من يحتاج إلى أرض حرة في الشرق الأقصى: هكتار مجاني من الدولة. أرض خالية من الولاية في أقصى الشرق

فيما يتعلق بصحة الرفض ، يمكنك الاستشارة عن طريق الاتصال بالخط الساخن على 8800200 32 51. هذا هاتف مجاني للمكالمات في جميع أنحاء روسيا. يمكنك أيضًا استخدام Viber messenger +7977 8234 727 أو ملء نموذج الملاحظات على موقع NaFarVostok.rf.

لم تُعرف بعد المواعيد الدقيقة لبدء كل هذه الإجراءات ، حيث تتم مناقشتها. وفقًا لوكالة تنمية رأس المال البشري في الشرق الأقصى ، سيتمكن المستوطنون في أقصى الشمال أيضًا من استخدام الضمانات والتعويضات الحالية لسكان هذه المناطق.

كيفية الحصول على قطعة أرض في الشرق الأقصى مجانا

الاسم الكامل لمشروع القانون هو "بشأن خصوصيات توفير قطع الأراضي في إقليم منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية". في أوائل سبتمبر ، تم تقديمه من قبل وزارة الاقتصاد والتنمية للنظر فيه. مشروع القانون رئاسي ، لذلك تم حل جميع القضايا عمليًا - يبقى الاتفاق على الشكليات. الموقع الرسمي لـ NaFarVostok.rf يعمل بالفعل. من المتوقع أنه على المورد عبر الإنترنت ، سيكون من الممكن حجز قطعة أرض بمساحة هكتار واحد بشكل مستقل دون مغادرة المنزل.

أيضًا ، إذا كنت تأخذ قطعة أرض للبناء ، فأنت بحاجة إلى السنة الخامسة تسجيل حقوق كائن البناء الرأسمالي. في الوقت نفسه ، يمكنك حتى بناء حظيرة - إذا كانت في غضون 5 سنوات "ستفيد شخصًا واحدًا على الأقل ، فهذا جيد بالفعل" ، كما قال ألكسندر كروتيكوف ، نائب مدير إدارة التنمية الإقليمية والاجتماعية والاقتصادية في وزارة الاتحاد الروسي لتنمية الشرق الأقصى ، قالت في وقت سابق في مقابلة. معنى المفهوم ، حسب قوله ، هو "زيادة اهتمام الناس بالشرق الأقصى ، وليس الحصول على بعض الفوائد الاقتصادية هنا والآن".

من يحتاج إلى أرض حرة في الشرق الأقصى: هكتار مجاني من الدولة

يمكن استخدام الموقع لأي غرض (بناء منزل ، ريادة الأعمال ، إنتاج المحاصيل ، تربية الماشية ، إلخ) لمدة 5 سنوات بموجب اتفاقية استخدام غير مبرر. بعد 5 سنوات ، يمكن تسجيل الموقع كممتلكات أو تأجيره ، ولكن فقط إذا طورت الأرض بطريقة ما: لقد بنيت شيئًا ، وزرعته ، وزرعته.

بمعنى آخر ، ستُعطى الأرض الأرض التي لا يحتاجها أحد ولا قيمة لها. لا طرق ولا كهرباء ولا أشخاص قريبون ولا بنية تحتية. من يحتاج هذه الأرض؟ والتي ، بالإضافة إلى ذلك ، لن يتم تسجيلها كملكية ، وفي غضون خمس سنوات سيكون من الضروري إثبات أنك أتقنتها حقًا. قررت الدولة أن توزع بسخاء على أولئك الذين يرغبون في الأراضي التي لم يتم طلبها لسنوات عديدة.

الأرض في الشرق الأقصى: كيفية الحصول على هكتار واحد مجانًا في عام 2015

لذلك ، يحق لأي مواطن روسي الحصول على هكتار واحد من الأرض للتطوير. الهدف الرئيسي من البرنامج هو على وجه التحديد تقليص مساحة الأرض المعطلة ، وبالتالي ، فهو الاستخدام المفيد للأرض بشرط أن يكون هذا هو الشرط الرئيسي لنقل الأرض إلى ملكية. فترة خمس سنوات من الاستخدام المجاني بمثابة نوع من "فترة الاختبار" ، ونتيجة لذلك يمكن اتخاذ قرار لتغيير شكل الحق في ملكية الأرض أو تنفيرها.

وافق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على فكرة تهدف إلى تحفيز تنمية منطقة الشرق الأقصى. من المفترض أنه يمكن الحصول على قطع الأراضي في الشرق الأقصى من قبل سكان المنطقة الفيدرالية ومواطني الاتحاد الروسي الذين يعيشون في مناطق أخرى.

هكتار في الشرق الأقصى

لمساعدة أولئك الذين قرروا بدء أعمالهم الخاصة في الشرق الأقصى ، يحتوي الموقع الرسمي على حلول قياسية لاستخدام الأراضي. على وجه الخصوص ، يتم تقديم خطط العمل الخاصة بتنظيم المزارع وإنشاء مشاتل لزراعة المحاصيل المختلفة وغيرها للمراجعة. تلاحظ وزارة تنمية الشرق الأقصى الروسي أن خطط تسجيل مزارع الصيد وتنظيم أنشطة أخرى ستظهر قريبًا على البوابة.

يمكن لأي شخص يريد الحصول على قطعة أرض التسجيل على موقع الويب nadalniyvostok.rf واختيار قطعة أرض مناسبة عبر الإنترنت. في الوقت نفسه ، إذا كانت مساحتها أكثر من هكتار ، أو إذا تجاوزت حدود المناطق المحددة مسبقًا ، فإن النظام يشير إلى ذلك تلقائيًا. أيضا ، يمكنك الدخول إلى الموقع من خلال بوابة خدمات الدولة.

الأرض في الشرق الأقصى: كيفية الحصول عليها ، خريطة ، الشروط

في حالة توافق مخطط قطعة الأرض جزئيًا أو كليًا مع المخطط المقدم مسبقًا من قبل شخص آخر ، تقرر الهيئة المخولة تعليق النظر في الطلب المقدم لاحقًا لمنح قطعة الأرض للاستخدام المجاني وترسل القرار إلى طالب وظيفة.

4. بعد قرار إيجابي بتخصيص قطعة أرض لمدة 5 سنوات ، وبعدها ستتمكن من تأجيرها أو امتلاكها ، يجب على المواطن اختيار طريقة توقيع مسودة الاتفاقية. يتم تقديم مسودة اتفاقية موقعة للاستخدام المجاني لقطعة أرض أو إرسالها إلى الجهة المرخصة من قبل مواطن من اختياره شخصيًا أو بالبريد على الورق ، أو في شكل مستند إلكتروني باستخدام نظام معلومات خلال فترة لا تتجاوز 30 يومًا من تاريخ استلام المواطن مسودة الاتفاقية.

كيفية الحصول على هكتار مجاني في الشرق الأقصى

في الوقت نفسه ، يجب على المتقدمين أن يتذكروا أنه تم تزويدهم بالأرض بدون أي مبانٍ. في المستقبل ، فيما يتعلق بالموقع ، وكذلك المباني والهياكل والمباني وأشياء البناء قيد التنفيذ التي تظهر عليها ، ستكون هناك حاجة إلى عمل مساحي.

في الأول من شباط (فبراير) ، بدأت المرحلة الثالثة من تطبيق قانون "هكتار الشرق الأقصى": الآن يمكن لجميع الروس ، وليس فقط سكان الشرق الأقصى ، التقدم بطلب للحصول على أرض مجانية. ومن المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2017 ، سيستفيد 100 ألف شخص من هذه الفرصة. اكتشفت القرية في ظل أي ظروف يتم توفير قطع الأرض وكيف يمكن استخدامها.

كيفية الحصول على أرض من الدولة بالمجان

"نود أن نقترح إنشاء آلية للتخصيص المجاني لكل مقيم في الشرق الأقصى وكل شخص يرغب في القدوم إلى الشرق الأقصى ، هكتار واحد من الأرض يمكن استخدامه للزراعة ، لإنشاء الأعمال التجارية ، والغابات ، الصيد. نقترح تخصيص الأرض لمدة خمس سنوات ، في حالة الاستخدام ، ثم التنازل عن هذه الأرض للمالك ، في حالة عدم الاستخدام - سحبها.

في عام 2015 ، وافق فلاديمير بوتين على فكرة توزيع قطع الأراضي في الشرق الأقصى. الميزة الرئيسية للمشروع هي أن الدولة ستصدر قطع أراضي مجانية لجميع المواطنين المهتمين في الاتحاد الروسي. IQRدرست في أي مرحلة تكون هذه المبادرة ، وكيف وأين بالضبط وتحت أي ظروف سيكون من الممكن الحصول على أرض مجانية من الدولة.

توزيع الأراضي في الشرق الأقصى: الفوائد - نعم للأجانب

يتذكر الأكاديمي بافيل ميناكير أنه خلال إصلاح Stolypin ، أعيد توطين الفلاحين المعدمين في الشرق ، والذين كانت الأرض بالنسبة لهم مصدرًا للحياة ، وفي العهد السوفيتي ، ذهب الناس للحصول على أجور عالية ، ومعاشات تقاعدية مبكرة ، والجيش - للأقدمية. ويضيف أن الناس بحاجة إلى نتائج ذات مغزى مماثلة لتحركاتهم الآن.

في تقييم فعالية هذا الإجراء كوسيلة لجذب الناس إلى الشرق الأقصى ، اختلف الخبراء ، وهناك شكوك حول تأثير ذلك على اقتصاد المنطقة. في الوقت نفسه ، تقول الأغلبية إنه كان ينبغي اتخاذ مثل هذا القرار - ربما حتى قبل ذلك ، قبل إطلاق برنامج إنشاء مناطق تنمية متقدمة في الشرق الأقصى ، والتي تتطلب موارد بشرية.

توزيع الأراضي في الشرق الأقصى: لماذا الروس أقل اهتمامًا من الصينيين

مثل هذا الرأي هو طريقة أخرى لسرقة ممتلكات الدولة ، أولا توزيعها على الفقراء ثم شرائها مقابل أجر زهيد حتى يتحقق الاستقرار في البلاد ويقومون ببناء الدبابات والغواصات والصواريخ والطائرات تطير على المريخ والقمر وليس تجهيزها. بلد لا شيء جيد سيكون بطة أخرى من حكومتنا ، مثل ، نريد حل المشكلة بينما يعيش الناس في موسكو بشكل مريح أكثر من الشرق الأقصى وسيبيريا في حالة نشوب حرب ، يمكن تدميرهم جميعًا بزوج من الذرات يقصف كل شيء في البلد يتم من خلال مكان واحد

مدينة فاضلة أخرى. إلى هذا الهكتار ، يحتاج الشخص إلى مزيد من الأموال من أجل التحرك. الترتيب على الفور ، وبناء ما لا يقل عن مسكن صغير. عليك أن تنام في مكان ما. وماذا سيفعل الشخص هناك بالضبط. في السهوب؟ أم جزء من التل؟ سيكون عليك البقاء على قيد الحياة هناك خلال السنوات الخمس الأولى. أتفق تمامًا مع غالينا نيكولينا!

حول سبب اهتمام السلطات الروسية بتنمية المناطق الشرقية وما هي النتائج التي تم تحقيقها في هذا الاتجاه ، في عموده ، محرر العلوم في شرق روسيا ، دكتوراه في العلوم السياسية ، نائب رئيس مركز التقنيات السياسية ، أستاذ الجامعة الوطنية للبحوث المدرسة العليا للاقتصاد ROSTISLAV TUROVSKY.

لا يزال الشرق الأقصى يمثل أولوية استراتيجية في السياسة الإقليمية الروسية ، وهو ما أكدته مرارًا وتكرارًا في الرسائل الرئاسية. لذلك في رسالة الرئيس ، التي بدت في 1 كانون الأول (ديسمبر) ، تم التأكيد على نوايا الدولة في إيلاء اهتمام خاص وتأكيد على تنمية ضواحيها الشرقية. هناك عدد من الأسباب لذلك ، بما في ذلك الحاجة إلى التغلب على التأخر المستمر في تطوير هذه الأراضي ، وتكثيف الجهود لإدراج روسيا في العلاقات الدولية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، والتي لها أهمية خاصة في الوقت الحاضر. الوضع الجيوسياسي. في عام 2016 ، واصلت الدولة العمل على إنشاء أنظمة ضريبية واقتصادية خاصة في الشرق الأقصى مصممة لتحفيز النشاط الاستثماري ، واتخاذ قرارات بشأن دعم الدولة لمختلف المشاريع ، والاهتمام بالتدابير المنهجية المصممة لتحسين مناخ الأعمال في الشرق الأقصى. شرقًا ، أدخل "قواعد اللعبة" الجديدة في صناعة صيد الأسماك ، إلخ.

كما هو الحال في جميع أنحاء روسيا ، لا يمكن لسياسة الشرق الأقصى إلا أن تتأثر بالقيود المالية الحالية. تمت الموافقة هذا العام على نسخة محدثة من برنامج الدولة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للشرق الأقصى ، لكن معايير تمويلها أصبحت موضوع معارك صعبة. في نهاية المطاف ، تم تخفيض الإنفاق في الميزانية على هذا البرنامج ، مثل العديد من برامج التنمية الإقليمية الأخرى. ومع ذلك ، كان الاختراق هو القرار بشأن الوجود الإجباري لأقسام الشرق الأقصى في جميع البرامج المستهدفة على مستوى الولاية والفيدرالية. وهكذا ، تم حل مهمة تضمين الشرق الأقصى بشكل متناسب في البرامج الحكومية. ولكن بشكل عام ، تتحرك الدولة أكثر فأكثر من التمويل المباشر للشرق الأقصى إلى خلق مناخ أعمال ملائم ، والذي سيسمح في المستقبل بالتنمية دون "ضخ" أموال الموازنة بشكل مستمر. من وجهة النظر هذه ، يمكن تسمية المرحلة الحالية بمرحلة انتقالية. حتى الآن ، تشارك الدولة والهياكل ذات الصلة في التمويل المشترك للمشاريع في الشرق الأقصى ، كما يتضح من النشاط المتزايد لصندوق تنمية الشرق الأقصى وسلسلة من القرارات الحكومية بشأن اختيار المشاريع التي تتلقى دعمًا من الدولة. يتم إيلاء اهتمام خاص ، نظرًا لخصائص الإقليم ، للمواد الخام ومشاريع البنية التحتية ، ولكن بشكل عام ، فإن قائمتهم متنوعة ، فهي تشمل مشاريع في مجال الزراعة والسياحة ، إلخ.

إن تنمية الشرق الأقصى مستحيل دون التغلب على قيود البنية التحتية. خلال العام ، لم يكن من السهل حل مسألة معادلة تعريفات الطاقة في الشرق الأقصى ، والتي يعيق حجمها تطوير الأعمال في المنطقة ، مع متوسط ​​التعريفة الروسية. في النهاية ، تم العثور على حل لهذه المشكلة ، وفي المستقبل المنظور ، سيدخل القانون الفيدرالي ذي الصلة حيز التنفيذ. يتحول الشرق الأقصى تدريجياً إلى مركز للتعاون الدولي ، حيث أصبح تنوع العلاقات الروسية مع مختلف البلدان أحد الخطوط المهمة. أصبح المنتدى الاقتصادي الشرقي الثاني ، الذي عقد في فلاديفوستوك ، حدثًا أكبر من الأول. لأسباب موضوعية ، تظل الصين الشريك الرئيسي لروسيا في الشرق الأقصى. يستمر بناء خط أنابيب تصدير الغاز لسيبيريا ، ويتم تضمين رأس المال الصيني في أكبر مشروع لمجمع تكرير النفط في بريموري ، ويتم اتخاذ قرارات لتطوير التعاون عبر الحدود (تم إنشاء لجنة حكومية دولية خاصة لهذا الغرض). في الوقت نفسه ، تم إيلاء المزيد من الاهتمام هذا العام للعلاقات مع اليابان ، وتقوم الشركات الهندية بتوسيع وجودها في أعمال النفط. وهذا يضمن تفاعلًا أكثر توازناً بين روسيا ومختلف دول العالم. على الرغم من الصعوبات المعروفة ، لم يتم تقليص التعاون مع الدول الغربية. على سبيل المثال ، منحت الحكومة هذا العام الإذن لشركة Amur Minerals الأمريكية الكندية للعمل في رواسب Malmyzhskoye للذهب والنحاس في إقليم خاباروفسك.

تتضمن الإجراءات المنهجية للدولة لتنمية الشرق الأقصى تحولها إلى "تشتت" كامل لنقاط النمو ، ممثلة في جميع رعايا الاتحاد.

كجزء من تنفيذ الخطاب الرئاسي العام الماضي في عام 2016 ، تمت الموافقة على خطة طويلة الأجل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة كومسومولسك أون أمور ، ثاني أكبر مدينة في إقليم خاباروفسك ومركز صناعي رئيسي ، تمت الموافقة عليها. بدأ توسيع نظام الموانئ الحرة من فلاديفوستوك إلى مناطق أخرى: ظهرت الموانئ المجانية في إقليم خاباروفسك وساخالين وكامتشاتكا وتشوكوتكا. تستمر عملية إنشاء مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة (TOSED). هذا العام ، بدأ إنشاء TASEDs جديدة للمشاريع الصناعية الكبيرة - التعدين في جنوب ياقوتيا ، حوض بناء السفن Zvezda في Primorsky Krai. ظهر أول TASED في منطقة الحكم الذاتي اليهودية المتخلفة واثنان من TASED - زراعي وسياحي - في سخالين.

كان أحد المشاريع الطموحة للدولة هو توزيع هكتارات مجانية من أراضي الشرق الأقصى ، بهدف توزيع الأراضي الشاغرة وجذب السكان للعمل في الشرق الأقصى. يرتبط هذا البرنامج جزئيًا بحل المشكلات الديموغرافية في الشرق الأقصى ، حيث يتباطأ تدفق السكان الذي لا نهاية له على ما يبدو. تتيح لنا إمكانات الموارد في الشرق الأقصى والتدابير النظامية للدولة أيضًا التحدث عن الفرصة الناشئة لضمان انتقال مقاطعة الشرق الأقصى الفيدرالية إلى النموذج المرغوب فيه للتنمية المتقدمة. حتى الآن ، لم يتم إحراز أي تقدم ، الأمر الذي يتطلب المزيد من الإجراءات للتغلب على الأعمال المتراكمة في الشرق الأقصى. يشار إلى أن تقدم الديناميكيات الروسية لا يزال يحدث - في مجال التعدين ، حيث أظهرت منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية في الفترة من يناير إلى أكتوبر زيادة بنسبة 3.2٪ مقابل 2.2٪ في البلاد ككل. ترتبط أقوى زيادة في الإنتاج بإطلاق حقول جديدة في كامتشاتكا ومنطقة الحكم الذاتي اليهودي ، ولكن بسبب ثقلها الاقتصادي ، يظل النفط والغاز سخالين المحرك الرئيسي للنمو. دليل آخر غير مباشر على عمل الدولة والأعمال في المشاريع الجديدة يمكن اعتباره الحفاظ على حجم أعمال البناء ، والتي ظلت في منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية تقريبًا على نفس المستوى ، بينما في البلد ككل سقطت بمقدار 5٪.

وهكذا ، في عام 2016 ، بدأت تظهر نتائج جديدة لسياسة الدولة ، مما يشير إلى التكوين التدريجي لإمكانية تحويل الشرق الأقصى إلى قاطرة لنمو الاقتصاد الروسي وتعميق اندماج روسيا في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ومع ذلك ، فإن الوصول إلى التنمية المستدامة ، بما في ذلك مكونها الاجتماعي ، سوف يستغرق وقتًا طويلاً.

المنطقة التي احتلها الكوريون القدماء في النصف الثاني من الألفية الأولى قبل الميلاد. تضمنت كوريا الحديثة ومنشوريا الجنوبية وشبه جزيرة لياودونغ. عاش المزارعون في الغابات والوديان ، عاش الصيادون في الجبال. بالفعل بحلول القرن السابع ج. قبل الميلاد. تحول الكوريون القدماء إلى صنع الأدوات البرونزية ؛ في القرون الماضية قبل الميلاد الأدوات الحديدية والأسلحة تنتشر بسرعة.

تشكلت أول دولة كورية قديمة لجوسون في القرن الثالث. قبل الميلاد.؛ كان أساسها زراعة متطورة إلى حد ما. كانت جوسون تقع في شبه جزيرة لياودونغ وكوريا الشمالية الحديثة.

في القرن الأول قبل الميلاد. في الشمال الغربي ، كان هناك توحيد للقبائل حول قبيلة كوجور ، ونتيجة لذلك تشكلت ولاية كوجوري (شمال شبه الجزيرة الكورية وجنوب منشوريا) ؛ في الجنوب ، كانت مثل هذه العمليات جارية حول قبيلة خان - تشكلت دولة شلا. كانت أقوى ولاية كوجور ، التي حارب حكامها إمبراطورية هان بنجاح وحققوا الاستقلال التام.

تم تقسيم المجتمع إلى طبقات - لمعرفة الطبقة الحاكمة التي يرأسها الملك ؛ العبيد معروفون ، يتجددون على حساب أسرى الحرب ، الذين كانوا يستخدمون بشكل أساسي في الأسرة. كان السكان - "المحاكم الدنيا" - الأحرار قانونًا ، ولكنهم يعتمدون اقتصاديًا على الدولة ، هم أكثر الطبقات المستغلة عددًا.

في 1-2 قرن. ميلادي كان حاكم كوجوريو يمتلك بالفعل كل سلطة الملك. اعتمد على نبلاء الخدمة العسكرية ، مقسمين إلى 12 رتبة. كانت الطبيعة العسكرية لتنظيم الدولة بسبب الحروب المتكررة مع دول الهان. في هذا الوقت ، صدرت قوانين حددت التقسيم الطبقي للمجتمع ، وامتيازات الطبقة الحاكمة. كانت هناك عقوبات قاسية للجرائم ضد الممتلكات.

بحلول القرن الرابع ميلادي انتهى توحيد الجزء الجنوبي الغربي من شبه الجزيرة تحت حكم بيكشي ؛ إلى 5 ج. في الجزء الجنوبي الشرقي ، تم تعزيز ولاية شلا.

الاتجاه الرئيسي للسياسة الخارجية هو محاربة الصين الهانية.

دول جنوب شرق آسيا في العصور القديمة

أدت الظروف البيئية المواتية في هذه المنطقة (ارتفاع درجات الحرارة والرطوبة والنباتات الغنية) إلى زيادة دور التجمع ، وفي العصر الحجري الوسيط (8 آلاف قبل الميلاد) ، تحول الناس إلى اقتصاد منتج (زراعة البقوليات والبطيخ). في العصر الحجري الحديث ، تطور نوع من اقتصاد زراعة الأرز هنا ، والذي كان إلى حد ما هو نفسه بالنسبة لجنوب شرق آسيا القديمة. احتلت أراضي هذه المنطقة في العصور القديمة منطقة وديان Xijiang و Yangtze بروافد صحيحة ، وكان محيطها وادي Ganges. الشعوب القديمة الرئيسية هي النمساويين (مونس ، خمير) في الجزء القاري ، الأسترونيزيون (الملايو ، الجاوي) في الريف. الأكثر تطوراً كانت مناطق Autroasiatic في جنوب الهند الصينية ، حيث توجد بالفعل في 5000 قبل الميلاد. انتقل عدد السكان إلى العصر الحجري الحديث ، وفي 4 آلاف. - الى العصر البرونزي. ومع ذلك ، بحلول ألفي قبل الميلاد. بدأت التنمية الاقتصادية في هذه المنطقة تتخلف عن البلدان المجاورة. جعل نظام الأنهار الصعب من الصعب إنشاء أنظمة الري اللازمة لزراعة الأرز. لفترة طويلة ، عاش السكان في مجتمعات ريفية صغيرة تعمل في زراعة الأرز.

فقط في أواخر العصر البرونزي ، خلال حضارة دونغ سون (على طول قرية دونغ سون في شمال فيتنام) ، بدأت المستوطنات المحصنة في الظهور وبدأت الدول الأولى في التبلور.

تم اكتشاف أقدم المصادر المكتوبة ، المكتوبة بالهيروغليفية الغريبة ، منذ وقت ليس ببعيد ، وعددها ضئيل. المعلومات الرئيسية موجودة في الأدب الكتابي القديم باللغة السنسكريتية. تلعب سجلات العصور الوسطى دورًا مهمًا (فيت ، مون) ، بالإضافة إلى أدلة المؤلفين الصينيين القدامى والهنود القدامى والقدامى.

يمكن تقسيم حالات الطبقة الأولى في هذه المنطقة إلى 4 مجموعات:

ولايات شمال شرق الهند الصينية والساحل الشمالي لبحر الصين الجنوبي.

ولايات جنوب الهند الصينية.

دول الإندونيسيين القدماء في شبه جزيرة الملايو والأرخبيل.

دول الجزء الأوسط من شمال الهند الصينية والمناطق المجاورة.

من بين الولايات الواقعة في شمال فيتنام ، اشتهرت الولايات الأكثر شمالية ، وفي المقام الأول مملكة يوي (فييت). لم يتم الاحتفاظ بالمصادر المكتوبة الخاصة ، ومع ذلك ، تشير البيانات الأثرية إلى وجود دولة قديمة جدًا وأصلية في هذه المنطقة (شمال فيتنام ، الروافد السفلية لنهر هونغ). نشأت مملكة يوي في القرن السابع. قبل الميلاد. في الروافد الدنيا لنهر اليانغتسي. المهنة الرئيسية للسكان هي زراعة الأرز المروى. في القرنين الرابع والثالث. قبل الميلاد. 5 ولايات معروفة في هذه المنطقة (ربما نشأت قبل ذلك بكثير): Vanlang (ثم Aulac) في الروافد الدنيا من هونغ ، وإلى الشرق تياو ، وفييت نام ، إلخ.

الأكثر تطوراً في القرن الثالث. قبل الميلاد. كانت ولايتي أو لاك ونام فييت. غالبية السكان المستغلين هم من صغار المنتجين المجتمعيين ؛ كما كان هناك عبيد ، وهو ما تؤكده المصادر. رأس الدولة هو فيونغ (الملك). تستند معتقدات الفيتنام القديمة إلى عبادة الأجداد ، وأرواح الأرض ، وكانوا يوقرون التمساح والتنين والطيور المائية.

في 221-214. قبل الميلاد. قاتل أو لاك وتياو ونام فيت ضد إمبراطورية تشين ، والتي احتفظ خلالها فقط أولاك باستقلاله ، وضم جزءًا من تياو. استعادت فييت نام استقلالها فقط بعد سقوط إمبراطورية تشين ؛ اندمج كلا البلدين في نام أولاك واحد. في القرن الثاني قبل الميلاد. في شرق وجنوب شرق آسيا ، كانت هذه الدولة في المرتبة الثانية من حيث القوة بعد إمبراطورية هان. كان أساس الاقتصاد هو مزارع إنتاج الأرز. كانت هناك حرفة ، لعبت التجارة دورًا مهمًا ، كانت هناك مدن كبيرة. يزداد الهيكل الاجتماعي والطبقي تعقيدًا ، ويزداد تطوير العبودية ، ويصبح جهاز الدولة أكثر تعقيدًا. من بداية ج 2. قبل الميلاد. يسعى الحكام لتوحيد الدول المجاورة تحت حكمهم ، وشن حروب ناجحة مع إمبراطورية هان. ومع ذلك ، في 111g. قبل الميلاد. تم الاستيلاء على البلاد من قبل الإمبراطور وودي ، لكن تأسيس هيمنة الهان لم يقترن بتدخل كبير في الحياة الداخلية.

مجموعة خاصة من الدول القديمة في جنوب شرق آسيا في القرنين الثالث والثاني. قبل الميلاد. تكونت ولايتي دين وإيلان في الجبال التايلندية القديمة. تلعب تربية الحيوانات دورًا مهمًا هنا. أدت عمليات تكوين المجتمع الطبقي إلى ظهور المجتمعات المالكة للعبيد في وقت مبكر هنا. تم تجديد طبقة العبيد من بين المجموعات العرقية التابعة.

في بداية القرن الأول ميلادي حاولت إدارة إمبراطورية هان الاستيعاب الجماعي لسكان فيتنام الشمالية ، لكنها واجهت مقاومة. في 40-44 سنة. في سياق انتفاضة الأختين (بقيادة الأخوات تشينغ) ، تمت استعادة الاستقلال داخل حدود أولاك القديمة. ومع ذلك ، استمرت محاولات استعادة السيطرة السياسية وفقط في القرنين الأول والثاني. ميلادي بدأت إمبراطورية هان في النقل التدريجي للسلطة إلى النبلاء المحليين.

في 3-5 قرون. ميلادي انتشرت البوذية هنا ، والتي أصبحت الديانة الرئيسية حتى القرنين الثاني عشر والثالث عشر. في نفس القرون ، انتشرت الثقافة الصينية أيضًا.

في مطلع عصرنا ، تشكلت المجتمعات الطبقية في جميع وديان الأنهار الرئيسية في الهند الصينية وإندونيسيا. الوحدة الاجتماعية الرائدة هي مجتمع ريفي صغير. كانت كل ولاية من الولايات (أولاك ، بابنوم (فونان) ، شريكشترا ، ولايات مون الصغيرة في جنوب بورما ، والولايات المالاوية في شبه جزيرة الملايو ، والولايات الجاوية المبكرة) تقع حول مركز سياسي واقتصادي معين - أرز كثيف السكان- المنطقة المتنامية وعاصمتها. كقاعدة ، كانت العاصمة هي أكبر مدينة وميناء. أجرت العديد من الدول التجارة البحرية.

لا يوجد تقسيم إلى فارناس أو طبقات أو رتب في هيكل الطبقة الحاكمة. تعتمد فئة أفراد المجتمع الصغير على الدولة أو مالك الأرض المعين. الفرع الرئيسي للإنتاج هو الزراعة. كانت الدولة مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالكهنوت الذي يعتمد على الدولة. خصصت السلطة العليا العديد من الوظائف الدينية. كان الشكل الرئيسي للاستغلال هو ضريبة الإيجار لصالح الدولة أو ممثلي أعلى طبقة أرستقراطية (بموافقة الدولة).

نشأت معظم ولايتي مون والخمير في القرن الأول تقريبًا. ميلادي أكبرها - بابنوم - وحدت جنوب الهند الصينية بأكملها في أوجها. في مطلع القرنين الثاني والثالث. تحول ملوك الخمير القدامى (كورونج) إلى حروب الفتح. أشهر الملوك كان فانشيمان ، الذي بنى أسطولًا قويًا واستولى على عدد من الدول المجاورة والأراضي القبلية. زاد بابنوم إلى 4 فولت. بعد الميلاد ، تم تنفيذ أعمال الري وبناء المعابد ، وانتشرت الهندوسية والبوذية ، وتم تعزيز سلطة الملك. ومع ذلك ، في الخامس - أوائل السادس ج. لم تعد الدولة موجودة بسبب تقوية المجموعات الشمالية.

في عالم الجزيرة في 1-4 قرون. ميلادي تم تشكيل مجموعتين من الدول: الغربية (الملايو) والشرقية (الجاوية). الغربية - دول سومطرة وتشكيلات الدولة في شبه جزيرة ملقا. تلعب التجارة الخارجية (التوابل بشكل رئيسي) دورًا مهمًا فيها. أشهر الولايات هي Lankasuka و Kataha و Tambralinga. لاحظ المسافرون روعة ساحاتهم وقوة جيوشهم. كان مستوى الثقافة مرتفعًا أيضًا (الأدب السنسكريتي والكتابة واللغة والمعتقدات الهندوسية والبوذية).

من بين الولايات الجاوية ، أشهرها تاروما في جاوة الغربية ومولافارمان في كاليمانتان (القرنان الرابع والخامس). هيكلهم الاجتماعي يشبه هيكل Bpnom.

على الساحل الشرقي لشبه جزيرة الهند الصينية ، كانت ولاية Tjampa تشبه المجتمع الفيتنامي من حيث البنية الزراعية. إنها قوة تجارية بحرية لها روابط بحرية قوية وروابط تجارية منتظمة. ثقافيًا ، كانت جزءًا من العالم الإندونيسي ، وقد أثر عليها الخمير في نواح كثيرة. تميزت العلاقات مع إمبراطورية هان بالتناوب بين الحرب والبعثات الدبلوماسية والاتصالات.

سياسة الهجرة في الدولة السوفيتية في الشرق الأقصى (الثمانينيات)

لاريسا ألكساندروفنا كروشانوفا ،

مرشح العلوم التاريخية

تواجه الحكومة الروسية مهمة صعبة - كيفية جعل الشرق الأقصى منطقة مزدهرة ، بالنظر إلى نقص موارد العمالة ، بما في ذلك الموظفين المؤهلين. لحلها ، تحول مطورو سياسة الهجرة الحديثة إلى التجربة السوفيتية في إعادة توطين السكان من منطقة إلى أخرى. في عام 2007 ، صدر مرسوم رئيس الاتحاد الروسي (رقم 637 المؤرخ 22 يونيو 2007) "بشأن تدابير تسهيل إعادة التوطين الطوعي في الاتحاد الروسي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج" ، والذي على أساسه تم تطوير البرامج. ومع ذلك ، فإن "نجاحها" مشكوك فيه. بالفعل يمكننا القول الآن أن تنفيذ البرنامج في خطر الفشل.

في هذا الصدد ، ننتقل إلى المرحلة الأخيرة من الحقبة السوفيتية. يبدو من الضروري تحليل سياسة الهجرة في الثمانينيات وخصوصياتها وخصائص تنفيذها في الشرق الأقصى من أجل تحديد الجوانب الإيجابية والسلبية. سيساعد هذا في تحديد الاتجاه الذي يجب أن يتم فيه تنفيذ التغييرات في سياسة الهجرة الحديثة حتى تكون ناجحة حقًا.

الثمانينيات - آخر نموذج سوفيتي للعلاقات الاجتماعية والاقتصادية. يمكن وصف هذه الفترة في النصف الأول من العقد بأنها مستقرة ، لأنه لم تكن هناك تغييرات في نظام الدولة والإدارة الاقتصادية ، على الرغم من الأزمة المتزايدة في الاقتصاد. لكن بالفعل في النصف الثاني من الثمانينيات. في أحشاء الأزمة الاقتصادية الناشئة ، تم وضع أسس نموذج جديد لتنمية الاقتصاد والدولة. بدأت القيم السوفيتية التقليدية تستكمل بالقيم المتأصلة في المجتمع الرأسمالي ، خاصة فيما يتعلق بتوليد الدخل.

دور العلماء في هذا الأمر ، الذين قدموا نتائج أبحاثهم إلى السلطات على جميع المستويات ، لا جدال فيه. بناءً على النتائج التي تم الحصول عليها ، قام المديرون بإضافات إلى برامج الهجرة والاجتماعية والاقتصادية لتنمية الشرق الأقصى. طور الاقتصاديون السوفييت نظرية الهجرة وحولوها إلى مقترحات عملية. ولفتوا الانتباه إلى اعتماد مكونات عمليات الهجرة على العوامل الاجتماعية والديموغرافية والاقتصادية ، وكشفوا أن الهجرة ، مثل أي ظاهرة ، لها قوانينها الخاصة. على سبيل المثال ، يتم توجيه متجه الهجرة الريفية نحو المستوطنات الحضرية أو المدن الصغيرة والمتوسطة الحجم ؛ ناقلات من المدن الصغيرة والمتوسطة إلى الكبيرة والأكبر.

الهجرة لها أيضا اتجاه عكسي أو مستمر. في هذه الحالة ، ينطبق قانون العلاقة بين عوامل توافر السكن ومستوى الدخل والمناخ. إذا تزامن اثنان من العوامل الثلاثة ، يبقى المهاجر في المنطقة ويمكن بمرور الوقت الانتقال إلى فئة السكان الدائمين. كقاعدة عامة ، تبلغ مدة هذه العملية حوالي 10 سنوات. في السنوات الثلاث الأولى بعد الانتقال ، ترتبط معظم الصعوبات بالاستقرار ، لذلك يتلقى المهاجر أكبر قدر من الفوائد من الدولة خلال هذه الفترة. في الحالات التي يكون فيها عامل واحد فقط من العوامل الثلاثة يروق له أو لا يروق له أي منها ، فإنه إما يعود أو يذهب أبعد من ذلك 1.

بعد تحديد قوانين الهجرة ، اقترب العلماء من موضوع سياسة الهجرة. ظهر أول عمل من هذا القبيل في عام 1982. وفي مقالته ، اعتبر ف. م. مويسينكو أن سياسة الهجرة هي العنصر الرئيسي الذي يشكل عمليات الهجرة 2. يسلط المؤلف الضوء على أهداف وأساليب إدارة عمليات الهجرة ، وعلاقة الحركة بالحركة الطبيعية والاجتماعية للسكان. هناك عدد من الأهداف ، على سبيل المثال ، تحفيز حركة السكان إلى الشرق ، ذات طبيعة وطنية وتتطلب جهود "هجرة" منسقة من جانب المناطق.

أصبحت عمليات الهجرة التي حدثت في الشرق الأقصى في السبعينيات والثمانينيات موضوعًا للدراسة بشكل أساسي من قبل الاقتصاديين (إي إيه موتريش ، إس إن ليونوف ، إلخ). قام العلماء من الشرق الأقصى بتحليل الهجرة كطريقة لتزويد قطاعات الاقتصاد الوطني بموارد العمل والتكوين السكاني ، كما حددوا العوامل التي أثرت على توحيد السكان في المنطقة ، وما إلى ذلك ، الاقتصاد الوطني للشرق الأقصى.

وقد أولى مويسينكو اهتمامًا خاصًا لأساليب تنظيم الهجرة ، حيث سلط الضوء على التخطيط الإداري والحوافز المادية والمعنوية. تأخذ اللائحة المخطط لها في الاعتبار توازن موارد العمل في المناطق وتوافر البرامج الشاملة المستهدفة. في أساليب الحوافز المادية ، احتلت الصدارة من خلال المعاملات الإقليمية التي أدخلت على أجور العمال المستخدمين في مناطق التنمية. ومن بين وسائل الحوافز المادية كانت صناديق الاستهلاك العام في شكل مزايا ، ومزايا في المعاشات التقاعدية ، وخاصة الإسكان. كانت الدعاية والتحريض ، على سبيل المثال ، المباني الجديدة في الشرق الأقصى ، من وسائل التحفيز الأخلاقي. ارتبطت الأساليب الإدارية في الإدارة بقواعد التسجيل وتسريح السكان ، وظروف التوظيف ، والإسكان ، وتوزيع المتخصصين ، إلخ.

تم تقديم مساهمة كبيرة في دراسة عمليات الهجرة في الشرق الأقصى بواسطة L.L. ريباكوفسكي. طور هيكل سياسة الهجرة ، وتوسيع نطاق الأهداف. من بينها ، قام بتسمية جذب المهاجرين للإقامة المؤقتة ، وإنشاء تكوين دائم للسكان ، وتوفير مرافق صناعية مع العمالة في المناطق الفقيرة النمو ، واستقرار السكان في مناطق معينة ، وزيادة نشاط الهجرة من السكان الأصليين في عدد من الجمهوريات ، والقيود المفروضة على دخول المهاجرين إلى بعض المستوطنات ، وما إلى ذلك. واقترح تحقيق الأهداف المحددة باستخدام الأساليب التي تهدف إلى زيادة تنقل الهجرة بين السكان غير المتنقلين ، ولكنهم يتزايدون بسرعة.

وفقًا لريباكوفسكي ، فإن أحد المكونات المهمة لسياسة الهجرة هو المفهوم الذي يوحد وجهات نظر من ومن أين وتحت أي ظروف.

يجب أن تنجذب إلى المناطق المأهولة بالسكان وما هي التدابير التي ينبغي اتخاذها لذلك في أماكن خروج المهاجرين وعلى طول الطريق وفي مناطق الاستيطان. علاوة على ذلك ، يجب أن يكون لها مبرر علمي ، لأنها تمثل نظامًا موحدًا للوسائل والأساليب لتنفيذ سياسة هجرة معينة. كرر L.L Rybakovsky فكرة علماء آخرين أنه من أجل زيادة درجة بقاء المستوطنين الجدد في المنطقة ، يجب تهيئة مجموعة أفضل من الظروف المعيشية في المناطق المأهولة بالسكان.

إلى جانب حل المشكلات الاقتصادية (توفير موارد العمل لقطاعات الاقتصاد الوطني) ، حاولت الحكومة عدم التعبير عن مشكلة التعزيز الديموغرافي للإقليم المتاخم للصين ، بهدف ضمان أمن حدود الشرق الأقصى. على الرغم من وجود التعليمات ، التي تشير إلى أي معايير ومن يمكن قبوله كمهاجرين منظمين ، سعى المسؤولون إلى الوفاء بخطط إعادة التوطين ، أي لا يعتمد على الخصائص النوعية ، ولكن على المؤشرات الكمية. على وجه الخصوص ، تمت الإشارة إلى أنه منذ الستينيات. في هيكل المهاجرين المنظمين الذين وصلوا إلى الزراعة في الشرق الأقصى ، ازدادت نسبة الأشخاص ذوي المعتقدات السابقة ، الذين لم يعملوا مطلقًا في هذه الصناعة ، والذين يغيرون وظائفهم باستمرار ، وما إلى ذلك. هذا ينطبق أيضا على اللجنة المنظمة. في حالة عدم الرضا عن ظروف العمل ومكان الإقامة (وهو أمر شائع جدًا) ، انتقل هؤلاء "العمال العضويون" و "المهاجرون الزراعيون" إلى صناعات أخرى وانتقلوا ، ولكن هذا يحدث غالبًا داخل منطقة الاستيطان 7.

وهكذا ، استندت سياسة الهجرة للدولة السوفيتية في الشرق الأقصى على مبادئ نظرية أساسية مثل التعزيز الديموغرافي للمنطقة الحدودية وتوفير موارد العمل لصناعات الشرق الأقصى ، والعلاقة بين الاجتماعية والاقتصادية و التنمية الديموغرافية للبلد.

في الستينيات والثمانينيات. في المنطقة ، ازدادت بشكل تدريجي أوجه القصور والصعوبات المرتبطة باستنفاد النموذج الشامل للتنمية الاقتصادية. متأصلة في الاتحاد السوفياتي ككل ، في الشرق الأقصى تفاقمت بسبب البعد والتخلف والظروف الطبيعية والمناخية الصعبة ، مما أدى إلى زيادة تكاليف الإنتاج ، وخاصة تكاليف العمالة. في الوقت نفسه ، كانت جودة الحياة أقل من المؤشرات الروسية بالكامل ، مثل A.S. فاششوك 8.

في النصف الثاني من الخمسينيات وأوائل السبعينيات. بذلت قيادة البلاد محاولة لإدراج الشرق الأقصى في "المجمع الاقتصادي الوطني الوحيد للبلاد". كان تخصصها ، بناءً على المواصفات الإقليمية ، إنتاج المنتجات العسكرية واستخراج الموارد الطبيعية. بحلول نهاية السبعينيات. في الشرق الأقصى ، تم تشكيل الاقتصاد باعتباره اقتصادًا موجهًا نحو الموارد ، مع مراعاة الموقع الحدودي للمنطقة. تطورت صناعات الطاقة والفحم والنفط والأخشاب والتعدين ، وكذلك صناعة صيد الأسماك والهندسة الميكانيكية بسرعة. في عام 1987 ، تم اعتماد البرنامج الحكومي طويل الأجل للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في الشرق الأقصى وترانسبايكاليا للفترة حتى عام 2000 ، لكن الأزمة الاقتصادية والسياسية التي أدت إلى انهيار الاتحاد السوفيتي أوقفت تنفيذه 9. ولكن حتى في ذلك المكان كان يحتل مكانًا مهمًا من خلال استخراج المعادن والأسماك وتنمية موارد الغابات وما إلى ذلك. كانت الدولة بحاجة إلى ضمان تطوير هذه الصناعات بشكل أساسي. لذلك ، خضع نظام الدولة لإعادة توزيع موارد العمل في البلاد لعملية إعادة هيكلة أخرى.

في فبراير 1967 ، تم تشكيل لجنة الدولة لاستخدام موارد العمل ، والتي كانت تابعة مباشرة لمجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. وكانت مهامها الرئيسية هي: تطوير وتنفيذ تدابير لإعادة تدريب العمال وإعادة توزيعهم. التوظيف والمعلومات ؛ دراسة تكوين السكان العاملين ؛ إجراء عمليات توظيف منظمة للعمال وإعادة التوطين المخطط لها. الآن ، عند تنفيذ سياسة إعادة توزيع موارد العمل ، ربطت الدولة عمليتين معًا - إعادة توزيع الموظفين وتوظيفهم مع إعادة تدريبهم 10.

في مايو 1969 ، تم إنشاء مكاتب المدينة للتوظيف وإعلام السكان كهيئات شعبية تابعة للجنة الدولة. كان الغرض من خدمة التوظيف هو التغلب على العواقب الواضحة للاستخدام غير الرشيد للعمال في السنوات السابقة ، لضمان اتساق العرض والطلب على العمالة ، وكذلك للحد من الخسائر المرتبطة بالحركة المفرطة للموظفين. كتجربة ، تم افتتاح هذه المكاتب في تسع مدن. في عام 1970 ، كان هناك 134 منهم ، وفي عام 1977-372 ، بشكل رئيسي في المدن التي كان عدد سكانها 100 ألف شخص على الأقل .12 في الشرق الأقصى ، هؤلاء هم فلاديفوستوك ، خاباروفسك ، أوسوريسك ، كومسومولسك أون أمور ، ساخالينسك ، بتروبافلوفسك كامتشاتسكي. بحلول نهاية الثمانينيات. تعمل خدمات التوظيف هذه في جميع المدن ومراكز المناطق مع وضع مستوطنة من النوع الحضري.

قدم الموظفون المساعدة في العثور على وظيفة لأولئك الذين تقدموا بطلب إلى المكتب ، وتم إعطاؤهم معلومات حول الشركات والمنظمات والمؤسسات في المدينة التي تحتاج إلى موظفين. في حالة عدم وجود عمل مناسب تم تسجيلهم. شارك المتقاعدون وأطفال المدارس وفئات أخرى من السكان في الإنتاج الاجتماعي من خلال هذه الهياكل. كما تضمنت وظائف المكتب وضع مقترحات للمؤسسات بشأن إعداد وتوزيع واستخدام العمالة. أصبح المكتب وسيطًا حقيقيًا بين السكان والمؤسسة في مسائل التوظيف. في الوقت نفسه ، تم الكشف عن الحاجة الفعلية للمؤسسات للموظفين من خلال مقارنة العدد المخطط والفعلي للموظفين ، وتم تقديم المساعدة في التوظيف ، وأهمية المؤسسات والمنظمات في نظام الاقتصاد الوطني لمقاطعة أو مدينة أو إقليم أو منطقة تم أخذها في الاعتبار 13. كان لظهور هيكل جديد تأثير إيجابي على تدفق المهاجرين إلى الشرق الأقصى. لذلك ، في 1966-1980. وصل 4.3 مليون شخص إلى المنطقة 14

تم تكوين سكان المناطق الرائدة تحت تأثير احتياطيات كبيرة من موارد العمل في الجزء الأوروبي من البلاد ، والتي لم يتم توظيفها في قطاعات الاقتصاد الوطني. في 1970s شارك حوالي 15 مليون شخص في الإنتاج الاجتماعي من هذا المجال. سمح ذلك بتطور واسع النطاق (وفي نفس الوقت غير عقلاني) للشمال الشرقي ، والشمال الأوروبي ، والقطب الشمالي ، بالإضافة إلى سيبيريا والشرق الأقصى ، والتي أصبحت في الثمانينيات. سبب التوتر في ميزان موارد العمل. وبناءً على ذلك ، بدأ جذب موارد العمل إلى الشرق الأقصى يعتمد إلى حد كبير على الظروف الاجتماعية والاقتصادية للعمل. ولهذه الغاية ، استخدمت الحكومة على نطاق واسع نظام المزايا الذي أدى إلى زيادة الدخل الاسمي للسكان. الأكثر شيوعا كان بدل المنطقة. وقد تباينت تبعًا للظروف المناخية ودرجة تطور جزء أو آخر من المنطقة (على سبيل المثال ، في بريمورسكي كراي - 20٪ ، وفي تشوكوتكا - 100٪) 15.

أدى إدخال زيادة الأجور واهتمام الدولة بالشرق الأقصى إلى زيادة عدد السكان. لذلك ، إذا كان عدد سكان المنطقة في عام 1959 يبلغ 4.8 مليون شخص ، فقد كان في عام 1979 ما يقرب من 5.9 مليون شخص. وفقًا لتعداد عام 1989 ، كان يعيش هنا أكثر من 7.9 مليون شخص ، في عام 1991 - 8.06 مليون شخص ، بحلول عام 2005 ، كان من المفترض أن يرتفع عدد سكان الشرق الأقصى إلى 9.7 مليون شخص. بين سكان الريف. لكن منذ الخمسينيات لوحظ انخفاض المعبود الفعلي. علاوة على ذلك ، منذ النصف الثاني من الستينيات. بلغ الانخفاض السنوي في عدد القرويين في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ما يقرب من 700 ألف شخص ، 17 وهو ما انعكس في كل من تدفق الهجرة والنمو الكمي في عدد سكان الشرق الأقصى.

في 1970s ولوحظ وضع مماثل في الشرق الأقصى. على سبيل المثال ، في إقليم خاباروفسك ، انخفض النمو الطبيعي من 10.6 شخصًا. إلى 10 أشخاص ، في منطقة كامتشاتكا - من 12 إلى 11.2 شخصًا ، في سخالين - من 11.1 إلى 10.7 شخصًا. ويعزى النمو السكاني في المنطقة إلى الهجرة. حتى نهاية السبعينيات. كان معدل النمو السكاني الميكانيكي في منطقة الشرق الأقصى مزدهرًا. بلغت نسبة المهاجرين في إجمالي النمو السكاني ، على سبيل المثال ، في إقليم خاباروفسك للفترة 1976-1980 ، 37.1٪ ، في 1981-1985. - 39.7٪. ظلت الهجرة على نفس المستوى في عامي 1986 و 198719 (انظر الجدول 1).

الجدول 1

انخفاض معدل نمو السكان (المتوسط ​​السنوي ،٪)

1981 -1985 1986-1990 1991 1992

الاتحاد الروسي 0.7 0.7 0.1 -0.1

الشرق الأقصى 1.6 1.3 -0.3 -1.7

بريمورسكي كراي 1.4 1.3 0.4 -0.3

إقليم خاباروفسك 1.6 1.3 0.3 -0.8

منطقة أمور 1.2 1.1 0.1 -3.2

المصدر: مؤشرات التنمية الاجتماعية لجمهوريات وأقاليم ومناطق الاتحاد الروسي. م: Goskomstat of Russia ، 1992 ؛ سوق العمل في روسيا عام 1992: Stat. مجموعة. م: الخدمة الفيدرالية لتوظيف سكان روسيا ، 1993.

يوضح تحليل الجدول أنه خلال الفترة 1981-1990. كان النمو السكاني في الشرق الأقصى أعلى منه في الاتحاد الروسي ككل. في عام 1991 ، كان النمو في الاتحاد الروسي إيجابيًا ، وفي الشرق الأقصى كان هناك بالفعل تدفق للخارج (ويرجع ذلك أساسًا إلى مغادرة السكان من مناطق تشوكوتكا وماغادان وساخالين) ، على الرغم من النمو في الجزء الجنوبي من المنطقة بقيت إيجابية. في الثمانينيات تم الحفاظ على تقليد حركة الهجرة السوفيتية إلى الشرق بالقصور الذاتي. في هيكل الحركات ، يمكن تمييز الهجرات المستقلة وأشكال التعبئة (التوظيف التنظيمي وتنوعه - التجنيد العام ، إعادة التوطين الزراعي) وتوجيه التوزيع (إرسال المتخصصين إلى مكان العمل بعد التخرج من مؤسسات التعليم الثانوي والعالي).

كان تزويد المناطق الزراعية في الشرق الأقصى (بشكل أساسي إقليمي بريمورسكي وخاباروفسك ، وإقليم أمور وساخالين) بموارد العمل إحدى المهام ذات الأولوية للدولة. النظام المخطط

استمر التوظيف من خلال إعادة التوطين في الثمانينيات. وبالتالي ، وفقًا لخطط عام 1980 ، كان من المقرر أن تأتي أكثر من ألفي أسرة إلى القرية للحصول على مكان عمل وإقامة دائم ، وأكثر من 1.2 ألف أسرة إلى إقليم خاباروفسك. لما كان مخططا. لكنها كانت في النصف الأول من الثمانينيات. نمو السكان الزراعيين في الشرق الأقصى بنسبة 8-10 ٪ أعلى من متوسط ​​RSFSR21 ، لأن الفوائد التي تضمنها الدولة (تكاليف الأجرة والرفع) غطت بشكل كبير تكاليف المهاجرين. على سبيل المثال ، كان مقدار "الرفع" لرب الأسرة 150 روبل ، لأحد أفراد الأسرة - 50 روبل. ومع ذلك ، حتى الهجرة الدائمة إلى قرى الشرق الأقصى لم تسمح بتزويد الزراعة بموارد العمل. ارتفع عدد سكان الريف ، وإن كان بشكل طفيف: في الفترة من 1966 إلى 1984 ، ارتفع من 1.5 مليون نسمة. يصل إلى 1.7 مليون ، أي أكثر من 200 ألف شخص. (15.2٪). في الوقت نفسه ، انخفضت نسبة القرويين من إجمالي السكان من 28٪ إلى 24 ، خاصة في بريموري (من 28٪ إلى 22) ومنطقة أمور (من 38٪ إلى 33).

تكمن أسباب النقص في موارد العمل في ارتفاع تدفقها من القطاع الزراعي. تاريخياً ، لم يكن العمل الزراعي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مرموقًا بسبب المعدات التقنية المنخفضة للإنتاج ، وجدول العمل المزدحم ، خاصة في فصلي الربيع والصيف ، ونقص التخصص والمؤهلات ، إلخ. لذلك ، حدث التجديد على حساب مناطق أخرى من البلاد. لذلك ، من أولئك الذين وصلوا إلى مزارع الدولة في إقليم خاباروفسك في 1983-1985. واحد فقط من كل ستة كان يعمل سابقًا في الزراعة ، والباقي 77.5٪ هم عمال سابقون في الصناعة والتشييد والصناعات الأخرى 23.

عند الحديث عن أسباب ضعف تثبيت المهاجرين في الزراعة ، تجدر الإشارة إلى أنه إلى جانب الحوافز ، كانت هناك أيضًا "حوافز مناهضة". هذه هي بعد الشرق الأقصى عن المناطق الوسطى من البلاد ، والسمات المناخية ، والمستوى المعيشي المنخفض للسكان مقارنة بالمناطق الوسطى. ما قدمته الدولة للمهاجرين المحتملين لم يعد يلبي متطلبات ذلك الوقت. كان الوضع معقدًا بسبب النقص الواسع في العاملين الزراعيين. كان للمشاركة المكثفة لسكان المدن والمستوطنات الحضرية الذين يعيشون في أطراف (مناطق) التجنيد تأثير سلبي. منذ أواخر السبعينيات تم تجنيد أكثر من 30٪ من العدد الإجمالي للمهاجرين الزراعيين من خلال إعادة التوطين داخل كراي / داخل الإقليم * 24.

أجبر النقص في موارد العمل المديرين على الاهتمام بفئات محددة من السكان - الأشخاص الذين لديهم سجل إجرامي ، والمفصولين بسبب التغيب و / أو السكر و "النشرات" بموجب المادة 33 من قانون العمل في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، الفقرة 425. وهكذا ، من بين المهاجرين الزراعيين الذين وصلوا في النصف الأول من الثمانينيات. في إقليم خاباروفسك ، كان 10-11٪ قد أدينوا سابقًا ، ومن فصلوا من وظائفهم السابقة - كل ثلث 26. لم يبق طويلا في مزارع الدولة ، هذه "الوحدة" سرعان ما جددت انفصال الطبقة العاملة في القطاعات الأخرى التي تعاني من نقص العمالة في المنطقة.

كان أحد الجوانب المهمة في تغيير مكان العمل والإقامة هو مستوى الدخل. كما اختلف إدخال زيادات الأجور حسب الصناعة. لذلك ، في زراعة Primorsky Krai ، لم يتجاوزوا 15-20 ٪ ، في صناعات النقل والبناء 40-50 ٪ ، وفي الغابات ومصايد الأسماك ، حتى

* في العقود السابقة ، لم تتجاوز نسبة المهاجرين الزراعيين في التبادل داخل الإقليم (داخل الإقليم) 20-22٪.

60٪. كانت هذه الفروع من الاقتصاد الوطني للشرق الأقصى بحاجة أيضًا إلى تدفق موارد العمل. لتزويدهم بالموظفين ، استخدمت الدولة السوفيتية على نطاق واسع أشكال التعبئة - التوظيف المنظم للعمال والتجنيد العام. في النظام السوفياتي لإعادة توزيع موارد العمل ، كانت تسمى هذه الأشكال "منظمة". بالنسبة للسفر إلى مكان العمل "السفر" ، تم إصدار بدلات يومية تغطي التكاليف بالكامل. في مكان العمل تم رفعهم. وبحسب الوزارة التي تم توظيف شركاتها ، فقد تراوحت بين 30 و 200 روبل.

كانت جغرافية التوظيف التنظيمي واسعة جدًا - كورسك ، تشيليابينسك ، فرغانة ، إلخ. استخدم "المحرضون" حججًا مختلفة لجذب العمال المنظمين. لذلك ، "أغرت" صناعة البناء بفرصة الحصول على شقة في المدينة ، ولعبت صناعة الأسماك - ذات المكاسب المرتفعة ، دورًا في جدول العمل بالنسبة للبعض - 6 أشهر في البحر و 6 أشهر على الشاطئ. تم تجنيد معظم العمال المهاجرين في المنطقة نفسها. على سبيل المثال ، قدمت أقاليم ومناطق الشرق الأقصى في عام 1985 لمدينة كومسومولسك أون أمور ما يصل إلى 37 ٪ من جميع العمال ، والجزء الأوروبي من روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية - حتى 17 ٪ ، وأوكرانيا وبيلاروسيا - حتى 14٪ ، سيبيريا - 12.4٪ ، آسيا الوسطى - 7.4٪. بالنسبة لنظام التوظيف المنظم ، كان من المعتاد جذب الرجال غير المتزوجين. كان هذا في المقام الأول بسبب نقص المساكن. كما كان لعدم التوازن بين الجنسين بين العاملين في المنظمات أثر سلبي على انتقالهم إلى فئة العمال الدائمين. أظهر تحليل لموارد العمل أجراه عدد من المؤسسات البحثية أن أولئك الذين لم تثقلهم أسر تكيفوا بشكل أسوأ ، وعبروا في كثير من الأحيان عن عدم رضاهم عن الأجور ، وما إلى ذلك.

فئة أخرى من العاملين التنظيميين ، الذين وصلوا برغبة في العمل ، لم يبقوا طويلاً. على سبيل المثال ، في عام 1985 تم تسجيل أن 6.4٪ عملوا لمدة تقل عن 3 أشهر ، و 35.6٪ لأقل من عام. بالإضافة إلى الأسباب المذكورة أعلاه ، كانت هناك أيضًا أسباب يمكن اعتبارها من وجهة نظر الإدارة غير الفعالة ، بما في ذلك تم توجيه العمال بشكل غير صحيح إلى المناخ وظروف العمل والمعيشة والدخل. لقد أخفوا عنهم ظروف العمل والمعيشة الحقيقية ، فضلاً عن مستوى الدخل و "تكلفة" المعيشة. دفع التعرف على واقع الشرق الأقصى هذه الفئة من المهاجرين إلى العودة إلى أماكن الخروج أو الانتقال إلى صناعات أخرى و / أو مزيد من الهجرة. كان معظم هؤلاء المهاجرين من آسيا الوسطى.

ساهم التدفق المستمر للعمال من الصناعات الاستخراجية والبناء في حقيقة أنه منذ الستينيات. وفرت الدولة فرصة لاستخدام نظام التجنيد التنظيمي للأشخاص في وضع "الإفراج المشروط". هؤلاء "المنظمون" ، الذين يمثلون ما يصل إلى 20٪ من العدد الإجمالي ، تركوا العمل بعد أيام قليلة أو لم يبدؤوه على الإطلاق 28.

منذ أواخر السبعينيات كان هناك اتجاه لتدفق السكان الأصليين من المنطقة. الخصائص النوعية لمستوى المعيشة تأتي أولاً. معاملات المنطقة وبدلات الأقدمية في العديد من مناطق الشرق الأقصى لا تغطي تكاليف المعيشة. على سبيل المثال ، في بريمورسكي كراي ، كان مؤشر تكلفة المعيشة 126٪ ، والأجر الثابت 109٪. وحدث وضع مماثل في إقليم خاباروفسك ومنطقة أمور 29. في كامتشاتكا وتشوكوتكا ومنطقة ماجادان ، تفاقم الوضع بسبب المناخ ، الذي كان أكثر قسوة منه في الجزء الجنوبي من الشرق الأقصى.

من أجل تدعيم السكان وموارد العمل في المنطقة ، منذ عام 1973 ، بدأت الحكومة في نقل العمال في قطاع التصنيع إلى شروط تعريفة جديدة ، مما جعل من الممكن تقليل تدفقه إلى الخارج. لكن الزيادة غير المبررة في الأجور في أوائل الثمانينيات. أدى إلى التمايز بين العمال وبين الشركات في المدينة ، المنطقة ، كان هناك انخفاض في الاهتمام بالعمل. في بعض المؤسسات ، أدى إدخال بدلات الأقدمية إلى تقليل تدفق الموظفين إلى الخارج ، بينما زاد معدل الدوران في حالات أخرى فقط. بدأ سكان الشرق الأقصى بالانخراط في الهجرة ، الأمر الذي كان مثبطًا أخلاقيًا لأولئك الذين بقوا في المنطقة. على سبيل المثال ، في عام 1985 ، غادر 14.5٪ من سكانها الأصليين مدينة كومسومولسك أون أمور ، وعاش 25.8٪ في المدينة لمدة 10 سنوات على الأقل.

على الرغم من هذه الصعوبات ، الدولة بحلول نهاية السبعينيات. في الشرق الأقصى لخلق الاستقرار السكاني. وفقًا لتعداد عام 1979 ، كانت نسبة الذين عاشوا في الشرق الأقصى لأكثر من 10 سنوات حوالي 50٪ في الجزء الجنوبي منه ، و 34.1٪ عاشوا منذ الولادة ، بما في ذلك 35-36٪ في الجزء الجنوبي ، 22-36٪ في الجزء الشمالي 31٪.

منذ أواخر الثمانينيات بدأ الاتجاه نحو تقليص دور الهجرة في تكاثر سكان الشرق الأقصى يكتسب ملامح الأزمة. المزيد والمزيد من الناس الذين عاشوا في المنطقة لأكثر من 10 سنوات أو السكان الأصليين تسربوا. ومع ذلك ، تجلت ظواهر الأزمة في جميع أنحاء البلاد ، مما أثر أيضًا على الهجرة. وصل آخر مهاجرين منظمين إلى الزراعة في الشرق الأقصى في عام 1990 ، في الصناعة والبناء في عام 1991. تم استبدال هذه الفئة بمهاجرين يتمتعون بوضع اللاجئ (مهاجرون قسريون). منذ أواخر الثمانينيات في بريموري وإقليم خاباروفسك ، بدأ عدد الكوريين الروس الذين وصلوا من آسيا الوسطى في الازدياد.

أدى انهيار الاتحاد السوفياتي إلى دول مستقلة إلى ظهور العمال الضيوف. أجبرت الأزمة الاقتصادية في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، الناس ، ومعظمهم من جمهوريات شمال القوقاز وآسيا الوسطى ، على البحث عن حياة أفضل ، بما في ذلك في الشرق الأقصى.

وهكذا ، في المرحلة الأخيرة من الحقبة السوفيتية ، تم تنفيذ سياسة الهجرة في الشرق الأقصى في ظل ظروف نقص موارد العمل ، والتي عوضتها الدولة بالطريقة التقليدية - من خلال أشكال التعبئة وإشراك فئة معينة من المهاجرين في علاقات العمل. تم تعويض التدفق الهائل للسكان بشكل جزئي من قبل المهاجرين الجدد الذين حصلوا على وضع اللاجئين أو العمال الضيوف. بدأت سياسة الهجرة الجديدة في الاعتماد ليس على سكانها ، ولكن على تدفقات العمالة الخارجية.

1 هجرة سكان روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية: سبت. مقالات. م .: "الإحصاء" ، 1973.

2 مويسينكو ف. محتوى واتجاه تطوير سياسة الهجرة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية // المدرسة العلمية الثانية لعموم الاتحاد "مشاكل إدارة تنمية السكان في مجتمع اشتراكي". م: جامعة ولاية ميشيغان ، 1982. س 1-8.

3 Motrich E. L. استيطان المنطقة الجنوبية من الشرق الأقصى في المرحلة الحالية من تطور القوى المنتجة: أطروحة .... cand. اقتصاد علوم. خاباروفسك ، 1973 ؛ ليونوف س. تحسين أشكال توفير الموارد العمالية لصناعة المجالات الرائدة: dis. ... كان. اقتصاد علوم. خاباروفسك ، 1985.

4 Koltunov L. A. مستوى التأهيل لموارد العمل المستخدمة في زراعة Primorye // استخدام موارد العمل في مناطق الشرق الأقصى.

خاباروفسك: خبر. كتاب. دار النشر ، 1965 ؛ ملك له. احتياطيات مزارع الدولة في الشرق الأقصى. فلاديفوستوك ، 1974.

5 مويسينكو ف. اتجاه المحتوى والتطوير لسياسة الهجرة ... ص 4.

6 ريباكوفسكي ل. هجرة السكان: التوقعات ، العوامل ، السياسة. موسكو: ناوكا ، 1987.

7 كروشانوفا ل. سياسة الهجرة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وتنفيذها في الشرق الأقصى في منتصف الأربعينيات والستينيات من القرن الماضي: dis. ... كان. IST. علوم. فلاديفوستوك ، 2007.

8 Vashchuk A. S. السياسة الاجتماعية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وتنفيذها في الشرق الأقصى (منتصف الأربعينيات والثمانينيات). فلاديفوستوك: Dalnauka ، 1998 ، ص.

9 Popovicheva Yu. N. برامج لتنمية الشرق الأقصى من منظور تاريخي (النصف الثاني من القرن التاسع عشر - بداية القرن الحادي والعشرين. // تاريخ تطور منطقة أمور من قبل روسيا والوضع الاجتماعي الحالي الحالة الاقتصادية لدول آسيا والمحيط الهادئ. Komsomolsk-on-Amur ، 2007. الجزء 2. C 216 ؛ تاريخ الشرق الأقصى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية: (من عصر العلاقات المجتمعية البدائية حتى يومنا هذا.) في 4 مجلدات ، الكتاب الحادي عشر: الشرق الأقصى السوفياتي في فترة التطوير والتحسين لمجتمع اشتراكي ناضج في الاتحاد السوفياتي (1971-1979) (مخطط) ، فلاديفوستوك ، 1979 ، ص 99-124.

10 غارف. 10.005. أب. 1. L. 1-2.

11 نظام تشغيل السكان في الاتحاد السوفياتي وطرق تحسينه. فلاديفوستوك: دار نشر Dalnevost. un-ta، 1989. S. 83، 89.

12 كوتليار إيه ، تروبين ف. مشكلة تنظيم إعادة توزيع العمالة. م ، 1978. س 39.

13 نظام تشغيل السكان. ص 87.

14 أرشيف لمعهد البحوث الاقتصادية (IEI) FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. د 1716. ل 422.

15 دينيسينكو إم. الهجرة. M.، 1989. S. 56؛ فاششوك أ. السياسة الاجتماعية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وتنفيذها في الشرق الأقصى. Popovicheva Yu.E. برامج تنمية الشرق الأقصى. ص 216.

16 أرشيف IEI FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. د 1716. ل 422.

17 سكان الاتحاد السوفياتي لمدة 70 عاما. م ، 1988. S. 64-65.

18 تاريخ الشرق الأقصى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كتاب. 11. ص 67.

19 أرشيف IEI FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. د 1727. ل 79.

20 GAPC. واو 510. المرجع السابق. 3. D. 822. L. 51 ؛ GAHC. F. 904. المرجع. 10. د 1539. ل 116 ؛ أرشيف IEI FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. د 1716. ل 422.

22 أرشيف IEI FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. د 1716. ل 423.

23 GAHC. F. 904. المرجع. 10. د 1201. ل 41.

24 جابك. واو 510. المرجع السابق. 3. D. 822. L. 51 ؛ GAHC. F. 904. المرجع. 10. د 1539. ل 116.

25 Koltunov L.A. مستوى تأهيل موارد العمل ؛ ملك له. احتياطيات مزارع الدولة في الشرق الأقصى.

26 أرشيف IEI FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. د 1717. ل 45.

27 هجرة سكان جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. S. 75-76.

28 أرشيف IEI FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. D. 1719. L. 124 ؛ عمليات الهجرة العرقية في بريموري في القرن العشرين. فلاديفوستوك ، 2002 ، ص .138.

29 أرشيف IEI FEB RAS. F. 1. المرجع. 1. د 1717. ل 17.

30 المرجع نفسه ، التقرير النهائي "المشاكل الاجتماعية والاقتصادية للسكان وموارد العمل في الشرق الأقصى. في مجلدين. رقم 6381. كتاب. 5: مشاكل تحسين الإدارة الاجتماعية والاقتصادية لتكاثر القوى العاملة في الشرق الأقصى. L. 565، 588، 576. F. 1. المرجع السابق. 1. د 1717. ل 17.

31 المرجع نفسه. F. 1. المرجع. 1. D. 1716. L. 397 ؛ د 1719. ل 112-113.

ملخص: المقال الذي كتبته المرشحة للعلوم التاريخية لاريسا أ. كروشانوفا بعنوان "سياسة الهجرة للدولة السوفيتية في الشرق الأقصى (الثمانينيات)" يدرس سياسة الهجرة في الشرق الأقصى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الثمانينيات. يحلل المؤلف منظمات المهاجرين من الاتحاد السوفياتي والعمال الأجانب من فيتنام والصين وكوريا الشمالية.

في عام 2015 ، وافق فلاديمير بوتين على فكرة توزيع قطع الأراضي في الشرق الأقصى. الميزة الرئيسية للمشروع هي أن الدولة ستصدر قطع أراضي مجانية لجميع المواطنين المهتمين في الاتحاد الروسي. IQRدرست في أي مرحلة تكون هذه المبادرة ، وكيف وأين بالضبط وتحت أي ظروف سيكون من الممكن الحصول على أرض مجانية من الدولة.

بحيرة في الشرق الأقصى

لقد اعتدنا مؤخرًا على توقع قوانين مانعة فقط من مجلس الدوما ، لكن السلطات لا تستطيع حظرها فقط. تم تحويل هذه المبادرة من مقترحات حزب LDPR لتنمية الشرق الأقصى. كان هناك العديد من العروض.

• منح إعفاء من التجنيد في الجيش لجميع المهاجرين الذكور.
• إصدار الجنسية تلقائيًا بموجب إجراء مبسط للروس من دول الاتحاد السوفيتي السابق الذين يرغبون في الانتقال إلى روسيا للحصول على الإقامة الدائمة (أي الشرق الأقصى).
• حرر هذه المنطقة من الضرائب.
• إصدار مسكن مجاني أو قروض لبنائه.

بالإضافة إلى ذلك ، قبل عدة سنوات ، اقترح فلاديمير جيرينوفسكي على المستوى الفيدرالي توزيع الأراضي مجانًا على جميع الروس للتدبير المنزلي. ثم اعتبر الكثيرون الفكرة شعبوية. ولكن ، كما يظهر الوقت ، حتى الأفكار الأكثر جرأة تصل أحيانًا إلى مرحلة التنفيذ.

في شكلها النهائي ، تم اقتراح فكرة توزيع قطع الأراضي مجانًا في الشرق الأقصى من قبل المفوض في منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية ، يوري تروتنيف:

"نود أن نقترح إنشاء آلية للتخصيص المجاني لكل مقيم في الشرق الأقصى وكل شخص يرغب في القدوم إلى الشرق الأقصى ، هكتار واحد من الأرض يمكن استخدامه للزراعة ، لإنشاء الأعمال التجارية ، والغابات ، الصيد. نقترح تخصيص الأرض لمدة خمس سنوات ، في حالة الاستخدام ، ثم التنازل عن هذه الأرض للمالك ، في حالة عدم الاستخدام - سحبها.

أيد الرئيس الفكرة ، وفي الوقت الحالي يتم تنفيذ المشروع بالفعل.

قانون توزيع الأراضي في الشرق الأقصى

قانون « حول خصوصيات منح قطع الأراضي في إقليم منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية في 2 سبتمبر ، تم تقديمه من قبل وزارة التنمية الاقتصادية (مع وزارة تنمية الشرق الأقصى) للنظر فيه من قبل الحكومة. في حالة الموافقة ، سيتم تقديم المشروع إلى مجلس الدوما. نظرًا لأن هذا مشروع قانون رئاسي ، فقد تم بالفعل اتخاذ قرار بشأن كل شيء ، ويتم تنسيق القضايا الفنية.

لذلك ، تم بالفعل إنشاء الموقع الرسمي NaFarVostok.rf ، والذي هو حاليًا (سبتمبر 2015) في مرحلة ما قبل الإطلاق - يمكن الاطلاع على الموقع ، ولكن لا يمكن حجز موقع بعد ، يتم نشر المعلومات العامة على الموقع. نعم ، سيكون من الممكن حجز موقع هكتار مجاني في الشرق الأقصى مباشرة من المنزل عبر الإنترنت في 10 دقائق!من المخطط أنه سيكون من الممكن اختيار موقع يرضيك مباشرة على الخريطة التفاعلية للمنطقة.

من له الحق في قطعة أرض حرة في الشرق الأقصى

يفترض القانون في شكله الحالي أنه سيكون من الممكن الحصول على الأرض للاستخدام المجاني لمدة 5 سنوات. الحد الأقصى لحجم قطعة الأرض مبني على هكتار واحد لكل فرد من أفراد الأسرة ، بما في ذلك القصر. لذلك ، يمكن للعائلة التي لديها طفلان الاعتماد على قطعة أرض مساحتها 4 هكتارات.

سيتم التسجيل من خلال بوابة "Gosuslugi" في شكل إلكتروني (سيكون من الممكن أيضًا الحصول على الخدمة في أي مركز متعدد الوظائف). تتعهد السلطات بأن تنفيذ جميع الوثائق الخاصة بالأرض لن يستغرق أكثر من شهر واحد.

القيود الحالية

القيد الوحيد الذي أعلنته السلطات هو أن الشخص يجب أن يكون مواطنًا في الاتحاد الروسي. لكن في الحقيقة هناك مطبات.

يجب أن يكون مفهوما أن المهمة الرئيسية للدولة في هذا البرنامج هي تنمية الشرق الأقصى ، وليس توزيع الأراضي "الإضافية". لذلك سيتم إصدار قطع الأراضي للاستخدام المجاني لمدة 5 سنوات ، وبعد ذلك سيتم تقييم حقيقة استخدام كل قطعة من قبل لجنة الدولة ، والتي ستكون قادرة على سحب الأراضي غير المالكة. لهذا السبب، من أجل الحصول على أرض في الشرق الأقصى مجانًا ، أي في الملكية الدائمة مع الحق في التنازل عن طريق الميراث ، سيتعين عليك التعامل مع الموقع- هذا ، على الأقل مؤقتًا الانتقال إلى هناك.

بعد فترة 5 سنوات ، مع الاستخدام السليم للأرض ، سيكون من الممكن تسجيل الأرض كعقار. خلال فترة الخمس سنوات الكاملة لعقد الإيجار المجاني ، لا تُفرض ضريبة على الأرض.

يمكنك الحصول على قطعة أرض لأي غرض قانوني - الزراعة أو الأعمال التجارية. يمكنك اختيار أي مكان لا يحظر فيه القانون توفير الأرض. أما بالنسبة لنوعية الأرض ، حسب كوميرسانت ، سيتم تخصيص المناطق البعيدة عن المستوطنات- 10 كيلومترات على الأقل من المستوطنات التي يبلغ عدد سكانها 50 ألف نسمة أو 20 كيلومترًا على الأقل من المستوطنات التي يبلغ عدد سكانها 300 ألف نسمة.

لا يمكن نقل الهكتارات المجانية في الشرق الأقصى ، المسجلة لأفراد عائلتك ، لاستخدامها من قبل مواطنين آخرين ، وكذلك بيعها أو نقلها أو التبرع بها لأفراد وكيانات قانونية أجنبية.

هل يحتاج الناس إلى أرض حرة في نهاية العالم؟

من المتوقع أن يبدأ توزيع الأراضي في الشرق الأقصى في عام 2015. وفقًا لـ VTsIOM ، فإن حوالي 20 ٪ من سكان البلاد مهتمون بهذا البرنامج ، وهم على استعداد للنظر في الانتقال إلى الشرق الأقصى. في الوقت نفسه ، تعد هذه الفرصة أكثر إثارة للاهتمام للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا.

أجرينا استطلاعًا صغيرًا خاصًا بنا بين الشباب في موسكو ، حيث لا يرغب السكان عادةً في المغادرة إلى الأطراف. هذا ما يقوله الناس:

ألكساندر ، 27 سنة:

"كنت سأفعل ، بالطبع ، لا تعرف أبدًا كيف تسير الأمور في الحياة. يحتاج الأطفال إلى ترك شيء ما. من المؤسف أنهم سيأخذونها بعيدًا إذا كنت لا تعيش هناك. ليس من الواضح تمامًا كيفية الوصول إلى هناك. تذاكرنا إلى الولايات المتحدة أرخص من السفر من موسكو إلى بحيرة بايكال. وإذا كان هناك بالفعل 20 كيلومترًا من أقرب طريق ، فلماذا إذن هذه الأرض مطلوبة؟ في ضواحي فلاديك ، كنت سأقبل في أي منطقة ساحلية. وفي مكان ما في التايغا بالقرب من ياكوتسك ، سيكون الذهاب إلى مثل هذا "الكوخ" أكثر تكلفة بالنسبة لك. أنا لا أعتبر الانتقال النهائي من موسكو إلى ميدان خالي ".

جورج 26 سنة:

"يجب أن نأخذ. أعط - خذ ، اضرب - أركض. سوف أسجل التطبيق. أولاً ، سأشاركها ، وبعد ذلك سيكون هناك 5 سنوات من الوقت للتفكير في سبب حاجتي إليها ".

إليزابيث ، 27 سنة:

"قبل 7 سنوات استقرت للتو ، واشتريت شقة في المنطقة في منزل على وشك التسليم. لست بحاجة إلى هذا النوع من الأرض. في حفرة كئيبة حيث يشرب الشباب الكثير ولا يوجد عمل ، عشت بما فيه الكفاية.