Ремонт подъездов за счет жильцов. Закон о косметическом ремонте в подъезде

Текущий ремонт подъезда многоквартирного дома. В данной статье можно узнать об осуществлении ремонта подъезда в многоквартирном здании, о том, как достичь от управляющей компании и управления собственников жилья выполнения данных ремонтных работ. Подъезд является помещением общественного пользования во многоквартирном доме, правом, на которое, обладают все без исключения владельцы квартир на праве долевого имущества. И владение общей территорией, в данном случае это подъезд, напрямую зависимо от процента метража жилплощади в едином фонде жилищ города.

Во время выхода или захода в квартиру, в любом случае, каждый жилец дома пересекает площадь подъезда. По этой причине, каждый житель многоквартирного дома заинтересован в порядке, чистоте, безопасности и опрятности общей жилищной площади.

Организация текущего ремонта

Периодически, заходя в помещения разных подъездов, можно увидеть, что его состояние достаточно критическое: разбитая плитка, надломленные ступени, выщербины, побитые стекла и разрисованные стены, двери и потолки. В таких случаях жильцы выражают свое негодование в сторону работников жилищно-коммунального хозяйства, так как они откладывают начало ремонтных работ. С помощью этой статьи, будет возможность разобраться как ускорить работу организации, а в противном случае и вовсе заменить ее на наиболее трудоспособную.

Финансирование текущих ремонтных работ.

Нужно понимать различие между капитальными и текущими ремонтными работами. По законодательству, стоимость текущих ремонтных работ предусмотрена в пошлине на содержание мест общественного использования, поэтому коммунальные работники не имеют право взымать дополнительную плату за него. А вот если, жильцы дома захотят роспись стен или дорогой декор то в данном случае им придется выложить собственные средства.

Самое первое, что нужно предпринять жильцам — это провести собрание, на котором оговорить виды ремонтных работ, написать в обслуживающую фирму или организацию письмо (заявление), в котором указана дата проведения крайних ремонтных работ (если таковая имеется), место проведения (район, улица, номер дома и парадного). Также это письмо должно быть завизировано всеми жителями данного подъезда и стоить помнить о том, что нужно выбрать ответственного представителя от жителей, который будет курировать и контролировать вопрос касательно ремонта.

Перечень ремонтных работ

Для того, чтобы грамотно составить заявление, необходимо разобраться, какие виды работ можно отнести к текущим или же косметическим ремонтным работам:

1. Шпаклевание, окрашивание стен и потолков;
2. Окрашивание и устранение поломок лифтов;
3. Окрашивание, переустановка электрощитов на каждом из этажей;
4. Переустановка или ремонт дверей и системы открывания;
5. Ремонт пола и замена материала которым он покрыт;
6. Окрашивание труб;
7. Ремонт и окрашивание почтовых ящиков;
8. Окрашивание перил;
9. Если есть мусоропровод — замена деталей и окрашивание;
10. Застекление или ремонт окон;
11. Переустановка ламп и освещающих приборов;
12. Ремонт козырька над подъездом;
13. Замена проводов.

Также, можно указать дополнительные пункты, но основное, чтобы они не имели отношения к кап. ремонту: демонтирование и установка крыш, подвалов, фасада, лифтов и фундамента.

Ура, в нашем подъезде проведут ремонтные работы

После того, как служба согласилась провести ремонтные работы в парадном, необходимо составить так называемую «дефектную ведомость», где будет перечислены те работы, которые должны быть сделаны. Во внимание нужно принять тот факт, что если в ведомости не будут указаны самые мельчайшие детали, то бригада ремонтников просто откажется от их выполнения, поэтому абсолютно все пожелания жильцов (в пределах разумного), стоит прописать. Данный документ должны завизировать представитель обеих сторон: жильцы и работники организации, которая предоставляет свои услуги. После этого оформляется Акт о начале ремонтных работ, в котором указывается график их проведения. Соглашение о подряде со строительной фирмой коммунальная служба заключает самостоятельно или же выполняет оговоренные работы собственными силами. Смету, в которую входит конечная сумма затрат на работы также составляют коммунальщики. Жильцы сами обязаны следить за процедурой ремонта, и увидев любые нарушения со стороны строителей, непременно жаловаться в службу.

По окончанию ремонтных работ, складывается Акт о приеме работ, а после того как он будет завизирован — можно забыть о ремонтных работах в подъезде минимум на ближайшие три года, а мелкие недостатки нужно будет исправлять самостоятельно или же за свои финансы.

В этой статье вы узнали, как происходит текущий ремонт подъезда многоквартирного дома. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала Шерлок. Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

Ремонт подъездов МКД классифицируется как текущий, средства на его проведение должна выделять управляющая компания, при этом при заключении договора с владельцами квартир необходимо указать в нем данную обязанность. Ниже представлена информация о том, как, в какие сроки, чьими силами должен проводиться ремонт в подъездах, а также что включает в себя понятие «капитальный ремонт».

Регулирование вопроса по ремонту подъездов в многоквартирных домах осуществляется на основании договора, заключаемого между собственниками квартир и конторой ЖКХ.

Ремонт подъездов должен проводиться согласно плану, поэтому сотрудники управляющей компании обязаны отслеживать их состояние и периодически определять износ. Не исключено, что может потребоваться ремонт вне графика.

Кроме того, может понадобиться осуществить проверку до даты, указанной в плане. В таком случае собственники жилья организовывают собрание, на котором составляют заявление. Старший по дому подает его в управляющую компанию, там же можно взять образец заполнения.

Какой-либо определенной формы для такого заявления не существует. Тем не менее есть некоторые требования к его составлению. Оно должно быть написано на имя руководителя подразделениями жилищно-коммунального хозяйства. Обязательно нужно указывать дату проведения последних плановых ремонтных работ в подъезде. К заявлению следует приложить копии взносов на капитальный счет управляющей компании.

В документе описывают также, что именно необходимо сделать, при этом можно приложить фото тех участков, которые требуется отремонтировать.

Согласно Жилищному кодексу после получения заявления формируется оценочная комиссия, которая отправляется к собственникам квартир, заявившим о необходимости ремонта.

Проводится оценка состояния подъезда, после чего выносится решение. Если подъезд находится в удовлетворительном состоянии, то делают лишь косметический ремонт. Средства на его проведение выделяет УК из тех, что ежемесячно вносятся собственниками.

Если в подъезде обнаруживаются какие-либо серьезные повреждения, ремонт делают капитальный. Это может быть замена козырька, окон или дверей и т. д. Проведение таких работ финансируется за счет средств, которые жильцы вносят на счет ЖЭКа при оплате коммунальных услуг по статье «Капитальный ремонт».

Мнение эксперта

Когда могут потребоваться дополнительные сборы на ремонт подъезда

Александр Коломейцев ,

генеральный директор НП «Национальная ассоциация организаций жилищно-коммунального комплекса»

Могут возникнуть ситуации, когда для проведения косметического ремонта подъезда будет необходимо собрать с жильцов дополнительные средства. К примеру, сборы могут быть организованы, если в договоре с управляющей компанией нет пункта об обязательном проведении плановых ремонтов либо они не предусмотрены в смете ТСЖ, ЖК или СПК.

Жильцы определяют необходимость проведения ремонта в подъезде на общем собрании. Платят они за текущий ремонт ежемесячно, необходимая сумма включается в счет на оплату коммунальных услуг. Стоимость ремонта, а также размер взноса в управляющую компанию зависят от того, какие услуги она предоставляет согласно заключенному с собственниками жилья договору.

Для того чтобы обеспечить надлежащее состояние общего имущества МКД, управляющая компания должна выполнять и оказывать различные работы и услуги. Их минимальный набор определяет постановление Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290. В нем также указан порядок их выполнения и оказания. Финансируется оказание этих услуг из средств, входящих в оплату жилья. Не входящие в минимальный перечень работы и услуги, а также те, выполнение которых не является обязательным согласно условиям договора (или не входит в смету ЖО), могут быть выполнены или оказаны после принятия соответствующего решения на общем собрании жильцов. Следует отметить, что компания не имеет права не оказывать услуги, которые есть в минимальном перечне, равно как и выполнять работы, которых в этом перечне нет и которые не предусмотрены в договоре. Это гарантирует оказание необходимого минимума услуг и ограждает собственников жилья от навязывания работ, в которых они не нуждаются.

О программе «Мой подъезд», реализуемой в Подмосковье

В 2017 году в Московской области начала работать губернаторская программа «Мой подъезд», в ходе которой происходит софинансирование ремонта подъездов. Она открыла для управляющих организаций и жителей региона возможность приведения в порядок подъездов при минимальных вложениях со своей стороны.

Необходимость запуска такой программы стала понятна после выполнения мониторинга. Он показал, что из 150 000 изученных подмосковных подъездов больше половины находятся в неудовлетворительном состоянии. Добиться приведения их всех в порядок в короткие сроки можно было только одним способом – запуском целевой программы с выделением управляющим организациям бюджетных средств в качестве софинансирования.

В рамках проекта «Мой подъезд» предполагается за 2-3 года привести в нормальное состояние подъезды во всех многоэтажках Московской области. Финансирование ремонта происходит следующим образом:

• 30 процентов вносит правительство Подмосковья;
• 17,5 процентов дает муниципалитет;
• от нуля до 5 процентов собирается с жильцов, величина этого взноса в каждом случае определяется индивидуально;
• до 100 процентов сумма доводится за счет УК. Они берут эти деньги из накоплений, сформированных из платежей жильцов за «содержание и текущий ремонт».

Инициатива губернатора о погашении примерно половины средств, необходимых для ремонта подъездов, нашла широкий отклик у работающих в регионе управляющих организаций. В течение 2017 года во многих муниципалитетах шли активные ремонтные работы, аналогичные планы имеются и на 2018 год. Наиболее интенсивно мероприятия по приведению подъездов в порядок развернутся с началом теплого сезона.

В регламенте программы «Мой подъезд» прописано 5 комплексов работ, доступных для выполнения управляющим организациям своими силами или за счет привлекаемых подрядчиков. В каждом конкретном случае выбирается необходимый объем мероприятий. Из предлагаемых комплексов можно взять один, несколько или все пять. Перечислим существующие комплексы.

1. Входная группа. Ремонтируются или меняются входные двери, ступени, ставятся пандусы, перила и другие элементы.
2. Интерьер подъезда. Красятся стены, меняется напольная плитка, белятся потолки и так далее.
3. Освещение. Заменяется проводка, устанавливаются энергоэффективные лампы и новые плафоны, ставятся датчики автоматического включения света и так далее. Устаревшие элементы заменяются современными.
4. Система сбора мусора. Заменяются металлические конструкции мусоропровода и прочие его элементы, приводится в порядок мусороприемник.
5. Окна. Ремонтируются или заменяются оконные конструкции. Изношенные и выполненные из дерева старые окна меняются на новые пластиковые, менее требовательные к условиям эксплуатации и обслуживания.

Основная работа по организации ремонта в рамках программы «Мой подъезд» возлагается на управляющие компании. Муниципалитеты разослали УК материалы, которые те должны разместить на стендах для информирования жителей. Практика реализации проекта показала, что для успешного проведения ремонта от управляющих компаний требуется:

• собирать собственников квартир и проводить с ними разъяснительные беседы;
• объяснять выгоды от участия в программе;
• развеивать домыслы и опасения.

Иногда жильцы и сами проявляют активность, но в большинстве случаев они остаются инертными, поэтому действовать нужно именно представителям УК.

Как УК войти в программу «Мой подъезд» и получить субсидию на ремонт

Для информирования о ходе программы создан специальный сайт menyaempodezdy.ru. На нем можно предварительно проверить, не внесен ли дом или его отдельные подъезды в проект. Чтобы попасть в программу, нужно совершить следующие действия:

• провести общедомовое собрание и принять на нем решение о вхождении в проект;
• утвердить список ремонтных работ в соответствии с упомянутыми выше комплексами (какие-то дополнительные мероприятия за пределами этого списка из бюджета не субсидируются);
• получить протокол собрания.

На основании собранных документов управляющая компания готовит смету, согласует ее и исполнителя с жильцами и начинает ремонтные работы. У собственников квартир есть широкие полномочия по определению основных параметров ремонта. Они могут выбрать расцветку отделочных материалов, оформление входных дверей, вид и форму светильников и прочие моменты. Управляющая организация обязана выполнить все эти пожелания, если они вписываются в согласованную смету. При наличии возможности УК может провести ремонт своими силами.

При приемке ремонтных работ обязательно присутствует представитель жильцов, обычно это председатель совета МКД. С готовым актом приемки управляющая организация обращается в органы местного самоуправления для получения положенной по условиям программы компенсации затрат.

Какие работы входят в ремонт подъездов МКД

УК обязана делать в подъездах МКД ремонт, перечень работ утвержден постановлением ГК РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170. Постановление устанавливает также, с какой периодичностью следует проводить ремонтные работы: 1 раз в 3 года или в 5 лет. Это зависит от состояния подъездов и типа дома. Ремонт может проводиться и чаще, для этого необходимо соответствующее решение общего собрания собственников жилья.

Проведение данных работ является для управляющей компании обязательным, даже если они не включены в договор, заключенный с жильцами дома. Взносы на косметический ремонт жильцы не должны осуществлять отдельной статьей, они входят в оплату на содержание и ремонт жилья.

Отдельно граждане должны платить за капитальный ремонт общего имущества дома. Из средств, поступающих от оплаты этой статьи, формируется фонд капитального ремонта. Из него осуществляется финансирование работ по капитальному ремонту. Перечень их утвержден законодательно (ст. 166 ЖК РФ). Размер взносов устанавливается в каждом субъекте нормативно-правовыми актами. УК должна:

• ремонтировать общедомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонтировать и при необходимости заменять оборудование лифтов и их шахт;
• осуществлять ремонт крыши;
• проводить ремонтные работы в подвалах;
• ремонтировать фасад здания;
• осуществлять ремонт фундамента МКД.

Из приведенного перечня видно, что ремонт в подъездах не относится к капитальному. Существует методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утверждено Госстроем). Согласно нему текущий ремонт должен осуществляться в соответствии с планом и необходим, чтобы восстановить исправность или работоспособность жилого дома. Такие работы предусматривают покраску и замену стекол в окнах, в том числе и в подъездах.

Не везде требуется проведение всего перечня работ сразу. Поэтому собственники должны организовать общее собрание, определить объем необходимых работ, составить протокол собрания собственников . После им следует обратиться в УК. В заявлении должны содержаться составленный список и дата проведения последних ремонтных работ. Жильцам нужно будет поставить свои подписи. Обычно в подъездах требуется:

• покрасить стены;
• побелить (или покрасить) потолок;
• заменить стекла на окнах или вставить при их отсутствии;
• отремонтировать тамбур;
• осуществить замену покрытия пола на некоторых участках;
• заменить пришедшие в негодность почтовые ящики или отремонтировать при наличии возможности;
• покрасить батареи;
• заменить (отремонтировать) и покрасить перила;
• заменить предметы освещения;
• отремонтировать двери и люки находящихся в подъезде электрических щитов, при необходимости заменить их;
• отремонтировать (или оборудовать при отсутствии) козырьки;
• сделать поручни на входе;
• заменить клапаны мусоропровода, предназначенные для загрузки мусора.

Запуск программы «Мой подъезд» - это удачный момент для замены упомянутых в предыдущем списке почтовых ящиков. У многих управляющих организаций по поводу этого, безусловно, необходимого в каждом подъезде оборудования возникают споры с жильцами. Например, при изначальном отсутствии ящиков собственники квартир могут требовать от УК их установки, причем за ее собственный счет. Управляющие организации оспаривают такие требования. Конфликты нередко доходят до Жилинспекции и прокуратуры.

Здесь нужно разделять две возможные ситуации.

1. Почтовые ящики имеются, они находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. Приказ Минрегиона №45 от 2007 года говорит о вхождении этих ящиков в состав общедомового имущества. Это значит, что УК обязана заниматься их поддержанием в нормальном состоянии, и деньги для реализации данной цели берутся из накоплений оплаченного жильцами «содержания и ремонта общего имущества».
2. Почтовых ящиков в подъезде нет. В таком случае нужно руководствоваться ФЗ-176 от 1999 года, в котором обязанность по установке таких ящиков на первом этаже закрепляется за строительной организацией. Затраты на приобретение и монтаж абонентских почтовых шкафов входят в смету строительства МКД. Последующим облуживанием их занимаются УК на средства жильцов.

Получается, что при отсутствии ящиков взять средства на их покупку и установку из денег, собираемых на «содержание и ремонт общего имущества» нельзя. Жильцы должны оплачивать это дополнительно. Средства на установку отсутствовавших ранее почтовых ящиков собираются отдельно и разделяются поровну между всеми квартирами.

Этот список может быть расширен в зависимости от нужд собственников жилья.

С формированием новых стандартов комфорта и безопасности проживания в многоэтажных домах расширяется и перечень работ при ремонте подъездов. В 2018 году в список дополнительных мероприятий была включена установка видеокамер наблюдения. В связи с этим была пересмотрена в сторону увеличения предельная стоимость выполнения полного комплекса работ по ремонту подъездов. Для 5-этажек ее подняли до 220 000 рублей, для 9-этажек – до 550 000 рублей.

Видеонаблюдение в подъездах – это важный элемент обеспечения безопасности жильцов. Работающая в Москве система наблюдения помогла за 5 лет снизить количество совершенных преступлений на 19,4 процента. Значительную часть пользы принесли, в том числе, и камеры в подъездах. В стандартном случае УК устанавливает их так, чтобы снимать:

• всех входящих в подъезд и выходящих из него;
• площадку первого этажа;
• площадку перед лифтом;
• происходящее в лифте;
• выход на крышу (при его наличии).

По желанию жильцов количество камер можно увеличить. В таких случаях они обычно ставятся на каждом этаже.

В каком порядке проводится текущий ремонт в подъезде МКД

В первую очередь необходимо осмотреть подъезд, чтобы определиться с объемом работ. На основании этого составляется смета, которую обязательно нужно утвердить. Далее следует выбрать бригаду, которая будет вести ремонтные работы, составить и подписать договор. Только после этого можно закупать все, что потребуется для ремонта.

Ремонт подъездов МКД нужно проводить в определенном порядке.

Сначала следует выяснить, нет ли необходимости в замене или ремонте гидроизоляционного слоя кровельного покрытия.

• ремонт систем тепло-, водоснабжения, водоотведения;
• замена окон;
• косметический ремонт.

Перед проведением косметического ремонта требуется выполнить подготовку. Со стеновых панелей удаляют слой побелки или краски, при необходимости штукатурят, заделывая все щели.

Затем стены и потолок белят, красят или клеят обои, что зависит от принятого на общем собрании жильцов решения. Напоследок оставляют покраску оконных рам, перил, плинтусов.

Управляющая компания перед запуском ремонта обязана предупредить жильцов. Для этого в подъезде вывешивается объявление, в котором указывается следующая информация:

• сроки проведения ремонтных работ;
• наименование подрядной организации;
• телефон для связи с представителем подрядчика;
• ФИО прораба.

При ремонте общедомового имущества рабочие должны позаботиться о сохранности личной собственности жильцов. Чтобы при покраске и побелке не запачкались входные двери квартир, они прикрываются защитной пленкой. Накапливающийся при ремонте строительный мусор из подъезда и с дворовой территории необходимо вывозить в течение суток. Складировать его на газоне и в других ненадлежащих местах до окончания работ запрещено.

Организация, выполнившая ремонт подъезда, дает на него двухлетнюю гарантию. На протяжении этого срока все обнаруженные недоделки устраняются за счет исполнителя.

Бухгалтерский и налоговый учет расходов управляющей организации на ремонт подъездов МКД

Договор управления многоквартирным домом предполагает, что управляющая организация должна осуществлять ремонт общего имущества (в том числе и подъездов) по требованию владельцев квартир (согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса). Проведение ремонтных работ финансируется из средств, которые поступают при оплате собственниками коммунальных услуг (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса).

Выручка УК, учитываемая по кредиту счета 90, идет на оплату услуг по содержанию жилья и осуществление текущих ремонтных работ.

Признание управляющей компанией выручки должно осуществляться по мере выполнения ее обязанностей (при передаче товаров или оказании услуг собственникам), что устанавливается МСФО (IFRS) «Выручка по договорам с покупателями».

Идентификация выручки осуществляется на основании пунктов 22-30 МСФО (IFRS) 15. Отдельной статьей должны быть отражены работы и услуги, проведение и оказание которых происходит в разное время. Счет 90 «Продажи» требует, чтобы был организован аналитический учет выручки от текущих ремонтных работ. Необходимость прописывать доход от ремонта общего имущества отдельной статьей диктуется и тем обстоятельством, что текущий ремонт проводится на основании решения общего собрания владельцев квартир или Совета многоквартирного дома. Требование об обособлении услуг по содержанию жилья и проведению ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов содержат и следующие национальные стандарты:

• приказ Росстандарта от 27.10.2014 г. № 1444‑ст (введен в действие 01.07.2015);
• приказ Росстандарта от 29.07.2015 г. № 1005‑ст (введен в действие 01.04.2016).

Оказываемые по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома услуги облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии со ст. 146 Налогового кодекса.

Если УК заключает договор на проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме с организацией, которая непосредственно осуществляет оказание требуемых услуг (проведение работ), то она освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость (согласно подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации). В таком случае начисления НДС на стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества не происходит. Когда подрядчик предъявляет сумму НДС по проведенным ремонтным работам, ее учитывают в соответствии с п. 2 ст. 170 Налогового кодекса.

Если УК заключает договоры на оказание услуг (проведение работ), которые не облагаются НДС (в соответствии с подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса) и при этом получает субсидии из муниципального бюджета, направляемые на оплату таких услуг (работ), то эти средства не нужно вносить в налоговую базу. Это предписывает письмо Министерства финансов РФ от 31.08.2015 г. № 03‑07‑11/49921.

Деньги, поступающие на счет управляющей организации от владельцев квартир на проведение ремонтных работ, не облагаются налогом на добавленную стоимость, только когда их собирают и формируют фонд или резерв.

Когда средства фонда управляющая компания получает в пользование, то облагаемая НДС налоговая база возрастает, потому что денежные средства уже направляются либо для предоплаты услуг (работ), либо непосредственно для оплаты стоимости проведенных ремонтных работ (оказанных услуг), а в этом случае она должна облагаться НДС согласно действующему законодательству.

Денежные средства, которые платят владельцы квартир многоквартирного дома в управляющую организацию, ТСЖ, ЖК, ЖСК, являются средствами целевого финансирования и могут быть направлены на оплату работ по текущему или капитальному ремонту общего имущества в МКД (согласно подп. 14 ст. 251 Налогового кодекса).

Когда фонд на проведение ремонтных работ еще формируется, средства не облагаются ни налогом на прибыль, ни налогом на добавленную стоимость. Взносы на текущий ремонт в бухгалтерском учете начисляются: Дебет 76 Кредит 86.

• Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать

Управляющая организация, которая претендует на получение льготы в соответствии с подп. 30 п. 3. ст. 149 Налогового кодекса, должна начислить НДС, как только начинается проведение ремонтных работ, так как в этом случае деньги будут являться уже авансом на оказание услуг: Дебет 86 Кредит 62, одновременно Дебет 62 Кредит 68 в части НДС.

Расходы на проведение ремонтных работ собирают по дебету счета 20, налог на добавленную стоимость учитывается на счете 19 и может быть вычтен, если будут соблюдены условия ст. 171 Налогового кодекса.

Когда работы будут закончены, следует сформировать выручку Дебет 62 Кредит 90-1, на которую будет начислен налог на добавленную стоимость (Дебет 90-3 Кредит 68). НДС, который организация выплатит с авансовых платежей, может быть вычтен: Дебет 68 Кредит 62. На счете 62 образуется дебиторская задолженность собственников, ее списывают за счет средств ремонтного фонда.

• Фонд капитального ремонта многоквартирных домов: особенности формирования и цели расходования

Мнение эксперта

Бухгалтерский и налоговый учет ремонта подъездов ТСЖ, ЖК, ЖСК

Жукова Е. И .,

доцент кафедры налогов и налогообложения Финансового университета при Правительстве РФ

Жилищные отделы не являются коммерческими организациями. В формировании их базы налогообложения не участвуют взносы, уплачиваемые при вступлении, членские, паевые взносы, средства, кем-либо пожертвованные, а также средства, поступающие на счет организации от членов ТСЖ и формирующие резерв на осуществление ремонтных работ, в том числе капитальный ремонт (подп. 14 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса). Это относится к организациям, которые применяют и общую, и упрощенную систему налогообложения.

База налогообложения управляющих организаций, товариществ собственников жилья, ЖК, ЖСК не включает средства, из которых формируется фонд на проведение как текущих ремонтных работ, так и капитального ремонта (в соответствии с п. 3 ст. 162 НК РФ).

Если работы по текущему ремонту выполняет подрядная организация, то их стоимость должна облагаться НДС.

Бухгалтерский учет рассматривает средства на проведение ремонтных работ как целевые, если их сбор осуществляется так же, как и фонд капремонта, и детали заранее не оговариваются.

В случае если решение об оплате ремонта принимается с оговоркой сроков, установлением перечня необходимых работ и их стоимости, то требуется формирование доходов будущих периодов.

Платежи, поступающие от членов ТСЖ, не являются доходом товарищества, а служат средствами целевого финансирования, для их учета используется балансовый счет 86 «Целевое финансирование».

Счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (Дебет 76 Кредит 86) предназначен для отражения имеющихся долгов по уплате целевых средств.

• средства, поступающие по факту: Дебет 51 Кредит 76;
• списание средств, направленных на оплату текущих расходов: Дебет 86 Кредит 202.

Средства, которые поступают в товарищество собственников жилья, отчисляют:

• члены товарищества;
• владельцы квартир, которые не являются членами товарищества.

Бухучет предусматривает оприходование средств, вносимых членами товарищества: Дебет 51 «Расчетные счета» Кредит 76.5 «Расчеты с собственниками помещений».

Учет поступлений денежных средств от владельцев жилья, не являющихся членами ТСЖ: Дебет 51 «Расчетные счета» Кредит 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». Учет платежей по статье «Содержание и текущий ремонт жилья» осуществляется по кредиту счета 90 «Продажи».

При учете важно сопоставлять суммы средств, которые начисляют и непосредственно расходуют на оплату работ (услуг).

Учет можно осуществлять по-разному:

1) использовать счет 96 «Резервы предстоящих расходов», создав на нем единый источник финансирования:

• Дебет 86, 76-5, 84 Кредит 96 «Резервы предстоящих расходов» – средства, которые можно тратить каждый месяц в соответствии со сметой;
• Дебет 96 Кредит 10, 60, 69, 70 и др. – фактические расходы;

2) учитывать расходы обособленно, создавая для сметы отдельный счет. Анализируя его по каждой статье расходов и сопоставляя дебет с кредитом, можно определять, есть ли экономия или имеет место перерасход средств.

Как собственники могут контролировать ремонт подъездов МКД

Собственники жилья могут осуществлять контроль проведения ремонтных работ. В подъезде должно быть чисто. Рабочие обязаны в течение дня периодически выносить из подъезда строительный мусор, при этом оставлять его на придомовой территории категорически запрещается. При покраске стен и побелке потолков рабочие ремонтной бригады должны закрывать пленкой входные двери квартир, чтобы не запачкать их. Жалобы жителей на несоблюдение этих требований принимает УК, а также Госжилинспекция. Кроме того, организация, ответственная за ремонт, должна обеспечить выполнение работ в срок, в соответствии с графиком. Очень важный момент – сдача объекта. Как правило, с первого раза сдать работу не получается. Это связано с тем, что обнаруженные после приемки недоработки бригада доделывать уже не будет. Поэтому жильцы внимательно относятся к этому вопросу.

Лица, участвующие в приемке проведенных ремонтных работ:

• сотрудники компании-подрядчика;
• сотрудники УК;
• один из собственников, которого уполномочивают жители МКД;
• инспектор Госжилинспекции;
• депутаты муниципального собрания района.

Каждый член этой комиссии должен подписать акт приемки работ.

• Счетная комиссия многоквартирного дома: порядок избрания и роль в собрании собственников

Что могут предпринять жильцы, если ремонт подъездов МКД не выполняется

Управляющая компания обязана периодически проводить ремонт общего имущества МКД, в том числе и подъездов. В противном случае собственники могут заставить ее выполнять свои обязанности, воспользовавшись одним из приведенных ниже вариантов.

Вариант 1. Претензия

Рекомендуется оформлять 2 или 3 копии, одну из которых следует зарегистрировать в конторе жилищно-коммунального хозяйства, другую отправить в приемную администрации. Третий экземпляр владельцы квартир оставляют себе.

Срок рассмотрения претензии от собственников квартир может составлять до 15 дней.

Если претензия признана обоснованной, то владельцы жилья должны:

• организовать общее собрание, на котором определиться с перечнем необходимых работ и утвердить его;
• составить дефектную ведомость, включив в нее этот список;
• составить документ, подтверждающий начало проведения ремонта.

Контроль за выполнением ремонтных работ осуществляют собственники. Это необходимо, так как в процессе может выясниться, что утвержденный перечень неполный и требуется проведение более серьезного ремонта (капитального). Оплачивать такие работы жильцам нужно будет отдельной статьей.

Владельцы квартир имеют право требовать от рабочих чистоты в подъезде во время ремонта, своевременного вывоза мусора, а при невыполнении этих требований могут направлять жалобы в управляющую компанию.

По завершении ремонта составляется акт его приемки, который после подписания становится свидетельством качественно выполненных работ. Существует специальная база данных, куда заносятся фотографии отремонтированных подъездов.

Вариант 2. Жалоба, подписанная жильцами, на имя руководителя УК

Если претензия собственников не удовлетворена, то они имеют право написать жалобу в Госжилинспекцию.

Документы, которые необходимо им предоставить:

• ксерокопии договора с управляющей компанией;
• копию претензии, направленной ранее в УК;
• копию ответа управляющей организации на нее;
• список необходимых к проведению ремонтных работ, утвержденный жильцами;
• акт оценки состояния подъезда (дефектную ведомость).

К жалобе обязательно нужно приложить документ, в котором будет указано, что именно не устраивает владельцев жилья в состоянии подъезда. В соответствии с законодательством жилищная инспекция может рассматривать жалобу в течение 30 календарных дней, после чего должна дать собственникам ответ.

Отказать в удовлетворении жалобы могут, если у некоторых жильцов имеется долг по оплате коммунальных услуг. Однако это незаконно, поскольку те, кто не имеет задолженности, не должны страдать из-за этого. Кроме того, управляющая компания имеет право подавать в суд на тех граждан, которые не платят за квартиру.

Если Жилищная инспекция ничего не ответила, то можно повторно отправить жалобу. Как правило, управляющие компании после получения такого письма все же приступают к выполнению своих обязанностей. Пожаловаться во второй раз можно:

• гендиректору УК;
• в управление жилищно-коммунального хозяйства города;
• в отдел по защите прав потребителей;
• заместителю руководителя регионального подразделения Жилищной инспекции;
• в прокуратуру.

Вариант 3. Судебное разбирательство

В случае, если после написания претензии и жалобы сдвигов не произошло, можно подать в суд на УК с тем, чтобы она выплатила жильцам компенсацию морального ущерба. Как правило, до суда дело доходит редко, управляющие организации стараются идти навстречу собственникам при наличии у них претензий.

Если иск в суд все-таки подан, то дело выиграют, скорее всего, владельцы жилья.

4 примера, когда ремонт подъездов МКД довел до суда

Пример 1. Обязанность УО – организовать проведение ремонтных работ в подъездах МКД

Суд постановил, что УК обязана провести косметический ремонт в подъездах, оштукатурив и покрасив стены, потолки на лестничных пролетах и клетках.

В ходе разбирательства выяснилось, что ранее организовывалась проверка состояния дома Госжилинспекцией, в ходе которой было установлено несоответствие условий эксплуатации существующим нормам и правилам. УК было выдано предписание, требующее устранить нарушения, чего сделано не было.

Управляющая компания в свою защиту заявила на суде, что имеющихся средств на проведение ремонтных работ не хватает и что входящие в утвержденный жильцами перечень работы не предусмотрены в договоре. Также УК утверждала, что на текущий ремонт подъездов МКД средства необходимо собирать с собственников отдельно, а проводить его следует только после принятия соответствующего решения владельцами квартир на общем собрании. Все эти доводы были судом отклонены. (См. Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2013 г. по делу № 33-12585/2013.)

Пример 2. Сроки проведения ремонтных работ установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда и должны соблюдаться

Согласно решению суда УК должна организовать проведение ремонтных работ в подъезде МКД, перечень которых следующий:

• оштукатуривание стен и потолка;
• клеевая окраска стен, лестниц, потолков;
• покраска оконных рам, радиаторов отопления, перил масляной краской;
• установка ручек, шпингалетов;
• восстановление оконных рам и т. д.

Согласно решению суда обязанностью УО являются обеспечение и поддержание надлежащего состояния общего имущества в многоквартирных домах, а также создание условий, благоприятных и безопасных для проживания.

Хотя на общем собрании жильцов и не было принято решение о необходимости проведения текущего ремонта, управляющая компания все равно обязана была провести ремонт общего имущества МКД в сроки, утвержденные в Правилах Госстроя. (См. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 24.07.2013 г. № 33-2479.)

Пример 3. Ремонтные работы должны быть проведены, несмотря на то, что некоторые владельцы квартир имеют долг по оплате коммунальных услуг

По решению суда УК должна провести необходимые ремонтные работы в подъезде многоквартирного дома, а именно: выполнить косметический ремонт стеновых панелей, потолка, лестничных пролетов и клеток, ограждений; установить оконные рамы, двери; отремонтировать электропроводку; починить мусоропроводы.

В свою защиту управляющая организация заявила о наличии у нескольких владельцев квартир долга по оплате коммунальных услуг. Суд отклонил этот довод.

Стоит отметить, что в ходе разбирательства во второй судебной инстанции было признано незаконным требование жильцов от управляющей компании провести работы, относящиеся к капремонту. (Апелляционное определение Ярославского областного суда от 02.08.2012 г. по делу № 33-3687.)

Пример 4. Управляющая компания обязана организовать проведение ремонтных работ в подъезде, так как они не относятся к капитальному ремонту

Суд обязал УО выполнить работы в подъезде МКД, относящиеся к косметическому ремонту (оштукатурить и покрасить стены и потолок).

Ремонт подъездов МКД по инициативе жильцов

Как правило, управляющие организации затягивают с проведением ремонта в подъездах, даже если они находятся в плачевном состоянии.

Чтобы ремонт был все-таки проведен, собственники могут поступить следующим образом:

• открыть тяжбу с управляющей компанией, которая может продлиться достаточно долго;
• взять организацию проведения ремонтных работ на себя (отремонтировать подъезд собственными силами или воспользоваться услугами строительной бригады).

Обычно собственники выбирают второй вариант. В таком случае можно быстро привести подъезд в надлежащее состояние, закупив самостоятельно строительные материалы. Кроме того, можно часть работ доверить имеющим опыт жильцам, сэкономив таким способом на оплате услуг рабочих.

Из каких средств осуществляется ремонт подъездов МКД в этом случае? Если собственники решили организовать ремонт в подъезде самостоятельно, то все расходы ложатся на них.

Тем не менее после окончания проведения ремонтных работ часть денег все-таки можно будет вернуть, для чего понадобится предъявить:

• акт о состоянии подъезда до проведения ремонта;
• смету на ремонт;
• чеки на закупленные строительные материалы;
• акт приемки работ;
• заявление на возврат части затраченных на ремонт средств в ЖЭК;
• доказательства о необходимости проведения ремонта.

В случае отказа жильцы могут обратиться в суд.

Рассчитывать на возмещение 100 % понесенных расходов не стоит, особенно если были закуплены недешевые материалы, а целью проведения работ было обеспечение безопасности, улучшение внешнего вида.

Инстанции, которые будут рассматривать заявление на возмещение расходов, обязательно проверят, насколько необходимо было проведение тех или иных работ. Полностью расходы могут возместить, если без проведения ремонта проживание в подъезде было небезопасно для жильцов.

Информация об экспертах

Александр Коломейцев , генеральный директор НП «Национальная ассоциация организаций жилищно-коммунального комплекса. Эксперт системы добровольной сертификации НП Жилкоммунстройсертификация».

Жукова Е. И. , доцент кафедры налогов и налогообложения Финансового университета при Правительстве РФ. Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (далее Финансовый университет) - один из старейших российских вузов, готовящих экономистов, финансистов, юристов по финансовому праву, математиков, IT-специалистов, социологов и политологов.

Для жильцов многоквартирного дома важно, чтобы порядок был не только в их квартирах, но и в подъездах. Это усиливает ощущение уюта, комфорта в доме.

К тому же, хорошее техническое состояние подъезда – это одно из условий тепла в доме, тишины, нормальных условий быта. До приватизации капитальный ремонт или косметический в многоквартирном доме был обязанностью ЖЭКа, а кто теперь должен наводить порядок в подъездах, если квартиры приватизированы.

Собственники часто ждут, когда подъезд приведет в порядок управляющая компания, ведь они перечисляют деньги на содержание дома. А УК требует от жильцов дополнительных средств. Кто отвечает за ремонт подъезда многоквартирного жилого дома, кто должен финансировать работы?

Прежде всего, необходимо разобраться в видах ремонтных работ, от них зависит сумма и финансирование.

Виды ремонта

Различается несколько видов ремонта, который может быть выполнен в подъезде МКД. Это ремонт текущий, косметический, капитальный . Каждый предполагает определенные работы и сроки их выполнения.

Текущий

Возникает необходимость в срочных ремонтных работах из-за повреждения линии электросети, водопроводных труб, которые проходят через подъезд, других элементов общедомового имущества.

Выполняется текущий ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями . Так как жильцы перечисляют им средства за содержание подъезда, они обязаны следить за техническим состоянием мест общего пользования, быстро реагировать на какие-то поломки, повреждения.

Если средств на текущий ремонт в подъездах не хватает с собранный по платежкам суммы, УК может предложить жильцам небольшое увеличение платы за содержание дома , чтобы выполнить текущие ремонтные работы.

ВНИМАНИЕ! Без согласия, проведения общего собрания поднимать тарифы УК не имеет права, даже для выполнения ремонтных работ.

Капитальный

Более сложный процесс – ремонт капитальный, включающий много видов ремонтных работ. Что входит в него?

• В ходе капремонта проводится полная замена (или частичная) различных инженерных систем – водоснабжения, газоснабжения, канализации, электросети. Такие процесс могут выполнять только квалифицированные специалисты, ответственные и грамотные, ведь от работы этих систем зависят бытовые условия жильцов всего дома.
• Выполняется восстановление эксплуатации лифтов. Также для этого нужна помощь профессионала.
• Ремонтируется чердак, подвал, другие технические помещения, места общего пользования.
• Еще один важный этап – отделка стен, пола входа в подъезд, ступенек, лестничных клеток. Мастера осуществляют оштукатуривание стен, побелку или покраску потолка, другое.
• Должен проходить ремонт крыльца, входной группы, от которой зависит теплозащитная функция подъезда. Электрики проверят работу освещения возле дома и в подъезде, при необходимости восстановят ее.

За чей счет выполняется капремонт, ведь он требует больших финансовых затрат на покупку строительных материалов, работу мастеров? И кто должен ремонтировать лестницы, перила, лифты, системы инженерных коммуникаций?

ВНИМАНИЕ! Существует Фонд капремонта, из которого и выделяются средства на данные работы по восстановлению необходимых технических и эксплуатационных качеств подъезда. Такая норма закреплена в статье 166 ЖК.

Есть два условия выполнения всех работ по капитальному ремонту подъезда. Это может происходить по заявлению жильцов, в таком случае они смогут подъезд отремонтировать управляющей компанией и часто должны в большом процентном соотношении оплачивать процесс.

Как выполняются сборы денег, регулирует нормативный акт – ФЗ под номером 185 от 21.07.07 под названием «О фонде содействия реформированию ЖКХ».

Во втором случае капремонт включен в процесс реконструкции всего дома. Такие капитальные ремонты проходят по графику, доплачивать за них не нужно. Средства собираются за счет сбора платежей за содержание дома.

График плановых ремонтов домов устанавливает местная районная администрация, у нее же можно узнать, когда будет ремонтироваться по графику ваш дом.

Косметический

Косметический ремонт может выполняться также по плану, но он назначается чаще, чем капитальный. При его проведении можно отремонтировать Уравляющей компанией стены и потолок, освещение, крыльцо.

После косметических ремонтных услуг многоэтажный дом выглядит более презентабельно и уютно. Периодичность ремонта данного вида позволяет поддерживать порядок в подъездах на хорошем уровне, дисциплинировать жильцов к ответственному отношению к своему жилью.

Что может делать УК при выполнении ремонтных работ косметического плана:

1. Выполняется побелка, покраска стен, потолка, покраска перил, входной зоны.
2. Осуществляется остекление побитых окон, устанавливаются или ремонтируются светильники.
3. Также проводится ремонт почтовых ящиков, входной зоны, тамбуров.
4. При необходимости мастера могут восстановить поврежденные участки полу, установить перила возле лестницы на крыльцо.

По нормативам в сфере ЖКХ ремонт косметического вида осуществляется раз в 3 года или чуть реже. Следует знать, как по закону собираются средства и кто оплачивает материалы и работу мастеров.

Собственники квартиру не собирают дополнительные деньги на косметический ремонт. Они должны только своевременно платить за содержание своего многоквартирного дома.

Как заставить ЖКХ сделать ремонт за счет тех средств, которые жильцы уже перевели на счет УК для содержания своего дома в хорошем состоянии? Для этого нужно обратиться в Управляющую компанию. Но сначала проводится общее собрание жильцов, на котором рассматривается вопрос необходимости проведения ремонтных процессов в подъезде .

В документе, который подтверждает решение большинства проживающих в доме о проведении ремонтных работ, следует указать и то, какие именно нужны на данном этапе.

Потом этот документ и заявление от собственников квартир отправляется в Управляющую компанию. Нужно хорошо продумать список работ, их актуальность, так как УК будет руководствоваться именно им.

ВАЖНО! УК по закону обязана периодически проводить косметический ремонт подъезда на те средства, которые перечисляются ей жильцами.

Подъезды МКД

Когда Управляющая компания получает от своих клиентов, жильцов дома, заявление с указанием проведения ремонтных работ, она начинает подготовку к ним, подсчитывает, сколько стоит весь комплекс. Разрабатывается рабочая смета с учетом процессов, строительных и отделочных материалов.

Ремонт, по законодательству, может выполняться как самой УК, так и подрядчиком, который нанимается для выполнения услуг. И подрядчик, и Управляющая компания не могут потребовать от собственников квартир еще дополнительные средства.

Но может быть высказано пожелание о том, что жильцы помогут с ремонтом – выполнят некоторые работы. Например, помоют окна, стены, пол после побелки потолка, прикроют пол, можно газетами, чтобы он не загрязнился в процессе ремонта. Также сами жильцы могут вынести остатки строительных материалов на мусор. Но это является явным нарушением жилищного законодательства .

ВНИМАНИЕ! Согласно Постановления Госстроя под номером 170 от 27.09.03 уборка после ремонта в местах общего пользования дома – обязанность Управляющей компании.

Жильцы по своей инициативе могут убирать в подъезде, на лестничных площадках, но после ремонта обязана убрать УК. А жильцы только подписывают акт приема работы.

Своими силами

Если сложно дождаться ремонтных работ от УК, собственники квартир, естественно, имеют право выполнить их своими силами и за свои деньги.

Такое решение позволяет быстро осуществить все ремонтные процессы, навести порядок в своем доме, выбрать строительные и отделочные материалы по своему вкусу и усмотрению. Иногда выгоднее привести в порядок подъезд своими силами, чем нанимать дорогостоящих мастеров.

После ремонта жильцы могут инициировать возврат средств, которые они перечислили на ремонт УК. Что нужно для этого сделать:

• В первую очередь, составить акт, в котором дается описание состояния подъезда до ремонтных работ.
• Потом составляется схема с учетом необходимых процессов, материалов.
• Жильцы самостоятельно закупают материалы, инструменты.
• После проведения ремонта составляется акт его приемки.
• Следующий шаг – подать заявление в ЖЭК и потребовать возврата средств.

Учреждения ЖКХ с неохотой идут на такой возврат, но есть решение проблемы – обращение в суд. Но суду нужны доказательства того, что ремонт в подъезде был необходим, а УК не спешила с его началом.

Учтет суд только те ремонтные работы, которые действительно обеспечивали безопасность жильцов. Установка видеокамер или обустройство комнаты консьержа – такие работы вряд ли засчитаются как остро необходимые, поэтому не получится вернуть средства за них.

Чтобы подъезд дома был чистым, теплым, уютным, нужно следить за тем, соблюдает ли УК график ремонтов, как качественно она их выполняет, какими материалами. Пассивность жильцов позволяет и Управляющим компаниям расслабляться, не спешить с выполнением своих обязанностей.

Текущий и косметический ремонт выполняются строго за средства УК, которые накапливаются на ее счете при оплате коммунальных платежей жильцами многоквартирного дома. А для выполнения капительного ремонта придется искать средства. Самый законный и понятный путь – обратиться за финансированием из «Фонда капремонта».

Проблемы с управляющими организациями в нашей стране носят перманентный характер. Мы платим деньги за содержание и ремонт жилья, организации постоянно говорят, что денег не хватает, но ремонт не проводится. Или же проводятся, но частично. Нередко возникают ситуации, когда жильцам приходится искать информацию о том, как написать заявление на ремонт подъезда. Рассказываем, как грамотно заполнить жалобу, куда и как ее подавать, что делать при отказе. Информируем, что же на самом деле должны делать управляющие компании, а какие требования к ним неправомерны.

На что жалуемся

Каждый жилец многоквартирного дома получает раз в месяц платежку от управляющей компании. В ней есть графа – содержание и ремонт жилья. Что именно мы оплачиваем?

Для начала нужно понять, что главным документом, по которому юристы могут отследить взаимоотношения между владельцами квартир в доме и управляющей организацией, является договор на управление дома. Он заключается с каждым из жильцом. В нем же должны быть прописаны требования, которые в свою очередь должны выполнять представители управляющей организации. Нередко такой договор не заключается.

Не беда. В любом случае обязанности УК прописаны в Постановлении правительства №290 . Основные требования:

Текущий ремонт

Текущий ремонт подъездов многоквартирных домов, в соответствии с постановление №290, включает в себя:

• Содержание в нормативном состоянии стен и потолков – их покраска, побелка
• Аналогично должны содержаться и перила в подъезде
• Оконные рамы, двери и лифт также должны быть в надлежащем состоянии, в том числе и покрашены
• Остекление окон, плюс работа по устранению щелей и зазоров между стенами и рамами
• Содержание в надлежащем состоянии и замена дверей между подъездом и улицей

Это – текущий ремонт, который должен проводиться без напоминаний со стороны жильцов. Есть и ремонт по заявлению жильцов в различных критических и спорных ситуациях. Рассмотрим это ниже.

Помещения

Часто жильцы задают вопросы о помещениях в подъездах, которые как бы относятся и к общему имуществу дома, и к квартирам. Это:

• Тамбурочки в домах с планировками типа «чешки» и «гостинки»
• Небольшие помещения на первом этаже в «хрущевках» и «брежневках»
• Чердачные помещения в домах современной планировки
• Технические этажи в девятиэтажках постройки 1980-2000 годов.

Нужно понимать, что все, что не относится в площади квартиры, соответственно является общедомовым имуществом. Поэтому можно смело аргументировать свои требования Постановлением правительства РФ, если управляющая компания начинает выдумывать оправдания своему бездействию. И да, в том числе вы можете написать в УК заявление на косметический ремонт подъезда – отказать в таких требованиях также будет незаконно. Поэтому смело пишем заявление, например, на косметический ремонт подъезда, и указываем нужные помещения. Образец можно изучить у нас на сайте чуть ниже.

Все, что не входит в площадь квартиры, является общедомовым имуществом.

Козырек подъезда

Частым камнем преткновения становится козырек над выходом из подъезда. Представители УК порой говорят, что не будут содержать его, так как это является имуществом вне дома. На самом деле в такой ситуации они неправы:

• Они обязаны ремонтировать козырек подъезда также, как и сам подъезд и любое иное имущество в многоквартирном доме.
• Разрушившийся козырек в подъезде угрожает здоровью жильцов дома и их гостей, поэтому прямая обязанность управляющей компании содержать его в порядке.

Но – если козырек не входит в общий план дома, а установлен незаконно, то заявление на ремонт козырька над подъездом может быть не удовлетворено по вполне законным основаниям. Поэтому будьте внимательны в своих требованиях.

Разбитые окна

Часто спрашивают, верно ли писать заявление на текущий ремонт подъездов, если в них побиты окна. С одной стороны представители управляющей организации могут заявить, что это не является общим содержанием дома, так как окна разбиты, а не пришли в негодность по естественным причинам. С другой стороны – это не проблемы жильцов. Почему?

• Управляющая организация должна содержать подъезды в порядке, а окна входят в перечень ненесущих конструкций в многоквартирном доме.
• Именно управляющая компания должна обращаться в полицию по факту разбитых окон за счет хулиганских действий известного или неизвестного лица
• И управляющая компания должна в гражданском порядке взыскивать с виновного стоимость на замену окон.

Если проще – даже если хулиган, разбивший окна, известен, то сначала УК ремонтирует окна, а уже потом разбирается с этим хулиганам. Жильцов не должны волновать проблемы УК при исполнении обязательных требований по содержанию имущества многоквартирного дома.

Порядок действий

Есть два пути для воздействия на управляющую организацию, о которых представители УК предпочитают умалчивать.

• Собрание собственников жилых помещений многоквартирных домов и решение о проведении каких либо видов ремонтов
• Заявление на ремонт подъезда от собственника жилого помещения в адрес управляющей организации

Законы в жилищной сфере предусматривают приоритетное управление домом силами самих жильцов. Об этом часто говорят представители управляющих организаций. Но текущий ремонт жилья – остекление окон, ремонт в помещениях подъезда, козырек – все это должно содержаться в нормативном состоянии и без вмешательства собрания жильцов. Именно поэтому любой собственник дома может написать заявление на ремонт подъезда в управляющую организацию. Так будет даже правильнее.

Жалоба в УК

По умолчанию предполагать, что управляющая компания не будет ремонтировать подъезд и всячески избегать выполнения своих обязанностей по содержанию дома неверно. Но юридически правильно будет писать не просто заявление, а заявление-жалобу, с которой затем можно будет сразу пойти в проверяющие органы.

Перед тем, как писать жалобу, соберите доказательства. Например, фотографии разрушенного козырька или выбитых стекол.

Как написать

Написать заявление на ремонт подъезда в многоквартирном доме достаточно просто. Фактически оно готовится в свободной форме. Но верно будет соблюдать нормы гражданского права.

• Готовим заявление на обычном листе А4.
• Сначала оформляем шапку – пишем, куда именно заявление. Например: «В управляющую компанию «Жилсервис», адрес город такой-то, улица такая-то, дом такой-то». Название управляющей компании можно узнать на платежке, которая ежемесячно приходит к вам за оплату жилья
• Слово «Заявление» и переходим к сути. «Я, ФИО, владелец квартиры № N в доме по адресу (указываем адрес) прошу вас выполнить обязательства, накладываемые Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ №290 и выполнить обязательства по содержанию имущества многоквартирного дома. В частности…». И после описываем суть претензий.
• Вам нужно конкретно, но без эмоций описать проблемы, требуемые устранения. Не нужно писать, что в подъезде холодно, потому что выбиты стекла. Нужно: «Требую провести остекление в подъезде № 1 дома №, так как это требование указано в постановлении №290». Эмоций нет, причин и последствий нет – вы просто требуете от УК выполнить их работу.
• Добавьте к заявлению доказательства ваших слов – фотографии того, что требует ремонта
• Поставьте дату, укажите свои данные – ФИО и адрес, контактный телефон. Поставьте подпись.

Образец заявления на ремонт подъезда можно изучить у нас на сайте ().

Ответить на ваше заявление представители управляющей организации должны в течение месяца. Передать бумагу можно двумя способами:

• Сделать две копии заявление в УК на ремонт подъезда и отнести в офис управляющей организации. Секретарь должен поставить отметку с датой о том, что заявление принято к рассмотрению. Если вам отказывают, не тратьте нервы и переходите к варианту номер 2
• Просто отправить на адрес управляющей организации, который вы можете узнать из ежемесячной платежной квитанции с помощью почты. Отправляйте заказным письмом с ценной описью – так вы затем сможете доказать, что жалобы точно была.

Вот и весь алгоритм действий. Давайте повторим:

• Собираем доказательства
• Изучаем образец заявления в ук на ремонт подъезда
• Передаем в УК
• Ждем 30 дней и результатов ремонта.

Если ничего не происходит, пора начинать воздействовать на управляющую организацию контролирующими органами.

Жалобы

Несмотря на явное вызывающее поведение управляющих организаций, в основном за ними не стоит ничего, кроме откровенного блефа. Законодатель значительно упростил жизнь собственникам жилья в многоквартирных домах за счет возможности обратиться сразу в три надзорных ведомства.

Роспотребнадзор

Управление Роспотребнадзора фактически не принимает заявление на ремонт подъезда, контролем над этими действиями занимаются другие организации. Но вы можете отправить жалобу на управляющую организацию, если происходит одна или несколько ситуаций, описанных ниже:

• В управляющую организацию поступило заявления от жильцов дома на ремонт подъезда, а директор заявляет, что ремонт уже проводился, но при этом отказывается предоставить бухгалтерскую и экономическую документацию. Суть в чем – директор УК может сказать, что денег на ремонт нет. Но обязан подтвердить эти действия документами. Если этого не происходит – смело обращайтесь в Роспотребнадзор
• Если директор УК не хочет предоставлять информацию о работах в рамках Постановления №290. Это важно – руководитель управляющей организации говорит, что работы выполнены, поэтому написать заявление на ремонт подъезда можно только в следующем году. Но подтверждение не предоставляет. Значит, идем в Роспотребнадзор.

Если вы не знаете, где находится ближайшее к вам территориальное отделение управления Роспотребнадзора, то уточнить сам адрес и контактные данные можно на специальной странице портала ведомства .

Вам достаточно взять свою копию заявления на ремонт подъезда с проставленной датой и сходить к ним на прием. Скорее всего, придется написать отдельную жалобу – это не слишком сложно. Ознакомьтесь с примером на нашем сайте ().

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.