enkelte programmet gjennomføres under hensyntagen til resultatene av det gjennomførte individuelle programmet. Et individuelt program for en innbygger eller hans juridiske representant er av anbefalende karakter, men for en sosialtjenesteleverandør er det obligatorisk.
Akkurat som den gamle loven er maksimalt beløp for betaling for sosiale tjenester begrenset. tjenester. Samtidig er det fastsatt at de nye vilkårene for yting av sosiale tjenester. tjenester bør ikke forverre situasjonen til de som i dag har rett til dem. Spesielt bør dette ikke føre til økte gebyrer for tjenester for disse personene.
Loven bestemmer at hvis bostedsstedet til mottakeren av sosiale tjenester endres, forblir det individuelle programmet utarbeidet på det forrige bostedet i kraft, men innenfor rammen av listen over sosiale tjenester etablert i den russiske konstituerende enheten. Forbund på nytt bosted. Dette er til en viss grad en viktig norm, siden den i det minste på en eller annen måte regulerer situasjonen i tilfeller av endring av bosted utenfor faget - regionen til mottakeren av sosiale ytelser. hjelp. Selv om det er vanskelig å kalle det tilstrekkelig på grunn av det for store gapet i levestandarden i ulike regioner RF.
Begrepet "sosial støtte" introduseres, som forstås som å gi hjelp til borgere, om nødvendig, for å få nødvendig medisinsk, psykologisk, pedagogisk, juridisk og sosial hjelp.
Sosial støtte utføres ved å tiltrekke seg organisasjoner som gir slik bistand på grunnlag av interdepartemental interaksjon i samsvar med artikkel 28 i denne føderale loven. Aktiviteter for sosial støtte gjenspeiles i det individuelle programmet og i rekkefølge tverretatlig samhandling gjennomføres med utgangspunkt i regelverket for tverretatlig samhandling som fastsetter innhold og fremgangsmåte for myndighetenes handlinger. statsmakt emne for den russiske føderasjonen.
Basert på bestemmelsene i ovennevnte artikkel kan vi konkludere med at ordningen med sosial støtte i loven ikke har en klar regulering. Allerede på dette stadiet gir sosialtjenestearbeidere uttrykk for meninger om at dette i stor grad begrenser begrepet sosial støtte til å bare gi en henvisning eller informasjon om hvor sosialhjelpen som kreves av mottakeren av tjenesten ytes.
Når du yter sosiale tjenester, er det nå nødvendig å inngå en passende avtale om levering av sosiale tjenester, inngått mellom leverandøren av sosiale tjenester og innbyggeren eller hans juridiske representant innen 24 timer fra datoen for innsending av det individuelle programmet til leverandøren av sosiale tjenester. (Artikkel 17)
De vesentlige vilkårene i kontrakten for levering av sosiale tjenester er bestemmelsene fastsatt av det individuelle programmet, samt kostnadene for sosiale tjenester dersom de ytes mot et gebyr eller delvis betaling.
Uten avtale kan det kun ytes hastehjelp.
Hastende sosiale tjenester inkluderer:
- Tilbyr gratis varme måltider eller matpakker;
- Levering av klær, sko og andre grunnleggende nødvendigheter;
- Hjelp til å skaffe midlertidig bolig;
- Bistand til å få juridisk bistand for å beskytte rettighetene og legitime interessene til mottakere av sosiale tjenester;
- Bistand til å få akutt psykologisk bistand med involvering av psykologer og prester i dette arbeidet;
- Andre sosiale tjenester som haster.
Og i Art. 19 definerer de grunnleggende vilkårene som må oppfylles når det skal sikres sosiale tjenester i halvstasjonær form eller i stasjonær form:
- Evnen til å følge mottakeren av sosiale tjenester når du beveger deg rundt på territoriet til en sosialtjenesteorganisasjon, samt når du bruker tjenestene som tilbys av en slik organisasjon;
- Mulighet for uavhengig bevegelse rundt territoriet til en sosialtjenesteorganisasjon, inn-, utreise og bevegelse innenfor en slik organisasjon (inkludert bevegelse i rullestol), for hvile i sittende stilling, samt tilgjengelig plassering av utstyr og lagringsmedier;
- Duplisere tekstmeldinger med talemeldinger, utstyre en sosialtjenesteorganisasjon med skilt laget i preget punktskrift, gjøre dem kjent med inskripsjoner, tegn og annen tekst og grafisk informasjon på territoriet til en slik organisasjon, samt opptak av en tegnspråktolk , opptak av førerhunder;
- Duplisering av stemmeinformasjon med tekstinformasjon, inskripsjoner og (eller) lyssignaler, informere om gitte sosiale tjenester ved bruk av russisk tegnspråk (tegnspråktolking), tillatelse fra en tegnspråktolk;
- Tilby andre typer ekstern bistand.
Det er svært viktig å presisere slike krav i loven. Det er imidlertid lite sannsynlig at de vil bli fullt ut implementert av systemet med sosiale tjenesteinstitusjoner i de kommende årene, gitt tilstanden til hundrevis av slike institusjoner i regioner der myndighetene ikke en gang er i stand til å bringe dem inn i en tilstand som oppfyller grunnleggende sikkerhet krav. Det ser ut til at det i dette tilfellet trengs en overgangsperiode, ellers vil ikke loven bli gjennomført på grunn av behovet for kolossale materielle investeringer. I deres fravær vil loven være død
Å gi sosiale tjenester vil bli tiltrukket av ikke-statlige organisasjoner. Både kommersielle og ikke-kommersielle. Offentlig kontroll innføres i den sosiale sfæren. service. En sosialtjenesteleverandør kan være hvem som helst juridisk enhet uavhengig av dens organisatoriske og juridiske form og (eller) individuell gründer yte sosiale tjenester.
Etter den nye loven skal det opprettes forstanderskap i statlige sosialtjenesteorganisasjoner. Struktur, prosedyre for dannelse, funksjonstid, forstanderskaps kompetanse og fremgangsmåte for å fatte vedtak fastsettes av vedtekten og med hjemmel i tilnærmet forskrift om forstanderskapet i en sosialtjenesteorganisasjon.
Sammensetningen av informasjon om resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteorganisasjoner og prosedyren for plassering på den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om regjeringen og kommunale institusjoner på Internett bestemmes av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i den russiske føderasjonen.
Informasjon om resultatet av kontrollen legges ut av myndighetene lokale myndigheter på deres offisielle nettsider og den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om statlige og kommunale institusjoner på Internett.
Artikkel 30 Fastsetter at leverandøren eller leverandørene av sosiale tjenester får utbetalt kompensasjon i beløpet og på den måten som er bestemt av de regulatoriske rettslige handlingene til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen hvis en borger mottar sosiale tjenester levert av et individuelt program. Kompensasjon utbetales bare til sosiale tjenesteleverandører som er inkludert i registeret over sosiale tjenesteleverandører til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, men som ikke deltar i gjennomføringen av statsordren.
Artikkel 34 introduserer offentlig kontroll innen sosiale tjenester, som utføres av borgere, offentlige og andre organisasjoner i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen om beskyttelse av forbrukerrettigheter. Statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, innenfor den etablerte kompetansen, gir bistand til borgere, offentlige og andre organisasjoner med å utøve offentlig kontroll innen sosiale tjenester.
RUSSISK FØDERASJON
FØDERAL LOV
Om det grunnleggende om sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen *O)
(som endret fra 21. juli 2014)
Tapt kraft 1. januar 2015 på grunnlag
Føderal lov av 28. desember 2013 N 442-FZ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Dokument med endringer gjort:
(russisk avis, N 127, 13.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 5, 15.01.2003);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 188, 31/08/2004) (for prosedyre for ikrafttredelse, se);
(Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25.07.2008) (trådte i kraft 1. januar 2009);
Føderal lov av 25. november 2013 N 317-FZ (offisiell internettportal med juridisk informasjon www.pravo.gov.ru, 25. november 2013) (se prosedyren for innreise);
(Offisiell Internett-portal for juridisk informasjon www.pravo.gov.ru, 22/07/2014) (for prosedyren for ikrafttredelse, se).
Virkelig Føderal lov i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, generelt anerkjente prinsipper og normer internasjonal lov etablerer grunnlaget for juridisk regulering innen sosiale tjenester for befolkningen i Den russiske føderasjonen.
Kapittel I. Generelle bestemmelser
Artikkel 1. Sosiale tjenester
Sosiale tjenester er sosiale tjenesters aktiviteter for sosial støtte, yte sosiale, sosiale, medisinske, psykologiske, pedagogiske, sosio-juridiske tjenester og økonomisk bistand, gjennomføre sosial tilpasning og rehabilitering av innbyggere i vanskelige livssituasjoner.
Artikkel 2. Den russiske føderasjonens lovgivning om sosiale tjenester
Den russiske føderasjonens lovgivning om sosiale tjenester består av denne føderale loven, andre føderale lover og andre reguleringsrettslige handlinger fra den russiske føderasjonen, samt lover og andre regulatoriske rettslige handlinger fra den russiske føderasjonens konstituerende enheter.
Artikkel 3. Grunnleggende begreper
Følgende grunnleggende konsepter gjelder i denne føderale loven:
1) sosiale tjenester - foretak og institusjoner, uavhengig av deres form for eierskap, som leverer sosiale tjenester, samt borgere som er engasjert i gründervirksomhet innen sosiale tjenester til befolkningen uten å danne en juridisk enhet;
2) sosialtjenesteklient - en innbygger som er i en vanskelig livssituasjon, som ytes sosiale tjenester i forbindelse med dette;
3) sosiale tjenester - handlinger for å gi visse kategorier av borgere i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, klienten til en sosial tjeneste med bistand gitt av denne føderale loven Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;
4) vanskelig livssituasjon - en situasjon som objektivt forstyrrer en borgers liv (funksjonshemming, manglende evne til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom, foreldreløshet, omsorgssvikt, fattigdom, arbeidsledighet, mangel på et bestemt bosted, konflikter og misbruk i familien, ensomhet osv.), som han ikke kan overvinne på egen hånd.
Artikkel 4. Sosiale tjenestesystemer
1. Statlig system for sosiale tjenester - et system bestående av statlige virksomheter og sosiale tjenesteinstitusjoner som er eiendommen til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til regjeringsorganer i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.
.
.
3. Sosiale tjenester ytes også av virksomheter og institusjoner med andre former for eierskap og borgere som driver entreprenøriell virksomhet innen sosiale tjenester til befolkningen uten å danne en juridisk enhet.
4. Staten støtter og oppmuntrer til utvikling av sosiale tjenester uavhengig av eierform.
Artikkel 5. Prinsipper for sosiale tjenester
Sosiale tjenester er basert på prinsippene:
1) målretting;
2) tilgjengelighet;
3) frivillighet;
4) menneskelighet;
5) prioritering av å yte sosiale tjenester til mindreårige i vanskelige livssituasjoner;
6) konfidensialitet;
7) forebyggende orientering.
Artikkel 6. Statlige standarder for sosiale tjenester
1. Sosiale tjenester må følge statlige standarder, som fastsetter grunnleggende krav til volum og kvalitet på sosiale tjenester, prosedyre og vilkår for levering av dem.
2. Etableringen av statlige standarder for sosiale tjenester utføres på den måten som er bestemt av de statlige myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen (klausul som endret av føderal lov av 10. juli 2002 nr. 87-FZ; som endret av føderal lov av 22. august 2004 nr. 122-FZ.
3. Klausulen ble ugyldig 1. januar 2005 - føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. .
Kapittel II. Sikre borgernes rett til sosiale tjenester
Artikkel 7. Innbyggernes rett til sosiale tjenester
1. Staten garanterer borgere rett til sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester i henhold til hovedtypene definert av denne føderale loven på den måten og under betingelsene fastsatt av lover og andre regulatoriske rettsakter til de russiske enhetene. Føderasjon (klausul supplert 1. januar 2005 av føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. *7.1)
2. Sosiale tjenester ytes på grunnlag av søknad fra en borger, hans verge, tillitsvalgt, annen juridisk representant, statlig organ, kommunalt organ, offentlig forening.
3. Enhver borger har rett til å motta gratis informasjon fra det statlige systemet for sosiale tjenester om mulighetene, typene, prosedyrene og betingelsene for sosiale tjenester. *7.3)
4. Utenlandske statsborgere som er permanent bosatt i den russiske føderasjonen har like rettigheter til sosiale tjenester med borgere i den russiske føderasjonen, med mindre annet er fastsatt i en internasjonal traktat i den russiske føderasjonen (klausul som endret, satt i kraft 31. oktober 2002 ved føderal lov av 25. juli 2002 N 115-FZ. *7.4)
Artikkel 8. Økonomisk bistand
1. Materiell bistand ytes til innbyggere i vanskelige livssituasjoner i form av kontanter, mat, sanitær- og hygieneprodukter, barnepleieprodukter, klær, sko og andre viktige gjenstander, drivstoff, samt spesielle kjøretøy, tekniske midler rehabilitering av funksjonshemmede og pleietrengende. *8.1)
2. Grunnene og prosedyren for å gi økonomisk bistand er fastsatt av de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon.
Artikkel 9. Sosiale tjenester i hjemmet
1. Sosiale tjenester i hjemmet ytes ved å gi sosiale tjenester til borgere med behov for permanente eller midlertidige ikke-stasjonære sosiale tjenester. *9.1)
2. Enslige og borgere som delvis har mistet evnen til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom eller funksjonshemming gis hjemmehjelp i form av sosiale, sosiale, medisinske tjenester og annen bistand.
Artikkel 10. Sosiale tjenester i døgninstitusjoner
Sosiale tjenester i døgninstitusjoner utføres ved å yte sosiale tjenester til borgere som helt eller delvis har mistet evnen til egenomsorg og trenger konstant omsorg utenfor, og sikre at det skapes levekår tilpasset deres alder og helsestatus, ut medisinske, psykologiske, sosiale aktiviteter, ernæring og omsorg, samt organisering gjennomførbart arbeidsaktivitet, hvile og fritid. *10)
Artikkel 11. Tilveiebringelse av midlertidig husly
Midlertidig husly i en spesialisert sosialtjenesteinstitusjon gis til foreldreløse barn, barn uten omsorg fra foreldrene, omsorgssviktede mindreårige, barn i vanskelige livssituasjoner, borgere uten fast bosted og bestemt yrke, borgere som er berørt av fysisk eller psykisk vold, naturkatastrofer, som et resultat av væpnede og interetniske konflikter, til andre sosialtjenesteklienter med behov for midlertidig husly.
Artikkel 12. Organisering av dagopphold i sosialtjenesteinstitusjoner
På dagtid tilbyr sosialtjenesteinstitusjoner sosiale, sosiale, medisinske og andre tjenester til eldre borgere og funksjonshemmede som har beholdt evnen til egenomsorg og aktiv bevegelse, samt andre personer, inkludert mindreårige, som er i vanskelige livssituasjoner .
Artikkel 13. Rådgivende bistand
I sosialtjenesteinstitusjoner gis sosialtjenesteklienter konsultasjoner om spørsmål om sosial, sosial og medisinsk støtte for livet, psykologisk og pedagogisk bistand og sosial og rettslig beskyttelse.
Artikkel 14. Rehabiliteringstjenester
Sosialtjenesten gir bistand til faglig, sosial, psykologisk rehabilitering til funksjonshemmede, personer med funksjonshemninger, ungdomsforbrytere og andre borgere som befinner seg i vanskelige livssituasjoner og trenger rehabiliteringstjenester.
Artikkel 15. Betaling for sosiale tjenester
1. Sosiale tjenester ytes av sosialtjenesten vederlagsfritt og mot vederlag. *15.1)
2. Gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester tilbys på grunnlaget fastsatt i artikkel 16 i denne føderale loven. Prosedyren for å tilby gratis sosiale tjenester bestemmes av statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.
3. Betalte sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester tilbys på den måten som er fastsatt av statsmyndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.
4. Vilkårene og prosedyren for betaling av sosiale tjenester i sosiale tjenester av andre former for eierskap er fastsatt av dem uavhengig.
Artikkel 16. Begrunnelse for gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester
1. Gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester i mengder bestemt av statlige standarder for sosiale tjenester er gitt:
1) borgere som er ute av stand til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom, funksjonshemming, som ikke har pårørende som kan gi dem hjelp og omsorg - dersom gjennomsnittsinntekten per innbygger til disse borgerne er under livsoppholdsnivået fastsatt for gjenstand for den russiske føderasjonen der de bor (underavsnitt som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ; *16.1.1)
2) borgere som er i en vanskelig livssituasjon på grunn av arbeidsledighet, naturkatastrofer, katastrofer led som et resultat av væpnede og interetniske konflikter;
3) mindreårige barn i vanskelige livssituasjoner.
2. Klausulen ble ugyldig 1. januar 2005 – føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. .
Kapittel III. Sosialtjenesteorganisasjon
Artikkel 17. Sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter
1. Sosialtjenesteinstitusjoner, uavhengig av eierform, er:
1) helhetlige sentre for sosiale tjenester for befolkningen;
2) territorielle sentre for sosialhjelp til familier og barn;
3) sosiale tjenestesentre;
4) sosiale rehabiliteringssentre for mindreårige; *17.1.4)
5) hjelpesentre for barn som er igjen uten foreldreomsorg; *17.1.5)
6) sosiale krisesentre for barn og unge; *17.1.6)
7) sentre for psykologisk og pedagogisk bistand til befolkningen;
8) sentre for akuttpsykologisk bistand på telefon; *17.1.8)
9) sosialhjelpssentraler (avdelinger) hjemme; *17.1.9)
10) overnattingshjem; *17.1.10)
11) spesielle boliger for ensomme eldre; *17.1.11)
12) stasjonære sosialtjenesteinstitusjoner (pensjonater for eldre og funksjonshemmede, psykonevrologiske internatskoler, barnehjem for psykisk utviklingshemmede barn, internater for barn med fysiske funksjonshemninger); *17.1.12)
13) gerontologiske sentre;
14) andre institusjoner som yter sosiale tjenester. *17.1.14)
2. Sosiale virksomheter omfatter virksomheter som yter sosiale tjenester til befolkningen.
3. Prosedyren for opprettelse, drift, omorganisering og avvikling av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak, uavhengig av deres form for eierskap, er regulert av den russiske føderasjonens sivile lovgivning. *17,3)
Artikkel 17_1. Uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter
1. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter er en av formene for offentlig kontroll og utføres for å gi mottakere av sosiale tjenester informasjon om kvaliteten på tjenesteytingen til sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter, samt for å forbedre kvaliteten på deres aktiviteter.
2. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen til sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter innebærer å vurdere vilkårene for tjenesteyting etter slike generelle kriterier som åpenhet og tilgjengelighet for informasjon om institusjonen og sosialtjenesteforetaket; komforten av betingelsene for levering av sosiale tjenester og tilgjengeligheten av informasjon om institusjonen og sosialtjenesteforetaket; komfortable forhold for levering av sosiale tjenester og tilgjengelighet for deres mottak; ventetid for levering av sosiale tjenester; vennlighet, høflighet, kompetanse hos ansatte i sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter; tilfredshet med kvaliteten på tjenestetilbudet.
3. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter gjennomføres i samsvar med bestemmelsene i denne artikkelen. Ved en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen til sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter, benyttes offentlig tilgjengelig informasjon om institusjoner og sosialtjenesteforetak, blant annet i form av åpne data.
4. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak utføres i forhold til statlige foretak og sosiale tjenesteinstitusjoner som er eiendommen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til offentlige myndigheter den russiske føderasjonens konstituerende enheter, andre institusjoner og sosiale tjenesteforetak, i den autoriserte kapitalen som det er en andel av den russiske føderasjonen av, et subjekt i den russiske føderasjonen eller en kommunal enhet til sammen overstiger femti prosent, samt i forhold til andre ikke-statlige institusjoner og sosialtjenesteforetak som yter statlige og kommunale sosiale tjenester.
5. For å skape forutsetninger for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter:
1) det føderale utøvende organet som utøver funksjonene med å utvikle og implementere offentlig politikk og juridisk regulering innen sosiale tjenester (heretter referert til som det autoriserte føderale utøvende organet), med deltakelse offentlige organisasjoner, offentlige sammenslutninger av forbrukere (deres sammenslutninger, fagforeninger) (heretter referert til som offentlige organisasjoner) danner et offentlig råd for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak og godkjenner forskriftene om det;
2) statlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, med deltakelse av offentlige organisasjoner, danner offentlige råd for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak lokalisert på territoriene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen. Russland, og godkjenne forskrifter om dem;
3) lokale myndigheter med deltakelse av offentlige organisasjoner har rett til å danne offentlige råd for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som tilbys av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter lokalisert i kommunenes territorier, og godkjenne forskrifter om dem.
6. Indikatorer som karakteriserer de generelle kriteriene for vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter spesifisert i del fire av denne artikkelen, er etablert av det autoriserte føderale utøvende organet med foreløpig diskusjon i det offentlige rådet.
7. Ved avgjørelse fra det autoriserte føderale utøvende organet, statlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen eller lokale myndighetsorganer, kan funksjonene til offentlige råd for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak være tildelt de offentlige råd som eksisterer under disse organene. I slike tilfeller opprettes det ikke offentlige råd for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter.
8. Det offentlige rådet for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som ytes av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter er dannet på en slik måte at det utelukker muligheten for en interessekonflikt. Sammensetningen av det offentlige rådet er dannet blant representanter for offentlige organisasjoner. Antall medlemmer av det offentlige rådet kan ikke være mindre enn fem personer. Medlemmer av det offentlige rådet utfører sin virksomhet på frivillig basis. Informasjon om virksomheten til det offentlige rådet legges ut av det offentlige organet eller det lokale myndighetsorganet som det ble opprettet under på dets offisielle nettsted på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket (heretter kalt Internett).
9. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter, organisert av offentlige råd for gjennomføringen, gjennomføres ikke mer enn én gang i året og ikke mindre enn én gang hvert tredje år.
10. Offentlige råd for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter:
1) fastsette lister over institusjoner og sosiale tjenesteforetak som gjelder uavhengig vurdering;
2) utforme forslag til utvikling av tekniske spesifikasjoner for en organisasjon som samler inn, oppsummerer og analyserer informasjon om kvaliteten på tjenester som ytes av sosialtjenesteinstitusjoner og virksomheter (heretter kalt operatør), delta i behandlingen av utkast til dokumentasjon vedr. anskaffelse av arbeider, tjenester, samt statlige prosjekter, kommunale kontrakter inngått av et autorisert føderalt utøvende organ, statlige organer av konstituerende enheter av den russiske føderasjonen eller lokale myndigheter med operatøren;
3) fastsette, om nødvendig, kriterier for å vurdere kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter (i tillegg til de generelle kriteriene fastsatt i denne artikkelen);
4) foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter;
5) sende, henholdsvis, til det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak, samt forslag for å forbedre kvaliteten på deres aktiviteter.
11. Inngåelse av statlige og kommunale kontrakter for utførelse av arbeid, levering av tjenester for innsamling, sammenstilling og analyse av informasjon om kvaliteten på tjenester av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter utføres i samsvar med lovgivningen til den russiske Forbund om kontraktssystemet innen innkjøp av varer, arbeider, tjenester for å sikre offentlige og kommunale behov. Det autoriserte føderale utøvende organet, statlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale myndigheter, basert på resultatene av inngåelse av statlige og kommunale kontrakter, formaliserer en beslutning om å bestemme operatøren som er ansvarlig for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesten tilbud fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak, og også, om nødvendig, gi operatøren offentlig tilgjengelig informasjon om aktivitetene til disse institusjonene og foretakene, generert i samsvar med statlige og departementale statistisk rapportering(hvis det ikke er lagt ut på den offisielle nettsiden til institusjonen eller foretaket).
12. Informasjon mottatt av henholdsvis det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og lokale selvstyreorganer om resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak er underlagt obligatorisk behandling av disse organene innen en måned og tas i betraktning av dem når de utvikler tiltak for forbedringsarbeid i sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter.
13. Informasjon om resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter legges ut tilsvarende:
1) av det autoriserte føderale utøvende organet på den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om statlige og kommunale institusjoner på Internett;
2) statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndigheter på deres offisielle nettsteder og det offisielle nettstedet for å legge ut informasjon om statlige og kommunale institusjoner på Internett.
14. Sammensetningen av informasjon om resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som tilbys av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak og prosedyren for å legge den ut på den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om statlige og kommunale institusjoner på Internett, bestemmes av føderalt utøvende organ autorisert av regjeringen i den russiske føderasjonen.
15. Overvåking av overholdelse av prosedyrene for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som tilbys av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak utføres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)
Artikkel 17_2. Informasjonsåpenhet til sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter
1. Sosialtjenesteinstitusjoner og virksomheter sikrer åpenhet og tilgjengelighet for følgende informasjon:
1) datoen for opprettelsen av institusjonen, sosialtjenesteforetaket, deres grunnlegger, grunnleggere, beliggenhet for institusjonen eller sosialtjenesteforetaket og deres filialer (hvis noen), modus, arbeidsplan, kontaktnumre og e-postadresser;
2) strukturen og styrende organer for sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak;
3) typer sosiale tjenester levert av sosialtjenesteinstitusjonen og virksomheten;
4) logistikk for levering av sosiale tjenester;
5) en kopi av charteret for sosialtjenesteinstitusjonen eller foretaket;
6) en kopi av planen for finansielle og økonomiske aktiviteter til en sosialtjenesteinstitusjon eller foretak, godkjent i samsvar med prosedyren fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, eller budsjettanslaget (informasjon om volumet av sosiale tjenester som tilbys);
7) en kopi av dokumentet om prosedyren for å tilby sosiale tjenester mot et gebyr;
8) informasjon som er lagt ut, publisert etter beslutning fra en sosialtjenesteinstitusjon eller foretak, samt informasjon hvis plassering og publisering er obligatorisk i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
9) annen informasjon bestemt av det autoriserte føderale utøvende organet som er nødvendig for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak.
2. Informasjonen spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen er lagt ut på de offisielle nettstedene til det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndigheter, institusjoner og sosiale tjenesteforetak på Internett i samsvar med krav til innhold og form for bestemmelse fastsatt av det autoriserte føderale utøvende organet.
3. Det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndighetsorganer, institusjoner og sosiale tjenesteforetak gir på sine offisielle nettsteder på Internett den tekniske muligheten for mottakere av sosiale tjenester til å uttrykke meninger om kvaliteten av tjenester levert av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter .
(Artikkelen ble i tillegg inkludert fra 21. oktober 2014 ved føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)
Artikkel 18. Lisens innen sosiale tjenester
(Artikkelen ble slettet fra 15. januar 2003 ved føderal lov av 10. januar 2003 N 15-FZ.)
Artikkel 19. Forvaltning av sosiale tjenester
1. Styring av det statlige systemet for sosiale tjenester utføres av utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen i samsvar med deres fullmakter (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.
2. Klausulen ble ugyldig 1. januar 2005 – føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. .
3. Forvaltning av sosiale tjenester av andre former for eierskap utføres på den måten som er bestemt av deres charter eller andre konstituerende dokumenter.
4. Vitenskapelig og metodisk støtte til sosiale tjenester utføres på den måten bestemt av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen (klausul som endret av føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ; som endret av føderal lov av 23. juli 2008 N 160-FZ.
Kapittel IV. Fullmakter til føderale regjeringsorganer og regjeringsorganer til konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen innen sosiale tjenester
Artikkel 20. Fullmakter til føderale regjeringsorganer innen sosiale tjenester
Mot makter føderale organer statlige myndigheter inkluderer:
1) etablere grunnlaget for føderal politikk innen sosiale tjenester;
2) vedtakelse av føderale lover innen sosiale tjenester og overvåking av implementeringen av dem;
3) underparagrafen har mistet kraft siden 1. januar 2005 - føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;
Føderal lov av 10. januar 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________
6) underavsnittet har mistet kraft siden 1. januar 2005 - føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;
7) etablering av et enhetlig føderalt system for statistisk regnskap og rapportering innen sosiale tjenester;
8) underparagrafen ble ugyldig 1. januar 2005 - føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;
9) organisering og koordinering vitenskapelig forskning innen sosiale tjenester;
10) utvikling av internasjonalt samarbeid innen sosiale tjenester;
11) opprettelse av betingelser for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter.
(Underavsnittet ble i tillegg inkludert fra 21. oktober 2014 ved føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)
Artikkel 21. Fullmakter til statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter innen sosiale tjenester
Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, utenfor makten til statsmyndighetene i den russiske føderasjonen som er fastsatt i denne føderale loven, utfører sin egen juridiske regulering av sosiale tjenester til befolkningen.
Maktene til regjeringsorganene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen inkluderer:
sikre implementeringen av denne føderale loven;
utvikling, finansiering og gjennomføring av regionale sosiale tjenesteprogrammer;
bestemme strukturen til styrende organer i det statlige sosiale tjenestesystemet og organisere deres aktiviteter;
etablere en prosedyre for koordinering av sosiale tjenesters aktiviteter;
opprettelse, ledelse og vedlikehold av aktivitetene til sosiale tjenesteinstitusjoner;
skape forutsetninger for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter;
(Avsnitt inkludert fra 21. oktober 2014 i føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Fra 21. oktober 2014 regnes paragraf sju i del to av forrige utgave som paragraf åtte i del to av denne utgaven - føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________
andre makter.
(Artikkel som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ
Kapittel V. Ressurstilbud til sosiale tjenester
Artikkel 22. Eiendomsstøtte til sosiale tjenester
Sosiale tjenester på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen tilbys tomter, eiendom som er nødvendig for å utføre sine lovpålagte oppgaver.
Artikkel 23. Økonomisk støtte til sosiale tjenester og sosiale tjenesteinstitusjoner
Sosiale tjenester til befolkningen, utført i samsvar med standardene fastsatt av statlige organer for de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, og økonomisk støtte fra sosiale tjenesteinstitusjoner er utgiftsforpliktelser for de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen (artikkel som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.
Artikkel 24. Entreprenøriell aktivitet av sosiale tjenesteinstitusjoner
1. I samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen har sosiale tjenesteinstitusjoner rett til å drive forretningsvirksomhet bare i den grad dette tjener til å oppnå målene de ble opprettet for.
2. Entreprenøriell aktivitet sosiale tjenesteinstitusjoner er underlagt fortrinnsbeskatning på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Artikkel 25. Bemanning av sosiale tjenester
1. Effektiviteten til sosiale tjenester sikres av spesialister som har yrkesfaglig utdanning, oppfyller kravene og arten av arbeidet som utføres, erfaring innen sosiale tjenester og er tilbøyelig til å yte sosiale tjenester av sine personlige egenskaper.
2. Tiltak sosial støtte arbeidere statlig system sosiale tjenester bestemmes av statlige organer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter i samsvar med deres fullmakter (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.
3. Medisinske arbeidere i det statlige systemet for sosiale tjenester som er direkte involvert i sosiale og medisinske tjenester, kan gis sosiale støttetiltak på den måten og på betingelsene som er fastsatt i lover og andre reguleringsrettslige handlinger til de russiske enhetene. Forbund for medisinske arbeidere medisinske organisasjoner i det statlige helsevesenet. *25,3)
(Klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ
4. Ansatte ved sosiale tjenesteinstitusjoner i det statlige systemet for sosiale tjenester som direkte utfører sosial rehabilitering av mindreårige, kan gis tiltak for sosial støtte på den måten og på de vilkår som er fastsatt i lover og andre reguleringsrettsakter i konstituerende enheter i den russiske føderasjonen for lærere utdanningsinstitusjoner for foreldreløse barn, barn uten omsorg fra foreldrene og spesialpedagogiske institusjoner for mindreårige (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. *25.4)
5. Sosiale støttetiltak for sosialarbeidere med andre eierformer etableres av deres grunnleggere uavhengig på kontraktsbasis (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.
Kapittel VI. Sluttbestemmelser
Artikkel 26. Ansvar for brudd på denne føderale loven
Ansvaret til personer som er engasjert i sosiale tjenester, dersom deres handlinger (uhandling) medfører konsekvenser som er farlige for livet og helsen til en sosialtjenesteklient eller andre krenkelser av hans rettigheter, skjer på den måten og på de grunnlag som er fastsatt i lovgivningen i den russiske føderasjonen.
Artikkel 27. Anke over handlinger (uhandling) fra sosiale tjenester
Handlinger (uhandling) fra sosiale tjenester kan ankes av en borger, hans verge, tillitsmann eller annen juridisk representant til statlige myndigheter, lokale myndigheter eller til domstol.
Artikkel 28. Ikrafttredelse av denne føderale loven
Denne føderale loven trer i kraft på datoen for den offisielle publiseringen.
President
Den russiske føderasjonen
B. Jeltsin
Revidering av dokumentet under hensyntagen
endringer og tillegg utarbeidet
JSC "Kodeks"
Sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen er regulert av føderal lov. Den definerer de juridiske og økonomiske aspektene ved dette problemet, samt myndighetene til føderale og regionale myndighetsorganer på dette området. Rettighetene og pliktene til mottakere og tilbydere av relevante tjenester er foreskrevet, så vel som de kategoriene av personer som denne loven gjelder.
Føderal lov 195 Føderal lov "Om grunnleggende sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen", som tidligere var i kraft på dette området, mistet kraft med vedtakelsen av den nye loven. Føderal lov 442 ble godkjent 28. desember 2013, trådte i kraft 1. januar 2015, og fra det øyeblikket sluttet føderal lov 195 å gjelde.
Den nåværende føderale loven "Om grunnleggende sosiale tjenester for borgere i den russiske føderasjonen" beholder rekkefølgen til det forrige dokumentet, men utvider listen over saker som vurderes betydelig. Strukturelt inneholder føderal lov 442 følgende kapitler:
- generelle bestemmelser i dokumentet;
- makt til føderale og regionale myndigheter;
- rettigheter og plikter for mottakere av lovregulerte tjenester;
- rettigheter, plikter, samt overholdelse av informasjonsgjennomsiktighet for leverandører;
- tilbud av sosiale tjenester, dets organisering, former og typer tjenester;
- finansiere systemet med tjenester som tilbys og betingelsene for betaling av innbyggerne;
- statlig og offentlig tilsyn og kontroll.
Ifølge generelle bestemmelser Føderal lov 442 definerer følgende prinsipper for tilbud tjenester som kreves av befolkningen:
- respekt for menneskerettigheter;
- menneskeheten;
- respekt for menneskeverd og ære;
- lik og fri tilgang for innbyggere til sosiale tjenester;
- målretting;
- leverandørers nærhet til innbyggernes bosted;
- dannelse av et tilstrekkelig antall leverandører for å møte befolkningens behov;
- skape et kjent og gunstig miljø for mennesker;
- frivillig bruk av tjenestene som tilbys;
- personvern og .
Ved Artikkel 19 føderal lov 442 sosiale tjenester ytes hjemme, semi-permanent eller i stasjonær form. I det første tilfellet kommer leverandøren til søkerens bosted. Halvstasjonære tjenester innebærer muligheten til å få tilgang til dem i visse driftstider for institusjonen. Stasjonær er mottakerens bolig på territoriet til institusjonen som yter tjenestene.
Typer sosiale tjenester under artikkel 20 i føderal lov 442 er definert av følgende kategorier:
- husstand tjenester rettet mot å støtte innbyggernes levebrød i boligspørsmål;
- medisinsk orientert mot å sikre og opprettholde folkehelsen;
- psykologisk, sikre tilpasning til samfunnet og en komfortabel tilstand for innbyggerne;
- pedagogisk rettet mot å hjelpe til med å organisere utviklingen av barn og eliminere avvik i deres oppførsel og tilpasning til samfunnet;
- arbeid, problemløsere med sysselsetting;
- lovlig yte juridisk bistand;
- kommunikativ, bidra til å etablere kontakter for de innbyggerne som er begrenset i sine livsaktiviteter.
Typer sosiale tjenester inkluderer: akutt hjelp i nøds- og nødsituasjoner.
Også i den russiske føderasjonen er det en føderal lov om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede. Du kan finne ut mer om denne loven
Last ned 442 føderal lov
Last ned føderal lov "Om det grunnleggende om sosiale tjenester for innbyggere i den russiske føderasjonen" 442-FZ Kan. Dokumentet presenteres i siste utgave med endringer gjeldende fra august 2014. Teksten kan brukes av menneskerettighetsaktivister, tjenestemenn, så vel som borgere som studerer deres rettigheter og plikter i dybden.
Siste endringer
Endringer i sosialtjenesteloven ble bare gjort én gang - 21. juli 2014år, og trådte i kraft sammen med den generelle teksten til dokumentet 1. januar 2015. Endringene påvirket følgende bestemmelser:
- del 1 Kunst. 7 Og artikkel 8 følgelig ble punkt 7.1 og 24.1 supplert med samme innhold: " skape forutsetninger for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteorganisasjoner»;
- V artikkel 13 Lov 442 føderal lov, del 2, introduserte paragraf 12.1 om å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet; Del 4 om sikkerhet ble introdusert teknisk gjennomførbarhet for innbyggerne å uttrykke sine meninger om kvalitet på offisielle nettsteder;
- lagt til loven Artikkel 23.1.
Spesifisert Artikkel 23.1 Føderal lov 442 regulerer organisering og prosedyre for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på sosiale tjenester som ytes. Dette er definert som en av formene for offentlig kontroll med gjennomføringen av lovens bestemmelser. Evalueringskriteriene definerer følgende prinsipper:
- åpenhet og tilgjengelighet av informasjon;
- komfortable forhold;
- tilgjengeligheten av nødvendige tjenester;
- ventetid for sosiale tjenester;
- vennlighet, høflighet og kompetanse hos ansatte;
- innbyggernes tilfredshet med tjenestene mottatt.
En uavhengig vurdering utføres av et autorisert føderalt, regionalt eller kommunalt utøvende organ. Kontroll utføres i samsvar med de foreskrevne normene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen.