Сталинские политические репрессии. Репрессии в ссср: социально-политический смысл
Преступления властителей нельзя вменять в вину тем, над кем они властвуют; правительства подчас бывают бандитами, народы же никогда. В. Гюго.
После злодейского убийства С.М. Кирова начались массовые репрессии. Вечером 1 декабря 1934 года по инициативе Сталина (без решения Политбюро - это было оформлено опросом только через 2 дня) было подписано секретарём Президиума ЦИК Енукидзе следующее постановление.
1) Следственным властям - вести дела обвиняемых в подготовке или совершении террористических актов ускоренным порядком;
2) Судебным органам - не задерживать исполнения приговоров о высшей мере наказания из-за ходатайств преступников данной категории о помиловании, так как Президиум ЦИК Союза ССР не считает возможным принимать подобные ходатайства к рассмотрению;
3) Органам Наркомвнудела - приводить в исполнение приговора о высшей мере наказания в отношении преступников названных выше категорий немедленно по вынесении судебных приговоров.
Это постановление послужило основанием для массовых нарушений социалистической законности. Во многих фальсифицированных следственных делах обвиняемым приписывалась «подготовка» террористических актов, и это лишало обвиняемых какой-либо возможности проверки их дел даже тогда, когда они на суде отказывались от вынужденных своих «признаний» и убедительно опровергали предъявленные обвинения.
Следует сказать, что обстоятельства, связанные с убийством Кирова, до сих пор таят в себе много непонятного и загадочного и требуют самого тщательного расследования. Есть основания думать, что убийце Кирова - Николаеву кто-то помогал из людей, обязанных охранять Кирова. Полтора месяца до убийства Николаев был арестован за подозрительное поведение, но был выпущен и даже не обыскан. Крайне подозрительным является то обстоятельство, что когда прикрепленного к Кирову чекиста декабря 1934 года везли на допрос, он оказался убитым при «аварии» автомашины, причем никто из сопровождающих его лиц при этом не пострадал. После убийства Кирова руководящие работники Ленинградского НКВД были сняты с работы и подвергнуты очень мягким наказаниям, но в 1937 году были расстреляны. Можно заметить, что их расстреляли затем, чтобы замести следы организаторов убийства Кирова.
Массовые репрессии резко усилились с конца 1936 года после телеграммы Сталина и Жданова из Сочи от 25 сентября 1936 года, адресованной Кагановичу, Молотову и другим членам Политбюро, в которой говорилось следующее:
«Считаем абсолютно необходимым и срочным делом назначение товарища Ежова на пост Наркомвнудела. Ягода явным образом оказался не на высоте своей задачи в деле разоблачения троцкистско-зиновьевского блока. ОГПУ опоздал в этом деле на 4 года. Об этом говорят партработники и большинство областных представителей НКВД» Хлевнюк О.В., 1937-й: Сталин, НКВД и советское общество. - М.: Республика, 1992 - С.9..
Следует, кстати заметить, что с партработниками Сталин не встречался и поэтому мнение их знать не мог. Эта сталинская установка о том, что «НКВД опоздал на 4 года» с применением массовых репрессий, что надо быстро «наверстать» упущенное, прямо толкала работников НКВД на массовые аресты и расстрелы. Массовые репрессии проводились в то время под флагом борьбы с троцкистами.
В докладе Сталина на февральско-мартовском Пленуме ЦК 1937 года «О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников» была сделана попытка теоретически обосновать политику массовых репрессий под тем предлогом, что «по мере нашего продвижения вперед к социализму» классовая борьба должна якобы всё более и более обостряться. При этом Сталин утверждал, что так учит история, так учит Ленин. На самом же деле Ленин указывал, что применение революционного насилия вызывается необходимостью подавить сопротивление эксплуататорских классов, и эти указания Ленина относились к тому период, когда существовали и были сильны эксплуататорские классы. Как только политическая обстановка в стране улучшилась, как только в январе 1920 года был взят Красной Армией Ростов и была одержана главная победа над Деникиным, Ленин дал указание Дзержинскому об отмене массового террора и об отмене смертной казни. Ленин следующим образом обосновал это важное политическое мероприятие советской власти в своем докладе на сессии ВЦИК 2 февраля 1920 года:
«Террор был навязан терроризмом Антанты, когда все мирно могущественные державы обрушились на нас своими полчищами, не останавливаясь ни перед чем. Мы не могли бы продержаться и двух дней, если бы на эти попытки офицеров и белогвардейцев не ответили беспощадным образом, и это означало террор, но это было навязано нам террористическими приемами Антанты. И как только мы одержали решительную победу, ещё до окончания войны, тотчас же после взятия Ростова, мы отказались от применения смертной казни и этим показали, что к своей собственной программе мы относимся так, как обещали. Мы говорим, что применение насилия вызывается задачей подавить эксплуататоров, подавить помещиков и капиталистов; когда это будет разрешено, мы от всяких исключительных мер отказываемся. Мы доказали это на деле».
Сталин отступил от этих прямых и ясных программных указаний Ленина. После того, как были уже ликвидированы все эксплуататорские классы в нашей стране, и не было никаких сколько-нибудь серьезных оснований для массового применения исключительных мер, для массового террора, Сталин ориентировал партию, ориентировал органы НКВД на массовый террор.
Только с 1929 по 1953 год жертвами сталинских репрессий стали 19,5-2,2 миллиона советских граждан. Из них не менее трети были приговорены к смертной казни или погибли в лагерях и ссылке. После войны общество в социально-политическом плане не просто «законсервировалось», а приобрело некоторые новые мрачные черты бюрократического, полицейского характера. Сталин сумел сочетать несочетаемое - всячески поддерживать внешний энтузиазм, подвижничество людей, веривших, что вот-вот, рядом, уже за ближайшим перевалом те самые, сияющие вершины. И тут же постоянная угроза индивидуального или массового террора.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
сталин диктатура репрессии
Так как данный период был слишком огромен для более подробного его рассмотрения я выделила наиболее видные ошибки и недочеты.
Нельзя не отметить, что в деятельности Сталин наряду с положительными сторонами имели место теоретические и политические ошибки. На устройстве нашей страны отрицательно сказывались некоторые черты его характера. Если в первые годы работы без Ленина Сталин считался с критическими замечаниями в свой адрес, то позднее начал отступать от ленинских принципов коллективного руководства и норм партийной жизни, переоценивать собственные заслуги в успехах партии и народа. Постепенно сложился культ личности Сталин, который повлек за собой грубые нарушения социалистической законности, причинил серьёзный вред деятельности партии, делу коммунистического строительства.
Сталин любил тайны. Большие и маленькие. Но больше всего он обожал тайны власти. Их было немало. Часто они были жуткими. Самая большая его тайна заключалась в том, что он сумел стать символом социализма. Многое позитивное, что родилось в обществе, стало реальностью, прежде всего не благодаря, а вопреки Сталину.
Постоянная «тайна» воздействия на общественное сознание заключалась в поддержании непрерывного напряжения в обществе. Сталин знал еще одну «тайну» управления общественным сознанием: важно внедрять в него мифы, штампы, легенды, которые основываются не столько на рациональном знании, сколько на вере. Людей приучали верить в абсолютные ценности «диктатуры пролетариата». Ритуальные собрания, манифестации, клятвы делали их частью мировоззрения. Уверенность, основанная на истине, подменялась верой. Люди верили в социализм, в «вождя», в то, что наше общество - самое совершенное и передовое, в безгрешность власти.
Жизнь Сталина свидетельствует о том, что отсутствие гармонии между политикой и моралью всегда, в конечном счете, приводит к краху. Исторический маятник событий в нашей стране поднял Сталина на высшую точку и опустил его до низшей. Человек, верящий только в могущество насилия, может идти лишь от одного преступления к другому.
63)Великая Отечественная война 1941-1945
Великая Отечественная война (1941 – 1945 гг.) – война между СССР, Германией и ее союзниками в рамкахВторой Мировой войны на территории СССР и Германии. Германия напала на СССР 22 июня 1941 года с расчётом на короткую военную компанию, однако война затянулась на несколько лет и окончилась полным поражением Германии. Великая Отечественная война стала завершающим этапом Второй Мировой.
Причины Великой Отечественной войны
После поражения в Первой Мировой войне Германия осталась в тяжелом положении – политическая ситуация была нестабильная, экономика находилась в глубоком кризисе. Примерно в это время к власти пришел Гитлер , который, благодаря своим реформам в экономике, смог быстро вывести Германию из кризиса и тем самым завоевать доверие власти и народа. Встав во главе страны, Гитлер начал проводить свою политику, которая основывалась на идее превосходства немцев над другими расами и народами. Гитлер не только хотел взять реванш за проигрыш в Первой Мировой, но и подчинить своей воле весь мир. Результатом его притязаний стало нападение Германии на Чехию и Польшу, а затем, уже в рамках начавшейся Второй Мировой и на другие страны Европы.
До 1941 года между Германией и СССР существовал договор о ненападении, однако Гитлер нарушил его, напав на СССР. Для того, чтобы завоевать Советский Союз командование Германии разработало план стремительного нападения, которое должно было принести победу в течение двух месяцев. Завладев территориями и богатствами СССР, Гитлер мог вступить в открытую конфронтацию с США за право мирового политического господства.
Нападение было стремительным, однако не принесло желаемых результатов – русская армия оказала более сильное сопротивление, чем предполагали немцы, и война затянулась на долгие годы.
Основные периоды Великой Отечественной войны
Первый период (22 июня 1941 г. -18 ноября 1942 г.) В течение года после нападения Германии на СССР, немецкая армия смогла завоевать значительные территории, в число которых входили Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, Белоруссия и Украина. После этого войска двинулись вглубь страны с целью захватить Москву и Ленинград, однако, несмотря на неудачи русских солдат в начале войны, немцам не удалось взять столицу. Ленинград был взят в блокаду, но в город немцев не пустили. Битвы за Москву, Ленинград и Новгород продолжались вплоть до 1942 года.
Период коренного перелома (1942 – 1943 гг.) Средний период войны носит такое название из-за того, что именно в это время советские войска смогли взять преимущество в войне в свои руки и начать контрнаступление. Армии немцев и союзников постепенно начали отступать обратно к западной границе, множество иностранных легионов были разбиты и уничтожены. Благодаря тому, что вся промышленность СССР в это время работала на военные нужды, советской армии удалось значительно увеличить свое вооружение и оказать достойное сопротивление. Армия СССР из обороняющейся превратилась в нападающую.
Финальный период войны (1943 – 1945 гг.). В этот период СССР начала отвоевывать оккупированные немцами земли и продвигаться в сторону Германии. Был освобожден Ленинград, советские войска вошли в Чехословакию, Польшу, а затем и на территорию Германии. 8 мая был взят Берлин, а немецкие войска объявили о безоговорочной капитуляции. Гитлер повесился, узнав о проигранной войне. Война закончилась.
Основные битвы Великой Отечественной войны
Итоги и значение Великой Отечественной войны
Несмотря на то, что основная цель Великой Отечественной войны была оборонительная, в итоге советские войска перешли в наступление и не только освободили свои территории, но и уничтожили немецкую армию, взяли Берлин и остановили победоносное шествие Гитлера по Европе. Великая Отечественная война стала последним этапом Второй Мировой.
К сожалению, несмотря на победу, для СССР эта война оказалась разорительной – экономика страны после войны находилась в глубоком кризисе, так как промышленность работала на военную отрасль исключительно, большая часть населения была убита, оставшиеся голодали.
Тем не менее, для СССР победа в этой войне означала, что теперь Союз становился мировой сверхдержавой, которая вправе диктовать свои условия на политической арене.
64) Послевоенное восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства СССР
Трудности послевоенного переустройства. В первые послевоенные годы главной задачей было восстановление разрушенного народного хозяйства. Война нанесла экономике СССР колоссальный урон: было разрушено 1710 городов и посёлков, более 70 тыс. сёл и деревень, 32 тыс. промышленных предприятий, 65 тыс. км железнодорожных путей, 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 2890 МТС, погибло 27 млн. советских граждан.
США, согласно плану Маршалла, оказывали европейским странам колоссальную финансовую помощь в восстановлении экономики: за 1948-1951 гг. страны Европы получили от США $12,4 млрд. США предложили финансовую помощь и Советскому Союзу, но при условии контроля с их стороны за расходованием предоставляемых средств. Советское правительство на таких условиях эту помощь отвергло. Советский Союз восстанавливал свою экономику за счёт собственных ресурсов.
Уже в конце мая 1945 г. ГКО постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров народного потребления. 23 июня 1945 г. сессия Верховного Совета приняла Закон о демобилизации 13-возрастов личного состава армии. Демобилизуемые обеспечивались комплектом одежды и обуви, единовременным денежным пособием, местные власти должны были в течение месяца трудоустроить их. Произошли изменения в структуре государственных органов. В 1945 г. был упразднен Государственный Комитет Обороны (ГКО). Все функции по управлению экономикой были сосредоточены в руках Совета Народных Комиссаров (с1946 г. - Совет Министров СССР). На предприятиях и учреждениях был возобновлен нормальный режим труда: восстанавливался 8-часовой рабочий день, ежегодные оплачиваемые отпуска. Был пересмотрен государственный бюджет, ассигнования на развитие гражданских отраслей экономики увеличивались. Госплан подготовил 4-летний план восстановления народного хозяйства на 1946-1950 гг.
Восстановление и развитие промышленности.
В области промышленности предстояло решить три важнейшие задачи:
демилитаризовать экономику;
восстановить разрушенные предприятия;
осуществить новое строительство.
Демилитаризация экономики в основном завершилось в 1946-1947 гг. были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковый, минометного вооружения, боеприпасов). Вместо них создали министерства гражданского производства (сельскохозяйственного, транспортного машиностроения и др.). Трудности перехода промышленности с военного на мирное производство были быстро преодолены, и в уже в октябре 1947 г. выпуск промышленной продукции достиг среднемесячного уровня 1940 г., а в 1948 г. довоенный уровень производства промышленной продукции был превзойдён на 18%, а по тяжёлой промышленности на 30%.
Важнейшее место в восстановлении промышленности уделялось электростанциям как энергетической основе промышленных районов. Огромные средства были направлены на восстановление крупнейшей электростанции в Европе - Днепрогэс. Колоссальные разрушения были ликвидированы в короткие сроки. Уже в марте 1947 г. станция дала первый ток, а в 1950 г. заработала на полную мощность.
Среди приоритетных восстановительных отраслей были угольная и металлургическая промышленность, прежде всего, шахты Донбасса и металлургические гиганты страны - Запорожсталь и Азовсталь. Уже в 1950 г. добыча угля в Донбассе превысила уровень 1940 г. Донбасс вновь стал важнейшим угольным бассейном страны.
Значительный размах получило строительство новых промышленных предприятий по всей стране. Всего за годы первой послевоенной пятилетки было построено новых и восстановлено разрушенных в годы войны 6200 крупных предприятий.
Особое внимание в послевоенный период государство уделяло развитию оборонной промышленности, в первую очередь созданию атомного оружия. В 1948 г. в Челябинской области был построен реактор по производству плутония, а к осени 1949 г. в СССР было создано атомное оружие. Через 4 года (лето 1953 г.) в СССР была испытана первая водородная бомба. В конце 40-х гг. СССР начал использовать атомную энергию для производства электричества: началось строительство атомных электростанций. Первая в мире атомная электростанция - Обнинская (под Москвой) вступила в строй в 1954 г.
В целом промышленность была восстановлена к 1947 г. В целом пятилетний план по выпуску промышленной продукции был выполнен с большим превышением: вместо запланированного роста на 48% объём промышленной продукции в 1950 году превысил уровень 1940 г. на 73%.
Сельское хозяйство. Особо тяжёлый урон война нанесла сельскому хозяйству. Были сильно сокращены посевные площади, поголовье крупного рогатого скота была крайне низким. Положение дел осложнилось невиданной за последние 50 лет засухой в 1946 г. на Украине, Молдавии, Нижнем Поволжье, Северном Кавказе. В 1946 г. средняя урожайность составила 4,6 ц с гектара. Голод вызвал массовый отток населения в города. В феврале 1947 г Пленум ЦК ВКП (б) рассмотрел вопрос "О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период". В постановлении была намечена программа восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства.
За годы первой пятилетки в деревню было направлено 536 тыс. тракторов, 93 тыс. зерновых комбайнов, 845 тыс. тракторных плугов, сеялок, культиваторов, а также другую сельскохозяйственную технику. Численность механизаторских кадров в МТС в колхозах и совхозах достигла 1,4 млн. чел. в 1950 г. Велись большие работы по электрификации села: в 1950 г. мощность сельских электростанций и электроустановок была втрое больше, чем в 1940 г.; 76% совхозов и 15% колхозов пользовались электроэнергией.
В целях укрепления колхозов в начале 1950-х гг. было проведено укрупнение хозяйств путём добровольного объединения мелких колхозов в более крупные. Вместо 254 тыс. мелких колхозов в 1950 г. было создано 93 тыс. укрупнённых хозяйств. Это способствовало улучшению сельскохозяйственного производства, более эффективному использованию техники.
Вместе с тем, осенью 1946 г. государство развернуло широкий поход против садоводства и огородничества под знаменем разбазаривания общественных земель и колхозного имущества. Личные подсобные хозяйства были урезаны и обложены высокими налогами. Доходило до абсурда: каждое фруктовое дерево облагалось налогом. В конце 40-х - начале 50-х гг. было проведено раскулачивание личных хозяйств и создание новых колхозов в западных районах Украины, Белоруссии, в республиках Прибалтики, Правобережной Молдавии, присоединённых в 1939-1940 гг. к СССР. В этих районах была проведена массовая коллективизация.
Несмотря на принимаемые меры, положение в сельском хозяйстве оставалось тяжёлым. Сельское хозяйство не могло удовлетворить потребности страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Социально-экономическое положение сельского населения также оставалось тяжёлым. Плата за труд носила чисто символический характер, колхозникам не полагались пенсии, они не имели паспортов, им не разрешалось покидать деревню без разрешения властей.
План 4-ой пятилетки по развитию сельского хозяйства не был выполнен. Постоянными проблемами в сельском хозяйстве оставались кормовая, зерновая, мясомолочная. Однако уровень сельскохозяйственного производства в 1950 г. достиг довоенного уровня. В 1947 г. была отменена карточная система на продовольственные и промышленные товары и денежная реформа.
Общественно-политическая и культурная жизнь. В послевоенное для восстановления экономики, налаживания мирной жизни требовалось огромное духовное напряжение всего общества. Между тем творческая и научная интеллигенция, по своей природе тяготеющая к расширению своих творческих контактов, надеялась на либерализацию жизни, ослабление жесткого партийно-государственного контроля, возлагала надежды на развитие и укрепление культурных контактов с США и странами Запада.
Но международная обстановка сразу же после войны резко изменилось. Вместо сотрудничества во взаимоотношениях бывших союзников по антигитлеровской коалиции началась конфронтация. Интеллигенция же по-прежнему надеялась на расширение сотрудничества с Западом. Руководство СССР взяло курс на "завинчивание гаек" в отношении интеллигенции. В 1946-1948 гг. было принято несколько постановлений ЦК ВКП (б) по вопросам культуры. В марте 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) "О журналах "Звезда" и "Ленинград", в котором было подвергнуто критике творчество писателей М. Зощенко и А. Ахматовой. На Оргбюро ЦК, где обсуждался вопрос по указанным журналам, И.В. Сталин заявил, что журнал в СССР не "частное предприятие", он не имеет права приспосабливаться к вкусам людей, "которые не хотят признавать наш строй". Такому же критике было подвергнуто творчество и других деятелей театра, кино, музыки.
В 1949 г. в обществе началась широкая кампания против космополитизма и "низкопоклонства перед Западом". "Безродных космополитов" обнаруживали во многих городах, широкий характер приобрело раскрытие творческих псевдонимов.
Трудности послевоенного развития, срывы в некоторых видах производств власти стали объяснять "вредительством" технической интеллигенции. Так, было обнаружено "вредительство" в производстве авиационной техники ("Дело Шахурина, Новикова и др.), автомобилестроении ("О враждебных элементах на ЗИСе"), в системе московского здравоохранении ("О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле"). Большой резонанс получило "дело врачей" (1952-1953 гг.). Группа известных медиков, среди которых в большинстве были лица еврейской национальности, обвинялись в отравлении и ускорении смерти людей, приближенных к И. В. Сталину - А.А. Жданова, А.С. Щербакова, а также, еще до войны, М. Горького и других. После смерти И.В. Сталина большинство из них были освобождены. По "ленинградскому делу" (1949-1950 гг.) ряд руководителей Ленинградской партийной организации был обвинён в создании антипартийной группы и проведении вредительской работы. Среди них были А.А. Кузнецов - секретарь ЦК ВКП (б), М.Н. Родионов - председатель Совета Министров РСФСР.
В 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП (б), на котором последний раз присутствовал И.В. Сталин. На съезде было принято решение переименовать ВКП (б) в КПСС (Коммунистическая партия Советского Союза).
5 марта 1953 г. умер И.В. Сталин, смерть которого по-разному была встречена советскими людьми.
65)Общественно-политическая и культурная жизнь
Послевоенные идеологические кампании и репрессии
В ходе войны и сразу после нее интеллигенция, прежде всего научная и творческая, надеялась на либерализацию общественной жизни, ослабление жесткого партийно-государственного контроля. Однако международная обстановка вскоре после войны резко изменилась. Началась холодная война. Вместо сотрудничества возникла конфронтация. Руководство СССР взяло курс на немедленное «завинчивание гаек» в отношении интеллигенции, которые несколько ослабли в последние годы войны. В 1946-1948 гг. было принято несколько постановлений ЦК ВКП(б) по вопросам культуры. Начали с ленинградцев. Мартовское 1946 г. постановление «О журналах «Звезда» и «Ленинград» подвергло беспощадной критике творчество М.3ощенко и А.Ахматовой. На Оргбюро ЦК, где обсуждался этот вопрос, И.В.Сталин заявил, что журнал в СССР «не частное предприятие», он не имеет права приспосабливаться к вкусам людей, «которые не хотят признавать наш строй». Главный в то время идеолог страны А.А.Жданов, выступая в Ленинграде с разъяснением постановления, назвал Зощенко «пошляком», «несоветским писателем». После разгрома ленинградских писателей взялись за театры, кино, музыку. Были приняты соответственно постановления ЦК партии «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению», «О кинофильме «Большая жизнь», «Об опере Мурадели «Великая дружба» и др.
Идейному разгрому подверглась и наука. На развитии сельского хозяйства отрицательно отразилась позиция группы ученых-администраторов во главе с академиком Т.Д.Лысенко, которая заняла монопольное положение в руководстве сельскохозяйственной наукой. Ее позиция была закреплена в решениях печально знаменитой сессии ВАСХНИЛ (Академии сельскохозяйственных наук), состоявшейся в августе 1948 г. Сессия нанесла сильный удар по генетике - ключевой науке современного естествознания. Единственно верными в биологии признавались взгляды Лысенко. Их назвали «мичуринским учением». Классическую генетику признали реакционным направлением в биологической науке.
Начались атаки и против сердцевины теоретической физики XX века - квантовой теории и теории относительности. Последняя была объявлена «реакционным эйнштейнианством». Реакционной лженаукой назвали кибернетику. Философы утверждали, что она необходима империалистам США для разжигания третьей мировой войны.
Духовный террор сопровождался террором физическим, подтверждением чему явились «ленинградское дело» (1949-1951 гг.) и «дело врачей» (1952-1953 гг.). Формально «ленинградское дело» было начато в январе 1949 г. после поступившей в ЦК ВКП (б) анонимки о подтасовке результатов выборов секретарей Ленинградского обкома и горкома партии. Завершилось оно снятием с работы более 2 тыс. руководителей, когда-либо работавших в Ленинграде, и казнью свыше 200 из них. Они были обвинены в попытке разрушить СССР, противопоставив Россию Союзу, а Ленинград - Москве.
В последние годы в советском обществе тесно переплетались два противоположных курса: курс на фактическое усиление репрессивной роли государства и курс на формальную демократизацию политической системы. Последний проявился в следующих формах. Осенью 1945 г. сразу после разгрома милитаристской Японии в СССР было прекращено чрезвычайное положение и упразднен ГКО, внеконституционный орган власти, сосредоточивший в своих руках диктаторские полномочия. В 1946-1948 гг. прошли перевыборы советов всех уровней и был обновлен депутатский корпус, сформированный еще в 1937-1939 гг. Первая сессия ВС СССР нового, второго созыва состоялась в марте 1946 г. Она утвердила 4-й пятилетний план, приняла закон о преобразовании Совета народных комиссаров в Совет Министров СССР. Наконец, в 1949-1952 гг. возобновились после долгого перерыва съезды общественных и общественно-политических организаций СССР. Так, в 1949 г. состоялся X съезд профсоюзов и XI съезд комсомола (спустя соответственно 17 и 13 лет после предыдущих). А в 1952 г. состоялся XIX съезд партии, последний съезд, на котором присутствовал И.В.Сталин. Съезд принял решение переименовать ВКП(б) в КПСС.
Смерть Сталина. Борьба за власть
5 марта 1953 г. умер И.В.Сталин. Миллионы советских людей оплакивали эту смерть, другие миллионы связывали с этим событием надежды на лучшую жизнь. Тех и других разделяли не только разные чувства, но часто и колючая проволока многочисленных концлагерей. К этому времени, по словам Н.С.Хрущева, в концентрационных лагерях и ссылке находилось около 10 млн. человек. Со смертью Сталина заканчивалась сложная, героическая и кровавая страница истории советского общества. Спустя несколько лет, вспоминая своего фронтового союзника и политического врага, У.Черчилль назвал Сталина восточным тираном и великим политиком, который «взял Россию лапотной, а оставил с атомным оружием».
После похорон И.В.Сталина (он был похоронен в мавзолее рядом с В.И.Лениным) высшее руководство государства перераспределило обязанности: главой государства был избран К.Е.Ворошилов, главой правительства утвержден Г.М.Маленков, министром обороны - Н.А.Булганин, министром объединенного Министерства внутренних дел (куда вошло и Министерство государственной безопасности) - Л.П.Берия. Пост руководителя партии оставался вакантным. Фактически вся полнота власти в стране была сосредоточена в руках Берии и Маленкова.
По инициативе Берии было прекращено «дело врачей» кремлевской больницы, обвиненных в стремлении умертвить руководителей партии, государства, международного коммунистического движения. Он же настаивал на лишении ЦК партии права руководить экономикой страны, ограничив его лишь политической деятельностью.
Летом 1953 г., вернувшись из Берлина, где он руководил подавлением антисоветского восстания, и предложив отказаться от поддержки ГДР, согласившись на ее объединение с ФРГ, Берия был арестован. Инициаторами этой чрезвычайно опасной акции были секретарь ЦК КПСС Н.С.Хрущев и министр обороны Н.А.Булганин. Группой захвата всесильного Берии, состоявшей из генералов и офицеров московского округа ПВО, руководил заместитель Булганина маршал Г.К.Жуков. В декабре 1953 г. состоялся закрытый суд и казнь Берии и его ближайших сподвижников. Их обвинили в организации массовых репрессий в годы жизни Сталина и подготовке государственного переворота после его смерти. В истории Советского государства это был последний крупный процесс над «врагами народа», по которому проходили лица столь высокого ранга.
66) Осложнение международной обстановки. Распад антигитлеровской коалиции
После разгрома Германии и Японии геополитическая ситуация в мире стала резко меняться. Возникло два центра притяжения и противостояния – СССР и США, вокруг которых начали создаваться военно-политические блоки и разрабатываться планы новой войны. СССР вышел из второй мировой войны как признанная всеми великая держава, сыгравшая ключевую роль в разгроме германского фашизма и японского милитаризма. В Совете Безопасности Организации Объединенных Наций, созданном в 1945 г., СССР стал одним из пяти постоянных членов наряду с США, Великобританией, Францией и Китаем. Итоги Второй мировой войны на десятилетия предопределили ход мирового развития. В мире произошли огромные изменения. Разгром германского фашизма и японского милитаризма означал победу гуманизма, общечеловеческих ценностей, укрепление позиций демократических, миролюбивых сил в разных районах земного шара. В ходе Нюрнбергского судебного процесса (1945-1946) над главными нацистскими военными преступниками были разоблачены сущность германского фашизма, его планы уничтожения целых государств и народов, впервые в истории агрессия была признана тягчайшим преступлением против человечества.
Изменения в послевоенном мире носили противоречивый характер. Антигитлеровская коалиция быстро распалась, и на смену общему антифашистскому фронту пришла холодная война. Антиколониальное, национально-освободительное движение столкнулось с мощным противоборством сил неоколониализма. Объективно назревший процесс демократизации испытывал мощное давление советского тоталитаризма и американского гегемонизма.
Международная обстановка в послевоенный период определялась началом холодной войны .
Причины холодной войны
После того, как окончилась самая кровопролитная война в истории человечества - Вторая Мировая, где СССР стал победителем, создались предпосылки для возникновения новой конфронтации между Западом и Востоком, между СССР и США. Основными причинами появления этого противостояния, известного под названием «холодная война», стали идеологические противоречия между капиталистической моделью общества, свойственной для США, и социалистической, которая существовала в СССР. Каждой из двух сверхдержав хотелось видеть именно себя во главе всего мирового сообщества и обустраивать жизнь, следуя своим идеологическим принципам. Помимо этого, Советский Союз после Второй Мировой войны установил свое господство в странах Восточной Европы, где воцарилась коммунистическая идеология. В результате США наряду с Великобританией пугала возможность того, СССР сможет стать мировым лидером и установить свое господство, как в политической, так и в экономической сфере жизни. В это же время для Соединенных Штатов Америки одной из главных задач становится четкое внимание к политике СССР в странах Западной Европы с целью не допустить социалистических революций на этой территории. Америке совсем не по душе была коммунистическая идеология, а именно Советский Союз стоял у нее на пути к мировому господству. Ведь Америка разбогатела за период Второй Мировой войны, ей нужно было куда-то продавать свою выпущенную продукцию, поэтому странам Западной Европы, разрушенным в ходе военных действий, нужно было восстанавливаться, что и было им предложено правительством США. Но при условии, что правители – коммунисты в этих странах будут удалены от власти. Кратко говоря «холодная война» была новым видом соперничества за мировое господство.
Начало холодной войны
Начало «холодной войны» было ознаменовано речью английского правителя Черчилля, произнесенной в Фултоне в марте 1946 года. Своей первоочередной задачей правительство США ставило достижения полного военного превосходства американцев над русскими. Свою политику США стали претворять в жизнь уже в 1947 году путем внедрения целой системы ограничительных и запрещающих мер для СССР в финансовой и торговой сферах. Кратко говоря, Америка хотела победить Советский союз экономически.
Ход холодной войны
Самыми кульминационными моментами противостояния были 1949-50 годы, когда осуществилось подписание Северо-атлантического договора, произошла война с Кореей, в это же время была испытана первая атомная бомба советского происхождения. А с победой Мао Цзэдуна установились довольно крепкие дипломатические отношения СССР и Китая, их объединило общее враждебное отношение к Америке и ее политике. Карибский кризис 1962 годадоказал, что военная мощь двух мировых сверхдержав СССР и США настолько велика, что при угрозе начала новой войны проигравшей стороны не будет, и стоит задуматься, что же будет с простыми людьми и планетой в целом. В результате с начала 1970-х годов «холодная война» вступает в стадию урегулирования отношений. В США разразился кризис из-за высоких материальных затрат, но и СССР не стал испытывать судьбу, а пошел на уступки. Был заключен договор по сокращению ядерных вооружений под названием СНВ-2. 1979 год еще раз доказал, что «холодная война» еще не закончена: советское правительство ввело войска на территорию Афганистана, жители которого оказали жестокое сопротивление русской армии. И лишь в апреле 1989 последний русский солдат покинул эту непокоренную страну.
Завершение и результаты холодной войны
В 1988-89 в СССР начался процесс «перестройки», пала Берлинская стена, вскоре социалистический лагерь распался. А СССР даже и не стал претендовать на какое-либо влияние в странах третьего мира. К 1990 году «холодная война» завершилась. Именно она и способствовала укреплению тоталитарного режима в СССР. Гонка вооружений привела и к научным открытиям: интенсивнее стала развиваться ядерная физика, более широкий размах приобрели космические исследования.
Последствия холодной войны
Завершился 20 век, прошло уже более десяти лет в новом тысячелетии. Нет уже Советского Союза да и страны запада тоже изменились… Но стоило только некогда слабой России подняться с колен, обрести силу и уверенность на мировой арене, как «призрак коммунизма» снова мерещится Соединенным Штатам и их союзникам. И остается надеяться, что политики ведущих стран не вернутся к политике «холодной войны», поскольку от нее, в конечном итоге, пострадают все…
67)социально- экономическое развитие ссср в середине 1950 первой половине 1960 годов
Важнейшей проблемой этого периода стало недостаточное производство сельскохозяйственной продукции. В отрасли была низкая производительность, недостаточная механизация, у колхозников отсутствовали стимулы к труду. Правительство стало предпринимать меры для реорганизации сельского хозяйства. В августе 1953 г. с принятием нового бюджета увеличились дотации на производство товаров в пищевой промышленности. На сентябрьском Пленуме ЦК 1953 г. принято решение о повышении закупочных цен, списании долгов колхозов и уменьшении налогов. Февральский Пленум ЦК принял решение о начале сельскохозяйственного производства в полузасушливой зоне на востоке страны - Заволжье, Казахстане, Сибири, Алтае и Нижнем Урале. С этой целью в 1954 г. 300 тыс. добровольцев отправились на освоение целины. Планировалось ввести в оборот 42 млн га пашни и к концу 1960 г. увеличить производство зерна на 40%. Изначально невысокие урожаи со временем упали, земли истощились и потребовались, средства на проведение мелиорации, агрономические мероприятия, развитие инфраструктуры и т. д. Почва гибла от эрозии и сорняков. Тем не менее, за счет освоения огромных площадей удалось повысить валовой сбор зерновых культур. За три года производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на 25 %. После посещения Н. С. Хрущевым США Пленум ЦК в 1955 г. принял решение сделать кукурузу профилирующей культурой. 18 млн га засеяли в районах, не подходящих для этого производства. Следующий этап реорганизации сельского хозяйства начался в мае 1957 г. , когда Хрущев выдвинул лозунг «Догнать и перегнать Америку!» . В 1957 г. были распущены МТС. В результате колхозы получили технику, но остались без ремонтной базы. Это привело к сокращению парка сельскохозяйственных машин и изъятию у колхозов значительных денежных средств. Вторая реформа ставила своей целью укрупнить колхозы, создать объединения, способствующие индустриализации сельского хозяйства. Руководители хозяйств стремились выполнить обязательства перед государством за счет ущемления интересов простых колхозников (уменьшились приусадебные участки, принудительно забирали личный скот в колхозы) . Большое внимание уделялось развитию тяжелой промышленности и обороне. В результате была упущена ситуация в производстве товаров народного потребления, образовался дефицит в этой области. В 1954 г. 11-й съезд профсоюзов вскрыл серьезные недостатки в управлении промышленностью и положении рабочих. Были возрождены производственные совещания, усилен контроль за сверхурочными работами, поощрительными мерами. Представители администрации объединились со специалистами. В 1957 г. для облегчения взаимодействия между отраслями промышленные министерства заменили совнархозами. Однако «административная лихорадка» не дала положительных результатов, темпы экономического развития страны снижались. В целом уровень жизни в стране вырос. Для этого государство предприняло ряд мер. Регулярно повышалась заработная плата. Был принят закон о пенсиях, сокращена рабочая неделя, увеличилась продолжительность отпуска по беременности. Прекратилась практика навязывания покупок обязательных государственных займов. Отменены все виды платы за обучение. Началось массовое строительство жилья. На рубеже 50-60 гг. были допущены серьезные просчеты в аграрной политике и экономике. Производственный сектор был деструктурирован необдуманными реформами и штурмовщиной. С 1963 г. правительство вынуждено было пойти на регулярные закупки зерна за границей. Кризисную ситуацию пытались выправить за счет изъятия средств у населения путем повышения розничных цен и снижения тарифных расценок на производстве. Это привело к социальной напряженности и стихийным выступлениям рабочих (например в Новочеркасске, 1962 г.)
68)20 съезд КПСС и доклад Хрущева
20 съезд КПСС состоялся в 1956 г., 14 – 25 февраля. На этом Съезде были пересмотрены те оценки, которые ранее давались сталинской политике. Так же, осужден культ личности Сталина. Одним из докладчиков являлсяНикита Сергеевич Хрущев . Доклад «О культе личности и его последствиях» был представлен 25 февраля на закрытом утреннем заседании. В нем подверглись критике политические репрессии 1930-х, а так же, 1950 годов, а вся вина за события тех лет возложена лично на Сталина.
Доклад «О культе личности и его последствиях» произвел сильнейшее впечатление на слушателей. С ним были ознакомлены делегации Франции и Италии, а так же, делегации коммунистических государств. Нужно отметить, что доклад был принят неоднозначно.
Английский перевод опубликован летом 1956 г. в США. Граждане СССР смогли ознакомиться с ним только в 1989 г. Но, в силу того, что слухи о сделанном в последний день съезда докладе все же просочились за пределы кремлевских кабинетов, было выпущено постановление от 30 июня «О преодолении культа личности и его последствий», в котором разъяснялась позиция ЦК.
20 съезд КПСС и доклад Хрущева привел к расколу общественного мнения. Часть граждан страны восприняла его как символ начала демократических перемен. Другая часть отнеслась негативно. Это не могло не встревожить правящую верхушку и, в итоге, привело к прекращению обсуждения проблемы сталинских репрессий.
Перестройка» в общественно-политической жизни СССР
Понятие «перестройка» можно определить, как попытку сохранить административно-командный социализм, придав ему элементы демократии и рыночных отношений, не затрагивая коренных основ политического строя. Перестройка имела серьезные предпосылки. Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада, провалы в социальной сфере вызвали у миллионов людей и части руководителей сознание необходимости перемен. Другой ее предпосылкой был политический кризис, выразившийся в постепенном разложении государственного аппарата, в его необоснованности обеспечить экономический прогресс, в откровенном сращивании части партийно-государственной номенклатуры с дельцами теневой экономики и преступностью, что привело к формированию в середине 80-х годов устойчивых мафиозных группировок, особенно в союзных республиках. Подталкивали к переменам апатия и застой в духовной сфере общества. Было очевидно, что без перемен невозможно поднять активность народа.
Реформирование политической системы.
а) Смена руководства КПСС и «кадровая революция» М.С. Горбачева.
11 марта 1985г. внеочередной Пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем партии 54-летнего Михаила Сергеевича Горбачева, жизненный путь которого не отличался от пути его предшественников.
Сам факт обновления и особенно омоложения партийного руководства был весьма знаменательным событием. На смену немощным старцам в Политбюро стала формироваться группа относительно молодых руководителей, хотя и с традиционным опытом аппаратной комсомольско-партийной работы.
На пленуме ЦК в апреле 1985г. была выдвинута задача достижения качественно нового состояния советского общества. Это событие и принято считать стартовой точкой перестройки:
Первый этап - с апреля 1985г. до конца 1986г.
Второй этап - с января 1987г. по апрель 1988г.
Третий этап - с апреля 1988г. по март 1990г.
Четвертый этап - с марта 1990г. по август 1991г.
Несмотря на всю условность такой периодизации, она позволяет проследить динамику перестроечного процесса, основные этапы политической борьбы, участия в общественно-политической жизни широких масс народа.
Реформы начались с кадрового обновления «верхушки власти» и управления. Соотносясь с традициями политического руководства партии и государства, менталитетом конкретных людей, входящих в это руководство, М.Горбачев начал кадровые перестановки. Кадры он черпал из партийной номенклатуры. Процесс кадровых перестановок протекал сравнительно бесконфликтно, чему способствовал возрастной состав того Политбюро, при котором М.С. Горбачев стал Генеральным секретарем ЦК КПСС. В марте 1986г., когда формировалось это политбюро, в нем оказалось лишь четыре человека из прежнего состава того же органа, избранного пять лет назад. Почти каждый второй член предыдущего состава Политбюро к весне 1986г. умер, остальные были отправлены на «заслуженный отдых. Процесс кадрового обновления в «верхах власти» завершился в 1988г. К началу 1987г. было заменено 70 % членов Политбюро. В качестве второго человека в секретариате в него пришел Е.К. Лигачев, Председателем Совета министров был назначен Н.И.Рыжков - специалист с высшем техническим образованием, с Урала в Москву был приглашен секретарь Свердловского обкома партии Б.Н. Ельцин, вскоре ставшим первым секретарем Московского городского Комитета партии.
На протяжении 1986г. было заменено 60 % секретарей областных партийных организаций, 40 % членов ЦК КПСС, получивших свои посты при Л.И. Брежневе, на уровне горкомов и райкомов кадровый состав был обновлен на 70 %.
К 1992г. только М.Горбачев являлся следующим звеном между старой и новой номенклатуры на вершине власти.
б) Политика демократизации и гласности в свете решений XIX Всесоюзной конференции.
В 1988г. (июнь-июль) на XIX Всесоюзной конференции КПСС впервые за годы советской власти был поставлен вопрос о необходимости глубокой реформы политической системы. Необычная по прежним меркам подготовка к этому форуму, относительно демократический характер выборов его делегатов, широкая поддержка курса на реформирование общества способствовали росту веры в возможность партии возглавить преобразования. Почти все видные реформаторы (так называемые прорабы перестройки) тогда состояли в рядах КПСС, а некоторые из тех, кто не состоял (А.А. Собчак, С.В. Станкевич и др.) вступили в нее.
Решения конференции предусматривали:
создание правового государства
развитие парламентаризма в рамках Советов
прекращение подмены КПСС хозяйственных и государственных органов.
Все эти преобразования должны были осуществляться при наличии трех обязательных элементов:
Демократизации
Гласности
Плюрализм мнений.
Правовое государство, как часть реформы правовой системы должно строиться на верховенстве закона, действий законодательной, исполнительной и судебных властей (но под контролем четвертой силы - КПСС). Отсюда - основополагающий принцип нового государства - «разрешено все, что не запрещено законом».
В декабре 1988г. ВС ССР внес изменения в действующую Конституцию страны. Высшим органом власти стал съезд народных депутатов, из состава которого формировался постоянно действующий парламент - Верховный совет, состоящий из двух палат (Совета Союза и Совета Национальностей).
Важную роль в осуществлении реформ, вовлечении в политическую жизнь широких слоев трудящихся сыграла политика гласности. Она началась в раскрытии правды о преступлениях сталинского периода, без разоблачения которых невозможно было сломать тоталитарный режим.
Особым проявлением демократизма в советском обществе явилась не только возможность излагать свое мнение, публикации, ранее запрещенной литературы, возвращение гражданства бывшим советским диссидентам и правозащитникам, но и представление свободы вероисповеданий.
Политический плюрализм затронул и КПСС, где выделилось целых, пять направлений, но в целом партия шла еще за своим Генеральным секретарем.
в) Формирование многопартийной системы и попытки реформирования КПСС.
Первыми в годы перестройки появляются партии либерального направления (Демократический союз, Христианско-демократический союз России, Российская христианско-демократическая партия, Партия исламского возрождения, Демократическая партия, Либерально- демократическая партия и др.).
Политические силы социалистического направления долгое время были представлены только КПСС и действовавшими в ее рамках платформами (Демократическая платформа, Марксистская платформа и др.). Но в мае 1989г. было провозглашено создание социал-демократической ассоциации, а на его основе в мае 1990г.- социал-демократической партии России. В 1991г. образуется Народная партия свободной России, Социалистическая партия трудящихся, Всесоюзная коммунистическая партия большевиков, Российская коммунистическая рабочая партия и др..
Происходит формирование национально-патриотических партий и движений. В мае 1990г. был легализован действующий с 1924г. Православный российско-монархический орден-союз. Еще в 1987г. образуется национально-патриотический фронт «Память», а в 1991г. - Российский общенародный союз.
В подлинно кризисном состоянии в период перестройки оказались партии социалистической ориентации. Для них главной проблемой стало отстаивание своих идейно-теоретических основ. Не всем удалось это сделать.
Начался распад КПСС, на руинах которой осенью 1991г. - зимой 1992г. возникло до десятка различных партий коммунистической направленности. Интересно, что после распада КПСС глубокий кризис поразил и либералов. Большинство партий либеральной направленности ориентировались на долгую и бескомпромиссную борьбу с режимом правящей партии. Но когда КПСС рухнула, они оказались не готовы предложить собственные программы по выходу из кризиса, поразившего страну. Некоторые из них перешли в оппозицию правительству, принявшему курс радикальных рыночных преобразований. Другие заявили о поддержке реформы, но практической поддержки правительству не оказали. Поэтому с началом реализации правительственной программы перехода к рынку началась новая перегруппировка политических сил. В любом случае, в центре политической борьбы периода перестройки оказались партии коммунистической ориентации и партии либерального направления. Если сторонники первых призывали к преимущественному развитию общественной, государственной собственности коллективистских форм общественных отношений, то либералы выступали за приватизацию собственности, систему полноценной парламентской демократии, реальный переход к рыночной экономики.
г) Реформа органов государственного управления.
Новации в сфере экономики происходили одновременно с децентрализацией ее управления.
В течение пяти лет было совершено нескольких сокращений и преобразований управленческих структур. Так, в ноябре 1985г. были ликвидированы шесть сельскохозяйственных ведомств и учрежден Госагропром СССР. В апреле 1989г. он был упразднен, часть его функций взяла на себя Государственная комиссия СМ СССР по продовольствию и закупкам. В 1991г. она была ликвидирована и на ее основе образовано Министерство сельского хозяйства СССР. В августе 1986г. Министерство строительства СССР было «рационировано» - на его базе создано четыре министерства, ведающих строительством в разных районах СССР. В 1989г. они были упразднены.
Итого первых двух лет экономических реформ оказались плохими.
С этого момента начинается второй этап экономических реформ (1987-1990гг.). Он характеризуется свертыванием плановой экономики, предприятие получало довольно широкую самостоятельность и освобождалось от мелочной опеки вышестоящих ведомств (союзных и республиканских министерств, Госплан, Госснаб СССР).
В 1990г. начинают появляться новые субъекты экономики. Набирает обороты процесс превращения некоторых министерств в акционерные общества. Держателями акций становятся не только государственные предприятия, но и физические лица. Одновременно упраздняется сеть некоторых государственных банков и складывается система коммерческих банков. На базе подразделений Госснаба складывается Российская товарная сырьевая биржа, осуществляется приватизация многих рентабельных производств.
Однако в обществе назревало недовольство этими преобразованиями, т.к. никакие административные преобразования в управлении не ликвидировали дефицит продовольственных товаров.
Компенсировать падение авторитета власти, было решено введением поста Президента. Первым Президентом СССР в марте 1990г. был избран М.С.Горбачев. Но механическое введение президентского поста при сохранении Советов, соединявших законодательные и исполнительные функции, привело не к разделению ветвей власти, а к их конфликту.
Отношение к религии
В условиях демократических преобразований произошли перемены во взаимоотношениях церкви и государства. Состоялось несколько встреч М.С. Горбачева с патриархом РПЦ Пименом и представителями других религиозных конфессий. В 1988г. прошли юбилейные торжества в связи с 1000-летием Крещения Руси. Были зарегистрированы новые религиозные общины, открыты духовные учебные заведения, увеличились тиражи издаваемой религиозной литературы.
Верующим возвращали отобранные у них ранее культовые здания. Органы власти дали разрешение на строительство новых храмов. Деятели церкви получили возможность наряду со всеми гражданами участвовать в общественной жизни. Несколько видных церковных иерархов избрали депутатами в Верховный Совет страны.
Было разработано и утверждено новое законодательство. Его появлению предшествовала дискуссия на страницах периодической печати по вопросу о том, как должны строиться государственно-церковные отношения. Новый закон «О свободе совести» закрепил курс на либерализацию отношения государства к религии.
Национальные отношения и межнациональные процессы.
а) Обострение межнациональных конфликтов.
С началом перестройки резко обострились межнациональные отношения в СССР.
В союзных республиках в полный рост поднялось национальное движение, и формировались партии, выступавшие за выход из СССР. Первоначально они выступали под лозунгами борьбы за перестройку, реформы и интересы народа. Их требования касались вопросов культуры, языка, демократии и свободы. Но постепенно национальные силы взяли курс на достижение суверенитета и независимости.
Традиционное нежелание союзного Центра учитывать интересы и потребности национальных республик и регионов привело к росту воинствующего национализма и сепаратистских тенденций.
б) «Парад суверенитетов».
В период 1989-1990гг. начался «парад суверенитетов» союзных республик, попытавшихся самостоятельно найти выход из углубляющегося кризиса.
В республиках происходит выборы собственных властных органов, взявших решительный курс на самоопределение и независимость, от Центра последовали заявления о верховенстве республиканских законов над союзными, принимались законы о государственном языке, создании собственных армий, своей валюты. Это неконституционное и стихийное провозглашение независимости от Центра в условиях недееспособности союзных властей в национальном вопросе только усиливало внутреннюю нестабильность и расшатывало устои Советского Союза, что, в конце концов, привело к его краху.
в) Формирование независимой политики РСФСР (весна 1990-лето 1991 гг.)
В мае 1990г. вопреки усилиям центральных властей и руководства КПСС, Ельцин Б.Н., выступивший против непоследовательного руководства страны за радикализацию реформ и отмену привилегий номенклатуры, был избран председателем Верховного Совета РСФСР, Одним из первых шагов нового руководства крупнейшей республике Союза стало принятие 12 июня 1990г. декларации о суверенитете, провозгласившей приоритет республиканского законодательства над союзным. Для укрепления своей позиции Ельцин добился решения о проведении выборов Президента России. Выборы состоялись 12 июня 1991г..
Таким образом, первым президентом России стал Б.Н. Ельцин.
г) Федеративная политика России.
Особая роль России, её правительства и лично Президента РСФСР Б.Н. Ельцина в августовско-сентябрьских событиях не вызывала сомнений. Б.Ельцин демонстративно спешил воспользоваться этим. Издавались указы о переводе под юрисдикцию России одной отрасли хозяйства за другой. Российское руководство не скрывало своей первейшей задачи - как можно скорее «демонтировать остатки унитарных имперских структур и создать мобильные и дешевые межреспубликанские структуры». Предлагалось по новому федеративному договору такое устройство России, при котором она состояла бы из крупных региональных краев, национальных республик, имеющих свои парламенты, законы, правительства.
На федеральном уровне предусматривался двухпалатный парламент, Президент, федеральное правительство и ведомства. Модель предполагала сочетание унитарного федерального руководства с самостоятельными в очень высокой степени членами федерации. В конце 1991г. решением сессии ВС РСФСР произошло переименование республики. Отныне РСФСР стала именоваться Российская Федерация с добавлением в скобках - (Россия).
Политический кризис августа 1991г. и его последствия.
Намеченное на 20 августа 1991г. подписание Союзного договора не могло не подтолкнуть сторонников сохранения прежнего СССР на решительные действия. Катализатором замыслов консервативной части союзного руководства по сохранению СССР любыми возможностями был указ Президента РСФСР Б.Н. Ельцина о департизации, согласно которому в государственных учреждениях РСФСР запрещалась деятельность любых партий. Тем самым наносился удар по монопольному положению КПСС. Началось вытеснение партийной номенклатуры из властных структур и замена ее новыми людьми из окружения Ельцина.
В отсутствие Президента СССР М.С.Горбачева, отдыхавшего в Крыму, 19 августа 1991г. некоторые представители высшего руководства СССР предприняли попытку сорвать приближающееся подписание нового Союзного договора. Был образован Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В него вошли: вице-президент СССР Г.И. Янаев, премьер-министр СССР В.С.Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, председатель КГБ СССР В.А.Крючков, министр внутренних дел Б.К. Пуго и др.
Вице-президент СССР Г.И. Янаев издал указ о вступлении в должность Президента СССР по причине «болезни» М.С. Горбачева. ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения в отдельных районах страны, о расформировании тех структур власти, которые были образованы вопреки действующей Конституции СССР 1977г., приостановил деятельность оппозиционных КПСС политических партий и движений, запретил на период ЧП митинги и демонстрации, установил контроль над средствами массовой информации. В Москву были введены войска.
Сопротивление действиями ГКЧП возглавили руководители России: Президент Б.Н. Ельцин, глава правительства И.С. Силантьев, первый заместитель Председателя ВС РСФСР А.В. Руцкой, которые в случае победы путчистов лишались своей власти в республике.
Действия ГКЧП были объявлены как незаконный антиконституционный переворот (правда, в Конституции СССР 1977г. не были представлены также и те структуры, от имени которых выступали функционеры РСФСР) и его решения были также объявлены незаконными. По призыву Ельцина тысячи москвичей заняли оборону вокруг дома Правительства России. Введенные в столицу войска не принимали каких-либо действий. Элитные подразделения КГБ устранились от каких-либо решительных действий в пользу путчистов. Не обошлось и без трагического кровопролития, в котором были виноваты некоторые части войск, командиры которых решили двинуться на защиту Белого дома, не согласовав свои действия с руководителями его обороны. Путчисты пребывали в растерянности, никак не ожидая такого поворота событий. Вскоре они были арестованы.
«Освобождение» Президента СССР М.С. Горбачева из его «заточения» на даче в Форосе позволило считать, что его карьера как политика завершилась. Его влияние как Президента СССР резко упало, что привело к скорому упразднению центральных структур власти. Вскоре, после провала заговора, восемь советских республик заявили о своей независимости. Эстония, Латвия, Литва, ранее признанные международным сообществом, были признаны СССР независимыми суверенными государствами.
Августовско-сентябрьские события сразу же по горячим следам расценивались с двух принципиально отличных позиций.
Одна, ставшая официальной, сводилась к тому, что события 19-21 августа - это путч, антиконституционная попытка захвата власти реакционными силами, выступавшими против демократического обновления общества, за возврат к тоталитарной системе. Согласно этой точки зрения, Президент СССР действительно был насильственно изолирован в Форосе, узурпаторы власти намеревались обезглавить российское руководство, были готовы пролить народную кровь. Путч не удался, благодаря активному противодействию российского правительства, возглавлявшего народное сопротивление.
Согласно второй позиции, события резко делятся на два этапа:
первый - это 19-21 августа: неудавшийся «дворцовый» переворот с попыткой придать ему мягкую конституционную форму, предпринятый «советским руководством» с молчаливого полусогласия Президента СССР. Его изоляция в Форосе была чисто условной. Он как бы на время выводился из игры, чтобы мерами чрезвычайного характера не был скомпрометирован его «демократический образ» в глазах мирового сообщества. В случае успеха предприятия «гэкачепистов» он вполне мог вернуться в президентское кресло (о чем говорил на пресс-конференции Г.И. Янаев). Именно, ставка на мягкие конституционные формы объясняет многие неурядицы в действиях или бездействии ГКЧП. Потому и объявили сначала ЧП, а потом ввели войска (а не наоборот, что делают серьезные путчисты), что не собирались их использовать, кроме как в качестве устрашения, потому и не арестовали Б.Н.Ельцина и др. российских руководителей.
На этом первом этапе они сразу же потерпели поражение, наскочив на неожиданное для них резкое сопротивление Ельцина, который не принял предложенных «правил игры», объявив верхушку законного союзного правительства заговорщиками и узурпаторами. Он пошел на обострение и легко победил. На этом этапе «дворцового переворота» победили демократы;
в сентябре наступил второй этап. Он характеризуется уже как подлинный государственный переворот, ибо то, что произошло на V Чрезвычайном съезде народных депутатов СССР, и привело к смене общественно-политической системе, дало толчок к развалу СССР.
Итак, в августовско-сентябрьских событиях, в затянувшемся противостоянии Россия - Союз победу одержала Россия. Союз стал стремительно «разваливаться». КПСС и КП РСФСР, чья деятельность была приостановлена, безропотно покинули политическую сцену. В лагере победителей пока еще не было разногласий: Президент Б.Н.Ельцин и вице-президент А.В.Руцкой, и.о. Председателя Верховного Совета Р.И. Хасбулатов на всех торжествах стояли рядом плечом к плечу. Это была их общая победа. Их совместный триумф, звездный час демократических лидеров России.
Легитимизация распада СССР и его оценка.
После подписания Договора об экономическом сообществе (18.10.1991г.) оживилось обсуждение и вопроса о политическом союзе.
Позиция российского парламента, в особенности его председателя Р.И. Хасбулатова, становилась все более определенной. Она основывалась на принципе сохранения единого Российского государства: никаких независимых государств на территории РСФСР быть не должно.
Принципиальные положения будущей государственности решались узким кругом руководителей:
14 ноября в Ново-Огарево состоялось заседание Госсовета, на котором руководители семи суверенных государств высказались за единое конфедеративное демократическое государство. Сохранялось государство - Союз суверенных государств - как субъект международного права. Однако намеченного парафирования текста не состоялось;
8 декабря в уединенной резиденции под Минском, в Беловежской пуще, встретились руководители трех республик: России, Украины, Белоруссии. Они подписали соглашение, в соответствии с которым Союз ССР, как «субъект международного права» объявлялся «прекратившим свое существование». Было заявлено о создании Содружества Независимых Государств.
Избранная в Минске модель государственного устройства не оставляла места Центру, не предусматривала вообще никаких союзных органов управления.
Беловежские соглашения произвели эффект разорвавшейся бомбы. Как выразился М.С. Горбачев, три руководителя республик «встретились в лесу и «закрыли» Советский Союз».
Тема «заговорщического» характера проведенной акции была впоследствии описана бывшим Председателем Совета Союза ВС СССР К.Д. Лубенченко: «была завершена блестящая тайная и неожиданная политическая операция, совсем как в военное время».
Верховные Советы России, Украины и Белоруссии ратифицировали Беловежские соглашения, тем самым, придав им более легитимный характер. В декабре к Содружеству подключились другие республики, кроме Прибалтийских республик и Грузии (в 1994г. вошла в СНГ). В конце 1991г. произошло переименование РСФСР в Российскую Федерацию (Россия).
25 декабря 1991г. М.С. Горбачев сложил с себя президентские полномочия в связи с исчезновением самого государства. Этот день стад последним в существовании Союза Советских Социалистических Республик.
Драматический распад огромного и мощного государства комментировали по-разному.
Одни, что унитарная по своей сути держава, подчинившая единому Центру экономически, духовно, этнически разнородные республики, формально суверенные, но практически лишенные самостоятельности, в условиях, когда далеко не все из них вошли в Союз добровольно, была изначально обречена на неизбежную гибель.
Другие, к печальному итогу привела недальновидная, некомпетентная, амбициозно-корыстная политика прежде всего руководящей элиты страны, борьба за власть среди лидеров, в партиях и движениях, в ходе которой в жертву приносились важнейшие государственные и социально-экономические интересы и ценности.
Таким образом, перестройка, задуманная и осуществленная частью партийно-государственных лидеров с целью демократических перемен во всех сферах жизни общества, закончилась. Ее главным итогом стали: распад некогда могучего многонационального государства и завершение советского периода в истории Отечества.
69) Основными задачами СССР на международной арене в 1956-1964 гг. являлись: скорейшее снижение военной угрозы и завершение "холодной войны", расширение международных связей, усиление влияния СССР в мире в целом. Это могло быть достигнуто лишь благодаря осуществлению гибкой и динамичной внешней политики с опорой на мощный экономический и военный потенциал (прежде всего ядерный) . Реформаторский курс советского руководства во главе с Хрущевым нашел свое отражение в новой внешнеполитической доктрине, обнародованной с трибуны XX съезда КПСС в феврале 1956 г. Основными положениями ее были: возврат к "ленинским принципам политики мирного сосуществования государств с различным общественным строем", расширение соревнования двух социальных систем, возможность создания условий для предотвращения войн в современную эпоху. Было также признано многообразие форм перехода различных стран к социализму и многовариантность путей его строительства. Помимо этого, признавалась необходимость, исходя из принципов "пролетарского интернационализма", оказывать всеобъемлющую помощь как странам социалистического лагеря, так и мировому коммунистическому и национально-освободительному движению. В качестве главного направления в деле обеспечения мира во всем мире Хрущев предложил создать систему коллективной безопасности в Европе, а затем и в Азии, а также приступить к немедленному разоружению. Желая продемонстрировать серьезность этих намерений, советское правительство пошло на одностороннее сокращение Вооруженных Сил: с августа 1955 г. было принято решение об их сокращении на 640 тыс. человек, а с мая 1956 г. -еще на 1 млн. 200 тыс. человек. Значительные сокращения своих армий провели другие страны социалистического лагеря. В 1957 г. СССР внес в ООН предложения о приостановке испытаний ядерного оружия и принятии обязательств об отказе от применения атомного и водородного оружия, а также об одновременном сокращении вооруженных сил СССР, США и Китая до 2,5 млн., а затем "до 1,5 млн. человек. Наконец, СССР предложил ликвидировать военные базы на территориях иностранных государств. В 1958 г. советское правительство в одностороннем порядке объявило мораторий на проведение ядерных испытаний, обратил ось к парламентам всех стран мира поддержать эту инициативу. Западные страны скептически относились к советским предложениям и выдвигали такие условия, как разработка мер доверия и контроля за сокращением обычных и ядерных потенциалов противоборствующих военно-политических группировок. Большой резонанс в мире вызвало выступление Хрущева осенью 1959 г. на Генеральной Ассамблее ООН по проблеме всеобщего разоружения. В своей речи лидер Советского государства предложил план полной ликвидации национальных армий и флотов с оставлением у государств лишь полицейских сил. Этот первый визит лидера СССР в США резко повысил авторитет и престиж нашей страны на международной арене, способствовал ослаблению напряженности в советско-американских отношениях. Крупные сокращения Вооруженных Сил СССР, проведенные в 1955-1960 гг., позволили уменьшить Советскую Армию почти на 4 млн. человек и довести ее численный состав до 2,5 млн. Однако разорвать порочный круг гонки вооружений в 1950-е годы так и не удалось.
Карибский кризис
Первое изображение советских ракет на Кубе, полученное американцами.
Карибский кризис - чрезвычайно напряжённое противостояние между Советским Союзом и Соединёнными Штатами относительно размещения Советским Союзом ядерных ракет на Кубе в октябре 1962. Кубинцы называют его «Октябрьским кризисом» (исп.Crisis de Octubre), в США распространено название «Кубинский ракетный кризис» (англ. Cuban missile crisis).
Кризису предшествовало размещение в 1961 году Соединёнными Штатами в Турции ракет средней дальности «Юпитер», напрямую угрожавших городам в западной части Советского Союза, доставая до Москвы и основных промышленных центров.
Кризис начался 14 октября 1962 года, когда самолёт-разведчик U-2 ВВС США в ходе одного из регулярных облётов Кубы обнаружил в окрестностях деревни Сан-Кристобаль советские ракеты средней дальности Р-12. По решению президента США Джона Кеннеди был создан специальный Исполнительный комитет, в котором обсуждались возможные пути решения проблемы. Некоторое время заседания исполкома носили секретный характер, однако 22 октября Кеннеди выступил с обращением к народу, объявив о наличии на Кубе советского «наступательного оружия», из-за чего в США немедленно началась паника. Был введён «карантин» (блокада) Кубы.
Вначале советская сторона отрицала наличие на острове советского ядерного оружия, затем - уверяла американцев в сдерживающем характере размещения ракет на Кубе. 25 октября фотографии ракет были продемонстрированы на заседании Совета Безопасности ООН. В исполкоме всерьёз обсуждался силовой вариант решения проблемы и его сторонники убедили Кеннеди как можно скорее начать массированную бомбардировку Кубы. Однако очередной облёт U-2 показал, что несколько ракет уже установлены и готовы к пуску, и что подобные действия неминуемо привели бы к войне.
Количество и тип ядерных БЧ США. 1945-2002.
Президент США Джон Кеннеди предложил Советскому Союзу демонтировать установленные ракеты и развернуть всё ещё направлявшиеся к Кубе корабли в обмен на гарантии США не нападать на Кубу и не свергать режим Фиделя Кастро (иногда указывается, что Кеннеди также предложил вывести американские ракеты из Турции, но данное требование исходило от советского руководства). Председатель Совета Министров СССР и первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущёв согласился, и 28 октября начался демонтаж ракет. Последняя советская ракета покинула Кубу через несколько недель, и 20 ноября блокада Кубы была снята.
Карибский кризис продолжался 13 дней. Он имел чрезвычайно важное психологическое и историческое значение. Человечество впервые в своей истории оказалось на грани самоуничтожения. Разрешение кризиса стало переломным моментом в Холодной войне и началом разрядки международной напряжённости.
70) В послевоенный период продолжилась перестройка западного капитализма на соци-альных и гуманистических началах, после разгрома фашизма в полной мере проявила себя реформистско-демократическая тенденция. Лидеры западных стран осознали необходимость постоянного корректирующего вмешательства государства в экономическую и социальную сферу. Рост государственных расходов на социальные цели, поддержка государством науки и техники, капитального строительства, развития инфраструктуры максимально стимулировали занятость, эффективный потребительский спрос. Господствующими стали концепции «государства всеобщего благоденствия», «общества массового потребления», «высокого качества жизни». Объем промышленного производства капиталистического мира в 1948-1973 годах увеличился в 4,5 раза. Реальная заработная плата с 1950 по 1970 год в США выросла в 1,5 раза, в Великобритании - в 1,6 раза, в Италии - в 2,1 раза, во Франции - в 2,3 раза, в ФРГ - в 2,8 раза. В «золотые» для западных стран 60-е годы доля безработных сократилась до 2,5-3% экономически активного населения. Темпы роста промышленной продукции в 1960-е годы составили 5,7% в сравнении с 4,9% в 1950-е и 3,9% в межвоенный период. В послевоенный период появилось немало новых, казалось бы, совершенно неожи-данных феноменов. Так, с конца 50–х и до начала 80–х годов темпы прироста в ФРГ и Японии состав-ляли от 10 до 20%, то есть были самыми высокими среди развитых стран. У «японского» и «немецкого чудес» был немало общего. Наиболее важным было: сведение к минимуму военных расходов в этих странах, проигравших вторую мировую войну; использование традиционных трудолюбия, дисциплины и высокого культурно-образовательного уровня; развитие не энерго- и ресурсоемких отраслей, а производства готовых, сложных изделий (автомобилей, сложной электроники, хитроумных технологических линий и т.д.); целесообразное перераспределение национального дохода через систему прогрессивного налогообложения, при котором верхние значения составляли до 50-80%. Создание и развитие международных финансовых структур (Всемирный банк, МВФ, МБРР). Процесс интеграции государств в разных областях деятельности в последние десятилетия получил наименование глобализации. Крупным результатом сотрудничества, которое сложилось между странами антигитлеровской коалиции во время второй мировой войны, стало создание в 1945 году Организации Объединенных Наций. К 2006 году членами ООН были 192 государства. Спектр деятельности ООН в системе международных экономических отношений является весьма широким и вполне отражает тенденции интернационализации и глобализации современной хозяйственной жизни. Важным аспектом глобализации является возрастающая интеграция мировых экономик, чему способствует легкость перемещения товаров и капитала через национальные границы. Международная валютная система представляет собой совокупность денежно-кредитных отношений, сложившихся на основе хозяйственной жизни и развития мирового рынка. Основными составными элементами мировой валютной системы являются: - определенный набор международных платежных средств, - режим обмена валют, включая валютные курсы, условия конвертируемости, - регламентация форм международных расчетов, - сеть международных банковских учреждений, осуществляющих международные расчеты и кредитные операции. В 1944 году в Бреттон-Вудсе (США) состоялась Международная валютно-финансовая конференция, на которой было принято решение о создании Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и Международного валютного фонда (МВФ). Обе организации имеют статус специализированных учреждений ООН. МБРР начал действовать в 1946 году, а МВФ – в 1947 году. Целью МБРР является содействие странам-участницам в получении долгосрочных займов и кредитов, а также гарантирование частных инвестиций. В первые послевоенные годы МБРР предоставлял странам Западной Европы значительные займы на восстановление экономики. В дальнейшем главным объектом деятельности МБРР были развивающиеся страны. С конца 80-х годов МБРР стал предоставлять кредиты странам Восточной Европы. РФ вступила в МБРР в 1992 году. МБРР выпускает облигации, которые покупают частные банки, получая свыше 9%. Из собранных средств МБРР предоставляет кредиты, покрывающие около 30% стоимости объекта, а остальная часть должна финансироваться за счет внутренних или иных источников. Кредиты МБРР представляются на развитие энергетики, транспорта, связи и других отраслей инфраструктуры на срок до 20 лет под высокий процент, определяемый уровнем процентных ставок на рынке ссудных капиталов. Если первоначальный капитал банка не превышал 10 млрд. долл., то в 1995 году он превысил 176 млрд. долл. На середину 1998 года кредиты МБРР странам-членам достигли 316 млрд. долл., в том числе РФ было предоставлено около 10 млрд. долл. Членами МБРР являются 181 государство. Членами МВФ являются 182 страны. РФ – член МВФ с 1992 года. Целью МВФ было провозглашено содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем устранения валютных ограничений, а также предоставление валютных займов для выравнивания платежных балансов и установления норм регулирования валютных курсов. Капитал МВФ вплотную приблизился к 300 млрд. долл., причем наибольшее влияние в соответствии с наибольшими квотами имеют США, Великобритания, ФРГ, Франция и Япония. Квоты устанавливаются в зависимости от уровня экономического развития страны и ее роли в мировой экономике и торговле. С 1944 года действовала Бреттон-Вудская валютная система. Она предусматривала сохранение функций мировых денег за золотом при одновременном использовании в качестве международных платежных и резервных валют национальных денежных единиц, прежде всего доллара США, а также английского фунта стерлингов. Устанавливалась обязательность обмена резервных валют на золото иностранным правительственным учреждениям и центральным банкам по официальному курсу – 35 долларов за тройскую унцию – 31,1 г золота. Предусматривалось взаимное приравнивание и обмен валют на основе согласованных с МВФ валютных паритетов в золоте и долларах США. Отклонение рыночных валютных курсов допускалось не более чем на 1%. Доллар оказался в привилегированном положении. С 1 января 1948 года ведет свою историю Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). По своей сути ГАТТ является обязывающим договором между правительствами стран-участниц. Первоначально таковых было 23, а к 1994 году их число достигло свыше 100. Целью ГАТТ провозглашалось обеспечение предсказуемой международной торговой среды и либерализации торговли в интересах содействия экономическому развитию. ГАТТ выполняла весьма важные функции: установление правил, обязательных для правительств в области международной торговли и смежных сферах экономических отношений; проведение торговых переговоров; выполнение обязанностей международного «суда» по торговым вопросам. Благодаря ГАТТ общепризнанными в системе международных экономических отношений стали гласность, не дискриминация, национальный режим в отношении налогов и сборов на импортные товары. На страны – участницы ГАТТ к 1994 году приходилось свыше 90% мирового товарооборота. Средний уровень таможенных пошлин на товары в рамках ГАТТ удалось понизить с 40% до 4%. Благодаря ГАТТ началось упорядочение в таких важных сферах, как торговля услугами, результатами творческой деятельности, иностранные инвестиции, связанные с торговлей. Еще в 1982 году СССР установил контакты с Секретариатом (в городе Женева) и основными странами – участницами соглашения. 16 мая 1990 года СССР получил статус наблюдателя в ГАТТ. Российская Федерация стала участвовать в некоторых рабочих органах ГАТТ и в июне 1993 года Генеральному директору ГАТТ было вручено заявление Правительства РФ с просьбой о присоединении к этому соглашению. О ГАТТ приходится говорить в прошедшем времени, так как с 1 января 1995 года по решению Уругвайского раунда многосторонних переговоров на правовой основе ГАТТ образована Всемирная торговая организация (ВТО). Членом ВТО может стать любая организация, принимающая обязательства всего пакета документов, лежащих в основе ВТО. В конце 1996 года членами ВТО стали 130 государств и еще 30 выразили заинтересованность вступить в нее. Важную роль в функционировании сложной системы международных экономических отношений играют структуры, созданные при Организации Объединенных Наций (ООН). Среди них такие специализированные учреждения ООН, как Международная морская организация (ИМО), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная организация труда (МОТ). С 1968 года начала работать Комиссия по праву международной торговли (ЮНИСТРАЛ), целью которой является гармонизация и унификация права международной торговли. В рамках ЮНИСТРАЛ разработан ряд международно-правовых документов, одобренных ООН. К 2000 году в мире насчитывалось свыше 400 межправительственных и около 3 тыс. неправительственных международных организаций. Международные экономические организации можно охарактеризовать как организации, создаваемые на межгосударственном, межправительственном, межминистерском уровнях или создаваемые предпринимательскими и общественными организациями для координации деятельности стран в разных сферах мирового хозяйства. Создание международных экономических организацией было порождением нараставшей интернационализации хозяйственной жизни, глобализации экономических процессов. Трансформация неоколониализма и экономическая глобализация. Координация усилий с целью достижения конкретных результатов стала важным способом борьбы за свое место в системе международных экономических отношений для стран, которые стали освобождаться от колониальной зависимости. В 1963 году на XVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН развивающиеся страны впервые совместно выразили свою точку зрения на международные экономические проблемы. В 1964 году появилось название Группа 77, так как 77 государств подписали соответствующую декларацию о торговле и развитии на Женевской конференции ООН. В декларации говорилось об общих и специальных принципах международных экономических отношений: о суверенном равенстве государств, об ускорении экономического роста и уменьшении разрыва в уровнях дохода разных стран независимо от политического строя, об увеличении экспортной выручки стран третьего мира и т.д. Со временем в Группу 77 вошли 120 государств Азии, Африки и Латинской Америки, а также европейские страны Мальта, Румыния, СФРЮ. В 1974 году по инициативе Группы 77 VI Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла Декларацию и Программу действий по установлению нового экономического порядка. Наряду с международными организациями, деятельность которых имеет глобальное значение, существует немало региональных организаций. В 1945 году образовалась Лига Арабских Государств (ЛАГ). Членами этой региональной организации являются 22 арабских государства: Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Иордания, Йемен, Ливия и др. ЛАГ координирует деятельность своих членов в политической, экономической, военной и иных сферах, вырабатывает единую политику арабских государств по ряду общеарабских проблем. На Ближнем Востоке значительную роль играют Арабские фонды и банки развития, целью которых является кредитование развивающихся стран – импортеров нефти. В 1971-1980 годах субсидии получили свыше 100 развивающихся стран, но ¾ средств предоставлялось арабским государствам.
В послевоенный период продолжилась перестройка западного капитализма на соци-альных и гуманистических началах, после разгрома фашизма в полной мере проявила себя реформистско-демократическая тенденция. Лидеры западных стран осознали необходимость постоянного корректирующего вмешательства государства в экономическую и социальную сферу. Рост государственных расходов на социальные цели, поддержка государством науки и техники, капитального строительства, развития инфраструктуры максимально стимулировали занятость, эффективный потребительский спрос. Господствующими стали концепции «государства всеобщего благоденствия», «общества массового потребления», «высокого качества жизни». Объем промышленного производства капиталистического мира в 1948-1973 годах увеличился в 4,5 раза. Реальная заработная плата с 1950 по 1970 год в США выросла в 1,5 раза, в Великобритании - в 1,6 раза, в Италии - в 2,1 раза, во Франции - в 2,3 раза, в ФРГ - в 2,8 раза. В «золотые» для западных стран 60-е годы доля безработных сократилась до 2,5-3% экономически активного населения. Темпы роста промышленной продукции в 1960-е годы составили 5,7% в сравнении с 4,9% в 1950-е и 3,9% в межвоенный период. В послевоенный период появилось немало новых, казалось бы, совершенно неожи-данных феноменов. Так, с конца 50–х и до начала 80–х годов темпы прироста в ФРГ и Японии состав-ляли от 10 до 20%, то есть были самыми высокими среди развитых стран. У «японского» и «немецкого чудес» был немало общего. Наиболее важным было: сведение к минимуму военных расходов в этих странах, проигравших вторую мировую войну; использование традиционных трудолюбия, дисциплины и высокого культурно-образовательного уровня; развитие не энерго- и ресурсоемких отраслей, а производства готовых, сложных изделий (автомобилей, сложной электроники, хитроумных технологических линий и т.д.); целесообразное перераспределение национального дохода через систему прогрессивного налогообложения, при котором верхние значения составляли до 50-80%. Создание и развитие международных финансовых структур (Всемирный банк, МВФ, МБРР). Процесс интеграции государств в разных областях деятельности в последние десятилетия получил наименование глобализации. Крупным результатом сотрудничества, которое сложилось между странами антигитлеровской коалиции во время второй мировой войны, стало создание в 1945 году Организации Объединенных Наций. К 2006 году членами ООН были 192 государства. Спектр деятельности ООН в системе международных экономических отношений является весьма широким и вполне отражает тенденции интернационализации и глобализации современной хозяйственной жизни. Важным аспектом глобализации является возрастающая интеграция мировых экономик, чему способствует легкость перемещения товаров и капитала через национальные границы. Международная валютная система представляет собой совокупность денежно-кредитных отношений, сложившихся на основе хозяйственной жизни и развития мирового рынка. Основными составными элементами мировой валютной системы являются: - определенный набор международных платежных средств, - режим обмена валют, включая валютные курсы, условия конвертируемости, - регламентация форм международных расчетов, - сеть международных банковских учреждений, осуществляющих международные расчеты и кредитные операции. В 1944 году в Бреттон-Вудсе (США) состоялась Международная валютно-финансовая конференция, на которой было принято решение о создании Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и Международного валютного фонда (МВФ). Обе организации имеют статус специализированных учреждений ООН. МБРР начал действовать в 1946 году, а МВФ – в 1947 году. Целью МБРР является содействие странам-участницам в получении долгосрочных займов и кредитов, а также гарантирование частных инвестиций. В первые послевоенные годы МБРР предоставлял странам Западной Европы значительные займы на восстановление экономики. В дальнейшем главным объектом деятельности МБРР были развивающиеся страны. С конца 80-х годов МБРР стал предоставлять кредиты странам Восточной Европы. РФ вступила в МБРР в 1992 году. МБРР выпускает облигации, которые покупают частные банки, получая свыше 9%. Из собранных средств МБРР предоставляет кредиты, покрывающие около 30% стоимости объекта, а остальная часть должна финансироваться за счет внутренних или иных источников. Кредиты МБРР представляются на развитие энергетики, транспорта, связи и других отраслей инфраструктуры на срок до 20 лет под высокий процент, определяемый уровнем процентных ставок на рынке ссудных капиталов. Если первоначальный капитал банка не превышал 10 млрд. долл., то в 1995 году он превысил 176 млрд. долл. На середину 1998 года кредиты МБРР странам-членам достигли 316 млрд. долл., в том числе РФ было предоставлено около 10 млрд. долл. Членами МБРР являются 181 государство. Членами МВФ являются 182 страны. РФ – член МВФ с 1992 года. Целью МВФ было провозглашено содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем устранения валютных ограничений, а также предоставление валютных займов для выравнивания платежных балансов и установления норм регулирования валютных курсов. Капитал МВФ вплотную приблизился к 300 млрд. долл., причем наибольшее влияние в соответствии с наибольшими квотами имеют США, Великобритания, ФРГ, Франция и Япония. Квоты устанавливаются в зависимости от уровня экономического развития страны и ее роли в мировой экономике и торговле. С 1944 года действовала Бреттон-Вудская валютная система. Она предусматривала сохранение функций мировых денег за золотом при одновременном использовании в качестве международных платежных и резервных валют национальных денежных единиц, прежде всего доллара США, а также английского фунта стерлингов. Устанавливалась обязательность обмена резервных валют на золото иностранным правительственным учреждениям и центральным банкам по официальному курсу – 35 долларов за тройскую унцию – 31,1 г золота. Предусматривалось взаимное приравнивание и обмен валют на основе согласованных с МВФ валютных паритетов в золоте и долларах США. Отклонение рыночных валютных курсов допускалось не более чем на 1%. Доллар оказался в привилегированном положении. С 1 января 1948 года ведет свою историю Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). По своей сути ГАТТ является обязывающим договором между правительствами стран-участниц. Первоначально таковых было 23, а к 1994 году их число достигло свыше 100. Целью ГАТТ провозглашалось обеспечение предсказуемой международной торговой среды и либерализации торговли в интересах содействия экономическому развитию. ГАТТ выполняла весьма важные функции: установление правил, обязательных для правительств в области международной торговли и смежных сферах экономических отношений; проведение торговых переговоров; выполнение обязанностей международного «суда» по торговым вопросам. Благодаря ГАТТ общепризнанными в системе международных экономических отношений стали гласность, не дискриминация, национальный режим в отношении налогов и сборов на импортные товары. На страны – участницы ГАТТ к 1994 году приходилось свыше 90% мирового товарооборота. Средний уровень таможенных пошлин на товары в рамках ГАТТ удалось понизить с 40% до 4%. Благодаря ГАТТ началось упорядочение в таких важных сферах, как торговля услугами, результатами творческой деятельности, иностранные инвестиции, связанные с торговлей. Еще в 1982 году СССР установил контакты с Секретариатом (в городе Женева) и основными странами – участницами соглашения. 16 мая 1990 года СССР получил статус наблюдателя в ГАТТ. Российская Федерация стала участвовать в некоторых рабочих органах ГАТТ и в июне 1993 года Генеральному директору ГАТТ было вручено заявление Правительства РФ с просьбой о присоединении к этому соглашению. О ГАТТ приходится говорить в прошедшем времени, так как с 1 января 1995 года по решению Уругвайского раунда многосторонних переговоров на правовой основе ГАТТ образована Всемирная торговая организация (ВТО). Членом ВТО может стать любая организация, принимающая обязательства всего пакета документов, лежащих в основе ВТО. В конце 1996 года членами ВТО стали 130 государств и еще 30 выразили заинтересованность вступить в нее. Важную роль в функционировании сложной системы международных экономических отношений играют структуры, созданные при Организации Объединенных Наций (ООН). Среди них такие специализированные учреждения ООН, как Международная морская организация (ИМО), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная организация труда (МОТ). С 1968 года начала работать Комиссия по праву международной торговли (ЮНИСТРАЛ), целью которой является гармонизация и унификация права международной торговли. В рамках ЮНИСТРАЛ разработан ряд международно-правовых документов, одобренных ООН. К 2000 году в мире насчитывалось свыше 400 межправительственных и около 3 тыс. неправительственных международных организаций. Международные экономические организации можно охарактеризовать как организации, создаваемые на межгосударственном, межправительственном, межминистерском уровнях или создаваемые предпринимательскими и общественными организациями для координации деятельности стран в разных сферах мирового хозяйства. Создание международных экономических организацией было порождением нараставшей интернационализации хозяйственной жизни, глобализации экономических процессов. Трансформация неоколониализма и экономическая глобализация. Координация усилий с целью достижения конкретных результатов стала важным способом борьбы за свое место в системе международных экономических отношений для стран, которые стали освобождаться от колониальной зависимости. В 1963 году на XVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН развивающиеся страны впервые совместно выразили свою точку зрения на международные экономические проблемы. В 1964 году появилось название Группа 77, так как 77 государств подписали соответствующую декларацию о торговле и развитии на Женевской конференции ООН. В декларации говорилось об общих и специальных принципах международных экономических отношений: о суверенном равенстве государств, об ускорении экономического роста и уменьшении разрыва в уровнях дохода разных стран независимо от политического строя, об увеличении экспортной выручки стран третьего мира и т.д. Со временем в Группу 77 вошли 120 государств Азии, Африки и Латинской Америки, а также европейские страны Мальта, Румыния, СФРЮ. В 1974 году по инициативе Группы 77 VI Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла Декларацию и Программу действий по установлению нового экономического порядка. Наряду с международными организациями, деятельность которых имеет глобальное значение, существует немало региональных организаций. В 1945 году образовалась Лига Арабских Государств (ЛАГ). Членами этой региональной организации являются 22 арабских государства: Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Иордания, Йемен, Ливия и др. ЛАГ координирует деятельность своих членов в политической, экономической, военной и иных сферах, вырабатывает единую политику арабских государств по ряду общеарабских проблем. На Ближнем Востоке значительную роль играют Арабские фонды и банки развития, целью которых является кредитование развивающихся стран – импортеров нефти. В 1971-1980 годах субсидии получили свыше 100 развивающихся стран, но ¾ средств предоставлялось арабским государствам.
Глобализация - это процесс, в ходе которого мир преобразуется в единую глобальную систему. Вопрос о глобализации стал весьма актуальным в 1990-е годы, хотя различные аспекты этого процесса серьезно обсуждались учеными, уже начиная с 1960-1970-х годов.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС
Экономический цикл (от греч. круг) – совокупность экономических явлений и процессов, совершающих кругооборот в течение промежутка времени. Экономический цикл представляет собой движение экономики от одного состояния к другому. Во всех экономических циклах можно выделить четыре фазы: подъем (расширение производства), пик (вершина деловой активности), спад (депрессия), дно (низшая точка активности).
Виды экономических циклов:
а) краткосрочные – коротковременное отклонение рыночного спроса от предложения товаров и услуг. Возникают из-за перепроизводства (излишка) или недопроизводства (дефицита) товаров на рынке;
б) средней срочности – отклонение, связанное с изменением спроса на оборудование и сооружения. Он длится от 8 до 12 лет. Среднесрочные экономические циклы протекают во всех странах в виде подъемов экономики и экономических спадов;
в) длительные – связаны с переходом от одного технологического способа производства к другому Они длятся около 60 лет и связаны с развитием научно-технического прогресса (НТР).
Экономический рост – благоприятное развитие экономики: увеличение производства, потребления и инвестирования (вложения денег в отрасли экономики). Растет спрос на товары и услуги. Инфляция и безработица небольшие.
Экономический кризис – неблагоприятное развитие экономики: резкий спад производства и торговли, низшая точка развития. Сопровождается безработицей и снижением жизненного уровня.
Виды кризисов. По масштабам: общий (охватывает всю экономику) и отраслевой (охватывает отдельные отрасли: валютный, биржевой, кредитный, финансовый). По регулярности: нерегулярные и регулярные (часто повторяющиеся). По уровню спроса и предложения (кризисы недопроизводства и перепроизводства).
В XVII в. считалось, что экономические кризисы – это случайность. Причины кризиса искали в нарушениях в области денежного спроса. Известный экономист Дж. Кейнс видел истоки кризиса в слабости рыночного механизма. Марксизм – в противоречиях капитализма и частнокапиталистической форме присвоения. В современной экономике выделяют внутренние причины экономических кризисов: несбалансированность спроса и предложения (перепроизводство или недопроизводство), развитие НТР, высокий уровень инфляции и безработицы, спекуляции с ценными бумагами, деятельность правительства. Внешние причины: социальные катаклизмы, войны, революции.
Экономическая депрессия – острейшая форма кризиса, при которой существует очень высокий уровень безработицы и почти полная остановка производства товаров и продуктов. Во время экономического кризиса и Великой депрессии в 1933 г. в США умерло от голода около 2 тыс. человек.
Пути выхода из кризиса: поэтапное оздоровление экономики из собственных резервов и займов у иностранных государств: снижение инфляции и безработицы, повышение зарплат, укрепление национальной валюты и т. д.
71) Социально-экономическое развитие СССР в середине 60-х - 80-х годов
Главной особенностью социально экономической жизни 60-80-хх годов были постоянные поиски новых путей развития, с которыми партийное руководство так и не смогло окончательно определиться. В 60-х годах правительство еще делало попытки сохранить реформаторские импульсы периода Хрущева, однако начиная с 70-х годов, этот процесс окончательно остановился.
Промышленная реформа 1965 года
Экономическая реформа, которая была принята в 1965 году, стала самым масштабным преобразованием в послевоенный период СССР. Разработкой реформы занимался А. Н. Косыгин, хотя основы были заложены еще правительством Хрущева.
Преобразования затронули промышленность, сельское хозяйство, сферы строительства и управления. Изменения произошли в управлении промышленностью частично опровергалась плановая система, оценкой деятельности предприятий становилось не количество изготавливаемой продукции, а объемы ее реализации.
Финансирование предприятий, занимающихся строительством, осуществлялось при помощи беспроцентного кредитования. Итоги реформы. Предприятия, которые были переведены на новую систему, значительно улучшили показатели производительности.
Топливно энергетический комплекс стал стержнем экономики государства: СССР занял ведущие в мире позиции по производству нефти и газа. В период проведения реформы значительно окреп военно - промышленный комплекс.
В погоне за паритетом с США, Советское государство начало массовое производство баллистических ракет и ядерных ракет средней дальности. Возрос и научно- технический потенциал государства. В этот период возникли новые отрасли в советской промышленности микроэлектроника, роботостроение и атомное машиностроение.
Несмотря на видимый рост экономики, руководству СССР не удалось закрепить результатов проведенной реформы и уже к началу 70-х годов объемы производства начали неуклонно падать.
Сельское хозяйство
Если промышленная реформа принесла ожидаемые плоды, то попытки преобразования аграрного сектора потерпели сокрушительную неудачу еще в самом начале. Большинство совхозов и колхозов, не смотря на материальную поддержку государства, приносили убытки.
Темпы сельскохозяйственного производства составляли лишь 1 % в год. С середины 60-х годов правительство начало регулярно закупать зерно за границей. Кризис аграрного комплекса так и не был ликвидирован.
Социальная жизнь
В 60-80-хх годах в Советском государстве наблюдалась повышенная урбанизация. Сельские жители массово переселялись в большие города, так как работа на производстве приносила стабильный заработок в отличие от труда на земле.
К началу 1980 года, численность городского населения становила 62%, сельского 12%, военнослужащих 16%. До середины 70-х годов жизнь советского народа отличалась социальной и экономической стабильностью образование, жилье и медицина в государстве была бесплатной.
Ситуация кардинально изменилась в 1976 году, когда кризис производства впервые начал влиять на жизнь общества. Значительно обострилась продовольственная проблема множество необходимых продуктов было дефицитным. Аграрный сектор не мог удовлетворить продовольственные запросы населения.
Несмотря на это, руководство страны не прекращало финансирование космической и военной промышленности, что привело к социально экономическому парадоксу: в государстве, которое являлось мировым лидером по производству баллистических ракет и ядерного оружия, не было возможности без затруднения купить молоко и сливочное масло.
72) Общественно-политическое развитие СССР в середине 60-х, половине 80-х годов
В октябре 1964 года Н.С. Хрущев был обвинен в "волюнтаризме" и "субъективизме", снят со всех постов и отправлен на пенсию.
Правящая элита не хотела больше терпеть реформаторские действия Хрущева, которые сопровождались кадровой чехардой. Народу была непонятна борьба Хрущева за "светлое будущее" при ухудшении текущей жизни.
Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев, Председателем Совета Министров СССР назначен А.Н. Косыгин. С приходом Брежнева к власти управление советским обществом переходит к "новому" классу (700 тыс. человек), классу управляющих, лишенному веры в социальную справедливость и многих моральных запретов. Номенклатура окружала себя новыми привилегиями и материальными благами, а наиболее коррумпированные ее членами были связаны с "теневой экономикой". Главным источником обогащения правящего класса в 60-х - начале 80-х годов становятся всевозможные злоупотребления должностями, взятки, приписки. К середине 80-х годов правящая элита превращается из управляющих "социалистической" собственностью в ее реальных хозяев. Создается атмосфера безнаказанности и вседозволенности.
Внутренняя политика брежневской администрации носила консервативный характер ("неосталинизм"). Со 2-й половины 60-х годов была запрещена критика культа Сталина, прекратился процесс реабилитации репрессированных, начались гонения на инакомыслящих. В 1970-е годы инакомыслие влилось в диссидентское движение, характерными чертами которого были антикоммунизм и антисоветизм (академик А.Д. Сахаров, писатель А.И. Солженицын, музыкант М.А. Ростропович).
В 1977 году была принята новая Конституция СССР, которая юридически закрепила построение "развитого социализма". В Конституции были расширены социальные права граждан: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых и др. Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Политическую жизнь страны 1-й половины 1980-х годов характеризовала частая смена высшего руководства: в ноябре 1982 г. умер Л.И. Брежнев, в феврале 1984 г. Ю.В. Андропов, в марте 1985 года - К.У. Черненко.
С конца 1964 года руководство страны пытается провести экономические реформы. Мартовский пленум ЦК КПСС (1965 г.) наметил меры по сельскому хозяйству: установить твердый план закупок на 6 лет (1965 - 1970 гг.) повысить закупочные цены, ввести 50%-ную надбавку за сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, сократить налоги. Реализация этих мер привела к временному ускорению сельско-хозяйственного производства. Суть экономической реформы в промышленности (сентябрь 1965 г.) состояла в следующем: переход к отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет, сокращение числа плановых показателей (вместо 30-9), создание поощрительных фондов на предприятиях. В подготовке и проведении реформы активную роль сыграл А.Н. Косыгин (Председатель Совета Министров СССР).
Экономическая реформа 1965 г. проявила себя успешно в годы 8-й пятилетки (1966 - 1970 гг.) объем промышленного производства вырос на 50%. Было построено 1900 крупных предприятий (Волжский автозавод в Тольятти выпустил 1970 г. первые "Жигули"). Сельхозпроизводство выросло на 20%.
К началу 1970-х годов реформа перестала действовать. Рыночные механизмы управления производством были парализованы командно-административной системой. Сельское хозяйство вновь отошло на 2-й план. Экономическая реформа, не подкрепленная реформой политической системы, была обречена.
С начала 70-х гг. возросли темпы падения производства. Экономика продолжала развиваться на экстенсивной основе, главным образом вширь (вовлечение в производство дополнительных материальных и людских ресурсов). На вновь строящихся заводах и фабриках не хватало рабочих рук из-за низкой рождаемости. Упала производительность труда. Экономика стала невосприимчивой к нововведениям. Только предприятия, работавшие на военные заказы, отличались высокой технологией.
Экономика страны была милитаризована. Военные расходы росли в 2 раза быстрее, чем национальный доход. Из 25 млрд. руб. общих расходов на науку 20 млрд. руб. приходилось на военно-технические исследования.
Гражданская промышленность несла потери. К началу 80-х годов было автоматизировано лишь 10% - 15% предприятий. В годы 9-ой пятилетки (1971 - 1975 гг.) экономический рост прекратился. Видимость благополучия народного хозяйства обеспечивалась за счет продажи природных богатств - газа и нефти. "Нефтедоллары" расходовались на освоение восточных районов страны, создание гигантских территориально-производственных комплексов. Осуществлялись стройки века (ВАЗ, КАМАЗ). С 1974- 1984 гг. строилась Байкало-Амурская магистраль (БАМ) - 3 тыс. км.
Наиболее слабой отраслью в 70-е - 80-е годы оставалось сельское хозяйство. Старая система управления мешала самостоятельности руководителей колхозов и совхозов. Закупочные цены на сельхозпродукцию были низкими, а на сельхозтехнику - высокими. Государство было вынуждено импортировать зерно (1979 - 1084 гг. - 40 млн. т. в год).
В 70-е годы широко развернулся поход на "вторую целину" - Нечерноземье (29 областей и республик России). Главный упор делался на агропромышленную интеграцию, т.е. объединение сельского хозяйства с отраслями, которые его обслуживают - промышленностью, транспортом, торговлей. Началась массовая ликвидация "неперспективных деревень" (200 тыс.). В 1982 г. была разработана продовольственная программа, призванная решить продовольственный вопрос в ССССР к 1990 г.
В социальной сфере постепенно накапливались кризисные явления. Приостановился подъем жизненного уровня населения, наблюдался дефицит, скрытый рост цен. Это стало экономической предпосылкой образования "теневой экономики".
С середины 60-х до середины 80-х годов политический режим в СССР «пришел в себя» после развенчания Сталина и других новаций Хрущевской «оттепели», готовность общества к переменам была ограничена жесткими рамками идеологической парадигмы «строительства коммунизма», политической монополией партийно-государственных структур, номенклатуры, являющейся оплотом консерватизма, и отсутствием влиятельных социальных групп, заинтересованных в демонтаже тоталитаризма.
Несмотря на официальный тезис о сближении социальных групп, на деле шло усложнение социальных отношений. Усиливалась дифференциация в качестве и уровне жизни, реальных правах управленческого строя и остального населения.
Противоречивость явлений в советском обществе не могла не отразиться на развитии его духовной сферы - образовании, науке, культуре.
Отношения власти и общества в период с середины 60-х до середины 80-х годов привели к третьей волне эмиграции.
Все это отражало наличие, переплетение и противоборство двух направлений в духовной жизни советского общества с середины 60-х до середины 80-х годов - официально-охранительного и демократического.
В эти годы зародилось диссидентское движение, о котором пойдет речь в данной работе.
Феномен диссидентства
Брежневская команда достаточно быстро взяла курс на подавление инакомыслия, причем границы дозволенного сузились, и то, что при Хрущеве вполне допускалось и даже признавалось Системой, с конца 60-х годов могло быть отнесено к разряду политического криминала. Показателен в этой связи пример с руководителем Государственного комитета по телевидению и радиовещанию СССР Н. Месяцем, который, будучи назначен на должность в октябрьские дни 1964 года и призванный обеспечить контроль над информационными программами, искренне полагал, что достаточно нажать некую "кнопку" и такой контроль будет осуществлен.
Истоками возрождения организованного движения инакомыслящих можно с полным основанием считать XX съезд КПСС и начавшуюся сразу после него кампанию осуждения "культа личности". Население страны, партийные организации и трудовые коллективы, представители не только интеллигенции, но и рабочего класса, крестьянства восприняли новый курс настолько серьезно, что не заметили, как критика сталинизма плавно перетекла в критику самой Системы. Зато власти были начеку. Гонения на инакомыслящих (а в данном случае - на последовательных проводников в жизнь решений партийного съезда) обрушились незамедлительно.
И все же началу диссидентскому движению в его классическом варианте было положено в 1965 году арестом А. Синявского и Ю. Даниэля, опубликовавших на Западе одну из своих работ "Прогулки с Пушкиным". Именно с этого времени власти начинают целенаправленную борьбу с диссидентством, вызывая тем самым рост этого движения. С этого же времени начинается создание широкой по географии и представительной по составу участников сети подпольных кружков, ставивших своей задачей изменение существовавших политических порядков.
Символом диссидентства стало выступление 25 августа 1968 года против советской интервенции в Чехословакию, состоявшееся на Красной площади. В нем участвовало восемь человек: студентка Т. Баева, лингвист К. Бабицкий, филолог Л. Богораз, поэт В. Делонэ, рабочий В. Дремлюга, физик П. Литвинов, искусствовед В. Файенберг и поэтесса Н. Горбаневская. Однако существовали и другие, менее откровенные формы несогласия, которые позволяли избежать административного и даже уголовного преследования: участие в обществе защиты природы или религиозного наследия, создание разного рода обращений к "будущим поколениям", без шансов на публикацию тогда и обнаруженных сегодня, наконец, отказ от карьеры - сколько молодых интеллигентов 70-х годов предпочли работать дворниками или истопниками. Поэт и бард Ю. Ким писал недавно о связи со своим последним, прошедшим с большим успехом спектаклем "Московские кухни", что брежневское время остается в памяти московских интеллигентов как годы, проведенные на кухне, за беседами "в своем кругу" на тему о том, как переделать мир. Разве не были своего рода "кухнями", пусть другого уровня, университет в Тарту, кафедра профессора В. Ядова в Ленинградском университете, Институт экономики Сибирского отделения Академии наук и другие места, официальные и неофициальные, где анекдоты об убожестве жизни и о заикании генсека перемежали споры, в которых предвосхищалось будущее?
Направления диссидентского движения
Первое - гражданские движения ("политики"). Самым масштабным среди них было правозащитное движение. Его сторонники заявляли: "Защита прав человека, его основных гражданских и политических свобод, защита открытая, легальными средствами, в рамках действующих законов - составляла главный пафос правозащитного движения… Отталкивание от политической деятельности, подозрительное отношение к идеологически окрашенным проектам социального переустройства, неприятие любых форм организации - вот тот комплекс идей, который можно назвать правозащитной позицией";
Второе - религиозные течения (верные и свободные адвентисты седьмого дня, евангельские христиане - баптисты, православные, пятидесятники и другие);
Третье - национальные движения (украинцев, литовцев, латышей, эстонцев, армян, грузин, крымских татар, евреев, немцев и других).
Этапы диссидентского движения
Сами участники движения были первыми, кто предложил периодизацию движения, в котором они видели четыре основных этапа.
Первый этап (1965 - 1972 г.г.) можно назвать периодом становления.
Эти годы ознаменовались:
- «кампанией писем» в защиту прав человека в СССР; созданием первых кружков и групп правозащитной направленности;
Организацией первых фондов материальной помощи политзаключенным;
Активизацией позиций советской интеллигенции не только в отношении событий в нашей стране, но и в других государствах (например, в Чехословакии в 1968 году, Польше в 1971 году и т.д.);
Общественным протестом против ресталинизации общества; апеллированием не только к властям СССР, но и к мировой общественности (включая и международное коммунистическое движение);
Созданием первых программных документов либерально-западнического (работа А.Д. Сахарова "Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе") и почвеннического ("Нобелевская лекция" А.И. Солженицына) направления;
Началом выхода в свет "Хроники текущих событий";
Созданием 28 мая 1969 года первой в стране открытой общественной ассоциации - Инициативной группы защиты прав человека в СССР;
Массовым размахом движения (по данным КГБ за 1967 - 1971 годы было выявлено 3096 "группировок политически вредного характера"; профилактировано 13602 человека, входящих в их состав; география движения в эти годы впервые обозначила всю страну);
Охватом движения, по существу, всех социальных страт населения страны, включая рабочих, военнослужащих, рабочих совхозов,
Усилия властей в борьбе с инакомыслием в этот период были в основном сосредоточены:
На организации в КГБ специальной структуры (Пятого управления), ориентированной на обеспечение контроля за умонастроениями и "профилактику" диссидентов;
Широком использовании для борьбы с инакомыслящими возможностей психиатрических лечебниц;
Изменении советского законодательства в интересах борьбы с диссидентами;
Пресечении связей диссидентов с заграницей.
Второй этап (1973 - 1974 годы) обычно считается периодом кризиса движения. Это состояние связывают с арестом, следствием и судом над П. Якиром и В. Красиным, в ходе которых они согласились сотрудничать с КГБ. Результатом этого стали новые аресты участников и некоторое затухание правозащитного движения. Было проведено наступление властей на самиздат. Многочисленные обыски, аресты и суды прошли в Москве, Ленинграде, Вильнюсе, Новосибирске, Киеве и других городах.
Третий этап (1974 - 1975 годы) принято считать периодом широкого международного признания диссидентского движения. На этот период приходятся создание советского отделения международной организации «Amnisty International»; депортации из страны А. Солженицына; присуждении Нобелевской премии А. Сахарову; возобновление выпуска «Хроники текущих событий».
Четвертый этап (1976 - 1981 годы) называют Хельсинским. В этот период создается группа содействия выполнению хельсинских соглашений в СССР во главе с Ю. Орловым (Московская Хельсинская Группа - МХГ). Главное содержание своей деятельности группа видела в сборе и анализе доступных ей материалов о нарушении гуманитарных статей Хельсинских соглашений и информировании о них правительств стран - участниц. Ее работа болезненно воспринималась властями не только потому, что способствовала росту правозащитного движения, но и из-за того, что после Хельсинского совещания расправиться прежними методами с диссидентами становилось намного сложнее. Важным было и то, что МХГ установило связи с религиозными и национальными движениями, прежде всего не связанными друг с другом, и стала выполнять некоторые координирующие функции. В конце 1976 - начале 1977 г.г. на базе национальных движений были созданы Украинская, Литовская, Грузинская, Армянская, Хельсинская группы. В 1977 году при МХГ была создана рабочая комиссия по расследованию использования психиатрии в политических целях.
Заключение
Итак, диссидентское движение - наиболее радикальное, заметное и мужественное выражение несогласия.
Начало диссидентскому движению в его классическом варианте было положено в 1965 году арестом Синявского и Даниэле.
В диссидентском движении можно выделить три основных направления:
1. гражданские движения;
2. религиозные течения;
3. национальные движения.
Выделяют четыре этапа диссидентского движения.
Наиболее активные формы протеста были характерны, главным образом, для трех слоев общества: творческой интеллигенции, верующих и некоторых национальных меньшинств.
70-е годы были отмечены:
Рядом очевидных успехов КГБ в борьбе против всех форм диссидентства;
Непрерывным падением международного престижа СССР вследствие репрессий.
Все эти направления и формы протеста получат признание и расцветут в период «гласности».
73) Внешняя политика СССР в середине 60-х - 80-х годов
В середине 60-х в начале 80-х годов СССР находился в состоянии противостояния с капиталистическим Западом. Внешняя политика в этот период носила контрастный характер: потепление в международных отношениях часто переходило в новое обострение противоречий.
Дипломатию СССР в середине 60- х в начале 80- х годов следует рассматривать в двух основных течениях политические отношения с социалистическим лагерем и капиталистическими государствами.
Внешняя политика Советского Союза с социалистическими странами
Дипломатические отношения Советского Союза со странами социалистического лагеря регулировала так называемая «доктрина Брежнева», смысл которой заключался в необходимости любыми путями сохранить единство пролетарских государств и закрепить руководящую роль СССР в социалистическом мире.
Советская армия активно участвовала в подавлении антисоциалистических восстаний в Чехословакии («пражская весна», 1968 года). Также была предпринята попытка вмешаться во внутреннее противостояние коммунистов и демократов в Польше, однако начинающейся социально экономический советский кризис заставил правительство СССР отказаться от применения пражского опыта.
В начале 70- х годов зародилось напряжение в советско-китайских отношениях. Коммунистическая партия Китая начала претендовать на лидерство в социалистическом лагере, постепенно вытесняя СССР. После непродолжительных военных конфликтов, и ухода из политической арены Мао Цзэдуна, дипломатические отношения Советского государства с дружественной республикой Китай были полностью разорваны.
Реализовать «доктрину Брежнева» правительству СССР до конца не удалось. Социалистические республики, охотно вступая с Советским Союзом в дипломатические отношения и пользуясь прерогативами, предоставляемыми могущественным «наставником» на внешнем рынке, все же активно отстаивали свой суверенитет и политическую независимость.
Воплощение мировой пролетарской революции значительно затягивалось, а со временем и совсем теряло актуальность.
СССР и капиталистический мир
Международные отношения сторон холодной войныотличались нестабильностью. В середине 60- х, между СССР и США был достигнут политический и военный паритет, что означало потенциальную угрозу начала Третьей Мировой войны.
Однако, во время официального визита Р. Никсона в Москву, в 1972 году между государствами был подписан договор, который ограничивал стратегическое владения ядерным оружием обеих страны, а также неприменение его в условиях мира. Это стало первым шагом к ядерному разоружению и значительно ослабило напряжение между державами.
С 1973 года международные отношения СССР со странами капиталистического Запада приобрели стабильность и основывались на дружественном добрососедстве, без выдвижения политических претензий. Дипломатические отношения с Западом дестабилизировались в 1979 году, когда советские вооруженные силы с интернациональной миссией вторглись на территорию Афганистана.
Начало войны в Афганистане не было основано на веских причинах мотивация помощи в строительстве социализма афганскому народу, выглядела неубедительно в глазах западной демократии.
Советское правительство игнорировало предупреждения Запада, что породило новый этап в холодной войне. К началу 80- х годов дипломатические отношения были окончательно разорваны, стороны опять вернулись к обоюдным угрозам ядерной атаки.
26 сентября 1968 года газета «Правда» обнародовала так называемую «доктрину Брежнева» об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях опасности, нависшей над мировой социалистической системой… Доктрина заключалась в том, что СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран Центрально-Восточной Европы, которые входили в социалистический блок для того, чтобы обеспечивать стабильность политического курса, строившегося на базе реального социализма и направленного на тесное сотрудничество с СССР. Слово "доктрина" в советском внешнеполитическом лексиконов военно-политической области так и не притерлось, не привилось это слово. Были декреты и декларации, высказывалось мнение ТАСС или советского правительства. Доктрина Брежнева объяснялась и подпитывалась идеологическими, политическими и экономическими факторами. Советские лидеры, начиная со Сталина и заканчивая Андроповым, интуитивно понимали значение геополитики как фактора безопасности Советского Союза. Основными столпами советской внешней политики при Брежневе были принципы мирного сосуществования и пролетарского социалистического интернационализма. Основы внешней политики Советского Союза формировались в реальном мире, где постоянно шла жестокая борьба за военно-политические сферы влияния и экономические интересы. Все помнят, что были доктрины президентов США Трумэна, Эйзенхауэра, Никсона. Теоретически они были основаны на принципах политического реализма, которые развивали наиболее известные, пожалуй, американские аналитики Ганс Моргентау и Джордж Кеннан. Кеннаном была, например, запущена в оборот доктрина сдерживания коммунизма, которая на практике стала доктриной отбрасывания коммунизма. Госсекретари США Киссинджер и Кристофер считали и считают, что в мировой политике идет постоянная борьба за влияние, власть, инициативу, государство достигает своей цели, приспосабливаясь или навязывая свою волю другим. Или приспосабливаются, или навязывают. Главным проводником внешней политики СССР был Министр иностранных дел Андрей Громыко. Он говорил, что мир социально биполярен, что между двумя системами - капиталистической и социалистической - существуют коренные отличия. Наряду с сотрудничеством в рамках мирного сосуществования идет борьба, которая должна вестись мирными средствами. Коммунистическая идеология, экономическая и военная мощь Советского Союза и его союзников - основные средства сохранения на мировой арене баланса сил. Гонка вооружений в области ядерного оружия - величайшая угроза человечеству. Гонку надо остановить, оружие запретить. Объективно в этом заинтересованы США и НАТО. На мировой арене у Советского Союза много союзников и друзей, мы их должны поддерживать. Это аксиома любой дипломатии. Потерять друзей легко, а найти трудно. В целях безопасности Советского Союза был создан Варшавский Договор, отсюда и поддержка, оказывавшаяся ГДР. Все знают, например, что министр, когда он летал в ФРГ, всегда останавливался в ГДР. Это была сознательная политика.
74)Причины новой попытки реформирования политической системы СССР
К началу 80-х годов советская система хозяйствования исчерпала возможности к развитию, вышла за границы своего исторического времени. Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная экономика не смогла далее провести глубокие преобразования, охватывающие все стороны жизни общества. Прежде всего, она оказалась неспособной в кардинально изменившихся условиях обеспечить должное развитие производительных сил, защитить права человека, поддерживать международный авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья, трудолюбивым и самоотверженным населением все больше отставал от Запада. Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, не заинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новых технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССР начал утрачивать конкурентоспособность в единственной отрасли, в которой он успешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий.
Экономическая база страны перестала соответствовать положению великой мировой державы и нуждалась в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и информированности народа за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и репрессий, сформировали более высокий уровень материальных и духовных потребностей людей, поставили под сомнение сами принципы, положенные в основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой экономики. Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывно перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достижения в области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.
Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределились права руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство.
Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения произведённого продукта, превратился в исполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических идеалов.
Однако, в конечном счёте, совсем другие силы определили направление и характер реформирования советской системы. Их предопределили экономические интересы номенклатуры, советского правящего класса.
Таким образом, к началу 80-х годов советская тоталитарная система фактически лишается поддержки значительной части общества.
В условиях монопольного господства в обществе одной партии, КПСС, наличия мощного репрессивного аппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страны отчетливо сознавали, что экономика нуждается в реформировании, но никто из консервативного большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность за осуществление этих перемен.
Своевременно не решались даже самые назревшие проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики предлагались новые формы «социалистического соревнования». Громадные средства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурской магистрали.
75) Цели и этапы перестройки Перестройка - общее название совокупности политических и экономических перемен, проводившихся в СССР в 1986-1991 годах. В ходе перестройки (особенно со второй половины 1989 года - после I Съезда народных депутатов СССР) резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления. К середине 80-х годов назревавшая необходимость перемен была понятна многим в стране. Поэтому предложенная в тех условиях М.С. Горбачевым «перестройка» нашла живой отклик во всех слоях советского общества. Если говорить коротко, то «перестройка” означала: создание эффективного механизма ускорения социально – экономического развития общества; всестороннее развитие демократии укрепление дисциплины и порядка уважениек ценности и достоинству личности; отказ от командования и администрирования, поощрение новаторства; решительный поворот к науке, соединение научно- технических достижений с экономикой и многое другое. К началу 1990-х годов перестройка завершилась обострением кризиса во всех сферах жизни общества, ликвидацией власти КПСС и распадом СССР. Этапы перестройки Первый этап (март 1985 - январь 1987) Этот период характеризовался признанием некоторых недостатков существовавшей политико-экономической системы СССР и попытками исправить их несколькими крупными кампаниями административного характера (т. н. «Ускорение») - антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами», введение госприёмки, демонстрация борьбы с коррупцией. Какие-либо радикальные шаги в этот период пока не предпринимались, внешне практически всё оставалось по-старому. В то же время в 1985-86 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского призыва на новую команду управленцев. Именно тогда в руководство страны были введены А. Н. Яковлев, Е. К. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Б. Н. Ельцин, А. И. Лукьянов и другие активные участники будущих событий. Второй этап (январь 1987 - июнь 1989) Попытка реформирования социализма в духе демократического социализма. Характеризуется началом широкомасштабных реформ во всех сферах жизни советского общества. В общественной жизни провозглашается политика гласности - смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов с того, что раньше считались табу. В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями. В международной политике основной доктриной становится «Новое мышление» - курс на отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом. Часть населения охвачена эйфорией от долгожданных перемен и невиданной по советским меркам свободы. Вместе с тем, в этот период в стране начинает постепенно нарастать общая неустойчивость: ухудшается экономическое положение, появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения. Третий этап (июнь 1989-1991) Заключительный этап, в этот период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинается противостояние коммунистического режима с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими силами. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис. Достигает апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980-1990-х. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антикоммунистическими настроениями. С 1990 года основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономики капиталистического типа. «Новое мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически перестает быть сверхдержавой, еще несколько лет назад контролировавшей половину мира. В России и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы - начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза.
ПРИЧИНЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
Перестройкой называется заключительный этап истории СССР, начавшейся в 1985 г. с проведением реформ Советского Союза. Однако ощущение необходимости перемен возникло в советском обществе ещё в эпоху «застоя». В своей деятельности Л.И. Брежнев и его окружение опирались в первую чиновников аппарата КПСС, контролировавших в стране буквально всё - от очередь на внешней разведки до производства детских игрушек. Подобная система давала возможность совершать разного рода незаконные сделки и получать большие взятки. Именно так и начали формироваться в СССР первые крупные капиталы, часто имевшие уголовное происхождение.
Архивы против лжи Марио Соузы или к вопросу о количестве казненных в ходе террора 1937-1938 гг.
Основная цель данного поста- разбор циркулирующей в разных воплощениях и вариантах "неосталинистской концепции" о том, что число приговоров к ВМН в ходе террора 1937-1938 гг., якобы, кардинально и радикально отличается от реально исполненных приговоров в сторону понижения.
Начну по традиции немного от Адама.
Наблюдая за бесконечными, бессмысленными и беспощадными дискуссиями по поводу масштабов массовых расстрелов в советский период, прихожу к банальному выводу о том, что среднестатистическому человеку в эру безумных СМИ всегда нужно очень внимательно читать и критически фильтровать материалы о 1937-1938 гг.
До и во время перестройки в общественном сознании правили бал безумные антисоветчики(утрированно), после перестройки и так называемой "архивной революции"(открытия архивов) 90-х- как реакция на безумных антисоветчиков- стали появляться не менее безумные "за-советчики" точно также искажающие фактуру и статистику, но уже с обратным знаком.
После революции возникает контрреволюция и реакция, после реакции очередная революция на реакцию.
Значительные преувеличения цифр репрессированных в доперестроечной, перестроечной и самиздатовской, мемуарной литературе безусловный факт. Как и факт того, что сейчас появились такие же "самиздатовцы" наоборот с противоположным идеологическим знаком, которые стараются всячески оправдать, рационализировать и преуменьшить репрессии. Отчего, кто, насколько и по каким причинам эти цифры преувеличивал в 1930-1980-е отдельный вопрос, который заслуживает подробной статьи и здесь мною рассматриваться не будет.
Но меня всегда занимал любопытный процесс борьбы с фальсификациями другими фальсификациями. Иначе говоря, свергая с пъедестала антисоветский миф, пламенные борцы(а иногда и солидные академические историки) воздвигают на его месте другой миф- "про-советский", причем порой преуменьшая и демагогируя, а зачастую и просто выдумывая факты, ничуть не хуже наиболее одиозных представителей с другого фланга.
Простому обывателю и не специалисту, конечно, в этом сногсшибательном потоке взаимоисключающей информации в эру медийного шарлатанства разобраться все сложнее и сложнее. Исполинский поток мнений, фактов, версий сливается в один монолитный уже ничего не значащий ком. Верифицированные источники, цифры, статистика теряют смысл для массового читателя. Люди уже начинают верить только тому, что вписывается в их "идеологически выверенную" картину мир. Все остальное кажется передергом, фальсификацией. Паблики в контакте и других социальных сетях, перепосты становятся пределом, выше которого аргументация не распространяется.
И вот тут-то как раз на политизированных, противоречивых темах ловят "жареное" нечистоплотные публицистические персонажи разных идеологических оттенков, которых принято называть в нашей стране фолк-историками. Их расплодилось в последнее время великое множество и традиционно академические историки очень редко вступают с ними в полемику.
Как Вы знаете, я этим все-таки иногда нет-нет, да и грешу, следуя простому принципу- если не разбирать все эти вирши, они нагромоздятся до таких чудовищных Хребтов Безумия, что Говард Лафкрафт напишет книжку Великий Оболганный Ктулху.
Причем есть разные градации и формы подобной залепухи. Есть залепуха наукообразная, а есть для перепостов. Наукообразная залепуха наиболее опасна, с моей точки зрения. Там сразу постулируется с апломбом вот такая вот сентенция-"Все оболгали. А мы знаем Правду(обязательно с большой буквы) У нас все основано на архивах. Мы непредвзяты, у нас научный подход, цифры, статистика, сухие факты, документы, вашим сознанием манипулируют, а я вот вашим сознанием нисколько не манипулирую, я честен, безэмоционален и объективен". И люди ведутся. Выдают за "непредвзятость" собственную предвзятость. Борятся с манипулированием сознанием манипулированием сознанием. Тушат огонь огнем, ну и т.д. Это вечно как мир.
Идеальной иллюстрацией подобной профанации является небезызвестная "Манипуляция сознанием" химика С.Г.Кара-Мурзы, где автор, не будучи ни профессиональным историком, ни даже просто подкованным в вопросах истории репрессий человеком, бичующим глаголом борется с коварными технологиями манипуляции, применяя ровно те же самые методы против которых декларативно выступает.
Но ближе, собственно, к сути поста.
Если рассуждать логически- что не нравится современным радикальным неосталинистам, которые "объективно""беспристрастно" и "не предвзято" стараются спасти нашу историю от "очернения" и "плевков" с "опорой на архивы"? Им очень некомфортно от цифры порядка 700 тыс. расстрелянных за 1937-1938 гг.
Не буду подробно пересказывать фактологию, хронологию и канву Большого терррора, она общеизвестна и ее подробное освещение не входит в тему данного очерка. Ограничусь самыми общими штрихами.
Оперативный приказ народного комиссара внутренних дел СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов», (ЦА ФСБ РФ, Ф.66, Оп. 5. Д. 2 Л.155-174. Подлинник.) после утверждения его текста Политбюро и длительной подготовки процессуальных нюансов был подписан наркомом Н.И. Ежовым и разослан в территориальные органы НКВД в конце июля 1937 года.
Этот приказ положил начало "кулацкой операции" и был дополнен целой серией других приказов, начавших так называемые "национальные операции".
Специально для проведения репрессивной акции в максимально высоком темпе и упрощенном порядке на местах были образованы так называемые спецтройки, куда входили прокурор, начальник местного УНКВД и секретарь обкома(помимо спецтроек в эти годы действовали и другие квазисудебные и судебные органы: так называемые "двойки", созданные хронологически позже особые тройки, работали и обычные суды, военные трибуналы, Военная Коллегия Верховного Суда СССР, Особое совещание). Они и наделялись правом вынесения приговоров. Ни защиты, ни даже очного присутствия обвиняемому не полагалось. Объем рассматриваемых дел был настолько велик, что часто "спецтройками" выносились решения по 200-300 делам за день, а иногда и больше.
Операция проводилась(планировалась, финансировалась, координировались и направлялась) в обстановке строжайшей секретности и четко по плану из центра- регионам выделялись определенные квоты на расстрел(так называемая 1-ая категория) и на лишение свободы(2-ая категория).
На основании "кулацкого" приказа с августа 1937 года по ноябрь 1938 года 390 тыс. человек были казнены, 380 тыс. направлены в ИТЛ. Соответственно, установленные первоначально "лимиты" - репрессировать 268,95 тыс. человек, из которых 75,95 тыс.расстрелять, были превышены в несколько раз. Сроки операции многократно продлевались Москвой, регионам предоставлялись дополнительные "квоты" на расстрел и посадку. Всего в ходе "кулацкой операции", в основном завершенной к весне-лету 1938 г., было осуждено не менее 818 тысяч чел., из которых расстреляно не менее 436 тыс. чел. Все повышения "лимитов" согласовывались с центром посредством сверхсекретных телеграфных сообщений.
В комплексе вся оперативная работа ГБ(при поддержке милиции, прокуратуры и партийных органов) сложилась в так называемые "массовые операции" НКВД 1937-1938 гг.: самую крупную единовременную репрессивную акцию советской власти в XX веке мирного времени.
Всего же по всем операциям(их было 12 общим счетом) в 1937-1938 гг- было расстреляно около 700 тыс. человек. В соответствии с указаниями Политбюро они были начаты, в соответствии с указаниями Политбюро закончены.
Итак, что классическая историография знает о статистике так называемых "массовых операций" НКВД этих двух пиковых лет?
Согласно "Справки 1 спецотдела МВД СССР о количестве арестованных и осуждённых в период 1921-1953 гг по делам органов НКВД."(т.е только по линии госбезопасности, без линии рабоче-крестьянской милиции, прокуратуры и обычных нарследователей) от 11 декабря 1953 г., всего было арестовано за 1921-1938 г.г. 4 835 937 человек (к/р - 3 341 989, другие преступления - 1 493 948) из них осуждено 2 944 879, их них к ВМН 745 220. В 1939-1953 осуждено за к/р - 1 115 247, из них к ВМН 54 235 (из них 23 278 в 1942 г.)
Это - один и тот же документ, являющийся набором четырех таблиц-справок, напечатанных на пяти листах.
Хранятся они в ГАРФ, ф.9401, оп.1, д.4157, л.л.201-205.
Вот его скан в интересующей нас части.
В феврале 1954 года Генеральный прокурор СССР Р. Руденко, министр внутренних дел СССР С. Круглов и министр юстиции СССР К. Горшенин в докладной записке на имя Хрущева назвали цифру в 642.980 чел., приговоренных к ВМН с 1921 по начало 1954 гг.
В 1956 году комиссия Поспелова назвала цифру в 688.503 расстрелянных за тот же период.
В 1963 году в докладе комиссии Шверника была названа еще большая цифра - 748.146 расстрелянных за период 1935-1953 гг., из них 681.692 - в 1937-38 гг. (в том числе 631 897 по решению внесудебных органов.)
В 1988 году в справке КГБ СССР, представленной Горбачеву было названо 786.098 расстрелянных в 1930-55 гг.
В 1992 году по данным начальника отдела регистрации и архивных форм МБРФ за 1917-90 гг. имеются данные о 827.995 приговоренных к ВМН за государственные и аналогичные преступления.
Существуют также сводные данные в ЦА ФСБ. Согласно Справке 1 спецотдела НКВД СССР о количестве арестованных и осужденных за время с 1 октября 1936 г. по 1 ноября 1938 г. (ЦА ФСБ РФ. Ф. 8 ос. Оп. 1. Д. 70. Л.97- 98. Подлинник..Опубликовано:Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927-1939. В 5 томах. Т. 5. Кн. 1,2. М.: РОССПЭН, 2006.) за подписью Зам. начальника 1 спецотдела НКВД СССР капитана государственной безопасности Зубкина и начальника 5 отделения старшего лейтенанта государственной безопасности Кремнева с 1 октября 1936 г. по 1 ноября 1938 г. осуждено к ВМН 668 305 чел.
Я сейчас не хочу вдаваться в нюансы и объяснять эти расхождения, в целом, они вполне объяснимы и верифицируемы.
Так вот этот порядок цифр заставляет нервничать. Обычно делают большие глаза и используют словосочетание "всего лишь". Было расстреляно не 7 млн., а "всего лишь" 700 тыс. Якобы, это "снижение" превращает произошедшее в СССР за эти два года в "не такое уж и страшное и особенное".
Этот демагогический прием, кстати, активно применяется и отрицателями Холокоста и неонацистами всяческих мастей. В Матхаузене погибло не 1.5 млн., а "всего лишь" 320 тыс. человек.
(Nota Bene: также неосталинистам очень некомфортно и нервно от беспрецедентной сверхсмертности в 1932-1933 гг, для этого и выдумываются безумные вбросы об американском/ царском голодоморе, чтобы оттенить уникальный характер катастрофы и доказать, что "при царе было еще хуже, это наследие гнилого царизма/в других развитых странах того времени было тоже самое, поэтому ответственность за уникальность катастрофы с большевиков полностью(или хотя бы частично) снимается, они, наоборот, всех спасли).
В среднем, за два года в 1937-1938 гг. по стране казнили от 1000 до 1200 чел в день. Никогда за всю историю нашей юстиции такого количества казней в мирное время не было. Это медицинский, четкий факт. Подобная интенсивность расстрелов даже совсем упрямого человека, но еще не атрофировавшегося к восприятию цифр и масштабов явления может заставить задуматься. За пару недель 1937 г. расстреляли больше, чем все военно-окружные и военно-полевые суды царской России за 100 лет. Как же тогда рассуждать о кровавости царизма, о плетках урядника, копытах казаков и полковнике Римане(а без этого никуда), если в глазу не то чтобы бревно, а целый корабельный лес.
Поскольку цифра в 700 тыс. уничтоженных физически за два года определенно не нравится, радикальным сталинистам срочно необходимо как-то ее занизить. Навести тень на плетень. Но как? Распространенный прием "всего лишь"700 тыс." действует только уж на совсем дремучих индивидуумов.
С другой стороны, как занизить фундированную цифру, если в многочисленных архивных, аутентичных и легко верифицируемых документах, отложившихся в государственном архиве Российской Федерации, Центральном архиве ФСБ, справках со сводной статистикой деятельности органов госбезопасности и советской юстиции содержится примерно такой вот порядок цифр и никакой другой? Очень легко.
Нехитрая, но действенная идея пришла к некому итальянскому коммунисту Марио Соузе на рубеже 2000-х. Вот как аннотирована его книга в русском издании:"Несмотря на ряд фундаментальных работ, построенных на фактическом материале архивов, показавших несоответствие обвинений Сталина в массовых репрессиях, злобные клеветники типа Радзинского, Суворова, Солженицына, Яковлева (ныне покойного - ред.) продолжают свою грязную работу по очернению советской истории. Эта клевета вызывает возмущение у честных исследователей зарубежных стран. Предлагаемая брошюра, являющаяся переводом с английского языка работы Марио Соуса, напечатанной в канадском журнале «Northstar compass» (1999 г., декабрь), опровергает выдумки о преднамеренности голода на Украине, о чрезмерной жестокости советской карательной системы, а, главное, о фантастических масштабах репрессий против кулачества и заговорщиков."
Доктор философских наук, профессор И. Чангли.
Честный исследователь Марио Соуза решил оказать братскую интернациональную помощь нашим неосталинистам всех итераций и сфальсифицировать количество жертв массовых операций НКВД в 1937-1938 гг. Ему это удалось. Помощь была с радостью принята. И растащена по рунету и "правоверным" пабликам в соцсетях.
Обрела своих бесчисленных эпигонов.
Суть "объективного, непредвзятого, безэмоциональнго и учитывающее плохое и хорошее, безусловно основанного на архивах открытия" Марио Соузы в том, что он в своей работе ГУЛАГ: архивы против лжи, заботливо изданную в Москве в 2001 году, утверждает буквально следующее: " Другая информация идет от КГБ: согласно информации, представленной прессе в 1990 г., к смертной казни за контрреволюционную деятельность было приговорено 786 098 человек за 23 года с 1930 по 1953 гг. Из этих приговоренных, согласно данным КГБ, 681 692 были осуждены в 1937–1938 гг. Это невозможно проверить, и хотя это цифры КГБ, но последняя информация вызывает сомнения. Действительно, очень странно, что всего за 2 года так много людей было приговорено к смертной казни. Но следует ли нам ожидать от капиталистического КГБ более правильных данных, чем от социалистического? Таким образом, нам остается лишь проверить, распространялась ли статистика по осужденным за 23 года, использованная КГБ, на обычных уголовных преступников и контрреволюционеров, или же на одних контрреволюционеров, как это утверждает перестроечное КГБ в пресс-релизе за февраль 1990 г. Из архивов также следует, что число приговоренных к смертной казни обычных уголовников и контрреволюционеров было примерно одинаково. На основании сказанного мы можем сделать вывод, что число приговоренных к смертной казни в 1937–1938 гг. было около 100 тысяч, а не несколько миллионов, как утверждает западная пропаганда.
Необходимо также принять во внимание, что не все приговоренные к смертной казни были на самом деле расстреляны. Огромная часть смертных приговоров была заменена сроками в трудовых лагерях.
"
Данное сенсационное утверждение Соузы мало того, что не имеет даже формальной логики, оно не подтверждено ни одной ссылкой на архив и это при том, что в названии пафосно продекларировано:против лжи у автора борятся архивы. И вот так у них все.
В западном мире книга Соузы была проигнорирована, а у нас Вы можете найти его книгу на любом сайте соответствующей "объективной" и "непредвзятой" направленности. Напримерhttp://www.greatstalin.ru/truthaboutreprisals.aspx "
И пошла писать губерния.
На сайте http://stalinism.narod.ru/s_repress.htm(к созаданию которого приложил руку небезызвестный в интернетах публицист И.В.Пыхалов и где почему-то есть раздел "Сакральное" со статьей "Глаза Сталина") опубликована статья некоего Михаила Позднова. СМЕРТНАЯ КАЗНЬ В СССР В 1937-1938 ГОДЫ.
Там автор опять пытается как-то пошатнуть очень не нравящуюся сталинистам цифру в 700 тыс. расстрелянных вот такими вот рассуждениями:" Другой, более необъяснимой нестыковкой является следующее обстоятельство. Согласно Справке, к лишению свободы в ИТЛ, ИТК и тюрьмах за два года осуждено около 635 тыс. человек, однако по гулаговской статистике только в ИТЛ в 1937 году поступило 539923 заключенных (освобождено 364 тыс.), в 1938-м - 600724 (освобождено 280 тыс.). Кроме того, за 1937-1938 год увеличилось и число отбывающих наказание в ИТК и тюрьмах. Кем были осуждены "лишние" сотни тысяч оказавшихся в лагерях и тюрьмах людей? В качестве одной из версий можно предположить, что в лагерях находилась часть мнимых осужденных к ВМН, а число фактически расстрелянных в 1937-1938 гг. на самом деле гораздо меньше, чем это следует из официальной статистики
.
"
Для Михаила Позднова, который безусловно не ангажирован, будет наверное чудесным открытием, что помимо дел, которых вели органы госбезопасности(и движение которых отражено в справке на которую он ссылается), в СССР уголовные дела вели и обычные народные следователи и прокуратура, а осуждали к заключению не только внесудебные органы ГБ, но и "обычные" суды всех уровней и видов, а также военные трибуналы(движение по которым в Справке не отражено), причем понятно, что не только по "контрреволюционным" делам. Но незнание помогает конспирологам. Если ты чего то не знаешь, всегда можно обобщить и выдумать загадочное объяснение о том, что власти скрывают.
Я никогда не понимал.Ну не знаете вы систему юстиции Советского Союза 1930-х годов, виды действовавших в то время судов и квазисудебных органов, не знакомы с первичной отчетностью госбезопасности и наркомюста со сводной статистикой, не были ни дня в архивх, не вникали в процессуальные особенности делопроизводства тех лет, не интересны Вам реальные цифры и факты, а интересная только идеологическая борьба- так зачем лезть в те сфере, где изначально не компететен, попутно размахивая броскими заявлениями о том, что я де борюсь за Правду против фальсификаций архивными данными, на деле искажая и фальсифицируя?
Получается классический самозастрел из ружья.
Далее трансцедентное отркрытие Соузы о "фиктивной" цифре расстрелянных в 700 тыс. и только, якобы, приговоренных воплощается в очередной статье от очередного "правдоруба", на этот раз некоего С.Миронина, чей труд опубликован на http://stalinism.ru/elektronnaya-biblioteka/stalinskiy-poryadok.html?start=9
Цитита из его "труда":
"Расстреляно же за весь период начиная с 1930-х годов до 1953 года не более 300 тыс. человек.
Итак, все цифры, из книг памяти, из моих расчетов и разрешенная цифра хорошо совпадаю друг с другом.Поэтому лично я считаю документально доказанным следующее мнение: число казненных в 1937-1938 гг. не превышает 250-300 тысяч и эти жертвы были сосредоточены в основном элите
".
Естественно, никаких ссылок на документы нет, а 33 ссылка ведет нас все к тому же "срыву покровов" от М.Соузы.
В данном утверждение, кстати, сосрердоточено сразу два вранья-помимо занижения числа казненных, присутствует еще крайне популярная в определенных кругах сентенция о том, что в 1937-1938 пострадали, в основном, партийные бюрократы, казнокрады, ленинская гвардия, троцкисты и т.д., что опять же совсем не совпадает с данными архивов. Но зачем нам архивы, если можно заниматься мифотворчеством и бороться с антисоветской пропагандой еще одной просоветской пропагандой?
Дровишек в огонь подкинул и уже упоминавшийся "специалист" С.Г.Кара-Мурза в своей Советской цивилизации:"Точная статистика исполнения приговоров пока не опубликована. Но число расстрелов заведомо меньше числа смертных приговоров. Причина в том, что работники ОГПУ, сами составлявшие очень уязвимую группу, скрупулезно выполняли предписания и документировали свои действия. "
Итак. Давайте ознакомимся с документами, чтобы раз и навсегда покончить со спекуляциями насчет реального количества расстрелянных и исполнения приговоров к ВМН в ходе массовых операций НКВД в 1937-1938 гг.
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 15 сентября 1938 года «О создании особых троек»
1. Принять предложение НКВД о передаче оставшихся нерассмотренных следственных дел на арестованных по к.р. национальным контингентам, согласно приказов НКВД СССР NN 00485, 00439 и 00593 - 1937 года и NN 302 и 326 - 1938 года, на рассмотрение Особых Троек на местах.
2. Особые Тройки образуются в составе: первого секретаря обкома, крайкома ВКП(б) или ЦК нацкомпартий, Начальника соответствующего управления НКВД и Прокурора области, края, республики.
В Украинской и Казахской ССР и Дальневосточном крае Особые Тройки создаются по областям.
3. Особые Тройки рассматривают дела в отношении лиц, арестованных только до 1-го августа 1938 года, и заканчивают работу в 2-х месячный срок.
4. Дела на всех лиц указанных нац. к.-р. контингентов, арестованных после 1-го августа 1938 года, направлять для рассмотрения в соответствующие судебные органы, по подсудности (Военные Трибуналы, Линейные и Областные Суды, Военную Коллегию Верховного Суда), а также на Особое Совещание при НКВД СССР.
5. Предоставить право Особым Тройкам выносить приговоры в соответствии с приказом НКВД СССР N 00485 от 25-го августа 1937 года по первой и второй категориям, а также возвращать дела на доследования и выносить решения об освобождении обвиняемых из-под стражи, если в делах нет достаточных материалов для осуждения обвиняемых.
6. Решения Особых Троек по первой категории приводить в исполнение НЕМЕДЛЕННО.
Оценки количества жертв сталинских репрессий кардинально разнятся. Одни называют цифры в десятки миллионов человек, другие ограничиваются сотнями тысяч. Кто же из них ближе к истине?
Кто виновен?
Сегодня наше общество практически поровну поделилось на сталинистов и антисталинистов. Первые обращают внимание на положительные преобразования, произошедшие в стране в сталинскую эпоху, вторые призывают не забывать об огромных количествах жертв репрессий сталинского режима.
Впрочем, практически все сталинисты признают факт репрессий, однако отмечают их ограниченный характер и даже оправдывают политической необходимостью. Более того, репрессии они зачастую не связывают с именем Сталина.
Историк Николай Копесов пишет, что в большинстве следственных дел на репрессированных в 1937--1938 годы не было резолюций Сталина – всюду были приговоры Ягоды, Ежова и Берии. По мнению сталинистов это является доказательством того, что главы карательных органов занимались самоуправством и в подтверждение приводят цитату Ежова: «Кого хотим -- казним, кого хотим – милуем».
Для той части российской общественности, которая именно в Сталине видит идеолога репрессий, это всего лишь частности, подтверждающие правило. Ягода, Ежов и многие другие вершители людских судеб сами оказались жертвами террора. Кто как не Сталин стоял за всем этим? – задают они риторический вопрос.
Доктор исторических наук, главный специалист Госархива РФ Олег Хлевнюк отмечает, что несмотря на то, что подписи Сталина не было во многих расстрельных списках, именно он санкционировал почти все массовые политические репрессии.
Кто пострадал?
Еще более весомое значение в полемике вокруг сталинских репрессий приобрел вопрос о жертвах. Кто и в каком качестве пострадал в период сталинизма? Многие исследователи отмечают, что само понятие «пострадавшие от репрессий» достаточно размыто. Историография так и не выработала по этому поводу четких определений.
Безусловно, осужденные, заключенные в тюрьмы и лагеря, расстрелянные, депортированные, лишенные имущества должны быть причислены к пострадавшим от действий властей. Но как быть, к примеру, с теми, кто был подвергнут «допросам с пристрастием», а затем выпущен на свободу? Следует ли разделять уголовных и политических заключенных? К какой категории причислить «несунов», уличенных в мелких единичных кражах и приравненных к государственным преступникам?
Отдельного внимания заслуживают депортированные. К какой категории их отнести – репрессированных или административно высланных? Еще сложнее определиться с теми, кто, не дожидаясь раскулачивания или депортации бежал. Их иногда ловили, но кому-то посчастливилось начать новую жизнь.
Такие разные цифры
Неопределенности в вопросе ответственного за репрессии, в выявлении категорий пострадавших лиц и периода за который должен вестись подсчет жертв репрессий приводят к абсолютно разным цифрам. Самые впечатляющие цифры называл экономист Иван Курганов (на эти данные ссылался Солженицын в романе Архипелаг ГУЛАГ), который подсчитал, что с 1917 по 1959 годы жертвами внутренней войны советского режима против своего народа стали 110 миллионов человек.
В это число Курганов включает жертвы голода, коллективизации, крестьянской ссылки, лагерей, расстрелов, гражданской войны, а также «пренебрежительного и неряшливого ведения Второй мировой войны».
Даже если такие подсчеты верны, можно ли считать эти цифры отражением сталинских репрессий? Экономист, по сути, сам и отвечает на это вопрос, употребляя выражение «жертвы внутренней войны советского режима». Стоит обратить внимание, что Курганов подсчитал только погибших. Трудно представить какая цифра могла появиться, если бы экономист учел всех пострадавших от советской власти в указанный период.
Цифры, приводимые главой правозащитного общества «Мемориал» Арсением Рогинским более реалистичны. Он пишет: «В масштабах всего Советского Союза жертвами политических репрессий считаются 12,5 миллиона человек», но при этом добавляет, что в широком смысле репрессированными можно считать до 30 миллионов человек.
Лидеры движения «Яблоко» Елена Кривень и Олег Наумов подсчитали все категории жертв сталинского режима, в том числе, погибших в лагерях от болезней и тяжелых условий труда, лишенцев, жертв голода, пострадавших от неоправданно жестоких указов и получивших чрезмерно суровое наказание за мелкие правонарушения в силу репрессивного характера законодательства. Итоговая цифра – 39 миллионов.
Исследователь Иван Гладилин замечает по этому поводу, что, если подсчет жертв репрессий ведется с 1921 года, это значит, что за существенную часть преступлений несет ответственность уж никак не Сталин, а «ленинская гвардия», которая сразу же после Октябрьской революции развернула террор против белогвардейцев, священнослужителей и кулаков.
Как считать?
Оценки числа жертв репрессий сильно разнятся в зависимости от методики подсчета. Если учитывать осужденных только по политическим статьям, то согласно данным областных управлений КГБ СССР, приведенным в 1988 году, советскими органами (ВЧК, ГПУ, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ) были арестованы 4 308 487 человек, из них 835 194 были расстреляны.
Сотрудники общества «Мемориал» при подсчете жертв политических процессов близки к этим цифрам, хотя их данные все равно заметно выше – 4,5-4,8 млн. осуждено, из них 1,1 млн. расстреляно. Если в качестве жертв сталинского режима рассматривать всех, кто прошел через систему ГУЛАГа, то эта цифра, по разным подсчетам, будет колебаться от 15 до 18 млн. человек.
Очень часто сталинские репрессии связывают исключительно с понятием «Большого террора», пик которого пришелся на 1937-1938 годы. По данным комиссии под руководством академика Петра Поспелова по установлению причин массовых репрессий были озвучены следующие цифры: по обвинению в антисоветской деятельности арестовано 1 548 366 человек, из них приговорено к высшей мере наказания 681 692 тысячи.
Один из наиболее авторитетных специалистов по демографическим аспектам политических репрессий в СССР историк Виктор Земсков называет меньшее число осужденных в годы «Большого террора» – 1 344 923 человека, хотя с цифрой расстрелянных его данные совпадают.
Если в число подвергнувшихся репрессиям в сталинское время включать раскулаченных, то цифра вырастет, по крайней мере, на 4 млн. человек. Такое число раскулаченных приводит тот же Земсков. С этим согласны и в партии «Яблоко», отмечая, что около 600 тыс. из них погибло в ссылке.
Жертвами сталинских репрессий оказались и представители некоторых народов, подвергнувшихся насильственной депортации – немцы, поляки, финны, карачаевцы, калмыки, армяне, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары. Многие историки сходятся во мнении, что общее число депортированных составляет порядка 6 млн. человек, при этом около 1,2 млн. человек не дожило до конца пути.
Доверять или нет?
Приведенные выше цифры большей частью основаны на сводках ОГПУ, НКВД, МГБ. Однако далеко не все документы карательных ведомств сохранились, многие из них были целенаправленно уничтожены, многие до сих пор лежат в закрытом доступе.
Следует признать, что историки очень зависимы от статистики, собранной различными спецорганами. Но сложность в том, что даже доступная информация отражает только официально репрессированных, а поэтому по определению не может быть полной. Более того, проверить её по первоисточникам удается только в редчайших случаях.
Острый дефицит достоверной и полной информации зачастую провоцировал как сталинистов, так и их оппонентов называть кардинально разнящиеся друг от друга цифры в пользу своей позиции. «Если «правые» преувеличивали масштаб репрессий, то «левые», отчасти из сомнительного молодечества, найдя в архивах гораздо более скромные цифры, спешили придать их гласности и не всегда задавали себе вопрос, всё ли отразилось – и могло отразиться - в архивах», – отмечает историк Николай Копосов.
Можно констатировать, что оценки масштаба сталинских репрессий на основании доступных нам источников могут быть очень приблизительными. Хорошим подспорьем для современных исследователей стали бы документы, хранящиеся в федеральных архивах, однако многие из них были подвергнуты повторному засекречиванию. Страна с такой историей будет ревностно оберегать тайны своего прошлого.
Сталинские репрессии:
что это было?
Ко дню памяти жертв политических репрессий
В этом материале мы собрали воспоминания очевидцев, фрагменты из официальных документов, цифры и факты, предоставленные исследователями, чтобы дать ответы на вопросы, которые вновь и вновь будоражат наше общество. Российское государство так и не смогло дать четких ответов на эти вопросы, поэтому до сих пор, каждый вынужден искать ответы самостоятельно.
Кого коснулись репрессии
Под маховик сталинских репрессий попадали представители самых разных групп населения. Наиболее известны имена деятелей искусства, советских руководителей и военачальников. О крестьянах и рабочих часто известны лишь имена из расстрельных списков и лагерных архивов. Они не писали мемуаров, старались без необходимости не вспоминать о лагерном прошлом, их родные нередко отказывались от них. Наличие осужденного родственника часто означало крест на карьере, учебе, потому дети арестованных рабочих, раскулаченных крестьян могли и не узнать правды о том, что случилось с их родителями.
Мы никогда не спрашивали, услыхав про очередной арест, «За что его взяли?», но таких как мы, было немного. Обезумевшие от страха люди задавали друг другу этот вопрос для чистого самоутешения: людей берут за что-то, значит, меня не возьмут, потому что не за что! Они изощрялись, придумывая причины и оправдания для каждого ареста, – «Она ведь действительно контрабандистка», «Он такое себе позволял», «Я сам слышал, как он сказал...» И еще: «Надо было этого ожидать – у него такой ужасный характер», «Мне всегда казалось, что с ним что-то не в порядке», «Это совершенно чужой человек». Вот почему вопрос: «За что его взяли?» – стал для нас запретным. Пора понять, что людей берут ни за что.
- Надежда Мандельштам , писатель и жена Осипа Мандельштама
С самого начала террора и до сегодняшнего дня не прекращаются попытки представить его как борьбу с «вредительством», врагами отечества, ограничивая состав жертв определенными, враждебными государству, классами – кулаками, буржуями, попами. Жертвы террора обезличивались и превращались в «контингенты» (поляки, шпионы, вредители, контрреволюционные элементы). Однако политический террор носил тотальный характер, а жертвами его стали представители всех групп населения СССР: «дело инженеров», «дело врачей», гонения на ученых и целые направления в науке, кадровые чистки в армии до и после войны, депортации целых народов.
Поэт Осип Мандельштам
Погиб на пересылке, место гибели доподлинно неизвестно.
Режиссер Всеволод Мейерхольд
Маршалы Советского Союза
Тухачевский (расстрелян), Ворошилов, Егоров (расстрелян), Буденый, Блюхер (умер в Лефортовской тюрьме).
Сколько людей пострадало
По подсчетам Общества «Мемориал», осужденных по политическим мотивам было 4,5-4,8 млн. человек, 1,1 млн. человек – расстреляли.
Оценки числа жертв репрессий разнятся и зависят от методики подсчета. Если учитывать только осужденных по политическим статьям, то по данным анализа статистики областных управлений КГБ СССР, проведенного в 1988 году, органами ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ были арестованы 4 308 487 человек, из них 835 194 были расстреляны. По этим же данным, в лагерях погибло около 1,76 млн. человек. По подсчетам Общества «Мемориал», осужденных по политическим мотивам было больше – 4,5-4,8 млн. человек, из них 1,1 млн. человек были расстреляны.
Жертвами сталинских репрессий оказались представители некоторых народов, подвергнувшихся насильственной депортации (немцы, поляки, финны, карачаевцы, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары и другие). Это порядка 6 млн. человек. Каждый пятый не дожил до конца пути – в ходе тяжелых условий депортаций погибло около 1,2 млн. человек. В ходе раскулачивания пострадали около 4 млн. крестьян, из них не менее 600 тыс. погибли в ссылке.
В целом, в результате сталинской политики пострадали порядка 39 млн. человек. В число жертв репрессий включают погибших в лагерях от болезней и тяжелых условий труда, лишенцев, жертв голода, пострадавших от неоправданно жестоких указов «о прогулах» и «о трех колосках» и другие группы населения, получившие чрезмерно суровое наказание за мелкие правонарушения в силу репрессивного характера законодательства и следствия того времени.
Зачем это было нужно?
Самое страшное – это не то, что тебя вдруг вот так в одночасье забирают от теплой налаженной жизни, не Колыма и Магадан, и каторжные работы. Человек сначала отчаянно надеется на недоразумение, на ошибку следователей, потом мучительно ждет, когда вызовут, извинятся, и отпустят домой, к детям и мужу. А потом жертва уже не надеется, не ищет мучительно ответ на вопрос кому это все нужно, потом идет примитивная борьба за жизнь. Самое страшное – бессмысленность происходящего... Кто-нибудь знает, для чего это было?
Евгения Гинзбург,
писатель и журналист
В июле 1928 года, выступая на Пленуме ЦК ВКП(б), Иосиф Сталин охарактеризовал необходимость борьбы с «чуждыми элементами» следующим образом: «По мере нашего продвижения вперед, сопротивление капиталистических элементов будет возрастать, классовая борьба будет обостряться, а Советская власть, силы которой будут возрастать все больше и больше, будет проводить политику изоляции этих элементов, политику разложения врагов рабочего класса, наконец, политику подавления сопротивления эксплуататоров, создавая базу для дальнейшего продвижения вперед рабочего класса и основных масс крестьянства».
В 1937 году нарком внутренних дел СССР Н. Ежов опубликовал приказ № 00447, в соответствии с которым начиналась масштабная кампания по уничтожению «антисоветских элементов». Они признавались виновниками всех неудач советского руководства: «Антисоветские элементы являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте, и в некоторых областях промышленности. Перед органами государственной безопасности стоит задача – самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства. В соответствии с этим приказываю – с 5 августа 1937 года во всех республиках, краях и областях начать операцию по репрессированию бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников». Этот документ знаменует начало эпохи масштабных политических репрессий, которая впоследствии получила название «Большой террор».
Сталин и другие члены Политбюро (В. Молотов, Л. Каганович, К. Ворошилов) лично составляли и подписывали расстрельные списки – досудебные циркуляры с перечислением количества или фамилий жертв, подлежащих осуждению Военной коллегией Верховного суда с заранее намеченной мерой наказания. По подсчетам исследователей, под смертными приговорами как минимум 44,5 тысяч человек стоят личные подписи и резолюции Сталина.
Миф об эффективном менеджере Сталине
До сих пор в СМИ и даже в учебных пособиях можно встретить оправдание политического террора в СССР необходимостью проведения индустриализации в короткие сроки. С момента выхода постановления, обязывающего осужденных на срок более 3-х лет отбывать наказание в исправительно-трудовых лагерях, заключенных активно привлекали к строительству различных объектов инфраструктуры. В 1930-м году было создано Главное Управление исправительно-трудовых лагерей ОГПУ (ГУЛАГ) и огромные потоки заключенных были отправлены на ключевые стройки. За время существования этой системы, через нее прошли от 15 до 18 млн. человек.
В течение 1930-1950-х годов силами заключенных ГУЛАГа велось строительство Беломорско-Балтийского канала, канала имени Москвы. Заключенные строили Угличскую, Рыбинскую, Куйбышевскую и другие гидроэлектростанции, возводили металлургические заводы, объекты советской ядерной программы, самые протяженные железные дороги и автострады. Узниками ГУЛАГа были построены десятки советских городов (Комсомольск-на-Амуре, Дудинка, Норильск, Воркута, Новокуйбышевск и многие другие).
Эффективность труда заключенных невысоко характеризовал сам Берия: «Существующая в ГУЛАГе норма питания в 2000 калорий рассчитана на сидящего в тюрьме и не работающего человека. Практически и эта заниженная норма снабжающими организациями отпускается только на 65-70%. Поэтому значительный процент лагерной рабочей силы попадает в категории слабосильных и бесполезных на производстве людей. В целом рабочая сила используется не выше 60-65 процентов».
На вопрос «нужен ли Сталин?» мы можем дать только один ответ – твердое «нет». Даже не учитывая трагические последствия голода, репрессий и террора, даже рассматривая лишь экономические издержки и выгоды – и даже делая все возможные допущения в пользу Сталина – мы получаем результаты, которые однозначно говорят о том, что экономическая политика Сталина не привела к положительным результатам. Насильственное перераспределение значительно ухудшило производительность и общественное благосостояние.
- Сергей Гуриев , экономист
Экономическую эффективность сталинской индустриализации руками заключенных крайне низко оценивают и современные экономисты. Сергей Гуриев приводит следующие цифры: к концу 30-х годов производительность в сельском хозяйстве вышла лишь на дореволюционный уровень, а в промышленности оказалась в полтора раза ниже, чем в 1928 году. Индустриализация привела к огромным потерям благосостояния (минус 24%).
Дивный новый мир
Сталинизм – это не только система репрессий, это еще и моральная деградация общества. Сталинская система сделала десятки миллионов рабов – морально сломала людей. Один из самых страшных текстов, которые я читал в своей жизни, – это пыточные «признания» великого биолога академика Николая Вавилова. Пытки могут вынести лишь немногие. Но многие – десятки миллионов! – были сломлены и стали моральными уродами из страха быть репрессированными лично.
- Алексей Яблоков , член-корреспондент РАН
Философ и историк тоталитаризма Ханна Арендт объясняет: чтобы превратить революционную диктатуру Ленина в полностью тоталитарное правление, Сталину надо было искусственно создать атомизированное общество. Для этого в СССР создавалась атмосфера страха, поощрялось доносительство. Тоталитаризм уничтожал не реальных «врагов», а мнимых и в этом его страшное отличие от обычной диктатуры. Ни один из уничтоженных слоев общества не был враждебен режиму и, вероятно, не стал бы враждебным в обозримом будущем.
С целью разрушить все социальные и семейные связи, репрессии проводились таким образом, чтобы угрожать одинаковой судьбой обвиняемому и всем находящимся с ним в самых обычных отношениях, от случайных знакомых до ближайших друзей и родственников. Эта политика глубоко проникла в советское общество, где люди из корыстных интересов или опасаясь за свою жизнь, предавали соседей, друзей, даже членов собственных семей. В своем стремлении к самосохранению массы людей отказывались от собственных интересов, и становились с одной стороны, жертвой власти, а с другой – ее коллективным воплощением.
Следствие простого и хитроумного приема «вины за связь с врагом» таково, что, как только человека обвиняют, его прежние друзья немедленно превращаются в его злейших врагов: чтобы спасти свою собственную шкуру, они спешат выскочить с непрошеной информацией и обличениями, поставляя несуществующие данные против обвиняемого. В конечном счете, именно благодаря развитию этого приема до его последних и самых фантастических крайностей большевистские правители преуспели в сотворении атомизированного и разрозненного общества, подобного которому мы никогда не видывали прежде, и события и катастрофы которого в таком чистом виде вряд ли без этого произошли бы.
- Ханна Арендт , философ
Глубокая разобщенность советского общества, отсутствие гражданских институтов передались по наследству и новой России, стали одной из коренных проблем, препятствующих созданию в нашей стране демократии и гражданского мира.
Как государство и общество боролись с наследием сталинизма
На сегодняшний день Россия пережила «две с половиной попытки десталинизации». Первая и самая масштабная была развернута Н. Хрущевым. Ее началом стал доклад на XX съезде КПСС:
«Арестовывали без санкций прокурора… Какая еще может быть санкция, когда все разрешал Сталин. Он был главным прокурором в этих вопросах. Сталин давал не только разрешения, но и указания об арестах по своей инициативе. Сталин был человек очень мнительный, с болезненной подозрительностью, в чем мы убедились, работая вместе с ним. Он мог посмотреть на человека и сказать: «что-то у вас сегодня глаза бегают», или: «почему вы сегодня часто отворачиваетесь, не смотрите прямо в глаза». Болезненная подозрительность привела его к огульному недоверию. Везде и всюду он видел «врагов», «двурушников», «шпионов». Имея неограниченную власть, он допускал жестокий произвол, подавлял человека морально и физически. Когда Сталин говорил, что такого-то надо арестовать, то следовало принимать на веру, что это «враг народа». А банда Берия, хозяйничавшая в органах госбезопасности, из кожи лезла вон, чтобы доказать виновность арестованных лиц, правильность сфабрикованных ими материалов. А какие доказательства пускались в ход? Признания арестованных. И следователи добывали эти «признания».
В результате борьбы с культом личности были пересмотрены приговоры, более 88 тысяч заключенных реабилитированы. Тем не менее, наступившая после этих событий эпоха «оттепели» оказалась совсем недолгой. В скором времени жертвами политического преследования станут множество несогласных с политикой советского руководства диссидентов.
Вторая волна десталинизации пришлась на конец 80-х – начало 90-х годов. Только тогда обществу стали известны хотя бы приблизительные цифры, характеризующие масштаб сталинского террора. В это время также были пересмотрены приговоры, вынесенные в 30-40-е годы. В большинстве случаев осужденные были реабилитированы. Спустя половину столетия были реабилитированы посмертно раскулаченные крестьяне.
Робкая попытка проведения новой десталинизации была предпринята во времена президентства Дмитрия Медведева. Однако существенных результатов она не принесла. Росархив по указанию президента разместил на своем сайте документы о расстрелянных НКВД 20 тысячах поляков близ Катыни.
Программы по сохранению памяти о жертвах сворачиваются из-за недостатка финансирования.
Оценки количества жертв сталинских репрессий кардинально разнятся. Одни называют цифры в десятки миллионов человек, другие ограничиваются сотнями тысяч. Кто же из них ближе к истине?
Кто виновен?
Сегодня наше общество практически поровну поделилось на сталинистов и антисталинистов. Первые обращают внимание на положительные преобразования, произошедшие в стране в сталинскую эпоху, вторые призывают не забывать об огромных количествах жертв репрессий сталинского режима.
Впрочем, практически все сталинисты признают факт репрессий, однако отмечают их ограниченный характер и даже оправдывают политической необходимостью. Более того, репрессии они зачастую не связывают с именем Сталина.
Историк Николай Копесов пишет, что в большинстве следственных дел на репрессированных в 1937--1938 годы не было резолюций Сталина – всюду были приговоры Ягоды, Ежова и Берии. По мнению сталинистов это является доказательством того, что главы карательных органов занимались самоуправством и в подтверждение приводят цитату Ежова: «Кого хотим -- казним, кого хотим – милуем».
Для той части российской общественности, которая именно в Сталине видит идеолога репрессий, это всего лишь частности, подтверждающие правило. Ягода, Ежов и многие другие вершители людских судеб сами оказались жертвами террора. Кто как не Сталин стоял за всем этим? – задают они риторический вопрос.
Доктор исторических наук, главный специалист Госархива РФ Олег Хлевнюк отмечает, что несмотря на то, что подписи Сталина не было во многих расстрельных списках, именно он санкционировал почти все массовые политические репрессии.
Кто пострадал?
Еще более весомое значение в полемике вокруг сталинских репрессий приобрел вопрос о жертвах. Кто и в каком качестве пострадал в период сталинизма? Многие исследователи отмечают, что само понятие «пострадавшие от репрессий» достаточно размыто. Историография так и не выработала по этому поводу четких определений.
Безусловно, осужденные, заключенные в тюрьмы и лагеря, расстрелянные, депортированные, лишенные имущества должны быть причислены к пострадавшим от действий властей. Но как быть, к примеру, с теми, кто был подвергнут «допросам с пристрастием», а затем выпущен на свободу? Следует ли разделять уголовных и политических заключенных? К какой категории причислить «несунов», уличенных в мелких единичных кражах и приравненных к государственным преступникам?
Отдельного внимания заслуживают депортированные. К какой категории их отнести – репрессированных или административно высланных? Еще сложнее определиться с теми, кто, не дожидаясь раскулачивания или депортации бежал. Их иногда ловили, но кому-то посчастливилось начать новую жизнь.
Такие разные цифры
Неопределенности в вопросе ответственного за репрессии, в выявлении категорий пострадавших лиц и периода за который должен вестись подсчет жертв репрессий приводят к абсолютно разным цифрам. Самые впечатляющие цифры называл экономист Иван Курганов (на эти данные ссылался Солженицын в романе Архипелаг ГУЛАГ), который подсчитал, что с 1917 по 1959 годы жертвами внутренней войны советского режима против своего народа стали 110 миллионов человек.
В это число Курганов включает жертвы голода, коллективизации, крестьянской ссылки, лагерей, расстрелов, гражданской войны, а также «пренебрежительного и неряшливого ведения Второй мировой войны».
Даже если такие подсчеты верны, можно ли считать эти цифры отражением сталинских репрессий? Экономист, по сути, сам и отвечает на это вопрос, употребляя выражение «жертвы внутренней войны советского режима». Стоит обратить внимание, что Курганов подсчитал только погибших. Трудно представить какая цифра могла появиться, если бы экономист учел всех пострадавших от советской власти в указанный период.
Цифры, приводимые главой правозащитного общества «Мемориал» Арсением Рогинским более реалистичны. Он пишет: «В масштабах всего Советского Союза жертвами политических репрессий считаются 12,5 миллиона человек», но при этом добавляет, что в широком смысле репрессированными можно считать до 30 миллионов человек.
Лидеры движения «Яблоко» Елена Кривень и Олег Наумов подсчитали все категории жертв сталинского режима, в том числе, погибших в лагерях от болезней и тяжелых условий труда, лишенцев, жертв голода, пострадавших от неоправданно жестоких указов и получивших чрезмерно суровое наказание за мелкие правонарушения в силу репрессивного характера законодательства. Итоговая цифра – 39 миллионов.
Исследователь Иван Гладилин замечает по этому поводу, что, если подсчет жертв репрессий ведется с 1921 года, это значит, что за существенную часть преступлений несет ответственность уж никак не Сталин, а «ленинская гвардия», которая сразу же после Октябрьской революции развернула террор против белогвардейцев, священнослужителей и кулаков.
Как считать?
Оценки числа жертв репрессий сильно разнятся в зависимости от методики подсчета. Если учитывать осужденных только по политическим статьям, то согласно данным областных управлений КГБ СССР, приведенным в 1988 году, советскими органами (ВЧК, ГПУ, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ) были арестованы 4 308 487 человек, из них 835 194 были расстреляны.
Сотрудники общества «Мемориал» при подсчете жертв политических процессов близки к этим цифрам, хотя их данные все равно заметно выше – 4,5-4,8 млн. осуждено, из них 1,1 млн. расстреляно. Если в качестве жертв сталинского режима рассматривать всех, кто прошел через систему ГУЛАГа, то эта цифра, по разным подсчетам, будет колебаться от 15 до 18 млн. человек.
Очень часто сталинские репрессии связывают исключительно с понятием «Большого террора», пик которого пришелся на 1937-1938 годы. По данным комиссии под руководством академика Петра Поспелова по установлению причин массовых репрессий были озвучены следующие цифры: по обвинению в антисоветской деятельности арестовано 1 548 366 человек, из них приговорено к высшей мере наказания 681 692 тысячи.
Один из наиболее авторитетных специалистов по демографическим аспектам политических репрессий в СССР историк Виктор Земсков называет меньшее число осужденных в годы «Большого террора» – 1 344 923 человека, хотя с цифрой расстрелянных его данные совпадают.
Если в число подвергнувшихся репрессиям в сталинское время включать раскулаченных, то цифра вырастет, по крайней мере, на 4 млн. человек. Такое число раскулаченных приводит тот же Земсков. С этим согласны и в партии «Яблоко», отмечая, что около 600 тыс. из них погибло в ссылке.
Жертвами сталинских репрессий оказались и представители некоторых народов, подвергнувшихся насильственной депортации – немцы, поляки, финны, карачаевцы, калмыки, армяне, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары. Многие историки сходятся во мнении, что общее число депортированных составляет порядка 6 млн. человек, при этом около 1,2 млн. человек не дожило до конца пути.
Доверять или нет?
Приведенные выше цифры большей частью основаны на сводках ОГПУ, НКВД, МГБ. Однако далеко не все документы карательных ведомств сохранились, многие из них были целенаправленно уничтожены, многие до сих пор лежат в закрытом доступе.
Следует признать, что историки очень зависимы от статистики, собранной различными спецорганами. Но сложность в том, что даже доступная информация отражает только официально репрессированных, а поэтому по определению не может быть полной. Более того, проверить её по первоисточникам удается только в редчайших случаях.
Острый дефицит достоверной и полной информации зачастую провоцировал как сталинистов, так и их оппонентов называть кардинально разнящиеся друг от друга цифры в пользу своей позиции. «Если «правые» преувеличивали масштаб репрессий, то «левые», отчасти из сомнительного молодечества, найдя в архивах гораздо более скромные цифры, спешили придать их гласности и не всегда задавали себе вопрос, всё ли отразилось – и могло отразиться - в архивах», – отмечает историк Николай Копосов.
Можно констатировать, что оценки масштаба сталинских репрессий на основании доступных нам источников могут быть очень приблизительными. Хорошим подспорьем для современных исследователей стали бы документы, хранящиеся в федеральных архивах, однако многие из них были подвергнуты повторному засекречиванию. Страна с такой историей будет ревностно оберегать тайны своего прошлого.