hjem

Viser til aktivitetene til et politisk parti. Politiske partier

Den russiske føderasjonen anerkjenner politisk mangfold og et flerpartisystem. Basert på dette konstitusjonelle prinsippet garanterer staten politiske partiers likhet for loven, uavhengig av ideologi, mål og mål som er fastsatt i deres konstituerende og programdokumenter.

Staten sikrer overholdelse av politiske partiers rettigheter og legitime interesser.

Kapittel I. Generelle bestemmelser

Artikkel 1. Gjenstand for regulering av denne føderale loven

Emnet for regulering av denne føderale loven er PR som oppstår i forbindelse med utøvelsen av borgere i Den Russiske Føderasjon av retten til å forene seg i politiske partier og særegenhetene ved opprettelse, drift, omorganisering og avvikling av politiske partier i Den Russiske Føderasjon .

Artikkel 2. Retten til borgere i den russiske føderasjonen til å forene seg i politiske partier

Retten til borgere i Den russiske føderasjonen til å bli med i politiske partier inkluderer retten til å opprette politiske partier på frivillig basis i samsvar med deres overbevisning, retten til å bli med i politiske partier eller til å avstå fra å bli med i politiske partier, retten til å delta i aktivitetene av politiske partier i samsvar med deres charter, og retten til fritt å trekke seg fra politiske partier.

Artikkel 3. Konseptet med et politisk parti og dets struktur

1. Et politisk parti er en offentlig sammenslutning opprettet med det formål å delta i den russiske føderasjonens innbyggere i det politiske livet i samfunnet gjennom dannelse og uttrykk for deres politiske vilje, deltakelse i offentlige og politiske handlinger, i valg og folkeavstemninger, samt for å representere innbyggernes interesser i statlige organer myndigheter og lokale myndigheter.

2. Et politisk parti må oppfylle følgende krav:

et politisk parti må ha regionale avdelinger i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, mens bare én regional gren av dette politiske partiet kan opprettes i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen;

et politisk parti må bestå av minst ti tusen medlemmer av et politisk parti, mens i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter må et politisk parti ha regionale avdelinger på minst hundre medlemmer av et politisk parti i samsvar med paragraf 6 i artikkel 23 i denne føderale loven. I andre regionale grener kan antallet av hver av dem ikke være mindre enn femti medlemmer av et politisk parti i samsvar med paragraf 6 i artikkel 23 i denne føderale loven;

de styrende og andre organene til et politisk parti, dets regionale grener og andre strukturelle underavdelinger må være lokalisert på den russiske føderasjonens territorium.

3. En regional gren av et politisk parti i denne føderale loven betyr en strukturell underavdeling av et politisk parti opprettet ved avgjørelse fra dets autoriserte styringsorgan og som opererer på territoriet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen. I emnet for den russiske føderasjonen, som inkluderer (inkluderer) et autonomt distrikt (autonome distrikter), kan det opprettes en enkelt regional gren av et politisk parti. Andre strukturelle underavdelinger av et politisk parti (lokale og primære grener) opprettes i tilfellene og på den måten som er foreskrevet av dets charter.

4. Et politisk partis mål og mål er fastsatt i dets charter og program.

Hovedmålene til et politisk parti er:

dannelse av offentlig mening;

politisk utdanning og oppdragelse av innbyggere;

uttrykk for borgernes meninger om alle spørsmål i det offentlige liv, og bringe disse meningene til allmennhetens og offentlige myndigheters oppmerksomhet;

nominering av kandidater til valg til lovgivende (representative) organer for statsmakt og representative organer for lokalt selvstyre, deltakelse i valg til disse organene og i deres arbeid.

Artikkel 4. Den russiske føderasjonens lovgivning om politiske partier

Aktivitetene til politiske partier er basert på den russiske føderasjonens grunnlov og er regulert av føderale konstitusjonelle lover, denne føderale loven og andre føderale lover.

Artikkel 5. Territoriell aktivitetssfære for et politisk parti

Et politisk parti har rett til å utføre sine aktiviteter over hele den russiske føderasjonens territorium.

Artikkel 6. Navn på et politisk parti

1. I navnet til et politisk parti, både fullstendig og forkortet, er det ikke tillatt å bruke navn på andre politiske partier som eksisterer i Den russiske føderasjonen og andre all-russiske offentlige foreninger, samt politiske partier som har sluttet med sin virksomhet på grunn av likvidasjon på grunn av brudd på paragraf 1 i artikkel 9 i denne føderale loven.

2. I et politisk partis navn er det ikke tillatt å bruke navn på statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer, samt navn og (eller) etternavn på en borger.

3. Regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger av et politisk parti bruker navnet på dette politiske partiet, som indikerer deres territorielle tilhørighet.

4. Et politisk parti kan i sitt navn bruke ordene "Russland", "Russisk føderasjon" og ord og uttrykk dannet på grunnlag av disse.

5. Navnet på et politisk parti må være i samsvar med kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen om beskyttelse av åndsverk og (eller) opphavsrett. Det er forbudt å bruke navnet på et politisk parti som krenker rasemessige, nasjonale eller religiøse følelser.

6. Offentlige foreninger som ikke er politiske partier kan ikke bruke ordet «parti» i sitt navn.

Artikkel 7. Symboler for et politisk parti

1. Et politisk parti kan ha sitt eget emblem og andre symboler, hvis nøyaktige beskrivelse må finnes i det politiske partis charter. Symbolene til et politisk parti må ikke falle sammen med statssymbolene til den russiske føderasjonen, statssymbolene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, symbolene til kommuner, så vel som statssymbolene til fremmede stater.

2. Emblemer og andre symboler for politiske partier som eksisterer i Den Russiske Føderasjon og andre all-russiske offentlige foreninger, samt emblemer og andre symboler for organisasjoner hvis aktiviteter er forbudt på den russiske føderasjonens territorium, kan ikke brukes som emblem og andre symboler på et politisk parti.

3. Symbolene til et politisk parti må være i samsvar med kravene i lovgivningen til den russiske føderasjonen om beskyttelse av åndsverk og (eller) opphavsrett. Det er forbudt å bruke symboler som fornærmer eller miskrediterer den russiske føderasjonens statsflagg, den russiske føderasjonens statsemblem, den russiske føderasjonens statssang, flagg, emblemer, hymner til den russiske føderasjonens konstituerende enheter, kommuner, fremmede stater, religiøse symboler, samt symboler som krenker rasemessige, nasjonale eller religiøse følelser.

Artikkel 8. Grunnleggende prinsipper for politiske partiers aktivitet

1. Aktiviteten til politiske partier er basert på prinsippene frivillighet, likhet, selvstyre, lovlighet og offentlighet. Politiske partier står fritt til å bestemme deres interne struktur, mål, former og virkemåter, med unntak av begrensningene fastsatt av denne føderale loven.

2. Aktiviteten til politiske partier må ikke krenke rettighetene og frihetene til mennesker og borgere, garantert av den russiske føderasjonens grunnlov.

3. Politiske partier opptrer offentlig, informasjon om deres konstituent og programdokumenter er offentlig tilgjengelig.

4. Politiske partier må skape like muligheter for menn og kvinner, borgere av den russiske føderasjonen av forskjellige nasjonaliteter som er medlemmer av et politisk parti, til å være representert i et politisk partis styrende organer, på kandidatlister for varamedlemmer og for andre. valgfrie stillinger i statlige organer og lokale selvstyreorganer.

Artikkel 9. Restriksjoner på opprettelse og aktiviteter til politiske partier

1. Det er forbudt å opprette og drive politiske partier hvis mål eller handlinger tar sikte på å tvangsendring av grunnlaget for den konstitusjonelle orden og krenke den russiske føderasjonens integritet, undergrave statens sikkerhet, skape væpnede og paramilitære formasjoner, oppfordre til sosiale , rasemessig, nasjonalt eller religiøst hat.

2. Inkludering i vedtektene og programmene til politiske partier av bestemmelser om beskyttelse av ideene om sosial rettferdighet, samt aktiviteter til politiske partier som tar sikte på å beskytte sosial rettferdighet, kan ikke betraktes som å oppfordre til sosial splid.

3. Det er ikke tillatt å opprette politiske partier på grunnlag av faglig, rasemessig, nasjonal eller religiøs tilhørighet.

Under tegnene på profesjonell, rasemessig, nasjonal eller religiøs tilknytning i denne føderale loven forstås indikasjonen i charteret og programmet til et politisk parti om målene om å beskytte profesjonelle, rasemessige, nasjonale eller religiøse interesser, samt refleksjonen av disse mål i det politiske partiets navn.

Et politisk parti bør ikke bestå av personer med samme yrke.

4. Strukturelle inndelinger av politiske partier opprettes og opererer kun på territoriell basis. Det er ikke tillatt å opprette strukturelle underavdelinger av politiske partier i statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer, i den russiske føderasjonens væpnede styrker, i rettshåndhevelse og andre statlige organer, i statlige og ikke-statlige organisasjoner.

5. Aktivitetene til politiske partier og deres strukturelle underavdelinger i statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer (med unntak av lovgivende (representative) statsmaktorganer og representative organer for lokalt selvstyre), i de russiske væpnede styrkene Føderasjon, i rettshåndhevelse og andre statlige organer, i apparater til lovgivende (representative) organer for statsmakt, i statlige organisasjoner. Intervensjon fra politiske partier i utdanningsprosessen til utdanningsinstitusjoner er forbudt.

6. Opprettelse og aktivitet på territoriet til den russiske føderasjonen av politiske partier fra fremmede stater og strukturelle underavdelinger av disse partiene er ikke tillatt.

7. Hvis en unntakstilstand eller krigslov innføres over hele den russiske føderasjonens territorium eller i dens individuelle områder, skal aktivitetene til politiske partier utføres i samsvar med den føderale konstitusjonelle loven om unntakstilstand eller krigslov.

Artikkel 10. Statlige og politiske partier

1. Innblanding fra offentlige myndigheter og deres tjenestemenn i politiske partiers virksomhet, samt innblanding fra politiske partier i offentlige myndigheters og deres tjenestemenns virksomhet, er ikke tillatt.

2. Spørsmål som berører politiske partiers interesser løses av statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer med deltakelse av de relevante politiske partiene eller i avtale med dem.

3. Personer som innehar statlige eller kommunale stillinger og personer i statlig eller kommunal tjeneste skal ikke ha rett til å bruke fordelene ved sin offisielle eller offisielle stilling i interessen til det politiske partiet de er medlem av, eller i andres interesse. politisk parti. Disse personene, med unntak av varamedlemmer fra statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling, varamedlemmer fra andre lovgivende (representative) statsmaktorganer og varamedlemmer for representative organer for lokalt selvstyre, kan ikke være bundet av vedtak fra en politiske parti i utførelsen av sine offisielle eller offisielle oppgaver.

4. Presidenten i Den russiske føderasjonen har rett til å suspendere sitt medlemskap i et politisk parti i den perioden han utøver sine fullmakter.

Kapittel II. Opprettelse av et politisk parti

Artikkel 11. Måter å opprette et politisk parti

1. Et politisk parti opprettes fritt, uten tillatelse fra statlige myndigheter og tjenestemenn. Et politisk parti kan opprettes på stiftelseskongressen til et politisk parti eller ved å transformere en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse til et politisk parti på en kongress av en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlighet bevegelse.

2. Et politisk parti anses som etablert fra den dagen den konstituerende kongressen tar beslutninger om opprettelsen av et politisk parti, om dannelsen av dets regionale avdelinger i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, om vedtakelse av charteret av et politisk parti og om vedtakelsen av dets program, om dannelsen av de politiske partienes styrings- og kontroll- og revisjonsorganer. Delegatene fra stiftelseskongressen til et politisk parti er grunnleggerne av det politiske partiet.

3. Fra den dagen det ble opprettet, utfører et politisk parti organisatoriske og informasjons- og propagandaaktiviteter knyttet til dannelsen av regionale grener av et politisk parti og mottak av et politisk parti av et sertifikat for statlig registrering.

4. I tilfelle at en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse forvandles til et politisk parti, tar kongressen til den all-russiske offentlige organisasjonen eller en all-russisk offentlig bevegelse beslutninger om transformasjonen av alt -Russisk offentlig organisasjon eller all-russisk offentlig bevegelse til et politisk parti, om transformasjonen av deres regionale inndelinger i den russiske føderasjonens konstituerende enheter til regionale grener politisk parti, ved vedtakelse av charteret for det politiske partiet og ved adopsjonen av programmet, om dannelsen av det politiske partiets styrende og kontroll- og revisjonsorganer.

5. Når et politisk parti opprettes ved å omdanne en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse til et politisk parti, skal det politiske partiet anses som etablert fra datoen for den tilsvarende oppføringen i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer. enheter.

Artikkel 12 Organisasjonskomité

1. For å forberede, innkalle og holde stiftelseskongressen til et politisk parti, innbyggere i Den Russiske Føderasjon som har rett til å være medlemmer av et politisk parti, danner en organisasjonskomité bestående av minst ti personer.

2. Organisasjonskomiteen varsler skriftlig det føderale utøvende organet som er autorisert til å utføre statlig registrering av politiske partier (heretter referert til som det føderale registreringsorganet) om sin intensjon om å opprette et politisk parti og angir dets foreslåtte navn. Sammen med meldingen skal følgende sendes til nevnte myndighet:

a) informasjon om minst ti medlemmer av organisasjonskomiteen (etternavn, fornavn, patronymer, fødselsdato, statsborgerskap, kontaktnummer);

b) protokoll fra møtet i organisasjonskomiteen, som angir formålet med opprettelsen, funksjonstid (men ikke mer enn ett år), plassering, prosedyre for bruk av midler og annen eiendom til organisasjonskomiteen, samt informasjon om medlem av organisasjonskomiteen som er autorisert til å åpne en brukskonto for dannelse av midler til organisasjonskomiteen og inngå sivilrettslige kontrakter for å sikre dens aktiviteter (heretter referert til som den autoriserte personen til organisasjonskomiteen) (etternavn, fornavn, patronym, fødselsdato, bostedsadresse, statsborgerskap, serie og nummer på et pass eller et dokument som erstatter det, kontakttelefonnummer).

3. Den føderale registreringsmyndigheten eller den territoriale myndigheten til den føderale registreringsmyndigheten (heretter referert til som den territorielle registreringsmyndigheten), på dagen for mottak av meldingen og andre dokumenter spesifisert i paragraf 2 i denne artikkelen, skal utstede til de autoriserte person i organisasjonskomiteen et dokument som bekrefter deres innsending.

4. Organisasjonskomiteen publiserer, innen en måned fra datoen for utstedelse av dokumentet spesifisert i paragraf 3 i denne artikkelen, i ett eller flere all-russiske tidsskrifter informasjon om intensjonen om å opprette et politisk parti og om innsending av relevante dokumenter til den føderale registreringsmyndigheten.

Artikkel 13. Organisasjonskomiteens aktiviteter

1. Organisasjonskomiteen bestemmer selvstendig prosedyren for sin virksomhet. I løpet av fullmaktene holder organisasjonskomiteen stiftelseskongressen til det politiske partiet. For dette formål, organisasjonskomiteen:

utfører organisatoriske og oppsøkende aktiviteter rettet mot dannelsen i den russiske føderasjonens konstituerende enheter av regionale grener av det politiske partiet som opprettes, inkludert å holde møter med tilhengere av det politiske partiet som opprettes for å velge delegater til grunnkongressen til det politiske partiet ;

åpner, gjennom en autorisert person fra organisasjonskomiteen, en brukskonto i en av kredittorganisasjonene i Den russiske føderasjonen og varsler den føderale registreringsmyndigheten om dette.

2. Organiseringskomiteens midler dannes fra donasjoner til politiske partier, hvis innsamling utføres i samsvar med kravene i artikkel 30 i denne føderale loven.

3. Etter et politisk partis stiftelseskongress opphører organisasjonskomiteen sin virksomhet. Samtidig overføres organisasjonskomiteens midler og annen eiendom, samt den økonomiske rapporten om bruken av dem, som angir kildene for mottak av midler og annen eiendom, til det etablerte politiske partiet.

4. Dersom organisasjonskomiteen ikke holder stiftelseskongress for et politisk parti i løpet av sin funksjonstid, avslutter organisasjonskomiteen etter denne perioden sin virksomhet. Samtidig overføres de resterende midlene til organisasjonskomiteen til giverne i forhold til donasjonene som er gitt, annen eiendom tilbakeføres til giverne. Hvis det er umulig å returnere de gjenværende midlene og annen eiendom til organisasjonskomiteen, skal de overføres til inntekten til Den russiske føderasjonen.

Artikkel 14

1. Informasjon om sted og dato for stiftelseskongressen til et politisk parti eller kongressen til en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse sammenkalt for deres transformasjon til et politisk parti, organisasjonskomiteen eller en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse publiserer i Rossiyskaya Gazeta eller andre all-russiske tidsskrifts trykte utgaver. Den spesifiserte informasjonen publiseres senest en måned før dagen for innkallingen til stiftelseskongressen til et politisk parti eller kongressen til en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse sammenkalt for deres transformasjon til et politisk parti.

"Rossiyskaya Gazeta" er forpliktet til å publisere, gratis, informasjon om stedet og datoen for stiftelseskongressen til et politisk parti eller kongressen til en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse sammenkalt for deres transformasjon til en politisk parti innen to uker fra datoen for innsending av denne informasjonen til publisering.

2. Grunnkongressen til et politisk parti anses som kompetent dersom delegater som representerer mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter og hovedsakelig er bosatt i disse konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, deltok i arbeidet. Normen for representasjon av delegater til den konstituerende kongressen er etablert av organisasjonskomiteen på grunnlag av at hver av de angitte konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen må være representert av minst tre delegater. Beslutninger fra den konstituerende kongressen til et politisk parti, fastsatt i paragraf 2 i artikkel 11 i denne føderale loven, skal vedtas med flertall av delegatene fra den konstituerende kongressen til et politisk parti.

3. Beslutningen om å forvandle en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse til et politisk parti og andre beslutninger tas av kongressen til den all-russiske offentlige organisasjonen eller all-russisk offentlige bevegelse i samsvar med deres charter. Kongressen til en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse anses som kompetent hvis delegater som representerer de regionale grenene til den all-russiske offentlige organisasjonen eller all-russisk offentlige bevegelse lokalisert i territoriene til mer enn halvparten av undersåttene til den russiske føderasjonen og hovedsakelig bosatt i disse fagene i den russiske føderasjonen, deltok i arbeidet. Normen for representasjon av delegater til kongressen er etablert på grunnlag av minst tre delegater fra hver av de angitte regionale grenene. Det er ikke nødvendig å opprette en organisasjonskomité i tilfelle transformasjon av en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse til et politisk parti.

4. Etter stiftelseskongressen til et politisk parti eller kongressen til en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse som har besluttet å forvandle den all-russiske offentlige organisasjonen eller en all-russisk offentlig bevegelse til et politisk parti, det politiske partiet sender innen en måned hovedbestemmelsene i sitt program til Rossiyskaya Gazeta for publisering. "Rossiyskaya Gazeta" er forpliktet til, innen en måned etter innsending av disse bestemmelsene, å publisere gratis hovedbestemmelsene i programmet til det politiske partiet i mengden av minst to hundre avislinjer.

Kapittel III. Statlig registrering av et politisk parti

Artikkel 15. Statlig registrering av et politisk parti og dets regionale avdelinger

1. Et politisk parti og dets regionale avdelinger er underlagt statlig registrering på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven. Et politisk parti og dets regionale grener utfører sin virksomhet i sin helhet, inkludert som juridiske personer, fra tidspunktet for statlig registrering. Dokumentet som bekrefter den statlige registreringen av et politisk parti eller dets regionale gren er et sertifikat for statlig registrering av et politisk parti eller dets regionale gren.

2. Statlig registrering av et politisk parti og dets regionale avdelinger utføres av henholdsvis det føderale registreringsorganet og territorielle registreringsorganer (heretter kalt registreringsorganene).

3. Dokumentene som kreves for statens registrering av et politisk parti skal sendes til den føderale registreringsmyndigheten senest seks måneder fra datoen for stiftelseskongressen til det politiske partiet eller kongressen til den all-russiske offentlige organisasjonen eller hele -Russisk offentlig bevegelse som bestemte seg for å transformere den all-russiske offentlige organisasjonen eller den all-russiske offentlige bevegelsen til et politisk parti.

4. Statlig registrering av regionale grener av et politisk parti utføres etter statlig registrering av et politisk parti, mens i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, må statlig registrering av regionale grener av et politisk parti utføres senest seks måneder fra datoen for statlig registrering av et politisk parti.

5. Når det fastslås at dokumentene som kreves for statens registrering av et politisk parti eller dets regionale gren er i samsvar med kravene i denne føderale loven, utsteder registreringsmyndighetene, senest en måned fra datoen for mottak av dokumentene, den autoriserte personen til det politiske partiet eller dets regionale avdeling et sertifikat for statlig registrering av det politiske partiet eller dets regionale avdeling.

6. I tilfelle at et politisk parti innen en måned fra datoen for utløpet av perioden fastsatt i paragraf 4 i denne artikkelen ikke sender til den føderale registreringsmyndigheten kopier av sertifikater for statlig registrering av sine regionale grener i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, er et sertifikat for statlig registrering av et politisk parti anerkjent som ugyldig, og registreringen av opprettelsen av dette politiske partiet er ekskludert fra det enhetlige statlige registeret over juridiske personer.

7. Vilkårene fastsatt i paragrafene 4 og 6 i denne artikkel skal forlenges dersom beslutningen om å nekte statlig registrering av en regional avdeling av et politisk parti ankes til domstolen og den dagen de angitte vilkårene utløper, har rettsavgjørelsen ikke trådt i kraft.

8. Hvis charteret til et politisk parti gir bestemmelser om tildeling av rettigheten til en juridisk enhet til en annen strukturell enhet av et politisk parti, utføres den statlige registreringen av en slik strukturell enhet på den måten som er foreskrevet for statlig registrering av en regional avdeling av et politisk parti. I dette tilfellet er den strukturelle underavdelingen av et politisk parti underlagt kravene fastsatt av denne føderale loven for statlig registrering av regionale grener av et politisk parti, med unntak av paragrafene to og tre i paragraf 2 i artikkel 3 i denne føderale partiet. Lov.

9. For statlig registrering av et politisk parti og dets regionale grener belastes et registreringsgebyr på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Beløpet på registreringsavgiften for statlig registrering av et politisk parti er femti minstelønner fastsatt ved føderal lov fra 1. mars året før året for statlig registrering av et politisk parti. Beløpet på registreringsavgiften for statlig registrering av en regional gren av et politisk parti er tre ganger minstelønnen fastsatt ved føderal lov fra 1. mars året før året for statlig registrering av en regional gren av et politisk parti.

Artikkel 16

1. For statlig registrering av et politisk parti opprettet ved stiftelseskongressen til et politisk parti, skal følgende dokumenter sendes til det føderale registreringsorganet:

a) en søknad signert av autoriserte personer fra et politisk parti, med angivelse av deres etternavn, fornavn, patronymer, bostedsadresser og kontakttelefonnumre;

b) charteret for det politiske partiet i to eksemplarer, innbundet, nummerert, bekreftet av autoriserte personer fra det politiske partiet;

c) programmet til det politiske partiet, sertifisert av de autoriserte personene til det politiske partiet;

d) kopier av vedtak fra den konstituerende kongressen til det politiske partiet om opprettelse av et politisk parti, om vedtakelse av charteret for det politiske partiet og om vedtakelse av dets program, om opprettelse av regionale grener av det politiske partiet, om dannelsen av dets styrings- og kontroll- og revisjonsorganer, sertifisert av autoriserte personer fra det politiske partiet, som indikerer data om representasjonsdelegater til denne kongressen og resultatene av avstemningen;

g) en kopi av den all-russiske periodiske trykte publikasjonen der informasjon om stedet og datoen for stiftelseskongressen til det politiske partiet er publisert;

h) kopier av protokollene fra konferanser eller generalforsamlinger for regionale grener av et politisk parti holdt i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, sertifisert av autoriserte personer fra de regionale grenene til det politiske partiet, som angir antall medlemmer av det politiske partiet i dets regionale grener, som oppfyller kravene i paragraf 2 i artikkel 3 i denne føderale loven, samt plasseringen av de styrende organene til de regionale grenene til det politiske partiet.

Artikkel 17

1. For statlig registrering av et politisk parti opprettet ved å transformere en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse til et politisk parti, skal følgende dokumenter sendes til det føderale registreringsorganet:

a) en erklæring signert av autoriserte personer fra en all-russisk offentlig organisasjon, en all-russisk offentlig bevegelse eller et annet organ som er ansvarlig for deres transformasjon til et politisk parti, med angivelse av etternavn, fornavn, patronymer, bostedsadresser og kontakttelefonnumre til slike personer;

b) charteret til det politiske partiet i to eksemplarer, innbundet, nummerert, sertifisert av autoriserte personer fra den all-russiske offentlige organisasjonen, all-russisk offentlige bevegelse eller annet organ som er ansvarlig for deres transformasjon til et politisk parti;

c) programmet til et politisk parti, sertifisert av autoriserte personer fra en all-russisk offentlig organisasjon, en all-russisk offentlig bevegelse eller annet organ som er ansvarlig for deres transformasjon til et politisk parti;

d) kopier av vedtak fra kongressen til den all-russiske offentlige organisasjonen eller den all-russiske offentlige bevegelsen om deres transformasjon til et politisk parti, om vedtakelse av charteret til det politiske partiet og om vedtakelse av dets programmer, om transformasjon av regionale grener av en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse inn i regionale grener av et politisk parti, om dannelsen av dets styrings- og kontroll- og revisjonsorganer, som indikerer data om representasjonen av delegater på denne kongressen og resultatene av stemmegivning;

e) et dokument som bekrefter betaling av registreringsavgiften;

f) et dokument som bekrefter den juridiske adressen til det politiske partiet;

g) en kopi av den all-russiske periodiske trykte publikasjonen, som inneholder informasjon om sted og dato for kongressen til den all-russiske offentlige organisasjonen eller all-russiske offentlige bevegelsen, sammenkalt for deres transformasjon til et politisk parti;

h) kopier av referater fra konferanser eller generalforsamlinger for regionale grener av den all-russiske offentlige organisasjonen eller all-russisk offentlige bevegelse sertifisert av autoriserte personer fra de regionale grenene av den all-russiske offentlige organisasjonen eller den all-russiske offentlige bevegelsen med beslutninger om transformasjon av de regionale grenene til den all-russiske offentlige organisasjonen eller den all-russiske offentlige bevegelsen til de regionale grenene av det politiske partiet og angir antall medlemmer av det politiske partiet i dets regionale grener, som oppfyller kravene i paragraf 2 i artikkel 3 i denne føderale loven, samt plasseringen av de styrende organene til de regionale grenene til det politiske partiet;

i) en overføringshandling av en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse utarbeidet i samsvar med den russiske føderasjonens sivile lov.

2. På dagen for mottak av dokumentene nevnt i paragraf 1 i denne artikkelen, skal den føderale registreringsmyndigheten utstede et dokument som bekrefter mottakelsen til de autoriserte personene i det politiske partiet. Det føderale registreringsorganet har ikke rett til å kreve fra et politisk parti innsending av dokumenter som ikke er fastsatt i paragraf 1 i denne artikkelen for statlig registrering av et politisk parti.

Artikkel 18. Dokumenter som sendes inn for statlig registrering av en regional gren av et politisk parti

1. For statlig registrering av en regional gren av et politisk parti, skal følgende dokumenter sendes til den territorielle registreringsmyndigheten:

a) en kopi av beslutningen fra stiftelseskongressen til et politisk parti eller kongressen til en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse om opprettelse (transformasjon) av regionale (territorielle) grener av et politisk parti eller en kopi av avgjørelsen fra det autoriserte organet til et politisk parti om opprettelse (transformasjon) av regionale (territorielle) grener av et politisk parti;

b) en kopi av sertifikatet for statlig registrering av det politiske partiet sertifisert av autoriserte personer fra det politiske partiet;

c) kopier av charteret og programmet til det politiske partiet sertifisert av autoriserte personer fra det politiske partiet;

d) en kopi av protokollen fra konferansen eller generalforsamlingen til den regionale avdelingen av det politiske partiet, attestert av autoriserte personer i den regionale avdelingen av det politiske partiet, med angivelse av antallet medlemmer av det politiske partiet i dets regionale avdeling, som samt plasseringen av de styrende organene til den regionale grenen av det politiske partiet;

e) et dokument som bekrefter betaling av registreringsavgiften;

f) et dokument om å gi en juridisk adresse til den regionale avdelingen av et politisk parti.

2. På dagen for mottak av dokumentene spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen, utsteder den territorielle registreringsmyndigheten et dokument til autoriserte personer i det politiske partiet som bekrefter mottakelsen. Det territorielle registreringsorganet har ikke rett til å kreve fra et politisk parti innsending av dokumenter som ikke er fastsatt i paragraf 1 i denne artikkelen for statlig registrering av en regional gren av et politisk parti.

Artikkel 19. Informasjon om registrerte politiske partier

1. Informasjon om opprettelse og avvikling av politiske partier er publisert i all-russiske tidsskrifter.

2. Registreringsmyndigheter gjør oppføringer om statlig registrering av politiske partier og deres regionale avdelinger i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer, åpent for allmennheten.

3. Innen to måneder fra datoen for ikrafttredelse av denne føderale loven, åpner den føderale registreringsmyndigheten et spesielt nettsted i det offentlige informasjons- og telekommunikasjonsnettverket og publiserer adressen til dette nettstedet i Rossiyskaya Gazeta.

4. Den føderale registreringsmyndigheten publiserer årlig en liste over politiske partier og deres regionale avdelinger fra 1. januar i all-russiske trykte tidsskrifter og plasserer denne listen på en spesiell nettside i det offentlige informasjons- og telekommunikasjonsnettverket som angir registreringsdatoen for hver politisk partiet og hver regionale gren av de politiske partiene. Nettstedet publiserer også årlige konsoliderte økonomiske rapporter for politiske partier, kontaktnumre til de faste styrende organene til politiske partier og deres regionale grener, og annen offentlig informasjon om politiske partier.

5. Registreringsmyndigheter, på forespørsel fra de relevante valgkommisjonene, sender til dem, innen ti dager fra datoen for mottak av forespørselen, lister over politiske partier og deres regionale avdelinger som oppfyller kravene i paragraf 2 i artikkel 36 i denne. Føderal lov fra dagen for mottak av den tilsvarende forespørselen.

6. Opplysninger om medlemmer av et politisk parti, gitt til orientering for registreringsmyndighetene, refererer til opplysninger med begrenset tilgang. Avsløring av informasjonen spesifisert i dette avsnittet uten samtykke fra de relevante medlemmene av det politiske partiet innebærer ansvar etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 20. Grunner for avslag på statlig registrering av et politisk parti eller dets regionale avdeling

1. Et politisk parti kan nektes statlig registrering hvis:

a) bestemmelsene i charteret til et politisk parti er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, denne føderale loven og andre føderale lover;

b) navnet og (eller) symbolene til det politiske partiet oppfyller ikke kravene i artikkel 6 og 7 i denne føderale loven;

c) dokumentene som kreves i samsvar med denne føderale loven for statlig registrering av et politisk parti, er ikke sendt inn;

d) den føderale registreringsmyndigheten har fastslått at informasjonen i dokumentene som er sendt inn for statlig registrering av et politisk parti, ikke er i samsvar med kravene i denne føderale loven;

e) fristene fastsatt av denne føderale loven for innsending av dokumenter som kreves for statlig registrering av et politisk parti, er brutt.

2. En regional gren av et politisk parti kan nektes statlig registrering dersom:

a) dokumentene som kreves i samsvar med denne føderale loven for statlig registrering av en regional gren av et politisk parti, er ikke sendt inn;

b) den territorielle registreringsmyndigheten har fastslått at informasjonen i dokumentene som er sendt inn for statlig registrering av den regionale grenen av det politiske partiet, ikke er i samsvar med kravene i denne føderale loven.

3. Programmet til et politisk parti sendes kun til informasjon fra den føderale registreringsmyndigheten. Eventuelle feil, unøyaktigheter i programmet til et politisk parti kan ikke tjene som grunnlag for å nekte statlig registrering av et politisk parti, bortsett fra brudd på kravene i paragraf 1 i artikkel 9 i denne føderale loven. Den føderale registreringsmyndigheten har forbud mot å kreve at et politisk parti gjør endringer i programmet.

4. Hvis registreringsmyndighetene beslutter å nekte statlig registrering av et politisk parti eller dets regionale avdeling, informeres søkeren om dette skriftlig senest en måned fra datoen for mottak av de innsendte dokumentene, med angivelse av de spesifikke bestemmelsene i lovgivningen av den russiske føderasjonen, hvis brudd førte til avslag i statens registrering av dette politiske partiet eller dets regionale gren.

5. Nektelse av statlig registrering eller unndragelse av statlig registrering av et politisk parti eller dets regionale avdeling kan ankes til retten. Søknaden fra et politisk parti eller dets regionale avdeling om å anke avslaget på statlig registrering vurderes av domstolen innen en måned fra datoen for innlevering av søknaden. Nektelse av statlig registrering av et politisk parti eller dets regionale avdeling er ikke til hinder for å fremlegge dokumenter på nytt til registreringsmyndighetene for statlig registrering av et politisk parti eller dets regionale avdeling, forutsatt at grunnene som forårsaket et slikt avslag er eliminert. Registreringsmyndighetenes behandling av gjentatte innsendinger av dokumenter og vedtak av beslutninger om dem skal utføres på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven for statlig registrering av et politisk parti eller dets regionale gren.

6. Det føderale registreringsorganet skal, innen en måned etter ikrafttredelsen av denne føderale loven, godkjenne og offentliggjøre i Rossiyskaya Gazeta prøvedokumentene som kreves for statlig registrering av et politisk parti og dets regionale avdeling.

7. Eksempler på dokumenter som kreves for statlig registrering av et politisk parti og dets regionale gren blir også lagt ut av den føderale registreringsmyndigheten på en spesiell nettside i det offentlige informasjons- og telekommunikasjonsnettverket innen en måned etter godkjenning.

Kapittel IV. Den interne strukturen til et politisk parti

Artikkel 21. Charter for et politisk parti

1. Et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger handler på grunnlag av et politisk partis charter og i samsvar med det.

2. Et politisk partis charter må inneholde bestemmelser som definerer:

a) det politiske partiets mål og mål;

b) navnet på det politiske partiet, inkludert det forkortede navnet, samt en beskrivelse av symbolene (hvis noen);

c) betingelsene og prosedyren for å skaffe og miste medlemskap i et politisk parti, rettighetene og pliktene til medlemmene;

d) prosedyren for å registrere medlemmer av et politisk parti;

e) prosedyren for opprettelse, omorganisering og avvikling av et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger;

f) prosedyren for valg av styrings- og kontroll- og revisjonsorganer til et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger, funksjonsperioden og kompetansen til disse organene;

g) prosedyren for å innføre endringer og tillegg til charteret for et politisk parti og dets program;

h) rettighetene til et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger innen forvaltning av midler og annen eiendom, det økonomiske ansvaret til et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger og rapporteringsprosedyren til et politisk parti, dets regionale grener og andre strukturelle underavdelinger;

i) prosedyren for å nominere kandidater (kandidatlister) fra et politisk parti for varamedlemmer og andre valgbare stillinger i statlige organer og lokale selvstyreorganer;

j) begrunnelsen for og fremgangsmåten for tilbakekalling av kandidater nominert av et politisk parti, registrerte kandidater til varamedlemmer og andre valgbare verv i statlige organer og lokale selvstyreorganer.

3. Et politisk partis charter kan også inneholde andre bestemmelser knyttet til dets aktiviteter og som ikke er i strid med lovgivningen i Den Russiske Føderasjon.

4. Endringer og tillegg gjort til charteret til et politisk parti er underlagt statlig registrering innen fristene fastsatt av denne føderale loven. For statlig registrering av endringer og tillegg til charteret til et politisk parti, belastes et registreringsgebyr i mengden av tre minstelønner fastsatt ved føderal lov 1. mars året før året for statlig registrering av endringer og tillegg til charteret av et politisk parti.

Ved registrering av endringer og tillegg til charteret til et politisk parti, skal det føderale registreringsorganet ikke ha rett til å fremme krav til det politiske partiet som ikke er relatert til endringene og tilleggene til dets charter.

Artikkel 22. Program for et politisk parti

1. Et politisk parti skal ha et program som definerer prinsippene for et politisk partis virksomhet, dets mål og mål, samt metoder for å nå mål og løse problemer.

2. Endringer og tillegg som gjøres i programmet til et politisk parti, innen en måned etter at de er gjort, sendes til den føderale registreringsmyndigheten for informasjon.

Artikkel 23. Medlemskap i et politisk parti

1. Medlemskap i et politisk parti er frivillig og individuelt.

2. Medlemmer av et politisk parti kan være borgere av den russiske føderasjonen som har fylt 18 år. Utenlandske statsborgere og statsløse personer, så vel som borgere av den russiske føderasjonen som er anerkjent av en domstol som inhabil, har ikke rett til å være medlemmer av et politisk parti.

3. Opptak til et politisk parti utføres på grunnlag av personlige skriftlige søknader fra borgere av den russiske føderasjonen på den måten som er foreskrevet i charteret til et politisk parti.

4. Medlemmer av et politisk parti deltar i et politisk partis virksomhet, har rettigheter og bærer forpliktelser i samsvar med dets charter.

5. Medlemmer av et politisk parti har rett til å velge og bli valgt inn i det politiske partiets styrende organer, dets regionale avdelinger og andre strukturelle avdelinger, til å motta informasjon om det politiske partiets og dets styrende organers virksomhet, og også til å klage på avgjørelser og handlinger til disse organene på den måten som er foreskrevet av partiene.

6. En statsborger i den russiske føderasjonen kan være medlem av bare ett politisk parti. Et medlem av et politisk parti kan være medlem av bare én regional avdeling av dette politiske partiet - på det faste eller overveiende bostedet.

7. Det er forbudt å kreve fra borgere av den russiske føderasjonen at de, når de sender inn offisiell informasjon om seg selv, indikerer medlemskap i et politisk parti eller mangel på det.

8. Medlemskap av en borger av den russiske føderasjonen i et politisk parti eller fravær av det kan ikke tjene som grunnlag for å begrense hans rettigheter og friheter, samt være en betingelse for å gi ham noen fordeler.

9. Medlemmer av et politisk parti er ikke bundet av beslutningene til et politisk parti i utførelsen av sine offisielle eller offisielle oppgaver, med unntak av personer som arbeider i styrings- og kontroll- og revisjonsorganene til et politisk parti, dets regionale avdelinger eller andre strukturelle inndelinger.

10. Medlemskap i et politisk parti kan ikke begrenses på grunnlag av faglig, sosial, rasemessig, nasjonal eller religiøs tilhørighet, samt avhengig av kjønn, opprinnelse, eiendomsstatus, bosted. Begrensning av retten til å melde seg inn i et politisk parti eller plikten til å suspendere medlemskap i et politisk parti kan etableres for visse kategorier av borgere i den russiske føderasjonen ved føderale konstitusjonelle lover og føderale lover.

Artikkel 24. Ledende organer i et politisk parti og dets regionale avdelinger

1. Det øverste styringsorganet i et politisk parti er kongressen til det politiske partiet.

2. Det øverste styringsorganet i en regional avdeling av et politisk parti er konferansen eller generalforsamlingen til den regionale avdelingen av et politisk parti.

3. Valg av styrende organer i et politisk parti skal gjennomføres minst en gang hvert fjerde år.

4. Valg av styrende organer for de regionale avdelingene til et politisk parti skal gjennomføres minst en gang annethvert år.

Artikkel 25

1. Vedtakelse av charteret og programmet for et politisk parti, gjøre endringer og tillegg til dem, velge styrings- og kontroll- og revisjonsorganer til et politisk parti, nominere av et politisk parti kandidater (kandidatlister) til varamedlemmer og andre valgbare stillinger i offentlige myndigheter og lokale myndigheter, behandles spørsmål om omorganisering eller avvikling av et politisk parti og dets regionale avdelinger på kongressen til det politiske partiet, der delegater fra de regionale grenene av det politiske partiet, dannet i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, delta. Beslutninger om disse spørsmålene tas i samsvar med det politiske partis charter med flertall av delegatene som er tilstede på det politiske partiets kongress.

2. Vedtak om valg av styrings- og kontroll- og revisjonsorganer for de regionale grenene til et politisk parti, om nominasjon av de regionale grenene til et politisk parti av kandidater (kandidatlister) til varamedlemmer og andre valgbare stillinger i staten myndighetene til den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale selvstyreorganer tas på en konferanse eller generalforsamling i de regionale grenene til det politiske partiet i samsvar med charteret til det politiske partiet med et flertall av delegatene som er tilstede ved konferanse eller generalforsamling for det politiske partiets regionale avdelinger.

3. Vedtak om valg av styrings- og kontroll- og revisjonsorganer for et politisk parti og dets regionale avdelinger, samt om innstilling av kandidater (kandidatlister) til varamedlemmer og andre valgbare verv i statlige myndigheter og lokalt selvstyre. lik tas ved hemmelig avstemning.

4. Beslutninger om andre spørsmål om aktiviteten til et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle inndelinger fattes i samsvar med vedtektene til et politisk parti.

Kapittel V. Rettigheter og plikter for et politisk parti

Artikkel 26. Rettigheter til et politisk parti

Et politisk parti, i samsvar med prosedyren fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har rett til:

a) fritt spre informasjon om deres aktiviteter, fremme deres synspunkter, mål og mål;

b) delta i utviklingen av beslutninger fra statlige myndigheter og lokale myndigheter på den måten og i den grad som er fastsatt av denne føderale loven og andre lover;

c) delta i valg og folkeavstemninger i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

d) opprette regionale, lokale og primære avdelinger, inkludert de med rettighetene til en juridisk enhet, ta beslutninger om deres omorganisering og avvikling;

e) organisere og holde møter, stevner, demonstrasjoner, marsjer, streiketter og andre offentlige arrangementer;

f) å etablere forlag, nyhetsbyråer, trykkerier, massemedier og utdanningsinstitusjoner for ytterligere voksenopplæring;

g) bruke statlige og kommunale massemedier på like vilkår;

h) opprette foreninger og fagforeninger med andre politiske partier og andre offentlige foreninger uten å danne en juridisk enhet;

i) beskytte deres rettigheter og representere de legitime interessene til medlemmene deres;

j) etablere og opprettholde internasjonale forbindelser med politiske partier og andre offentlige sammenslutninger av fremmede stater, slutte seg til internasjonale fagforeninger og sammenslutninger;

k) utføre gründeraktiviteter i samsvar med lovgivningen til Den russiske føderasjonen og charteret til et politisk parti.

Et politisk parti har rett til å utføre andre aktiviteter etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 27. Forpliktelser for et politisk parti

1. Et politisk parti er forpliktet:

a) i sin virksomhet overholde den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen, samt charteret til et politisk parti;

b) årlig sende inn opplysninger til registreringsmyndighetene om antall medlemmer av et politisk parti i hver av de regionale grenene, om fortsettelsen av dets aktiviteter, som angir plasseringen av det faste styringsorganet, samt kopier av den konsoliderte økonomiske rapporten av det politiske partiet og finans (regnskap) sendt til skattemyndighetene i den russiske føderasjonen; ) rapporter om dets regionale avdelinger og andre strukturelle divisjoner med rettighetene til en juridisk enhet (heretter referert til som registrerte strukturelle divisjoner);

c) la representanter for registreringsmyndighetene delta på åpne arrangementer (inkludert kongresser, konferanser eller generalforsamlinger) holdt av et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle divisjoner;

d) å varsle valgkommisjonen på forhånd om passende nivå for å holde arrangementer knyttet til nominasjonen av deres kandidater (kandidatlister) til varamedlemmer og andre valgbare stillinger i statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer, og å tillate representanter for valgkommisjon på passende nivå for disse arrangementene.

2. Et politisk parti og dets regionale avdelinger sender årlig til registreringsmyndighetene opplysninger om antall registrerte kandidater som er foreslått av det politiske partiet, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger (inkludert som del av en valgblokk) for varamedlemmer og andre valgbare verv. i statlige myndigheter og organer for lokalt selvstyre, samt informasjon om lister over kandidater til varamedlemmer registrert av valgkommisjoner. Den spesifiserte informasjonen skal sendes inn i form av en kopi av protokollen om valgresultatene, attestert av valgkommisjonen på passende nivå.

Artikkel 28. Eiendom til et politisk parti

1. Et politisk parti kan eie enhver eiendom som er nødvendig for å sikre dets aktiviteter i henhold til denne føderale loven og charteret til et politisk parti.

2. Eieren av eiendommen til et politisk parti, inkludert eiendommen til dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger, er det politiske partiet som helhet. Medlemmer av et politisk parti har ingen rettigheter i forhold til eiendommen til et politisk parti. Regionale avdelinger og andre registrerte strukturelle underavdelinger av et politisk parti har rett til operativt å forvalte eiendommen som er tildelt dem av eieren, ha en uavhengig balanse eller estimat.

3. Et politisk partis eiendom brukes kun til å nå målene og løse oppgavene som følger av det politiske partis charter og program.

4. Regionavdelinger og andre registrerte strukturelle underavdelinger av et politisk parti er ansvarlige for sine forpliktelser med eiendommen de har til rådighet. Hvis den angitte eiendommen er utilstrekkelig, har det politiske partiet subsidiært ansvar for forpliktelsene til den regionale avdelingen eller annen registrert strukturell enhet i det politiske partiet.

5. Ansvaret for den økonomiske virksomheten til et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre registrerte strukturelle enheter skal bæres av autoriserte personer oppnevnt i samsvar med vedtektene til et politisk parti.

Artikkel 29. Midler til et politisk parti

1. Midlene til et politisk parti er dannet av:

a) inngangs- og medlemsavgifter, hvis betalingen er fastsatt i et politisk partis charter;

b) føderale budsjettmidler gitt i samsvar med denne føderale loven;

c) donasjoner;

d) inntekter fra arrangementer holdt av et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle divisjoner, samt inntekter fra gründervirksomhet;

e) inntekter fra sivilrettslige transaksjoner;

f) andre kvitteringer som ikke er forbudt ved lov.

2. Midlene til et politisk parti skal plasseres på kontoer hos kredittinstitusjoner registrert på den russiske føderasjonens territorium. Et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre registrerte strukturelle underavdelinger har rett til å ha bare én brukskonto.

Artikkel 30. Donasjoner til et politisk parti og dets regionale avdelinger

1. Et politisk parti og dets regionale avdelinger har rett til å motta donasjoner i form av kontanter og annen eiendom fra enkeltpersoner og juridiske personer, forutsatt at disse donasjonene er dokumentert og deres kilde er angitt.

2. Donasjoner til et politisk parti og dets regionale avdelinger i form av pengemidler skal skje ved ikke-kontant overføring. Donasjoner fra enkeltpersoner er tillatt ved å overføre kontanter til et politisk parti og dets regionale avdelinger. Det totale beløpet for årlige donasjoner av kontanter fra én person må ikke overstige ti minstelønninger fastsatt av føderal lov per 1. mars året før året da midlene ble overført.

3. Donasjoner til et politisk parti og dets regionale avdelinger fra:

a) fremmede stater og utenlandske juridiske personer;

b) utenlandske statsborgere;

c) statsløse personer;

d) borgere av den russiske føderasjonen som ikke har fylt 18 år;

e) Russiske juridiske personer med utenlandsk deltakelse, hvis andelen av utenlandsk deltakelse i deres autoriserte (aksje)kapital overstiger 30 prosent på dagen for donasjonen (for åpne aksjeselskaper - på dagen listen over aksjonærer for forrige år ble satt sammen);

f) internasjonale organisasjoner og internasjonale sosiale bevegelser;

g) statlige myndigheter og lokale selvstyreorganer;

h) statlige og kommunale organisasjoner;

i) juridiske personer som har en andel av statlig eller kommunal eiendom i sin autoriserte (aksje)kapital som overstiger 30 prosent på donasjonsdagen;

j) militære enheter, militære organisasjoner, rettshåndhevelsesbyråer;

k) veldedige organisasjoner og religiøse foreninger, samt fra organisasjoner stiftet av dem;

l) anonyme givere;

m) juridiske personer registrert mindre enn ett år før donasjonsdatoen.

4. Donasjoner spesifisert i paragraf 3 i denne artikkelen, samt donasjoner hvis overføring medfører et overskudd av beløpet spesifisert i paragraf 9 i denne artikkelen, det politiske partiet eller dets regionale avdeling innen en måned fra datoen for mottak av dem må returneres til giverne, og i tilfelle umulighet for retur for å overføre til inntekten til Den russiske føderasjonen.

5. Ved overføring av donasjoner i form av midler til et politisk parti eller dets regionale avdeling, overfører en juridisk enhet dem til kontoen til et politisk parti eller dets regionale avdeling i en kredittinstitusjon, med angivelse av detaljene gitt i reglene for kontantløshet betalinger for juridiske personer, og setter et notat i betalingsordren om fravær av begrensninger for donasjoner fastsatt i paragraf 3 i denne artikkelen.

6. En borger av den russiske føderasjonen, når han overfører donasjoner i form av penger til et politisk parti eller dets regionale avdeling, overfører dem til kontoen til et politisk parti eller dets regionale avdeling i en kredittinstitusjon personlig fra sine egne midler, og presenterer et pass eller et dokument som erstatter det og angir i en betalingsordre eller kontantoversettelse av etternavn, navn, patronym og fødselsdato. Når en borger av den russiske føderasjonen gir en donasjon ved å overføre kontanter til et politisk parti eller dets regionale avdeling i samsvar med paragraf 2 i denne artikkelen, skal etternavnet, fornavnet, patronymet og fødselsdatoen til giveren angis i kvitteringsordre.

7. Hvis donasjonen ikke er gitt i form av penger, vurderer det politiske partiet eller dets regionale avdeling den i monetære termer i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen og legger inn relevante data, inkludert informasjon om giveren spesifisert i paragraf 5 og 6 i denne artikkelen, i den konsoliderte økonomiske rapporten til et politisk parti eller den økonomiske (regnskapsmessige) rapporten til en regional gren av et politisk parti.

8. Mengden donasjoner som mottas av et politisk parti, inkludert dets regionale avdelinger, fra én juridisk enhet i løpet av et kalenderår må ikke overstige hundre tusen minstelønn fastsatt ved føderal lov per 1. mars året før året da donasjonene Ble laget. Mengden donasjoner som mottas av et politisk parti, inkludert dets regionale avdelinger, fra én person i løpet av et kalenderår må ikke overstige ti tusen minstelønninger fastsatt ved føderal lov per 1. mars året før året da donasjonene ble gitt.

9. Det totale beløpet av årlige donasjoner som mottas av et politisk parti og dets regionale avdelinger må ikke overstige ti millioner minimumslønninger fastsatt ved føderal lov per 1. mars året før rapporteringsåret. Samtidig må mengden av årlige donasjoner mottatt av den regionale avdelingen av et politisk parti ikke overstige to hundre tusen minstelønner fastsatt ved føderal lov fra 1. mars året før rapporteringsåret.

Artikkel 31. Økonomisk aktivitet til et politisk parti

1. Et politisk parti er uavhengig når det gjelder å løse økonomiske spørsmål for å sikre sine aktiviteter, inkludert spørsmål om godtgjørelse, entreprenørvirksomhet, mottak og bruk av midler og annen eiendom.

2. Ansatte i apparatet til et politisk parti, dets regionale grener og andre strukturelle underavdelinger som arbeider under en arbeidskontrakt (kontrakt), skal være underlagt lovgivningen til Den russiske føderasjonen om arbeids- og sosialforsikring.

Et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger har rett til å inngå tidsbestemte arbeidskontrakter (kontrakter) med ansatte i apparatet til et politisk parti for en periode som ikke overstiger funksjonsperioden til de styrende organene i et politisk parti , dens regionale grener eller andre strukturelle underavdelinger.

3. For å skape økonomiske og materielle betingelser for gjennomføringen av målene og løsningen av oppgavene som følger av det politiske partiets charter og program, har det politiske partiet, dets regionale avdelinger og andre strukturelle avdelinger rett til å utføre følgende typer forretningsaktiviteter:

b) produksjon og salg av suvenirprodukter med symboler og (eller) navnet på et politisk parti, samt produksjon og salg av forlags- og trykkeriprodukter;

c) salg og utleie av løsøre og fast eiendom eid av et politisk parti.

4. Et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger har ikke rett til å utføre typer gründervirksomhet som ikke er spesifisert i paragraf 3 i denne artikkelen.

5. Inntekter fra entreprenørvirksomheten til et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger kan ikke omfordeles mellom medlemmer av et politisk parti og må bare brukes til formålene som er fastsatt i dets charter.

6. Resultatene av den økonomiske aktiviteten til et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle divisjoner må gjenspeiles i det politiske partiets konsoliderte økonomiske rapport og de økonomiske (regnskapsmessige) rapportene til dets regionale avdelinger og andre registrerte strukturelle divisjoner.

7. Et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger har rett til å drive veldedige aktiviteter.

Kapittel VI. Statlig støtte til politiske partier

Artikkel 32. Typer statlig støtte til politiske partier

1. Føderale statlige myndigheter, statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter og lokale myndigheter skal gi støtte på like vilkår til politiske partier, deres regionale avdelinger og andre strukturelle divisjoner gjennom:

a) sikre like vilkår og garantier for tilgang til statlige og kommunale massemedier;

b) opprettelse av like vilkår for utlevering av lokaler og kommunikasjonsmidler som er i statlig og (eller) kommunal eie, på vilkår som ligner på betingelsene for å stille til rådighet til statlige og kommunale institusjoner;

c) sikre like vilkår for deltakelse i valgkamper, folkeavstemninger, offentlige og politiske arrangementer.

2. Statlig støtte til politiske partier utføres også gjennom deres statlige finansiering i samsvar med artikkel 33 i denne føderale loven.

3. Statlig finansiering av et politisk parti skal suspenderes i tilfelle suspensjon av dets aktiviteter, så vel som i tilfelle det politiske partiet ikke overholder kravene i artikkel 34 i denne føderale loven.

4. Ved avvikling av et politisk parti, dets regionale avdeling og annen strukturell underavdeling, skal statsstøtten til dette politiske partiet, dets regionale avdeling og annen strukturell underavdeling avsluttes fra datoen for ikrafttredelsen av rettsavgjørelsen om avviklingen av det politiske partiet, dets regionale avdeling og annen strukturell underavdeling, eller fra datoen for vedtakelsen av den relevante avgjørelsen av det autoriserte organet til det politiske partiet. Når et politisk parti, dets regionale avdeling og andre strukturelle underavdelinger omorganiseres, avsluttes statsstøtten til dette politiske partiet, dets regionale gren og andre strukturelle underavdelinger fra datoen for den tilsvarende oppføringen i det enhetlige statlige registeret over juridiske personer.

Kapittel VII. Statlig finansiering av politiske partier

Artikkel 33. Føderale budsjettmidler tildelt politiske partier

1. Statlig støtte til politiske partier gjennom deres statlige finansiering utføres basert på resultatene av deltakelse av politiske partier i valg for å kompensere for økonomiske kostnader til politiske partier på bekostning av det føderale budsjettet på den måten som er foreskrevet i dette Føderal lov.

2. Midler fra det føderale budsjettet tildelt for statlig finansiering av politiske partier er gitt i det på en egen linje i samsvar med budsjettklassifiseringen til Den russiske føderasjonen.

3. Det totale beløpet av føderale budsjettmidler tildelt til statlig finansiering av politiske partier kan ikke være mindre enn 0,005 av minstelønnen fastsatt ved føderal lov per 1. mars året før året da disse midlene ble tildelt, og multiplisert med antall velgere inkludert i velgerlistene ved neste forrige valg av varamedlemmer i statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling eller valg av presidenten i den russiske føderasjonen.

4. Midler fra det føderale budsjettet bevilget til statlig finansiering av politiske partier føres til politiske partiers oppgjørskontoer ved årlige og engangsoverføringer. De nødvendige beregningene og overføringene av disse midlene utføres av den føderale statskassen basert på resultatene av valget, informasjon om hvilke er gitt til den av den sentrale valgkommisjonen i Den russiske føderasjonen.

5. Politiske partier har rett til å motta føderale budsjettmidler i ett av følgende tilfeller:

a) hvis den føderale kandidatlisten nominert av et politisk parti eller en valgblokk, der det politiske partiet deltok i valget av varamedlemmer fra statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling, mottok minst 3 prosent av stemmer fra velgerne som deltok i avstemningen i det føderale valgdistriktet som et resultat av valget;

b) hvis, basert på resultatene av valg av varamedlemmer fra statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling, ble valgt minst 12 kandidater nominert av et politisk parti eller av valgblokken spesifisert i underparagraf "a" i denne paragrafen i valgdistrikter med ett mandat (forutsatt at den som ble nominert av dette politiske partiet eller den angitte valggruppen som en blokk, fikk den føderale kandidatlisten mindre enn 3 prosent av stemmene til velgerne som deltok i avstemningen som følge av valget);

c) hvis en registrert kandidat til stillingen som presidenten i Den russiske føderasjonen, nominert av et politisk parti eller en valgblokk der det politiske partiet deltok i valget av presidenten i Den russiske føderasjonen, mottok minst 3 prosent av stemmene til velgerne som deltok i avstemningen som følge av valget.

6. Statlig finansiering av politiske partier som deltok i valg uavhengig og faller inn under paragraf 5 i denne artikkelen, skal utføres:

a) i henhold til resultatene av valg av varamedlemmer fra statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling - årlig i mengden 0,005 av minstelønnen fastsatt ved føderal lov 1. mars året før året da disse midlene ble tildelt, og multiplisert med antall stemmer mottatt av den føderale listen over kandidater nominert av det politiske partiet, eller kandidater nominert av et politisk parti og valgt inn i statsdumaen til den føderale forsamlingen i Den russiske føderasjonen i enkeltmedlems valgkretser i samsvar med underparagraf "b" i paragraf 5 i denne artikkelen;

b) basert på resultatene av valget av presidenten for Den russiske føderasjonen - på et tidspunkt på 0,005 av minstelønnen fastsatt ved føderal lov fra 1. mars året før året da disse midlene ble tildelt, og multiplisert med antall stemmer mottatt av den registrerte kandidaten til stillingen som president i Den russiske føderasjonen nominert av det politiske partiet.

7. Statlig finansiering av politiske partier som var en del av en valgblokk og faller inn under paragraf 5 i denne artikkelen, skal utføres:

a) i henhold til resultatene av valg av varamedlemmer fra statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling - årlig i mengden 0,005 av minstelønnen fastsatt ved føderal lov 1. mars året før året da disse midlene ble tildelt, og multiplisert med antall stemmer mottatt av den føderale listen over kandidater nominert av valgblokken, eller kandidater nominert av en valgblokk og valgt inn i statsdumaen til den føderale forsamlingen i Den russiske føderasjonen i enkeltmandatvalgkretser i i samsvar med underparagraf "b" i paragraf 5 i denne artikkelen;

b) basert på resultatene av valget av presidenten i Den russiske føderasjonen - på et tidspunkt på 0,005 av minstelønnen fastsatt ved føderal lov 1. mars året før året da disse midlene ble tildelt, og multiplisert med antall stemmer mottatt av den nominerte valgblokken av en registrert kandidat til stillingen som president i Den russiske føderasjonen.

8. De føderale budsjettmidlene fastsatt i paragraf 7 i denne artikkelen skal fordeles mellom de politiske partiene som var en del av valgblokken i like deler, med mindre annet bestemmes av valgblokken under dens opprettelse.

9. De føderale budsjettmidlene fastsatt i paragraf 6 og 7 i denne artikkelen skal tildeles:

a) i henhold til resultatene av valg av varamedlemmer fra statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling - senest tre måneder fra datoen for den offisielle publisering av valgresultatet og deretter årlig i løpet av hele funksjonsperioden til den russiske føderasjonen. statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling for den tilsvarende innkallingen;

b) basert på resultatene av valget av presidenten i Den russiske føderasjonen - på et tidspunkt senest ett år fra datoen for offisiell publisering av valgresultatet.

10. Politiske partier har rett til å nekte statlig finansiering fastsatt i paragraf 3, 6 og 7 i denne artikkelen. I tilfelle et politisk parti nekter statlig finansiering, forblir midlene tildelt et politisk parti fra det føderale budsjettet basert på valgresultatene i det føderale budsjettet.

Artikkel 34. Regnskap for et politisk parti

1. Et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre registrerte strukturelle underavdelinger utfører finansiell og regnskapsmessig rapportering på den måten og innen fristene fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for juridiske enheter.

2. Et politisk parti er forpliktet årlig, senest 20. mars året etter rapporteringsåret, til å sende til skattemyndighetene i Den russiske føderasjonen en konsolidert finansiell rapport om mottak og utgifter av midler i rapporteringsåret.

3. Den konsoliderte økonomiske rapporten for et politisk parti skal inneholde opplysninger om kilder og beløp mottatt på regnskapet til det politiske partiet, dets regionale avdelinger og andre registrerte strukturelle avdelinger i rapporteringsåret, om bruken av disse midlene, som samt på eiendommen til det politiske partiet, med angivelse av kostnadene og informasjon om dets statlige registrering. Samtidig regnskapsføres midler brukt av et politisk parti, dets regionale avdelinger og andre registrerte strukturelle enheter for forberedelse og gjennomføring av valg separat. Formen for den konsoliderte finansrapporten er etablert av skattemyndighetene i den russiske føderasjonen i samsvar med denne føderale loven. Listen over krav til den konsoliderte økonomiske rapporten for et politisk parti fastsatt i denne paragrafen er uttømmende.

Artikkel 35. Kontroll over den økonomiske virksomheten til et politisk parti

1. Verifisering av den konsoliderte økonomiske rapporten til et politisk parti og økonomiske (regnskapsmessige) rapporter fra dets regionale grener og andre registrerte strukturelle enheter utføres av skattemyndighetene i Den russiske føderasjonen.

2. Den konsoliderte økonomiske rapporten til et politisk parti legges ut av den føderale registreringsmyndigheten på et spesielt nettsted for det offentlige informasjons- og telekommunikasjonsnettverket senest to måneder fra datoen for innsending av nevnte rapport fra det politiske partiet til den føderale skatten autoritet.

Kapittel VIII. Deltagelse av politiske partier i valg og folkeavstemninger

Artikkel 36. Deltagelse av politiske partier i valg og folkeavstemninger

1. Et politisk parti er den eneste typen offentlige foreninger som har rett til å selvstendig stille opp kandidater (kandidatlister) til varamedlemmer og andre valgbare verv i statlige organer.

2. Et politisk parti, og i de tilfeller som er fastsatt i vedtekten til et politisk parti, og dets regionale avdelinger skal ha rett til å delta i valg og folkeavstemninger, den offisielle publisering av beslutningen om utnevnelsen (beholdningen) av hvilken fant sted etter innsending av det politiske partiet til registreringsmyndighetene av dokumenter som bekrefter den statlige registreringen av dets regionale grener i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

3. Et politisk parti har rett til å delta i valg og folkeavstemninger uavhengig, samt til å slutte seg til valgblokker med andre politiske partier, andre all-russiske offentlige organisasjoner og all-russiske offentlige bevegelser på den måten som er foreskrevet av valglovgivningen.

4. Ved nominasjon av kandidater (kandidatlister) til varamedlemmer og andre valgbare verv i statlige organer og lokale selvstyreorganer, skal et politisk parti og (eller) en valgblokk være forpliktet til å offentliggjøre sine programmer på den måten og de vilkår som er fastsatt av valglovgivningen.

Artikkel 37. Anerkjennelse av et politisk parti som deltar i valg

1. Et politisk parti skal anses for å delta i valg i ett av følgende tilfeller når det avholdes stemme ved valg for:

a) nominert av den (eller valgblokken den er medlem av) og registrert føderal liste over kandidater for varamedlemmer til statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling;

b) nominert av den (eller valgblokken den er medlem av) og registrerte kandidater for varamedlemmer til statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling i minst 5 prosent av enkeltmandatvalgdistriktene;

c) nominert av henne (eller valgblokken hun er medlem av) og registrert kandidat til stillingen som presidenten i Den russiske føderasjonen;

d) nominert av den (inkludert som en del av en valgblokk) og registrerte kandidater til stillingen som den høyeste tjenestemannen i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen (leder for det høyeste utøvende statsmaktorganet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen ) i minst 10 prosent av den russiske føderasjonens konstituerende enheter;

e) nominert av den (inkludert som en del av en valgblokk) og registrerte kandidater (kandidatlister) for varamedlemmer til de lovgivende (representative) organene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen i minst 20 prosent av de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonen;

f) nominert av den (inkludert som en del av en valgblokk) og registrerte kandidater (kandidatlister) i valg til lokale selvstyreorganer i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

2. Et politisk parti som ikke har deltatt i valg i fem påfølgende år i samsvar med paragraf 1 i denne artikkelen, skal være gjenstand for likvidasjon i samsvar med artikkel 41 i denne føderale loven.

Kapittel IX. Suspensjon og avvikling av politiske partier

Artikkel 38. Kontroll over politiske partiers aktiviteter

1. Kontroll over overholdelse av politiske partier, deres regionale grener og andre strukturelle underavdelinger av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, samt over samsvar med aktivitetene til et politisk parti, dets regionale grener og andre strukturelle underavdelinger med bestemmelsene, målene og mål fastsatt i vedtektene til politiske partier, utføres av registrerende organer.

Disse organene har rett til:

a) ikke mer enn en gang i året for å gjøre seg kjent med dokumentene til politiske partier og deres regionale grener, som bekrefter eksistensen av regionale grener og antall medlemmer av det politiske partiet;

b) sende sine representanter for å delta i åpne arrangementer holdt av det politiske partiet, dets regionale avdelinger og andre strukturelle underavdelinger (inkludert kongresser, konferanser eller generalforsamlinger) for å vedta det politiske partiets charter og program, innføre endringer og tillegg til dem, velge ledelse og kontroll- og revisjonsorganer for et politisk parti, nominering av kandidater til varamedlemmer og andre valgbare stillinger i offentlige myndigheter og lokale myndigheter, omorganisering og avvikling av et politisk parti og dets regionale avdelinger;

c) gi en skriftlig advarsel til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen registrert strukturell underavdeling (som angir de spesifikke grunnene for å gi en advarsel) dersom de utfører aktiviteter som er i strid med bestemmelsene, målene og målene fastsatt i charteret av det politiske partiet. Denne advarselen kan ankes av et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen registrert strukturell enhet i retten. Hvis det utstedes en advarsel til en regional avdeling eller annen registrert strukturell underavdeling av et politisk parti, er det territorielle registreringsorganet forpliktet til umiddelbart å informere det føderale registreringsorganet og det styrende organet til det politiske partiet om det;

d) sende inn en søknad til retten om stans av virksomheten eller avvikling av et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen registrert strukturell enhet i samsvar med artikkel 39 nr. 3, artikkel 41 nr. 3 og artikkel 42 nr. 3 i denne føderale loven.

2. Kontroll over inntektskildene til politiske partier, deres regionale grener og andre registrerte strukturelle enheter, mengden penger de mottar og betaling av skatter utføres av skattemyndighetene i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 39. Suspensjon av virksomheten til et politisk parti, dets regionale avdeling og annen strukturell enhet

1. I tilfelle et politisk parti bryter den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, denne føderale loven og andre føderale lover, utsteder det føderale registreringsorganet en skriftlig advarsel til det politiske partiet som angir bruddene som er begått og fastsetter en periode for deres eliminering, som er minst to måneder. Hvis det politiske partiet ikke har eliminert disse bruddene innen den fastsatte perioden og advarselen fra det føderale registreringsorganet ikke har blitt anket i retten, kan det politiske partiets aktiviteter suspenderes i en periode på opptil seks måneder ved en avgjørelse fra partiet. Høyesterett i Den russiske føderasjonen på grunnlag av en søknad fra det føderale registreringsorganet.

2. Ved overtredelse av en regional avdeling eller annen strukturell underavdeling av et politisk parti av den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, denne føderale loven og andre føderale lover, skal den relevante territorielle registreringsmyndigheten utstede en skriftlig advarsel til den regionale avdelingen eller annen strukturell underavdeling av et politisk parti som indikerer bruddene som er begått, og setter en frist for eliminering av dem, som utgjør minst en måned. Hvis den regionale avdelingen eller annen strukturell underavdeling av det politiske partiet ikke eliminerte disse bruddene innen den foreskrevne perioden og advarselen fra den territorielle registreringsmyndigheten ikke ble anket til domstolen, aktivitetene til den regionale avdelingen eller annen strukturell underavdeling av det politiske partiet kan suspenderes i inntil seks måneder ved avgjørelse fra den øverste domstolen i republikken, den regionale domstolen, domstolen i byen av føderal betydning, domstolen i den autonome regionen og det autonome distriktet på grunnlag av søknaden fra relevant territoriell registreringsmyndighet.

3. Registreringsmyndighetene har rett til å inngi en søknad til domstolen om å suspendere virksomheten til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell enhet etter å ha utstedt to skriftlige advarsler i samsvar med bokstav "c" i paragraf 1 i artikkel 38 i denne føderale loven, hvis disse advarslene ikke har blitt anket i retten på den måten som er foreskrevet i loven, eller hvis de ikke er anerkjent av domstolen som ikke basert på loven. En søknad fra et føderalt eller territoriellt registreringsorgan til en domstol om å suspendere virksomheten til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell underavdeling kan ikke sendes inn for domstolen i den perioden den vurderer klager på disse advarslene.

4. Hvis den lokale eller primære grenen av et politisk parti ikke er en juridisk enhet, skal ansvaret etablert av denne føderale loven for brudd begått av den nevnte lokale eller primære grenen bæres av den tilsvarende regionale grenen av det politiske partiet.

5. Aktivitetene til et politisk parti, hvis føderale liste ble tatt opp til fordelingen av stedfortredermandater under valget av varamedlemmer til statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling, kan ikke suspenderes på grunnene fastsatt i underavsnittene "d" og "e" i paragraf 3 i artikkel 41 i denne føderale loven, innen fire år fra datoen for avstemning i nevnte valg.

6. Det er ikke tillatt å suspendere aktivitetene til et politisk parti fra dagen for den offisielle publisering av beslutningen om å kalle ut (avholde) valg av varamedlemmer fra statsdumaen til den føderale forsamlingen i den russiske føderasjonen, valg av presidenten for den russiske føderasjonen inntil dagen for offisiell publisering av resultatene av de relevante valgene, med unntak av tilfellene fastsatt i paragraf 1, 4 og 5 artikkel 9 i denne føderale loven.

7. Det er ikke tillatt å suspendere aktivitetene til den regionale grenen til et politisk parti fra datoen for den offisielle publisering av beslutningen om utnevnelse (avholdelse) av valg av varamedlemmer til det lovgivende (representative) organet til det tilsvarende emnet av den russiske føderasjonen, den høyeste tjenestemannen for det tilsvarende emnet i den russiske føderasjonen (sjefen for det høyeste utøvende statsmaktorganet til det tilsvarende emnet i den russiske føderasjonen) før dagen for offisiell publisering av resultatene av nevnte valg, unntatt for tilfellene fastsatt i paragrafene 1, 4 og 5 i artikkel 9 i denne føderale loven.

Artikkel 40

1. I tilfelle suspensjon av virksomheten til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell enhet i en periode fastsatt ved en rettsavgjørelse, rettighetene til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell enhet som grunnlegger av massemedier er suspendert, har de forbud mot å bruke statlige og kommunale massemedier til å organisere og holde møter, demonstrasjoner, prosesjoner, stakitt og andre offentlige arrangementer, delta i valg og folkeavstemninger, bruke bankinnskudd, med unntak av oppgjør knyttet til det økonomiske aktiviteter til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell enhet, erstatningstap (skade) forårsaket av deres handlinger, betaling av skatter og bøter, og oppgjør i henhold til arbeidsavtaler (kontrakter).

2. I tilfelle at innenfor perioden fastsatt ved rettsavgjørelsen om å suspendere aktivitetene til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell enhet, elimineres bruddene som fungerte som grunnlag for slik suspensjon, etter utløpet av den spesifiserte periode, gjenopptar det politiske partiet, dets regionale avdeling eller annen strukturell enhet sin virksomhet.

3. I tilfelle et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell underavdeling ikke klarer å eliminere bruddene som fungerte som grunnlag for suspensjonen av deres aktiviteter, vil det føderale eller territorielle registreringsorganet som sendte inn en søknad til domstolen om å suspendere aktiviteter til et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell underavdeling, den rette domstolen en søknad om avvikling av dette politiske partiet, dets regionale avdeling eller annen strukturell enhet.

Artikkel 41. Avvikling av et politisk parti

1. Et politisk parti kan likvideres ved en beslutning fra dets øverste styringsorgan - kongressen eller ved en avgjørelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon.

2. Beslutningen fra kongressen til et politisk parti om avvikling av et politisk parti skal vedtas på den måten som er angitt i paragraf 1 i artikkel 25 i denne føderale loven og charteret til et politisk parti.

3. Et politisk parti kan likvideres ved avgjørelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon i følgende tilfeller:

b) unnlatelse av å eliminere, innen fristen fastsatt av rettsavgjørelsen, bruddene som fungerte som grunnlag for suspensjonen av aktivitetene til et politisk parti;

c) ikke-deltakelse av et politisk parti i valg i samsvar med artikkel 37 i denne føderale loven;

d) fraværet av regionale grener av et politisk parti med minst hundre medlemmer av et politisk parti i mer enn halvparten av den russiske føderasjonens konstituerende enheter;

E) fraværet av det nødvendige antallet medlemmer av et politisk parti, fastsatt i paragraf 2 i artikkel 3 i denne føderale loven.

4. En søknad om avvikling av et politisk parti sendes til Høyesterett i Den russiske føderasjonen av det føderale registreringsorganet.

5. Et politisk parti, hvis føderale liste ved valg av varamedlemmer til statsdumaen i den russiske føderasjonens føderale forsamling ble tatt opp til fordelingen av stedfortredermandater, kan ikke likvideres på grunnlag angitt i underavsnitt "d" og "e" i paragraf 3 i denne artikkelen, innen fire år fra avstemningsdagen for det valget.

6. Det er ikke tillatt å likvidere et politisk parti ved avgjørelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon fra datoen for offisiell publisering av beslutningen om å kalle ut (avholde) valg av varamedlemmer fra statsdumaen til Den russiske føderasjonens føderale forsamling , valg av presidenten for den russiske føderasjonen frem til dagen for offisiell publisering av resultatene av disse valget, med unntak av tilfellene fastsatt i paragraf 1 artikkel 9 i denne føderale loven.

Artikkel 42. Avvikling av en regional avdeling og annen strukturell underavdeling av et politisk parti

1. En regional avdeling og en annen strukturell underavdeling av et politisk parti kan avvikles ved avgjørelse fra organet til et politisk parti som er autorisert i dets charter, ved en rettsavgjørelse, samt ved avvikling av et politisk parti.

2. Avvikling av en regional avdeling og annen strukturell underavdeling av et politisk parti ved avgjørelse av organet til et politisk parti som er autorisert av dets charter, utføres på grunnlag og på den måten som er foreskrevet av charter for et politisk parti. Det nevnte autoriserte organet skal umiddelbart varsle det føderale registreringsorganet skriftlig om beslutningen som er tatt for å gjøre en passende oppføring i Unified State Register of Legal Entities.

3. Avvikling av en regional avdeling og annen strukturell inndeling av et politisk parti ved rettsavgjørelse gjennomføres i følgende tilfeller:

a) manglende overholdelse av kravene i paragraf 1, 4 og 5 i artikkel 9 i denne føderale loven;

b) unnlatelse av å eliminere bruddene som fungerte som grunnlag for suspensjonen av aktivitetene til den regionale avdelingen og andre strukturelle enheter i det politiske partiet innen perioden fastsatt ved avgjørelsen fra domstolen;

c) fraværet i den regionale grenen til det politiske partiet av det nødvendige antallet medlemmer av det politiske partiet, som fastsatt i paragraf 2 i artikkel 3 i denne føderale loven.

4. En søknad om avvikling av en regional avdeling og annen strukturell underavdeling av et politisk parti sendes til republikkens høyesterett, en regional domstol, en domstol i en by av føderal betydning, en domstol i en autonom region og en autonomt distrikt av den føderale registreringsmyndigheten eller den relevante territorielle registreringsmyndigheten.

5. Det er ikke tillatt å avvikle den regionale grenen til et politisk parti ved en rettsavgjørelse fra datoen for den offisielle publisering av beslutningen om utnevnelse (avholdelse) av valg av varamedlemmer til det lovgivende (representative) organet til det tilsvarende faget av den russiske føderasjonen, den høyeste tjenestemannen for det tilsvarende emnet i den russiske føderasjonen (sjefen for det høyeste utøvende statsmaktorganet til det tilsvarende emnet i den russiske føderasjonen) og frem til dagen for offisiell publisering av resultatene av disse valget, bortsett fra tilfellene fastsatt i paragraf 1 i artikkel 9 i denne føderale loven.

Artikkel 43

1. En rettsavgjørelse om å suspendere virksomheten eller avvikle et politisk parti, dets regionale avdeling eller annen strukturell underavdeling kan påklages i tilfellene og på den måten som er fastsatt i føderal lov.

2. Kansellering av en rettsavgjørelse om å stanse virksomheten eller avviklingen av et politisk parti, dets regionale avdeling og annen strukturell underavdeling medfører kompensasjon fra staten for alle tap som det politiske partiet pådrar seg i forbindelse med ulovlig stans av dets virksomhet, virksomheten av den regionale avdelingen og annen strukturell underavdeling av det politiske partiet, eller ulovlig avvikling av et politisk parti, dets regionale avdeling og annen strukturell underavdeling.

Artikkel 44. Omorganisering av et politisk parti, dets regionale avdeling og annen strukturell underavdeling

1. Omorganiseringen av et politisk parti utføres ved en beslutning fra kongressen til et politisk parti, vedtatt på den måten som er foreskrevet i paragraf 1 i artikkel 25 i denne føderale loven og charteret til et politisk parti.

2. Omorganisering av en regional avdeling og annen strukturell underavdeling av et politisk parti utføres ved beslutning fra kongressen til et politisk parti eller ved beslutning fra et organ i et politisk parti som er autorisert av dets charter. Den regionale avdelingen av et politisk parti har ikke rett til å selvstendig bestemme om dets omorganisering.

Artikkel 45. Konsekvenser av avvikling og omorganisering av et politisk parti

1. Ved avvikling av et politisk parti skal dets eiendom, etter fullført oppgjør for dets forpliktelser, overføres:

a) for de formål som er fastsatt i det politiske partiets charter og program, dersom avviklingen av det politiske partiet ble utført ved beslutning fra det politiske partiets kongress;

b) til inntekten til Den russiske føderasjonen, hvis avviklingen av et politisk parti ble utført ved en rettsavgjørelse.

2. I tilfelle omorganisering av et politisk parti, skal overføringen av dets eiendom utføres i samsvar med prosedyren fastsatt av den russiske føderasjonens sivilkode for omorganisering av juridiske enheter.

3. Avslutning av aktivitetene til et politisk parti i tilfelle dets avvikling eller omorganisering innebærer annullering av sertifikatet for statlig registrering av det politiske partiet og utelukkelse av den tilsvarende oppføringen fra det enhetlige statlige registeret over juridiske personer.

Kapittel X. Slutt- og overgangsbestemmelser

Artikkel 46

1. Denne føderale loven trer i kraft på dagen for dens offisielle publisering, med unntak av artikkel 33 og paragraf 1 i artikkel 36. Artikkel 33 i denne føderale loven skal tre i kraft senest 1. januar 2004. Klausul 1 i artikkel 36 i denne føderale loven trer i kraft to år etter den offisielle publiseringen av denne føderale loven.

2. Anerkjenne som ugyldig på territoriet til Den russiske føderasjonen artiklene 6 og 9 (når det gjelder bestemmelser knyttet til politiske partier) i USSR-loven "om offentlige foreninger" (Vedomosti fra Kongressen for Folkets Deputert i USSR og den øverste sovjet av USSR, 1990, nr. 42, art. 839).

Artikkel 47

1. All-russiske politiske offentlige sammenslutninger opprettet før denne føderale loven trådte i kraft, skal ha rett til å bli omdannet til politiske partier i samsvar med denne føderale loven innen to år fra datoen for ikrafttredelsen.

2. Inntil utløpet av perioden fastsatt ved paragraf 1 i denne artikkelen har all-russiske politiske offentlige foreninger rett til å delta i valg, inkludert nominering av kandidater (kandidatlister) til varamedlemmer og andre valgbare stillinger i statlige myndigheter og lokale myndigheter i samsvar med valglovgivningen .

3. Inntil utløpet av perioden fastsatt i paragraf 1 i denne artikkelen, har et politisk parti opprettet ved å omdanne en all-russisk politisk offentlig organisasjon eller en all-russisk politisk offentlig bevegelse rett til å delta i valg fra statsdatoen registrering av det politiske partiet.

4. Inntil det er foretatt endringer i lovgivningen i Den Russiske Føderasjon angående prosedyren for deltakelse av politiske partier i valg til føderale statlige myndigheter, statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon og lokale selvstyreorganer, skal politiske partier delta. i disse valgene på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for all-russiske politiske offentlige foreninger.

5. Etter utløpet av perioden spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen, mister en all-russisk politisk offentlig forening som ikke har blitt omgjort til et politisk parti statusen som en politisk offentlig forening og opptrer som en all-russisk offentlig organisasjon eller en all-russisk offentlig bevegelse på grunnlag av charteret, som brukes i den grad det ikke er i strid med denne føderale loven.

6. Etter utløpet av perioden spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen, mister interregionale, regionale og lokale politiske offentlige sammenslutninger statusen som en politisk offentlig sammenslutning og opptrer i samsvar med dette som interregionale, regionale eller lokale offentlige sammenslutninger på grunnlag av sine charter, som brukes i den grad de ikke motsier denne føderale loven.

Artikkel 48

Foreslå til presidenten for den russiske føderasjonen og instruere regjeringen i den russiske føderasjonen om å bringe sine regulatoriske rettsakter i tråd med denne føderale loven.

Presidenten
Den russiske føderasjonen
V. Putin

Konseptet med et politisk parti

Politiske partier inntar en spesiell plass blant emnene for politisk aktivitet, og fungerer som mellomledd mellom borgere og staten. Den klassiske definisjonen av et parti tilhører den franske statsviteren Roger Gerard Schwarzenberg (f. 1943):

Politisk parti er en kontinuerlig driftende organisasjon, som eksisterer både på nasjonalt og lokalt nivå, rettet mot å skaffe og utøve makt og tilstrebe for dette formålet bred folkelig oppslutning.

Partiene forener de mest aktive representantene for sosiale grupper som har lignende ideologiske og politiske synspunkter og streber etter statsmakt.

Festskilt er:

funksjon på lang sikt, organisering, tilstedeværelsen av formelle normer og regler for internt partiliv, reflektert i charteret;
tilstedeværelsen av lokale avdelinger (primærorganisasjoner) som opprettholder regelmessige forbindelser med den nasjonale ledelsen;
fokus på erobring av politisk makt og avhending av den (grupper som ikke setter et slikt mål kalles pressgrupper);
tilgjengelighet av folkelig støtte, frivillig medlemskap;
tilstedeværelsen av en felles ideologi, mål og strategier uttrykt i et politisk program.

I det moderne samfunnet utfører partene en rekke spesifikke interne og eksterne funksjoner.

Interne funksjoner forholde seg til å rekruttere nye medlemmer, sikre midler til partiet, etablere et effektivt samspill mellom ledelse og lokalavdelinger mv.

Eksterne funksjoner er avgjørende for festaktiviteten:

uttrykk, opprettholdelse og beskyttelse av interessene til store sosiale grupper og lag; o integrering av mennesker i sosiale grupper på grunnlag av felles mål, mobilisering av massene for å løse viktige sosiale problemer;
utvikling av ideologi, dannelse av offentlig mening, spredning av politisk kultur;
skape muligheter for den politiske sosialiseringen av individet;
opplæring for politiske institusjoner, deltakelse i dannelsen av den politiske eliten;
organisering av valgkamper og deltakelse i dem;
kamp om statsmakt og deltakelse i politisk styring.

Flere typologier for politiske partier har blitt foreslått:

på ideologisk orientering fordele liberale, konservative, kommunistiske partier, etc.;
på territoriell grunnlag - føderale, regionale, etc.;
på sosial base- arbeidere, bønder, gründere, etc.;
mot sosiale transformasjoner - radikal og moderat, revolusjonær og reformistisk, progressiv og reaksjonær;

på deltakelse i makten regjerende og opposisjonelle, lovlige og ulovlige, parlamentariske og ikke-parlamentariske.

Den mest kjente klassifiseringen av partier iht organisasjonsstruktur, hvoretter kader- og massepartier skilles ut.

Personalfester er fokusert på medvirkning av profesjonelle politikere, parlamentarikere og er samlet rundt en gruppe ledere – et politisk utvalg. Slike partier er vanligvis små og elitære og mottar finansiering fra private kilder. Aktivitetene deres aktiveres under valget.

Massefester mange, finansiert av medlemskontingent. De er sentraliserte organisasjoner med lovfestet medlemskap, de er organiserte og disiplinerte, de utfører omfattende propagandaarbeid på bakken, ettersom de er interessert i å øke antallet medlemmer (og følgelig størrelsen på medlemskontingentene). Hvis kaderpartiene streber etter å mobilisere elitene, så streber massepartiene etter å mobilisere de brede massene av folket.

Gruppeemner for politisk aktivitet inkluderer også massebevegelser, offentlige organisasjoner, pressgrupper, etc.

Politiske partikonsepter

Politisk parti er en frivillig allmennyttig forening basert på ideologiske hensyn og politiske prinsipper, som strever for å nå politiske mål og bruke politiske virkemidler.

Politisk parti- dette er den politiske organisasjonen til den mest aktive delen; en forening (politisk eller klasse) som direkte uttrykker interessene til en klasse eller et samfunn og består av dens mest aktive representanter, klar over dens interesser, som kjemper for deres gjennomføring og besittelse av statsmakt (eller beholde den).

I den marxistiske tradisjonen partier betraktes som den høyeste formen for organisering av en bestemt klasse eller et bestemt lag, som omfatter dens mest aktive del, reflekterer dens grunnleggende politiske interesser og forfølger langsiktige klassemål. Partier som politiske organisasjoner deltar direkte i det sosiale og politiske livet, uttrykker sin holdning til den eksisterende regjeringen, opprettes i navnet for å bevare og styrke denne regjeringen eller endre den.

I den liberale demokratiske tradisjonen partier tolkes som organiserte politiske krefter som forener borgere av samme politiske tradisjon og tjener til å vinne eller delta i makten for å realisere målene til sine tilhengere. Ved å legemliggjøre en persons rett til politisk assosiasjon med andre mennesker, reflekterer partier de generelle gruppeinteressene og målene til heterogene deler av befolkningen (sosiale, nasjonale, religiøse, etc.). Gjennom denne institusjonen fremmer folk sine gruppekrav til staten og mottar samtidig forespørsler fra den om støtte til å løse visse politiske spørsmål.

Påbudt, bindende politiske partielementer:

hvert parti er bærer av en viss ideologi eller uttrykker i det minste en spesifikk orientering av visjonen om verden og mennesket.
dette er en relativt langsiktig forening, dvs. en organisasjon med en spesifikk struktur og territoriell dimensjon (nasjonal, regional, lokal og noen ganger internasjonal).
Målet til ethvert parti er å vinne makten eller delta i den sammen med andre partier.
hvert parti søker å sikre støtte fra folket, fra inkludering i medlemskapet til dannelsen av en bred krets av sympatisører.

Tegn på et politisk parti:

tilstedeværelsen av en organisasjonsstruktur;
program og charter;
betaling av medlemskontingent;
partidisiplin;
organisatorisk forbindelse mellom partimedlemmer;
dannelse av offentlig mening;
deltakelse i dannelsen av parlamentariske og statlige institusjoner.

Det politiske partiets rolle i samfunnets liv:

kobling mellom massene og staten;
regulator av det sosiopolitiske livet i samfunnet;
leder av klassekampen i samfunnet.

Hovedoppgaven til et politisk parti er å fange opp og delta i.

Konseptet med et politisk parti betyr en spesiell type offentlig organisasjon, hvis oppgave er å ta del i ledelsen av staten eller lokale myndigheter (for eksempel en by). Partiet kan også ta sikte på fullstendig overtakelse av statsmakten.

De første politiske partiene i moderne forstand dukket opp på 1800-tallet i noen vestlige land etter innføringen av universell stemmerett: Progressive Party of Germany, Belgian Liberal Party, etc.

Et interessant faktum er at mer enn en tredjedel av russerne, ifølge meningsmålinger, ikke forstår hva politiske partier er for noe. For å gjøre dette, vurder målene og funksjonene til politiske partier.

Funksjoner til politiske partier.

Dannelse av opinionen.
Politisk utdanning av statsborgere.
Uttrykke innbyggernes holdninger til sosiale spørsmål.
Å bringe denne posisjonen til offentligheten og myndighetene.
Nominasjon av deres kandidater ved valg på forskjellige nivåer.

Typer politiske partier.

I henhold til sosial klassekriterium:

Borgerlige partier (bestående av representanter for næringslivet, gründere).
Arbeidende folk (representanter for arbeidere, bønder)
Forliksmenn (fra ulike representanter for alle klasser).

Partiorganisasjon:

Personalpartier - bestående av profesjonelle politikere eller parlamentarikere og med en gruppe ledere. Mest aktive under valg. Målgruppe - representanter for eliten. Finansiert fra private kilder.
Massepartier er sentraliserte organisasjoner med lovfestet medlemskap. Finansiert med medlemskontingent. Tallrike og har målgruppen til massene.

I henhold til graden av involvering i statsmakt:

Regjerende – å ha flertall i parlamentet.
Opposisjon - motstandere av de regjerende partiene, som utgjør et mindretall i parlamentet.
Ikke-deltakere - de som ikke fikk nok stemmer ved valget.

Venstre (kommunist og sosialistisk, eller har en tilsvarende skjevhet).
Høyre (nasjonalistisk, eller har en nasjonalistisk skjevhet, samt konservativ og liberal).
Sentrister (demokrater).
Blandet.

Organisasjonsstruktur:

Klassisk type - med tydelig organisering og fast medlemskap.
Bevegelsestype - medlemskap i dem er formell.
Politiske klubber - gratis medlemskap.
Autoritær-proprietær type - et parti av en person, forfatteren av ideologien til partiet og dets viktigste representant (for eksempel Yulia Tymoshenko-blokken eller det radikale partiet til Oleg Lyashko).

Etter type ideologi:

liberale partier. Rettet mot minimal statlig innblanding i det offentlige og private liv.
Demokratiske partier. De står for demokrati.
sosialdemokratiske partier. De tar til orde for statlig regulering av det offentlige liv.
kommunistiske partier. For full likhet, offentlig eiendom, kontroll over makt over sosialt og økonomisk liv.
nasjonalistiske partier. Ideologien om nasjonens dominans i landets liv.
geistlige partier. Kirkelige og religiøse ideer og normer.
Grønne partier. Økologisk komponent i politisk ideologi.
Fascistiske partier. Eliminering av friheter, undertrykkelse av den menneskelige personlighet.

Ofte er en bestemt type politisk parti assosiert med bestemte farger og noen ganger emblemer. For eksempel er det generelt akseptert at alle kommunistiske (venstre) partier er assosiert med fargen rød. Høyre har en tendens til å være blå eller blå-svarte, sosialdemokrater er rosa, og liberale er gule. Fargen på de grønne partiene er åpenbar, mens fargen på monarkistene er hvit (noen ganger lilla). Brun, svart, rød-svart - fargene til nazistene og nynazistene. En annen populær type farge er fargene på nasjonalflagget. Slike farger fikk størst popularitet i Ukraina.

Nøkkeltrekket ved et slikt fenomen som politiske partier er at de blir mellommenn mellom samfunnet og staten. Politiske partier er den høyeste formen for organisering av politisk aktivitet (sammenlignet med andre gruppefag for politisk aktivitet - massebevegelser, offentlige organisasjoner, pressgrupper, etc.). I tillegg er politiske partier også den mest organiserte formen for sosial aktivitet.

Aktivitetene til politiske partier inkluderer nødvendigvis

1. begrunnelse for politiske mål

2. å gjøre beslutninger bindende for alle borgere

3. innkreving av skatter; 4.oppretting av væpnede grupper

P.p. naz-Xia - en organisatorisk formalisert politisk forening, som streber etter å oppnå politiske mål og bruker legitime midler for dette.

Først merker vi at et politisk parti blir definert, det vil si et parti som setter seg selv politiske mål knyttet til deltakelse i regjeringen. I én organisasjonsforening – et parti – kan det samtidig være ulike strømninger, grupperinger, fraksjoner med egne politiske mål. Noen ganger blir disse målene enige og brakt til det generelle partinivået, noen ganger forblir de på det interne partinivået. Partiet selv har ingen mål. Individer forent i et parti har mål. Det er i denne forstand uttrykket "partiets mål" forstås.

For det andre må partiet institusjonaliseres. Dette konseptet inkluderer både opprettelsen av strukturen til organisasjonen og ledelsen av partiet, og dens juridiske registrering og registrering. Parten skal ha nødvendige dokumenter som følger med registreringen. Vanligvis er dette et program som fastsetter dets mål og mål, og et charter som inneholder informasjon om det grunnleggende om partiets aktiviteter. I noen land er eksistensen av et partiprogram skrevet inn i grunnloven, andre har spesielle lover om partier som gir vilkårene for å opprette et parti og kravene til det fra staten.

For det tredje forutsetter denne definisjonen at partiet eksisterer i et demokratisk samfunn der spørsmålene om statsadministrasjon løses på et juridisk, rettslig grunnlag. Oftest inkluderer disse legitime midlene institusjonen av valg som en uunnværlig betingelse for at partiet skal komme til makten på en demokratisk måte. Derfor, for å nå sine mål, organiserer partiet sin virksomhet på en slik måte at det sikres et visst antall stemmer av velgere som vil stemme på det ved valget.

Det er ikke nødvendig å inkludere i definisjonen av et parti ordene om at partiet «opptrer på permanent basis og har et politisk program». Selv M. Duverger bemerket at i de ledende organene til Frankrikes kommunistparti utgjør arbeiderne en minoritet. Partier skapes og forsvinner på kortere tid, sammen med regimene de har vokst ut fra (et eksempel er Tysklands nasjonalsosialistiske parti).

I forholdene til moderne kommunikasjonsnettverk og utvidede medier er ikke kriteriet om partiets landsomfattende karakter avgjørende. Det er fullt mulig å forestille seg et parti som kun har et sentrum, mens resten av strukturen er virtuell, kun aktivert i perioden før valget.

I de fleste tilfeller, under proporsjonale valgsystemer, klarer ingen partier å vinne den politiske ledelsen i landet. Derfor dominerer ofte ikke selv et parti som er en del av blokken som leder landet, men utøver bare press, og løser problemene til ledelsen underveis.Partiet søker ikke nødvendigvis massestøtte. Ofte trenger den støtte, men ikke en støtte, som i sin betydning presenteres som en mer stabil formasjon i tid. Det er godt mulig at partiet eksisterer under forhold med bred dynamisk oppslutning kun under valgkampen, og resten av tiden er det en liten, stabil organisasjon som blir aktiv først før valget.

Faktisk bør det i alle tilfeller dreie seg om interesser, siden partiet alltid representerer noens interesser i utgangspunktet. Programmer og løfter er bygget på disse interessene som et fundament, og hvis et parti kommer til makten, så er det nettopp disse "grunnleggende interessene" som er skjult for allmennheten, og først da, i den grad det er mulig, oppfyllelsen av andre løfter som bestemmer det. , under banneret som partiet gikk til valg på. Oftest bestemmes interesser av økonomiske faktorer og materielle forhold. Derfor, i fremtiden, uten å spesifisere begrepet "interesser", vil vi anta at partiet kun representerer interessene til medlemmene, og i størst mulig grad interessene til ledelsen, som betyr ikke bare de umiddelbare formelle lederne, men også den øvre kretsen av personer knyttet til partihierarkiet som finansierer partiet, skaper forholdene for dets arbeid, kontrollerer stemmene til visse grupper av velgerne. Fra dette laget rekrutteres partirepresentanter til parlamentet, til de øverste utøvende myndighetene og store regjeringsadministratorer. Ofte forbinder partimedlemmer med dem ikke reelle interesser, men deres ideer om mulige interesser, fordommer, ønsker. Denne siden brukes av populistiske ledere for å vinne støtte fra partimedlemmer og velgerne. Eksistensen av ideelle ideer er også bra fordi ingen krever implementering av dem, du kan nærme deg dem i det uendelige, men aldri oppnå dem. Et eksempel på et slikt ideal er kommunismen, som i hundre år belyste veien langs hvilken den materielle rikdommen til lederne av kommunistpartiene i alle land ble skapt.

Ifølge Weber skal «partier forstås som sammenslutninger basert på frie (formelt) forpliktelser. Deres aktivitet er rettet mot å gi sine ledere makt innenfor enhver organisasjon, slik at aktive medlemmer også har en sjanse til å oppnå materielle eller ideelle mål.

Interessene til hvert partimedlem kan være forskjellige, men det er felles politiske mål, hvis oppnåelse etter et partimedlems oppfatning vil sikre tilstrekkelig realisering av hans individuelle interesser. Med andre ord, en individuell vurdering av fordelene et partimedlem mottar, dersom partiet realiserer sitt mål med sin deltakelse, overstiger den individuelle vurderingen av kostnadene til et partimedlem knyttet til hans deltakelse i partiets virksomhet. , som ethvert hierarkisk system, er heterogent. Formelt sett er alle i partiet likeverdige, men alltid noen gir ordre, mens andre skal utføre dem. De på toppen av dette hierarkiet er mer i stand til å fremme sine egne interesser enn de nederst. Dette var veldig tydelig i det tidligere CPSU, der hvert ledernivå hadde veldefinerte muligheter for å oppnå materielle fordeler og tilleggsfordeler, alt fra leiligheter, biler og slutter med mat og klær, spesielle sanatorier og medisinske institusjoner.

beslutninger som er bindende for alle borgere

4.skatteinnkreving

17. Hva kjennetegner en totalitær stat?

1. utviklet system av lover som beskytter individets rettigheter

2.fri dannelse av politiske partier og bevegelser

3. makten til statsoverhodet er ubegrenset

4.separasjon av statsmakter

18. Et eksepsjonelt trekk ved rettsstaten er

1.flerpartisystem

2. garanti for borgernes rettigheter og friheter

3. tilgjengelighet av ulike medier

4. suverenitet

19. Institusjonen av russisk lov er lov

1. humanitær

2.internasjonal

3. arvelig

4.politisk

20.Blant rettighetene gitt av grunnloven fra 1993, er det nytt retten til

1.utdanning

2.lokale myndigheter

3.å velge og bli valgt

4.rett til livet

21. Typen administrativ lovbrudd er

1.brudd på reglene for reise i T-banen

2.brudd på arbeidsdisiplin

3. brudd på akademisk disiplin

22. Bæreren av suverenitet og den eneste maktkilden i den russiske føderasjonen er

1. President

2.Regjeringen

3. Forbundsforsamlingen

4.folk i Russland

23. Begrepet «partenes konkurranseevne» refererer til organenes virksomhet

1.lovgiver

2.utøvende

3.interiør

4.rettsvesen

24. Er følgende dommer om rettshandlinger korrekte?

A. I den russiske føderasjonen deltar befolkningen i landet i vedtakelsen av lover gjennom en folkeavstemning.

B. Reguleringsrettsakter er forskjellige i rettskraft.

1. bare A er sann

2. Bare B er sann

3.begge dommer er sanne

4.begge vurderingene er feil.

Hva annet å lese

Crypt of the Night Void og dens hemmelighet Hvordan komme seg ut av krypten til nattvoid Hovedartikkel: Oppdrag (Dawnguard) Awakening er et oppdrag i hovedhistorien til Guardian-fraksjonen ...

Forfølgelse Låsebolten er tett festet og kan ikke fjernes Du vil motta oppgaven fra Mercer Frey. Du må gå til ruinene av snøsløret, og deretter ødelegge Karliah. På vei til...

Typer rotsystemer Rotsystem pålerot rhizom Roten er et vegetativt organ til en plante som har positiv geotropisme (den vokser i tyngdekraftens retning), ...