rumah

Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR sebagai badan pusat kuasa negara

Titik permulaan untuk penciptaan negara Rusia yang baru adalah pemindahan semua kuasa oleh Kongres Kedua Soviet ke tangan Soviet dan penciptaan badan tertinggi negara Soviet - Majlis Komisariat Rakyat dan Semua- Jawatankuasa Eksekutif Pusat Rusia Soviet.

Pada Kongres II Soviet, komposisi Majlis Komisariat Rakyat, Kerajaan Pekerja Sementara dan Petani, telah diluluskan.

V.I. Lenin, dan ia termasuk komisar rakyat (nama Komisar Rakyat milik L.D. Trotsky):

Komisar Hal Ehwal Dalam Negeri - Rykov,

pertanian - Milyutin,

buruh - Shliapnikov.

Jawatankuasa Hal Ehwal Tentera dan Laut diketuai oleh Antonov-Ovseenko, Krymiko, Dybenko.

Komisar Industri Rakyat diketuai - Nogin,

Pesuruhjaya Pendidikan Rakyat - Lunacharsky,

Komisar Kewangan Rakyat - Skvortsov-Stepanov,

Komisaris Keadilan Rakyat - Oppokov (Lomov),

Komisar Rakyat untuk Hal Ehwal Luar - Trotsky,

Komisar Pos dan Telegraf Rakyat - Avilov (Glebov),

Komisaris Rakyat untuk Kebangsaan - Stalin.

Majlis Komisaris Rakyat bermesyuarat untuk mesyuarat pertamanya sejurus selepas berakhirnya Kongres Kedua Soviet pada 27 Oktober pada jam 6 pagi secara keseluruhannya, kecuali Komisaris Rakyat untuk Kewangan Skvortsov-Stepanov. (Dia berada di Moscow pada masa itu).

Pada hari yang sama, mesyuarat ke-2 Dewan Komisaris Rakyat telah diadakan di mana satu dekri mengenai akhbar dan resolusi untuk mengadakan Dewan Perlembagaan pada masa yang ditetapkan telah diterima pakai.

Minit mesyuarat Dewan Komisaris Rakyat tidak disimpan pada masa itu. Hanya pada 3 November, protokol pertama telah disediakan. Tiada dokumen dan beberapa mesyuarat susulan. Oleh itu, adalah sangat sukar untuk memulihkan aktiviti badan tertinggi kuasa negara ini pada hari-hari awal kewujudannya, dan ini sangat penting. Eduard Viktorovich Klyanov adalah pakar dalam bidang ini. Yang sangat menarik dalam hal ini ialah bukunya "Lenin in Smolny".

Pada Kongres II Soviet, 101 orang telah dipilih untuk Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, yang, mengikut komposisi parti, dibahagikan seperti berikut:

Bolshevik - 62

SR kiri - 29

wakil parti lain - 10.

Revolusioner Sosial Kanan dan Menshevik tidak diwakili dalam Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia.

Kamenev dipilih sebagai pengerusi sementara Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian.

Dalam pembinaan peralatan negara baru, Bolshevik terpaksa menghadapi kesukaran yang besar:

1. Sabotaj pegawai lama yang berlaku hampir di mana-mana;

2. Komplikasi dalam Jawatankuasa Pusat Bolshevik dalam isu mewujudkan kerajaan Soviet. Satu kumpulan bercakap dalam Jawatankuasa Pusat yang menyokong ultimatum Jawatankuasa Eksekutif Pekerja Kereta Api Sosialis-Revolusioner-Menshevik Seluruh Rusia (Vikzhel). Jawatankuasa Eksekutif Pekerja Kereta Api Seluruh Rusia membentangkan tuntutan untuk memulakan penciptaan "Kerajaan Sosialis Homogen" (dengan penglibatan wakil semua parti sosialis yang dipanggil). Jika tidak, dia berjanji untuk menggantung kerja semua kereta api.

Bolshevik pada dasarnya tidak menentang penyertaan parti lain dalam kerajaan. Pada 29 Oktober, Jawatankuasa Pusat mengiktiraf kemungkinan memperluaskan komposisi kerajaan, tetapi sekiranya pihak lain mengiktiraf keputusan Kongres Kedua Soviet. Telah diputuskan untuk mengadakan rundingan mengenai isu ini dengan Vikzhel (Minit Jawatankuasa Pusat RSDLP (Ogos 1917 - Februari 1918) M. 1958, hlm. 122)

Rundingan itu diamanahkan kepada Kamenev dan Sokolnikov. Apabila wakil-wakil Bolshevik muncul pada mesyuarat Vikzhel, tuntutan berikut dibuat:

1. Penolakan kuasa Soviet;

2. Penubuhan kerajaan wakil semua parti "sosialis";

3. Pelantikan pemimpin kanan SRs V.M ke jawatan pengerusi kerajaan bukannya Lenin. Chernova atau N.D. Avksentiev;

4. Penghentian permusuhan terhadap tentera Kerensky-Krasnov.

Kamenev dan Sokolnikov mengiktiraf tuntutan ini. Lebih-lebih lagi, Kamenev menandatangani perjanjian mengenai pemberhentian permusuhan. Tetapi permusuhan tidak dihentikan, dan pada 1-2 November, tentera Kerensky-Krasnov dikalahkan oleh detasmen Pengawal Merah.

Pada 2 November, Jawatankuasa Pusat Parti Bolshevik menerima pakai keputusan yang mengutuk tindakan Kamenev dan Sokolnikov. Bahagian kedua resolusi Jawatankuasa Pusat mengesahkan kesediaan Bolshevik untuk mencapai persetujuan dengan pihak lain mengenai persoalan memasuki kerajaan atas dasar mengiktiraf keputusan Kongres Kedua Soviet.

Jawatankuasa Pusat menuntut pelaksanaan keputusannya. Sebagai tindak balas, lima orang ini (Kamenev, Zinoviev, Rykov, Nogin, Milyutin) mengumumkan penarikan diri mereka daripada Jawatankuasa Pusat.

Pada 4 November, Nogin, Rykov, Milyutin, Teodorovich mengumumkan penarikan diri mereka daripada Majlis Komisaris Rakyat, i.e. sebenarnya, berlaku krisis kerajaan. Pada 8 November, Kamenev telah dipanggil semula daripada jawatan pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian, dan Ya.M. Sverdlov. Komisar Hal Ehwal Dalam Negeri dan bukannya Rykov G.I. menjadi Petrovsky (timbalan dari Bolshevik ke Duma Negeri IV); Timbalan Komisar Pertanian - A.G. Schlichter (bukan Milyutin), dan kemudiannya dia menjadi Komisar Rakyat untuk Makanan dan bukannya Teodorovich.

Bolshevik mengarahkan usaha mereka menentang kegoncangan Sosialis-Revolusioner Kiri. Semasa persiapan dan pelaksanaan pemberontakan bersenjata Oktober, SR Kiri telah diminta untuk memasuki kerajaan. Tetapi mereka enggan mengambil bahagian dalam kerajaan yang dibentuk pada Kongres II Soviet, tetapi Jawatankuasa Pusat Bolshevik memasuki Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan mengejar garis untuk mengukuhkan blok dengan Revolusi Sosial Kiri. Bagaimanapun, SR Kiri, menurut Lenin, terus goyah "seperti pengantin perempuan dengan mas kahwin."

Atas inisiatif Lenin, jawatan Komisaris Rakyat untuk Pertanian dicadangkan oleh A.L. Kolegaev. SR Kiri enggan mengambil bahagian dalam perbincangan pencalonan ini. Oleh itu, pada mesyuarat kedua Majlis Komisaris Rakyat pada 15 November, persoalan kementerian pertanian telah dibangkitkan. Majlis Komisaris Rakyat mencadangkan kepada Sosialis-Revolusioner Kiri "satu kata dua untuk mengambil Kementerian Pertanian esok atau menyerahkannya kepada Bolshevik dan tidak melambatkan kerja." Sosialis-Revolusioner Kiri tidak memberikan jawapan, dan pada mesyuarat Majlis Komisaris Rakyat yang seterusnya, pada 16 November 1917, persoalan itu sekali lagi dibangkitkan "tentang ultimatum bertulis kepada Sosialis-Revolusioner Kiri tentang jawatan Rakyat. Komisaris Kementerian Pertanian." Memandangkan isu itu sangat penting, Majlis Pesuruhjaya Rakyat memutuskan: "untuk mencadangkan kepada Schlichter mulai 17 November untuk memulakan kerja bersungguh-sungguh di Kementerian Pertanian." Walau bagaimanapun, pada 17 November, Revolusi Sosial Kiri bersetuju untuk menerima jawatan Komisar Rakyat untuk Pertanian. Keputusan rundingan telah diformalkan oleh keputusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat pada 17 November 1917 mengenai perubahan komposisi Dewan Komisaris Rakyat. Menurut perjanjian ini: 1) Komisariat Pertanian Rakyat "telah dipindahkan sepenuhnya kepada Sosialis-Revolusioner Kiri"; 2) SR kiri melantik komisar rakyat mereka dan membentuk kolegium komisariat; 3) Bolshevik memperkenalkan wakil mereka ke kolegium Komisariat Pertanian Rakyat, yang terdiri daripada Sosialis-Revolusioner Kiri.

Pada 24 November 1917, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia meluluskan Revolusi Sosial Kiri A.L. Kolegaev ke jawatan Komisaris Pertanian Rakyat, dan SR kiri dimasukkan ke dalam kolegium komisariat: N.N. Alekseev, S.F. Rybin, L.L. Kostin, M.S. Zhivotovsky, G.M. Ivashchenko, N.S. Arefiev, I.F. Balykov, V.M. Kapmnsky, P.I. Melkov, N.D. Pryazhnikov, M.N. Anoshin, G.D. Rykin, A.E. Feofilaktov, P.N. Yatsenko. Walau bagaimanapun, SR Kiri terus goyah. Mesyuarat pengasas pertama kolegium berlangsung pada 21 November, dan hanya pada 11 Disember kolegium bertemu untuk kali kedua, dan itu pun dalam komposisi yang tidak lengkap. Komisar Rakyat untuk Pertanian A.L. Kolegaev tidak hadir dalam 12 mesyuarat Majlis Komisaris Rakyat dan hanya pada 5 Disember menyertai kerja bersama dengan komisar orang lain.

Pada 9-10 Disember, satu perjanjian baru telah ditandatangani dengan SR Kiri, yang mana 7 SR Kiri adalah sebahagian daripada kerajaan Soviet.

SR Kiri diberi jawatan:

Pesuruhjaya Keadilan Rakyat - Steinberg;

Komisar Pos dan Telegraf Rakyat - Proshyan.

Mencipta 2 siaran baharu:

komisariat rakyat untuk pemerintahan sendiri tempatan diketuai oleh Trutovsky;

Komisariat Harta Rakyat - Karelin.

2 SR Kiri telah diperkenalkan ke dalam Komisariat Hal Ehwal Dalam Negeri dengan status komisar rakyat tanpa portfolio, atas dasar perjanjian dengan SR Kiri, mereka ditawarkan untuk memasuki Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia.

Pada bulan November, 108 perwakilan dari Kongres Timbalan Petani Seluruh Rusia telah diperkenalkan kepada Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (bekerja dari 26 November hingga 10 Disember 1917). Kongres itu memilih Jawatankuasa Eksekutif Pusat Soviet Perwakilan Petani yang baharu, yang bergabung dengan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Soviet Pekerja dan Timbalan Askar Seluruh Rusia. Penciptaan satu Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian membolehkan kerajaan Soviet melemahkan pengaruh SR kanan pada majlis petani dengan ketara.

Di samping itu, 100 wakil dari askar dan kelasi, ditambah 50 wakil dari kesatuan sekerja, telah diperkenalkan ke dalam Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, dan secara keseluruhan 366 orang menjadi sebahagian daripada Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia! (Untuk butiran lanjut, lihat A.I. Acceleration. All-Russian Central Executive Committee of the Soviets pada bulan pertama Doktor Sains M., 1977). Terdapat juga perubahan dalam komposisi parti Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Sehubungan dengan semua perubahan ini, terdapat masa apabila kuasa Bolshevik hampir diimbangi oleh wakil parti lain. Walau bagaimanapun, Bolshevik juga mempunyai majoriti dalam komposisi akhir Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia.

Walau apa pun, dengan susah payah, tetapi bagaimanapun, satu blok dengan Sosialis-Revolusioner Kiri telah dimuktamadkan. Ini amat penting dalam mengukuhkan pengaruh Bolshevik. Bagaimanapun, blok kerajaan dengan SR Kiri tidak bertahan lama.

SR Kiri menentang ratifikasi Perjanjian Keamanan Brest oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia Keempat dan menarik wakil mereka daripada Majlis Komisaris Rakyat. Selepas meninggalkan Majlis Komisaris Rakyat, Revolusi Sosial Kiri kekal dalam Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, dan di semua institusi Soviet pusat dan tempatan. Dan hanya selepas pemberontakan pada 6 Jun 1918, Revolusi Sosial Kiri telah ditarik balik dari semua institusi negara pusat, tetapi kekal dalam peralatan tempatan sehingga akhir tahun 1918.

Salah satu isu asas pembinaan negara yang diselesaikan pada bulan-bulan pertama kuasa Soviet ialah persoalan hubungan antara kuasa perundangan dan eksekutif.

Parliamentarisme borjuasi klasik mencadangkan pengasingan fungsi perundangan dan eksekutif. Menurut idea Lenin, Soviet menyatukan kuasa eksekutif dan perundangan (mereka sendiri membuat keputusan dan mengatur pelaksanaannya).

Golongan Sosialis-Revolusioner dan wakil-wakil parti borjuasi kecil lain mahu menumpukan fungsi perundangan hanya dalam Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, manakala Bolshevik tidak mahu memisahkan fungsi perundangan dan eksekutif. Pada pendapat mereka, kedua-dua Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Majlis Komisaris Rakyat harus mempunyai fungsi perundangan dan eksekutif.

Dan sesungguhnya, sebelum Perhimpunan Perlembagaan, Majlis Pesuruhjaya Rakyat mempunyai hak untuk mengeluarkan undang-undang.Undang-undang itu mula berkuat kuasa sejak ia diterbitkan dalam akhbar. Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia mempunyai hak untuk menukar, menambah sebarang dekri kerajaan.

Bagaimanapun, SR Kiri menentang perkara ini.

Dan pada 17 Januari, satu dokumen telah diterima pakai yang mentakrifkan hubungan antara Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Majlis Komisaris Rakyat, yang menurutnya Kerajaan (Majlis Komisaris Rakyat) mempunyai hak untuk membangunkan dan menerima pakai undang-undang, tetapi mereka tertakluk kepada kelulusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia.

Pada masa yang sama, dokumen ini menetapkan bahawa Majlis Komisaris Rakyat mempunyai hak untuk mengambil keputusan tunggal mengenai persoalan memerangi kontra-revolusi. Pada mulanya, beginilah keadaannya: Majlis Komisaris Rakyat sendiri membuat keputusan mengenai isu-isu yang mendesak (tanpa kelulusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, di bawah tanggungjawabnya sendiri).

Peralatan organ tertinggi dan pusat negara Soviet dicipta secara beransur-ansur.

1 November 1917 - SNK meluluskan V.D. Bonch-Bruevich sebagai ketua hal ehwal Majlis Komisaris Rakyat, dan Gorbunov sebagai setiausaha Majlis Komisaris Rakyat. (Secara praktikal hari-hari pertama, seluruh peralatan Dewan Komisaris Rakyat terdiri daripada 2 orang ini).

Adalah diketahui bahawa menjelang 15 November, ibu pejabat peralatan SNK sudah termasuk 21 orang, dan pada akhir Januari 1918, peralatan SNK pada dasarnya telah terbentuk dan mempunyai struktur berikut: sekretariat, penerimaan, jabatan perakaunan dan kewangan, banci. , biro akhbar dan keratan. Jumlah pekerja Majlis Komisaris Rakyat pada 31 Januari 1918 berjumlah 58 orang.

Kakitangan peralatan Komisariat Rakyat adalah tugas yang sukar. kumpulan pertama pekerja adalah, sebagai peraturan, komisar rakyat dan, dalam kes yang jarang berlaku, 1-2 Bolshevik disyorkan untuk bekerja di jabatan ini. Dengan kumpulan kecil ini, kerja setiap komisariat individu bermula. Pada mulanya, tugasnya adalah untuk menarik pekerja kementerian Kerajaan Sementara yang setia kepada kerajaan Soviet untuk bekerja di komisariat, tetapi sebagai peraturan, mereka mensabotaj. Sangat sukar untuk melengkapkan kader pegawai mereka sendiri dari pekerja dan petani - tidak ada pengalaman, ada perang).

Pada separuh kedua November 1917, peralatan komisariat rakyat mula berfungsi. Pada mulanya, semua komisariat terletak di Smolny. Hanya pada penghujung November diputuskan untuk memindahkan aktiviti komisariat rakyat ke bangunan bekas kementerian.

Langkah pertama dalam membina aparatus negara baru menunjukkan sifat utopia rancangan Lenin untuk mewujudkan negara baru, yang akan dilakukan tanpa aparatus birokrasi birokrasi dan pemerintahan sendiri rakyat. Pada bulan-bulan pertama selepas kemenangan Revolusi Oktober, keseluruhan pengiraan dibuat atas semangat dan inisiatif massa revolusioner, yang kononnya mampu menguasai teknik mentadbir negara. Di sini, seperti dalam bidang hubungan ekonomi, Bolshevik berharap untuk mendahului masa mereka. Bergerak dengan pantas ke masa depan komunis.

Walau bagaimanapun, tidak lama kemudian menjadi jelas bahawa inisiatif pentadbiran orang ramai tidak dapat menggantikan alat negara tetap, yang terdiri daripada profesional. Oleh itu, parti pemerintah terpaksa mengambil kursus ke arah penglibatan besar-besaran pakar borjuasi dalam pengurusan negara. Menjelang musim luruh tahun 1918, bahagian pegawai lama di Komisariat Kewangan Rakyat mencapai 97.5%, di Komisariat Kawalan Negara - 80%, di Komisariat Keretapi Rakyat - 88.1%. Isu menggunakan bekas pengurus amat meruncing dalam bidang ekonomi. Pengurusan diri pekerja, kerana ketidakcekapannya, tidak dapat menghentikan penurunan pengeluaran. Pada tahun 1917, keluaran industri kilang menurun sebanyak 36.4%. Oleh itu, dalam perjalanan peristiwa, kemustahilan untuk mempraktikkan model kenegaraan proletariat, yang dikemukakan oleh Lenin sebagai kuasa langsung pekerja bersenjata dan tersusun, menjadi semakin jelas.

Tetapi sepanjang masa aktiviti komisariat rakyat yang tidak diselesaikan, kehidupan di negara ini tidak berhenti. adalah perlu untuk menguruskan jisim besar penduduk, untuk menubuhkan organisma ekonomi dengan cara yang baru. Siapa, badan apakah yang menjalankan fungsi ini?

Jawatankuasa Revolusi Tentera (VRC) memainkan peranan penting dalam perkara ini. Pada zaman Revolusi Oktober, ia adalah organ pemberontakan bersenjata. Selepas kemenangan kuasa Soviet, ia mula berfungsi sebagai organ kuasa negara. Tetapi dia terus bertindak sebagai badan tentera. Tiada tentera sebenar pada masa itu. Di samping itu, fungsi baru Jawatankuasa Revolusi Tentera muncul, sebagai contoh, perjuangan menentang revolusi. Di samping itu, Jawatankuasa Revolusi Tentera menjalankan kerja organisasi mengenai penubuhan kerja makanan, perlindungan ketenteraman awam.

Semasa Komisariat Rakyat dianjurkan, fungsi Jawatankuasa Revolusi Ketenteraan berpindah ke tangan Komisariat Rakyat.

5 Disember 1917 - Jawatankuasa Revolusi Tentera memaklumkan penduduk tentang pemenuhan semua tugasnya dan pemindahan fungsinya kepada komisariat rakyat yang berkaitan.

Pada masa yang sama, proses mewujudkan badan pentadbiran negeri yang lain sedang dijalankan. 28 Oktober - keputusan dibuat untuk mewujudkan militia pekerja, 22 November - dekri di mahkamah rakyat, 20 Disember - dekri mengenai penciptaan Cheka.

Pada mulanya, Bolshevik tidak merancang untuk mencipta sebarang organ keganasan, untuk menyekat penentangan kelas yang digulingkan. Sama seperti dalam bidang ketenteraan ia sepatutnya mempertahankan republik sekiranya berlaku bahaya dengan mempersenjatai rakyat secara umum, jadi sekiranya berlaku ancaman dalaman adalah dijangka bahawa organ kuasa popular yang sedia ada - Soviet, memilih mahkamah, dan militia rakyat - dapat menangani tugas ini sepenuhnya. Harapan untuk ini tidak menjadi kenyataan. Dengan dekri Majlis Komisaris Rakyat pada 20 Disember 1917, Suruhanjaya Luar Biasa Seluruh Rusia untuk Memerangi Revolusi, Sabotaj dan Pencatutan (VChK) telah dibentuk di bawahnya. Dari namanya jelas pada kesempatan apa badan kecemasan ini diwujudkan. Lembaga Cheka diketuai oleh seorang Bolshevik yang berasal dari Poland F.E. Dzerzhinsky. Walau bagaimanapun, jumlah aktiviti Cheka mula berkembang dengan sangat pesat melebihi fungsi suruhanjaya yang dirumuskan dengan tergesa-gesa. Cheka dengan cepat mula memperoleh imej senjata yang menggerunkan dan tanpa belas kasihan kerajaan Soviet dalam memerangi lawannya.

Peranan utama dimainkan oleh bentuk dan kaedah kerja suruhanjaya, ketiadaan asas undang-undang untuk aktivitinya. Cerita tentang hukuman mati, penjara dan kem tahanan yang dahsyat, yang kononnya sejak awal lagi adalah ciri Cheka, sangat dibesar-besarkan. "Pedang penghukuman diktator proletariat" terbentang apabila keadaan menjadi lebih teruk. Dalam senjata alat perjuangan Cheka, menurut perintah itu, terdapat rampasan harta benda, pengusiran dari Republik Soviet, kehilangan kad produktif, dimasukkan ke dalam senarai "musuh rakyat." Dalam peraturan mengenai tribunal revolusioner, di mana Cheka sepatutnya memindahkan tahanan, hukuman maksimum yang diperuntukkan ialah sehingga 4 tahun penjara. Walau bagaimanapun, tiada perlindungan terhadap penyalahgunaan kuasa. Cheka dan jawatankuasa kecemasan tempatan adalah organ yang sepatutnya dibentuk terutamanya daripada pekerja, tetapi, kerana kedudukan istimewa mereka, mereka, seperti magnet, mula menarik jisim unsur heterogen, rawak, melayan diri.

Mungkin, mitos tentang kemungkinan melakukan tanpa tentera biasa, hanya bergantung pada "orang bersenjata", paling cepat dibantah, kerana Bolshevik berkuasa pada masa konfrontasi antara tentera moden. Detasmen Pengawal Merah, yang berada di tangan Jawatankuasa Revolusi Tentera, tidak dapat melaksanakan fungsi melindungi negara. Oleh itu, persoalan timbul tentang nasib tentera lama dan bukan sahaja, tetapi juga keseluruhan mekanisme pengawalseliaan ketenteraan Rusia lama dalam bentuk kementerian, ibu pejabat, mesyuarat latihan ketenteraan. mesyuarat khas, dsb. Persoalan menggunakan tentera lama segera hilang, kerana Bolshevik sendiri melancarkan virus pemusnahan ke dalamnya. Selepas Oktober, tiada percubaan dapat menghentikan proses perpecahan sepenuhnya. Hanya keadaan rundingan damai dengan Jerman dan sekutunya, gencatan senjata yang dicapai oleh Bolshevik memungkinkan untuk memegang bahagian hadapan sedikit sebanyak.

Pada Disember 1917, Majlis Komisaris Rakyat mengiktiraf keperluan untuk mewujudkan tentera baru, dan pada 15 Januari 1918, satu dekri khas Majlis Komisaris Rakyat mengisytiharkan penciptaan Tentera Merah Pekerja dan Petani (RKKA) pada secara sukarela. Pada bulan April, rangkaian komisariat tentera tempatan telah dianjurkan. Menjelang Mei, Tentera Merah mempunyai kira-kira 300 ribu orang dalam barisannya. Tentera Merah, ternyata hari ini, bangkit di atas runtuhan tentera lama kerana kakitangannya. Polarisasi kuasa, ciri masyarakat Rusia, juga telah menjejaskan tentera profesional. Di samping itu, dalam barisan mana-mana tentera, terdapat sejumlah besar orang yang sama sekali tidak peduli dengan politik, yang mana perkara utama adalah kestabilan keadaan dan jaminan tertentu. Sebahagian daripada mereka berakhir di Tentera Merah, terus bekerja di institusi ketenteraan. Bagi memastikan watak kelas revolusioner dalam pembinaan angkatan tentera baharu, proses pempolitikan mereka telah dijalankan melalui institusi komisar politik. Pengurusan jabatan tentera tertumpu di tangan kolegium Komisariat Rakyat untuk Hal Ehwal Ketenteraan dan Tentera Laut (Komisariat Rakyat untuk Hal Ehwal Ketenteraan), jabatan politik telah diwujudkan tidak lama kemudian - Majlis Tentera Revolusioner (Majlis Tentera Revolusioner, RVS). ). Kedua-dua institusi itu diketuai oleh seorang lelaki awam semata-mata, tetapi sangat popular di negara ini, L.D. Trotsky. Sumbangan beliau kepada pembinaan Tentera Merah masih jauh daripada dikaji. Namanya dikaitkan dengan proses profesionalisasi Tentera Merah selanjutnya, pemansuhan prinsip pemilihan komander, penglibatan pakar ketenteraan, penubuhan dan transformasi sistem institusi pendidikan ketenteraan, penolakan sukarela dan peralihan kepada tugas ketenteraan sejagat.

Apabila menilai L.D. Adalah wajar untuk membebaskan Trotsky daripada penilaian dan stratifikasi kemudian, klise politik yang menyebabkan keperibadian itu hilang. Dari sudut pandangan ini, dokumen menarik era itu ialah "Etudes Revolusi", yang ditulis oleh salah seorang komisar Bolshevik - Komisar Pendidikan Rakyat A.V. Lunacharsky pada tahun 1919, di mana beliau mencirikan pemimpin terkemuka revolusi Bolshevik dan, di atas semua, Lenin dan Trotsky. Berikut adalah sebahagian daripada mereka:

Kewibawaan yang besar dan beberapa jenis ketidakupayaan untuk menjadi penyayang dan perhatian kepada orang dalam apa jua cara, ketiadaan pesona yang sentiasa mengelilingi Lenin, mengutuk Trotsky sebagai pemimpin kepada beberapa kesepian ...

Trotsky nampaknya tidak sesuai untuk bekerja dalam parti politik, tetapi dalam lautan peristiwa bersejarah, di mana organisasi peribadi sama sekali tidak penting, aspek positif Trotsky muncul ...

Bakat utama Trotsky ialah bakat berpidato dan menulisnya...

Trotsky sudah pasti lebih ortodoks daripada Lenin, sentiasa dipandu oleh surat Marxisme revolusioner. Lenin merasakan dirinya sebagai pencipta dan pakar pemikiran politik, dan sangat kerap memberikan slogan baru yang benar-benar mengejutkan semua orang, yang kelihatannya kepada kami kebiadaban, dan yang memberikan hasil yang kaya. Trotsky tidak dibezakan oleh pemikiran yang berani...

Adalah kebiasaan untuk mengatakan tentang Trotsky bahawa dia bercita-cita tinggi. Ini, tentu saja, adalah karut... Tidak ada setitik pun kesia-siaan di dalamnya. Dia sama sekali tidak menghargai apa-apa gelaran dan mana-mana kuasa luar... Dia amat disayangi... peranan sejarahnya. Lenin, juga, sama sekali tidak bercita-cita tinggi. Dia tidak pernah melihat ke belakang pada dirinya sendiri, dia tidak pernah melihat ke dalam cermin sejarah, dia tidak pernah memikirkan apa yang anak cucu akan katakan tentang dia, dia hanya melakukan tugasnya. Berbeza dengannya, Trotsky sering melihat kembali pada dirinya sendiri, sangat menghargai peranan sejarahnya dan bersedia untuk melakukan apa-apa jenis pengorbanan, tidak mengecualikan yang paling sukar - pengorbanan hidupnya, untuk kekal dalam ingatan. umat manusia dalam lingkaran cahaya pemimpin revolusioner yang tragis ...

Walau bagaimanapun, seseorang tidak boleh berfikir bahawa pemimpin kedua revolusi Rusia adalah lebih rendah daripada rakan sekerjanya dalam segala hal. Trotsky lebih cemerlang, lebih jelas, lebih mudah alih. Lenin disesuaikan dengan sempurna untuk duduk di kerusi pengerusi Majlis Komisaris Rakyat, dengan cemerlang memimpin revolusi dunia ... tetapi dia tidak dapat mengatasi tugas besar yang dipikul Trotsky ...

Apabila revolusi besar berlaku, orang yang hebat sentiasa mencari pelakon yang sesuai untuk setiap peranan. Salah satu tanda kehebatan revolusi kita ialah ia membawa ke hadapan dari lubuknya atau meminjam daripada parti lain begitu ramai orang yang cemerlang dan dua yang terkuat di antara yang terkuat, Lenin dan Trotsky.

Oleh itu, dalam masa yang singkat selepas Kongres Soviet Seluruh Rusia II, terdapat alat negara baru.

Kongres Kedua Soviet Pekerja dan Timbalan Askar mengisytiharkan penciptaan Republik Soviet. Kongres Soviet telah diisytiharkan sebagai badan kuasa tertinggi. Dalam selang waktu antara kongres, All-Russian Central Committee (VTsIK) yang dibentuk oleh kongres itu dianggap sebagai badan tertinggi. Kongres itu melantik kerajaan sementara - Majlis Komisaris Rakyat (SNK). Di kawasan tempatan, kuasa akan dipindahkan ke organ-organ Soviet tempatan.

2. Dewan Undangan Negeri. Satu detik penting dalam pecahan perkakas negeri lama ialah pemilihan ke Dewan Perlembagaan) yang akan diadakan pada 12 November - sebenarnya, ia berterusan sepanjang November, dan di beberapa kawasan malah pada bulan Disember).

Suruhanjaya Pilihan Raya telah ditubuhkan di bawah Kerajaan Sementara. Senarai timbalan menteri juga disediakan di bawah pemerintahan Kerajaan Sementara.

Pilihan raya ke Dewan Perlembagaan memberikan majoriti besar kepada Parti Sosialis-Revolusioner. Daripada 715 ahli Dewan Perlembagaan, Revolusioner Sosial menerima 412 kerusi; Bolshevik - 183; semua parti lain mendapat 114 kerusi. Bolshevik menerima majoriti undi di ibu kota dan pusat perindustrian besar: di Petrograd - 45% undi, Moscow - 50%, di garrison Petrograd dan Moscow - kira-kira 80%, Ivanovo-Voznesensk - 64%. Sebilangan besar undi yang memihak kepada Bolshevik diberikan oleh barisan hadapan: bahagian depan utara - 61%, armada Baltik - 57%.

Tetapi fungsi pengasas kuasa telah pun dipenuhi. Walau bagaimanapun, adalah mustahil untuk membatalkan perhimpunan konstituen sahaja; sebelum revolusi, Bolshevik berkempen untuk Dewan Perlembagaan untuk mendedahkan kerajaan sementara, yang menangguhkan pemilihannya.

Bagaimana untuk keluar dari situasi ini?

Lenin menyediakan tesis mengenai Dewan Perlembagaan, di mana beliau mengisytiharkan bahawa revolusi Rusia telah bergerak ke hadapan daripada demokrasi borjuasi kepada demokrasi proletariat. Slogan "Semua kuasa kepada Dewan Perlembagaan di bawah syarat-syarat Revolusi Sosialis yang menang akan bermakna pemusnahan kuasa Soviet." Mereka melihat jalan keluar sama ada dalam pemilihan semula Dewan Perlembagaan secara pantas atau Dewan Perlembagaan akan mengiktiraf Kuasa Soviet. Kami menyelesaikan pilihan 2.

Untuk tujuan ini, "Deklarasi Hak-Hak Kaum Pekerja dan Rakyat yang Dieksploitasi" telah dibangunkan. Deklarasi ini meringkaskan semua pencapaian utama kuasa Soviet. Bahagian akhir Deklarasi berakhir dengan perkataan: "Menyokong kuasa Soviet dan dekri Dewan Komisaris Rakyat, Dewan Perlembagaan terhad kepada penubuhan asas-asas asas bagi penyusunan semula masyarakat sosialis "(Karya Koleksi Lengkap Lenin VI, Jilid 35, ms. 223). Setelah menerima deklarasi ini, Dewan Perlembagaan akan mengumumkan bahawa fungsinya telah pun dipenuhi.

Pada 5 Januari 1918, pembukaan dewan konstituen telah dijadualkan. Bagi pihak Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Ya.M. membukanya. Sverdlov. Dia membacakan kepada hadirin teks "Deklarasi Hak-Hak Kaum Pekerja dan Orang-Orang Yang Mengeksploitasi". Walau bagaimanapun, majoriti Sosialis-Revolusioner mengelak membincangkan deklarasi itu.

SR V.M yang betul dipilih sebagai pengerusi mesyuarat. Chernov. Kemudian persembahan bermula. Berbeza dengan "Deklarasi Hak-Hak Kaum Pekerja dan Rakyat Dieksploitasi," Sosialis-Revolusioner Kanan mencadangkan deklarasi mereka sendiri. Puak Bolshevik Dewan Perlembagaan menolak deklarasi ini dan meninggalkan bilik mesyuarat. Pada malam yang sama, Majlis Komisaris Rakyat menerima pakai dekri yang membubarkan Dewan Perlembagaan dan menyerahkannya untuk perbincangan oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Timbalan-timbalan Sosialis-Revolusioner terus bercakap. SR Kiri keluar dari bilik mesyuarat pada lewat malam. Sidang jemaah yang lain berlangsung hampir sepanjang malam. Pada pagi 6 Januari, kelasi Zheleznyakov, ketua pengawal, berkata: "Pengawal itu letih!"

Bagaimana untuk menilai apa yang berlaku? Pada masa ini, beberapa penyelidik bertanya kepada diri sendiri sama ada ini bukan gerakan taktikal yang mudah dalam perjuangan untuk massa. Hakikatnya ialah slogan "Semua kuasa kepada Soviet"!, yang mentakrifkan tugas utama revolusi, bercanggah dengan idea forum yang penuh dengan kata-kata, yang dipilih secara demokrasi, yang diberi kuasa untuk menyelesaikan masalah yang timbul sebelum negara. Seperti yang ditunjukkan oleh peristiwa-peristiwa, janji Bolshevik untuk mengadakan Perhimpunan Konstituen selepas mereka berkuasa sememangnya mendapat sokongan masyarakat demokratik yang luas untuk mereka. Bagi nasib institusi perwakilan ini, ia telah ditentukan bukan sahaja oleh kedudukan Lenin dan penyokongnya, yang menganggap bentuk organisasi kuasa Soviet jauh lebih demokratik daripada parlimenisme semua perkataan, tetapi juga oleh beberapa sosio- penting. faktor politik.

Pertama sekali, inilah hakikat pembubaran tanpa syarat parti-parti sosialis sayap kanan dalam pilihan raya dan kejayaan yang sangat sederhana bagi calon-calon Bolshevik. Dalam kesusasteraan, ini dijelaskan oleh fakta bahawa senarai pemilih telah disediakan sebelum kemenangan Revolusi Oktober, apabila keseimbangan kuasa tidak menguntungkan untuk pilihan sosialis. Nampaknya, perkara itu berbeza: Menshevik dan Sosialis-Revolusioner yang bertindak sebagai pembawa idea yang paling popular di kalangan massa tentang perwakilan popular dalam badan tertinggi kuasa, manakala Bolshevik mempertahankan prinsip diktator. golongan proletariat. Dengan cara ini, keputusan pilihan raya dianggap oleh penyelidik moden sebagai penunjuk bahawa walaupun dalam tempoh selepas Oktober, Menshevik dan Sosialis-Revolusioner menikmati pengaruh yang besar di kalangan rakyat.

Satu cara atau yang lain, Bolshevik terpaksa berhadapan dengan Perhimpunan Konstituen sedemikian, yang boleh menentang kuasa Soviet, menjadi kubu kuat kuasa politik yang menolak kesahihan pemberontakan bersenjata Oktober. Menurut pendapat tradisional, pertemuan itu memang mengambil sikap yang sangat anti-Soviet. Ini telah menentukan penyebarannya, serta konfrontasi seterusnya antara parti pemerintah dan pengasas. Tetapi hari ini terdapat satu lagi kedudukan penyelidikan. Ia terdiri daripada fakta bahawa terdapat peluang sebenar untuk menggabungkan dua institusi kuasa, untuk membangunkan satu program untuk pelaksanaan reformasi demokrasi revolusioner, dengan itu menghalang perang saudara. Kebijaksanaan konvensional bahawa Dewan Perlembagaan tidak mengiktiraf kerajaan Soviet dan dekrinya mengenai tanah dan keamanan tidak disokong oleh dokumen. Tambahan pula. Resolusi telah diterima pakai dengan nyata mewajibkan sosialis untuk bekerjasama dengan Bolshevik dalam pelaksanaan reformasi demokrasi (lihat Soalan Sejarah, 1992, no. 1).

Mengapa fakta ini tidak diketahui? Hakikatnya, baik Bolshevik, yang tergesa-gesa membubarkan Dewan Perlembagaan, mahupun Dewan Perlembagaan, yang memulakan jalan perjuangan bersenjata menentang Soviet, tidak mahu memberitahu kebenaran, yang mempersoalkan kesahihan tindakan berikutnya. .

Pandangan yang tidak berasas sepenuhnya tentang akibat tindakan anti-demokratik pimpinan Bolshevik kini ditekankan dengan tepat dalam kesusasteraan. Ia tidak benar bahawa ia tidak mempunyai pengaruh terhadap perjalanan revolusi. Sebaliknya, pembubaran Dewan Perlembagaan menyumbang, antara sebab lain, kepada kegoncangan massa borjuasi kecil, menimbulkan gerakan kontra-revolusi "demokratik" yang diketuai oleh Dewan Perlembagaan, dan membawa kepada gerakan besar- perang saudara skala. Walau bagaimanapun, adalah salah untuk mempercayai bahawa perjuangan menentang kerajaan Soviet, yang berlangsung di bawah bendera Dewan Perlembagaan, adalah bersifat bersenjata secara eksklusif, sekurang-kurangnya di pihak Menshevik.

Terdapat kenyataan berulang oleh kepimpinan Menshevik tentang tidak penyertaan RSDLP dalam menganjurkan pemberontakan anti-Soviet. Penciptaan "kerajaan serantau" Menshevik-Sosialis-Revolusioner ternyata adalah kerja pertubuhan tempatan parti, yang berdiri di sebelah kanan Jawatankuasa Pusat mereka. Taktik rasmi Demokrat Sosial adalah menggunakan rasa tidak puas hati rakyat pekerja terhadap kesukaran revolusi, kesilapan dan salah perhitungan parti pemerintah, untuk mencapai penubuhan secara aman kuasa pemerintahan diktator proletariat dan penggantiannya oleh Dewan Undangan Negeri.

Bolshevik, setelah menyuraikan Dewan Perlembagaan, memutuskan untuk menentangnya dengan "tubuh rakyat yang benar-benar" - Kongres III Perwakilan Pekerja dan Askar, yang dibuka pada 10 Januari 1918, 3 hari selepas pembubaran Dewan Perlembagaan, dan Kongres III Timbalan Petani, yang memulakan tugasnya pada 13 Januari. Pada mesyuarat pertama Kongres Petani, telah diputuskan untuk menyatukan Kongres Petani dan Pekerja dan Askar, dan dari bangunan Kongres Smolny dia memindahkan kerjanya ke Istana Tauride.

Pada kongres itu, Ya.M. Sverdlov, dengan laporan mengenai kerja kerajaan - V.I. Lenin. Kerajaan Soviet melaporkan kerjanya selama 2 bulan 15 hari. Membandingkan apa yang dilakukan oleh kerajaan Soviet dengan Komune Paris, yang wujud selama 72 hari, Lenin menghentikan semua langkah sosio-ekonomi utama kerajaan Soviet. Kongres itu meluluskan sepenuhnya laporan Sverdlov dan Lenin. Kongres itu meluluskan "Deklarasi Hak-Hak Kaum Pekerja dan Rakyat yang Dieksploitasi" yang ditulis oleh Lenin. Ia merupakan tindakan perlembagaan pertama kuasa Soviet yang menyatukan asas kuasa Soviet dan sistem sosial baru. Kongres III Soviet meluluskan Peraturan mengenai penamaan baru kuasa negeri sedia ada.Perkataan "sementara" daripada nama rasmi Ia telah diputuskan untuk menghapuskan kerajaan.Peringkat pertama dalam penciptaan negara baru Soviet telah selesai.

Soalan untuk mengawal diri:

3. Struktur sistem badan eksekutif negeri persekutuan (badan kerajaan tertinggi, pusat, wilayah)

Kongres Soviet Seluruh Rusia dan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia RSFSR (1917-1937).

Atas dasar dekri Kongres Soviet Seluruh Rusia II bertarikh 25/X (7/XI) 1917 mengenai organisasi kuasa, Kongres Soviet Seluruh Rusia menjadi badan tertinggi kuasa negara, dan antara kongres - Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK). Kedudukan kongres Soviet telah termaktub dalam Resolusi 111 Kongres Soviet Seluruh Rusia pada 15/1 (28/1) 1918 “Mengenai Institusi Persekutuan. Republik Rusia", dan kemudian - Perlembagaan Soviet pertama 1918. Bidang kuasa kongres Soviet termasuk semua isu yang akan diakui oleh kongres sebagai tertakluk kepada resolusi mereka, i.e. terma rujukan kongres tidak terhad. Bidang kuasa eksklusif kongres termasuk kelulusan dan pindaan Perlembagaan, pengurusan dasar luar dan dalam negeri, pengesahan perjanjian damai, kelulusan bajet dan rancangan ekonomi negara, penubuhan yayasan untuk mengatur angkatan tentera. , dan pemilihan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Perlembagaan 1918 menetapkan bahawa mereka bersidang sekurang-kurangnya dua kali setahun. Keputusan IX All-Russian Congress of Soviets (Disember 1921) menubuhkan konvokesyen kongres sekali setahun. Sebagai tambahan kepada kongres biasa, jika perlu, kongres luar biasa Soviet boleh diadakan - atas inisiatif Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia atau atas permintaan wilayah Soviet, berjumlah sekurang-kurangnya satu pertiga daripada penduduk.

Pilihan raya kepada kongres Soviet diadakan atas dasar satu hak mengundi dan berbilang peringkat. Oleh itu, dalam pemilihan perwakilan ke kongres Soviet, pengundi mengambil bahagian secara berturut-turut melalui perwakilan volost, kongres daerah dan wilayah Soviet, dan pengundi bandar-bandar besar - melalui perwakilan Soviet bandar. Pilihan raya diadakan secara pengundian terbuka. Pada masa yang sama, untuk mengukuhkan peranan utama kelas pekerja, kelebihan pilihan raya tertentu ke atas petani telah diberikan kepadanya.

Sehingga pembentukan USSR, Kongres Soviet Seluruh Rusia memainkan peranan institusi persekutuan umum untuk semua republik Soviet, yang menghantar perwakilan mereka ke Kongres Seluruh Rusia. Selepas pembentukan USSR, bidang kuasa Kongres Soviet Semua-Rusia terhad kepada wilayah RSFSR. Pada Kongres Soviet XII All-Russian pada Mei 1925, Perlembagaan baru RSFSR telah diterima pakai, mengikut mana semua isu kepentingan negara tertakluk kepada bidang kuasa pemegang kuasa tertinggi di RSFSR - Kongres All-Russian Soviet, termasuk pengurusan umum politik dan ekonomi negara, bahagian pentadbiran am wilayah RSFSR , penubuhan sempadan republik autonomi yang merupakan sebahagian daripada RSFSR, kawalan ke atas pendapatan dan perbelanjaan RSFSR , kelulusan kod undang-undang RSFSR. Hanya kongres Soviet yang boleh meluluskan dan menambah perlembagaan RSFSR dan republik autonomi. Dari Januari 1937, mengikut Perlembagaan baru RSFSR, yang diluluskan oleh Kongres Soviet Luar Biasa Seluruh Rusia ke-17, kuasa Kongres Soviet sebagai badan kuasa negara telah dipindahkan kepada Soviet Tertinggi RSFSR.

Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK) (1917-1938, Petrograd, Moscow). Dipilih di Kongres Soviet Seluruh Rusia II pada 25/X (7/XI), 1917

Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian mengarahkan semua politik dan ekonomi negara, menetapkan sempadan republik autonomi, meluluskan perlembagaan mereka, menyelesaikan pertikaian antara republik itu, dan bertanggungjawab ke atas bahagian pentadbiran wilayah RSFSR. Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia bertanggungjawab merancang keseluruhan ekonomi negara, meluluskan belanjawan RSFSR, mewujudkan cukai dan yuran negara dan tempatan, menyimpulkan pinjaman luar dan dalam, mengawal pendapatan, dan meluluskan kod undang-undang. Sebagai badan perundangan, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia menimbangkan dan meluluskan draf dekri dan cadangan perundangan yang dikemukakan oleh jabatan, dan mengeluarkan dekri dan perintahnya sendiri. Perlembagaan RSFSR 1918 memperoleh hak inisiatif perundangan untuk Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Fungsi pentadbiran Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia ialah ia membentuk kerajaan RSFSR dan komisariat rakyat, memberikan umum arah aktiviti kerajaan, menyelia pelaksanaan prinsip perlembagaan asas, mengawal kerja komisariat dan jabatan rakyat, Soviet tempatan. Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia - badan perwakilan pekerja - telah dipilih di Kongres Soviet Seluruh Rusia. Ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia diwajibkan bukan sahaja untuk mengambil bahagian dalam mesyuarat, tetapi juga untuk bekerja di institusi Soviet tertentu. Mereka menikmati hak inisiatif perundangan, kemasukan percuma ke institusi Soviet, imuniti.

Pada mulanya, Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian bermesyuarat hampir berterusan; dari musim luruh tahun 1918, ia beralih kepada susunan kerja sesi. Dekri Kongres Soviet Seluruh Rusia VII<О советским строительстве>Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia telah diadakan oleh Presidium sekali setiap dua bulan, dan dengan keputusan Kongres IX, Majlis - sekurang-kurangnya tiga kali setahun.

Dengan pembentukan USSR dan penerimaan di Kongres Soviet Seluruh Rusia XII (Mei 1925) Perlembagaan baru RSFSR, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia tertakluk kepada semua isu kepentingan negara, termasuk penubuhan dan perubahan prinsip asas Perlembagaan RSFSR dan kelulusan perlembagaan republik autonomi yang merupakan sebahagian daripada RSFSR.

Untuk kerja praktikal dan organisasi semasa Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan penyediaan bahan untuk mesyuaratnya, badan kerja Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah diwujudkan - jabatan, sekretariat dan jabatan. Mereka dipimpin dan dikawal oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia.

Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian telah dibentuk pada mesyuarat Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian pada 2/XI 1917 sebagai pihak berkuasa operasi tetap. Dengan peralihan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia kepada susunan kerja sesi, Presidium secara praktikal menjadi badan kuasa tertinggi di republik itu semasa tempoh antara sesi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Peruntukan perlembagaan mengenai Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian telah dimaktubkan pada 9/1919 oleh dekri Kongres VII Soviet "Mengenai Pembinaan Soviet", mengikut mana Presidium mengetuai mesyuarat Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Jawatankuasa, menyediakan bahan untuk mereka, menyerahkan draf dekri untuk dipertimbangkan oleh plenum (sesi) Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia, memantau pelaksanaan keputusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia . Pada 29 Disember 1920, melalui Dekri Kongres VIII Soviet "Mengenai Pembinaan Soviet", Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia telah diberikan hak tambahan untuk membatalkan keputusan Majlis Komisaris Rakyat RSFS, mengeluarkan keputusan bagi pihak Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan menyelesaikan isu bahagian pentadbiran dan ekonomi.

Dari November 1917 hingga 23/1, 1918, mesyuarat Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia berlangsung 4 kali seminggu, kemudian hingga 21/11, 1918 - 3 kali seminggu, kemudian hingga 25/III, 1918 - setiap hari, seterusnya bergantung kepada keadaan, 2-3 kali seminggu.

Oleh kerana banyaknya soalan yang dikemukakan untuk dipertimbangkan oleh Presidium, dari 2/I, 1922 hingga 23/V, 1923 dan dari 14/XI, 1923 hingga 20/II, 1924, Presidium Kecil Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Jawatankuasa bertindak.

Menurut Perlembagaan RSFSR 1925, Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia adalah badan perundangan, pentadbiran dan pengawalan tertinggi RSFSR dalam tempoh antara sesi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Beliau telah dipilih oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian bagi konvokesyen seterusnya.

Jabatan-jabatan itu adalah peralatan kerja Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Presidiumnya; tentera (1917-1918), kewangan (1917-1938), ekonomi dan makanan (1917-1938), kereta (1917-1922), petani (1918-1922), kasasi (1918 - 1922), Cossack (1918-1921) , propaganda Soviet (1918), kewarganegaraan (1919-1937). komunikasi (1919-1922), perubatan dan kebersihan (1917), meja maklumat (1917-1918), pengurusan Kremlin dan rumah-rumah Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian (1919-1921). Pada mulanya, kebanyakan jabatan tidak mempunyai peraturan yang jelas dan sah tentang kerja mereka. Dengan Keputusan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia pada 13/VI 1921, peralatannya telah disusun semula. Ia terdiri daripada pentadbiran Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (setiausaha Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, jabatan am, kewangan, perakaunan dan ekonomi, arkib), jabatan organisasi (sub-jabatan: komunikasi dengan tempat, organisasi, statistik, editorial), jabatan kenyataan peribadi, jabatan pengangkutan, pejabat komandan Kremlin, kelab, perpustakaan dan skuad tempur auto. Pada masa akan datang, struktur ini berubah beberapa kali dan pada tahun 1937 mengambil bentuk berikut: sekretariat Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian, bilik penerimaan Pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia, jabatan kewangan, sektor kakitangan, jabatan ekonomi, pengajar dan kumpulan maklumat.

Sehubungan dengan penerimaan Perlembagaan baru pada tahun 1936, Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian. Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia dan peralatan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia telah dibubarkan pada 3 Disember 1938.

Pada pelbagai masa, di bawah Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, badan sementara dan tetap telah diwujudkan:

Suruhanjaya untuk pengesahan pekerja Soviet.

Ditubuhkan pada 21/XII 1917. untuk memeriksa kakitangan kakitangan aparat Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan komisariat rakyat. Selesai kerja pada tahun 1918 dan telah dibubarkan.

Suruhanjaya Penggubal Perlembagaan. Dibentuk 3/IV 1918 Selesai kerja 18/VII 1919

Agensi pusat Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia untuk pembekalan dan pengedaran karya bercetak. Ia diasaskan pada 23 November 1918. Agensi itu termasuk Counterparty of All-Russian Central Executive Committee dan jabatan pengedaran rumah penerbitan All-Russian Central Executive Committee. Dengan Keputusan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia pada 10/IX 1919, ia telah dipindahkan ke perintah Dewan Penerbitan Negeri.

Suruhanjaya untuk Pembubaran Soviet yang Dievakuasi. Ia ditubuhkan pada tahun 1918 untuk merekod dan menerima harta institusi Soviet yang dipindahkan dari wilayah yang diduduki. Dibubarkan 7/Y 1919

Suruhanjaya Pembubaran Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia untuk hal ehwal Majlis Komisar Rakyat Baku. Ditubuhkan pada 21 September 1918, Suruhanjaya mengumpul maklumat tentang organisasi Baku Soviet, tentang pekerja Baku yang ditembak oleh campur tangan British, serta maklumat tentang laporan kewangan, harta dan barangan yang dipindahkan dari Baku dan ditangkap oleh intervensionis. Dibubarkan pada tahun 1919

Suruhanjaya Pentadbiran di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Pada 2I/IX, 1918, di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Suruhanjaya Pentadbiran telah diwujudkan untuk menubuhkan unit serantau republik Soviet daripada wakil Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, NKVD, Komisariat Rakyat. Buruh, Komisariat Buruh Rakyat, Majlis Tertinggi Ekonomi Negara, Komisariat Kesihatan Rakyat dan Kawalan Negeri.

Untuk membangunkan isu bahagian pentadbiran dan ekonomi baru RSFSR, selaras dengan keputusan Kongres Soviet VII All-Russian, sebuah Suruhanjaya Pentadbiran baru telah dibentuk, mesyuarat pertama yang berlangsung pada 17/1 , 1920. Dengan Dekri Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia pada 23/III, 1922, peraturan mengenai Suruhanjaya telah diluluskan. Ia terdiri daripada tiga ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, yang dilantik sendiri oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, dan wakil komisariat dan jabatan rakyat. II / VIII 1927, komposisinya ditambah kepada 7 ahli. Suruhanjaya itu menggunakan alat PKVL RSFSR.

Menjelang 1933, Suruhanjaya pada asasnya telah menyelesaikan kerja di bahagian pentadbiran-wilayah RSFSR. Dibubarkan 3/XII 1938

Suruhanjaya Pusat Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia untuk pembubaran institusi Soviet di Ukraine. Ia ditubuhkan pada September 1919 untuk mengumpul harta institusi Soviet Ukraine yang dipindahkan dari wilayah yang diduduki.

Ia telah dibubarkan pada 5/I, 1920. Harta yang dikumpul telah dipindahkan kepada wakil khas Jawatankuasa Revolusi Seluruh Ukraine untuk pemindahan semula kargo Ukraine.

Suruhanjaya Pusat untuk Peningkatan Kehidupan Pekerja di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada 20 Mac 1921 daripada wakil-wakil Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Majlis Pusat Kesatuan Sekerja All-Union, komisariat rakyat untuk tentera, makanan dan Majlis Ekonomi Tertinggi untuk mencari cara material membekalkan pekerja, untuk menguruskan aktiviti suruhanjaya tempatan dan jabatan dengan nama yang sama. Resolusi Suruhanjaya itu mengikat saya dalam perintah yang kuat tentera. Dibubarkan I3 / IV 1922 dengan pemindahan fungsi Majlis Pusat Kesatuan Sekerja Seluruh Kesatuan.

Suruhanjaya Pusat untuk Bantuan Orang Kebuluran (TsKpomgol) di bawah Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ditubuhkan pada 17/XI 1921 daripada wakil Majlis Bandaraya Moscow, Komisariat Makanan Rakyat dan Majlis Pusat Kesatuan Sekerja All-Union. Suruhanjaya telah diarahkan untuk mengenal pasti kawasan yang paling terjejas akibat kegagalan tanaman dan untuk menguruskan peruntukan 1921. Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia meluluskan peraturan mengenai Suruhanjaya Pusat untuk Bantuan kepada Orang Kelaparan di bawah Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Jawatankuasa, mengikut mana hak suruhanjaya tertinggi untuk menyatukan dan menyelaraskan aktiviti komisariat rakyat dan institusi Soviet lain dalam memerangi kelaparan telah bersumpah kepadanya. . Suruhanjaya itu menggunakan peralatan kerja Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian dan komisariat rakyat yang sepadan. Dia mengarahkan dan menyatukan aktiviti suruhanjaya dengan nama yang sama di bawah komisariat rakyat. Pada 20 Oktober 1921, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia meluluskan peraturan terperinci mengenai Suruhanjaya. Ia terdiri daripada presidium dan plenum. Dana untuk memerangi kelaparan terdiri daripada sumber awam dan derma dalam Rusia dan luar negara.

Suruhanjaya itu bertanggungjawab ke atas dua badan bebas: Jawatankuasa Khas bagi Pengaturan Pameran Asing dan Lawatan Artistik dan Pesuruhjaya untuk Derma Setem di Rusia dan Luar Negara. Semua pendapatan badan-badan ini telah dilupuskan oleh Suruhanjaya untuk membantu mereka yang kelaparan.

Ia telah dibubarkan dengan pihak berkuasa tempatan pada 7/IX 1922. Suruhanjaya Pusat untuk Memerangi Akibat Kebuluran di Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia menjadi pengganti Suruhanjaya, dan pejabat Jawatankuasa Khas untuk Pengaturan Pameran Asing dan Pesuruhjaya bagi Derma Setem adalah di bawahnya.

Wakil Mutlak Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia kepada Pentadbiran Bantuan Amerika. Dilantik oleh Dekri Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian pada 3 / X 1921. Beliau bertindak sehingga pembubaran ARA pada tahun 1923. I3 / 1V 1922 dengan pemindahan fungsi Majlis Pusat Perdagangan All-Union Kesatuan.

Suruhanjaya Mutlak Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia untuk Memerangi Penyamun di Barisan Barat, pada 23/V1921, di bawah Majlis Ketenteraan Revolusi Barisan Barat dan bandar Smolensk, gembira dengan Suruhanjaya Barisan untuk Memerangi Banditry. Pada 18 Ogos 1921, ia telah diubah menjadi Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia, yang menyatukan aktiviti satu abad institusi tentera dan awam dalam memerangi penyamun. Suruhanjaya itu termasuk komander Barisan Barat, ahli Majlis Ketenteraan Revolusi Barisan Barat, wakil penuh kuasa Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, wakil Jawatankuasa Pusat RCP dan Cheka. Kawasan aktivitinya termasuk wilayah Gomel, Vitebsk, Smolensk dan wilayah Republik Byelorussian Soviet. Dibubarkan 28/VII 1922

Suruhanjaya untuk semakan institusi RSFSR di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Ditubuhkan pada 20 Oktober 1921 untuk mengkaji perjawatan semua institusi. Aktiviti Suruhanjaya diperluaskan kepada pihak berkuasa dan pentadbiran tertinggi, pusat dan tempatan. Ia termasuk 5 ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Suruhanjaya mempunyai hak untuk memberi arahan kepada suruhanjaya kakitangan Komisariat Buruh Rakyat; Keputusan Suruhanjaya untuk mengurangkan kakitangan institusi berkuat kuasa hanya selepas kelulusan mereka oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Suruhanjaya itu menggunakan peralatan jabatan organisasi Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian. Menjelang pertengahan tahun 1922, dia menyelesaikan kerja menyemak semula kakitangan institusi, bahan yang disediakan olehnya telah dipertimbangkan dan diluluskan oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian pada 23/VIII, 1922. Ia telah dibubarkan pada 12/ KhP 1923.

Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan SAC RSFSR mengenai hal ehwal Turkestan. Ia dibentuk pada 11/1V 1921 untuk mengukuhkan hubungan persekutuan dan menjalankan dasar kerajaan Soviet mengenai persoalan nasional di Turkestan. Dibubarkan pada 2/II 1925 berkaitan dengan penerimaan Perlembagaan RSFSR.

Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia untuk penyerantauan RSFSR. Pada 10/11, 1921, Suruhanjaya Sementara Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah dibentuk untuk membangunkan projek untuk pengezonan RSFSR untuk Kongres IX Soviet. Pada 9/V 1923, ia telah diubah menjadi Suruhanjaya tetap Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia mengenai wilayah dan terdiri daripada wakil-wakil komisariat rakyat kewarganegaraan, hal ehwal dalaman, ketenteraan, komunikasi, Majlis Ekonomi Tertinggi, Perancangan Negara. Suruhanjaya dan STO RSFSR, serta wakil-wakil Ukraine. Komposisi Suruhanjaya telah diluluskan oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Tugas Suruhanjaya termasuk pembangunan rancangan am untuk penyerantauan RSFSR, penyediaan wilayah untuk pembaharuan wilayah. Suruhanjaya mempunyai hak untuk berkomunikasi secara langsung dengan semua institusi RSFSR.

Badan-badan tempatannya adalah biro penganjur untuk pendidikan wilayah. Apabila kerja utama pengezonan RSFSR selesai (pada 28 Jun 1926), Suruhanjaya dan badan tempatannya telah dibubarkan, "bahan dokumentari telah dipindahkan ke Suruhanjaya Pentadbiran Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Fungsi Suruhanjaya untuk melengkapkan pengezonan telah dipindahkan ke Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia, di mana Persidangan mengenai pengezonan diwujudkan.I4 / V 1928 Mesyuarat itu sekali lagi diubah menjadi Suruhanjaya Serantau di bawah Presidium All-Russian Jawatankuasa Eksekutif Pusat. Ia akhirnya dibubarkan pada 2/IX 1929 sehubungan dengan penyelesaian semua kerja mengenai wilayah."

Suruhanjaya untuk pertimbangan petisyen untuk pengampunan. Pada 5 Januari 1921, Jawatankuasa Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah dibentuk untuk mempertimbangkan permohonan pengampunan.Pada 5 Jun 1938, ia telah dinamakan semula sebagai Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia untuk mempertimbangkan permohonan pengampunan. Dibubarkan 3/KhP 1938

Suruhanjaya Belanjawan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada I8/XII 1921 sebagai suruhanjaya tetap ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia untuk mempertimbangkan anggaran individu dan belanjawan negara secara keseluruhan. Resolusinya adalah bersifat awal dan tertakluk kepada kelulusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. I8 / XI 1926, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia meluluskan peraturan mengenai Suruhanjaya, yang diamanahkan kepada anjing itu untuk mempertimbangkan belanjawan negara dan laporan mengenai penambahannya, membincangkan rancangan jangka panjang untuk ekonomi negara dan isu-isu yang berkaitan dengan menentukan hak belanjawan republik autonomi dan wilayah autonomi. Ahli-ahlinya telah dipilih pada sesi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Suruhanjaya memilih presidium. Ia tidak lagi wujud berkaitan dengan permulaan kerja Soviet Tertinggi RSFSR pada tahun 1938.

Suruhanjaya Pertanian di Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian. Ditubuhkan pada 5 Januari 1922, Suruhanjaya menyatukan aktiviti badan pusat dan tempatan dalam memerangi gangguan dalam pertanian. Resolusi Suruhanjaya mula berkuat kuasa hanya selepas diluluskan oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Suruhanjaya itu menjalankan semua kerja melalui perkakas Komisariat Pertanian Rakyat RSFSR. Ia terdiri daripada 9 ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan bertemu sekurang-kurangnya sekali setiap dua minggu. Ia telah dibubarkan pada 1/II 1923, dan fungsi telah dipindahkan kepada pihak berkuasa tanah tempatan dan Jawatankuasa Bantuan kepada Pertanian di bawah Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia,

Suruhanjaya Perlembagaan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada 10/V 1923. Empat jawatankuasa kecil telah diwujudkan dalam Suruhanjaya untuk mempertimbangkan isu-isu tertentu:

1) dekri pihak berkuasa pusat dan menghubungkan perlembagaan RSFSR dan USSR;

2) mengenai pihak berkuasa tempatan;

3) oleh republik dan wilayah negara;

4) mengikut bajet.

Suruhanjaya itu menggunakan peralatan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian. Dibubarkan pada 6/IV 1925, selepas selesai semua kerja.

Suruhanjaya untuk pengaturan tanah orang Yahudi yang bekerja. Ia ditubuhkan pada 15 Jun 1925. Ia telah dibubarkan pada tahun 1934 berkaitan dengan pembentukan Wilayah Autonomi Yahudi.

Suruhanjaya Pilihan Raya Pusat Seluruh Rusia di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada 21/IX 1925. Pada 8/II 1926 peraturan mengenai Suruhanjaya telah diluluskan. Dia diamanahkan dengan pengurusan am pengendalian kempen pilihan raya di RSFSR dan pertimbangan aduan mengenai kehilangan hak mengundi yang salah. Suruhanjaya diberi hak untuk meluluskan dan memecat ahli suruhanjaya pilihan raya yang lebih rendah; keputusannya berkuat kuasa hanya selepas diluluskan oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Di bawah Suruhanjaya, jawatankuasa kecil telah dibentuk: organisasi, maklumat dan statistik, untuk mempertimbangkan aduan tentang kehilangan hak mengundi yang salah. Dia menggunakan peralatan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Ia telah dibubarkan pada 10 Februari 1937 berkaitan dengan penerimaan Perlembagaan baru RSFSR.

Suruhanjaya Pemulihan Kewarganegaraan. Ia dibentuk pada tahun 1925. Keputusan Suruhanjaya berkuat kuasa hanya selepas kelulusan mereka oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Dibubarkan 3/XII 1938

Suruhanjaya untuk pertimbangan awal isu-isu mengenai perbandaran bangunan di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian. Pada 24 Mei 1926, di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian, sebuah Suruhanjaya untuk penyahbandaran isi rumah telah dibentuk. Ia termasuk wakil-wakil komisariat keadilan dan hal ehwal dalaman rakyat. Pada 4/VI 1926 ia dikenali sebagai Suruhanjaya Pertimbangan Aduan mengenai Perbandaran Isi Rumah di bawah Pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, pada 6/VIII 1927 - Suruhanjaya Pertimbangan Permohonan untuk Perbandaran Bangunan di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, pada 27/VIII 1927. - Suruhanjaya untuk pertimbangan awal isu-isu mengenai perbandaran bangunan. Keputusan Suruhanjaya berkuat kuasa selepas diluluskan oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Dia menggunakan mesinnya. Dibubarkan pada 10/VIII 1933 kerana selesai kerja.

Jawatankuasa Penambahbaikan Tenaga Kerja dan Kehidupan Wanita dan Petani Bekerjaya di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Pada 20 September 1926, di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian, sebuah Suruhanjaya untuk Peningkatan Tenaga Kerja dan Kehidupan Wanita Bekerja telah ditubuhkan untuk secara amnya menguruskan kerja-kerja mengatur dan memperluaskan penggunaan buruh wanita, penglibatan massa mereka. dalam pembinaan sosialis, meningkatkan tahap budaya dan menyusun semula kehidupan mereka. Suruhanjaya itu termasuk wakil-wakil Komisariat Rakyat untuk Pendidikan, Kesihatan, Keadilan, Keselamatan Sosial, Kewangan, Majlis Ekonomi Tertinggi dan Majlis Pusat Kesatuan Sekerja Seluruh Kesatuan. Pada 30 Mei 1930, ia telah diubah menjadi Jawatankuasa Penambahbaikan Kerja dan Kehidupan Pekerja dan Petani, yang dilayan oleh aparatus Presidium. Komposisi Jawatankuasa telah diperluaskan dengan ketara: ia termasuk wakil-wakil komisariat pendidikan, kesihatan, keselamatan sosial, buruh, pertanian, keadilan, RKI, Majlis Tertinggi Ekonomi Negara, Jawatankuasa Perancang Negeri, Pusat Seluruh Rusia. Majlis Kesatuan Sekerja, Suruhanjaya Kanak-kanak Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, sektor wanita Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Kesatuan Bolsheviks, Akademi Komunis, Majlis Moscow, Tsentrosoyuz dan Kolkhoztsentr.

Pada 20/XI, 1929, Jawatankuasa telah diamanahkan dengan fungsi mengetuai perjuangan menentang pelacuran, untuk pelaksanaannya, melalui dekri Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Di bawah Jawatankuasa itu, Tag Pusat Membanteras Pelacuran telah diwujudkan. Badan tempatan Jawatankuasa adalah jawatankuasa dengan nama yang sama di bawah presidium CEC jawatankuasa eksekutif ASSR krai (kanser wilayah). Dibubarkan oleh pihak berkuasa tempatan pada 10 Julai 1932, dan fungsi telah dipindahkan ke sektor yang baru dibentuk untuk kerja di kalangan wanita sebagai sebahagian daripada jabatan organisasi presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Jawatankuasa Eksekutif Pusat ASSR, wilayah (wilayah, jawatankuasa eksekutif daerah).

Suruhanjaya mengenai Kultus di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada 8/IV 1929 daripada wakil-wakil komisariat hal ehwal dalam negeri, keadilan, pendidikan, Majlis Pusat Kesatuan Sekerja Kesatuan Sekerja, yang diberi kuasa oleh OGPU di bawah Dewan Komisaris Rakyat RSFSR. bangunan, pendaftaran persatuan agama. Dia diberi hak untuk mengeluarkan ketetapan yang mengikat mengenai perkara ibadat. Semua jabatan RSFSR diwajibkan untuk menyelaraskan aktiviti mereka dalam bidang kultus dengan Suruhanjaya. Alat kerjanya terdiri daripada setiausaha dan perunding yang bertanggungjawab. Badan tempatan Suruhanjaya adalah suruhanjaya dengan nama yang sama di bawah CEC ASSR dan jawatankuasa eksekutif serantau (serantau). Dibubarkan pada 20/IV 1934. sehubungan dengan pembentukan, di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat USSR, suruhanjaya dengan nama yang sama.

Majlis Pembinaan Kebudayaan di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia ditubuhkan pada 30 April 1931 di bawah pengerusi Komisar Pendidikan Rakyat daripada wakil-wakil Komisariat Kewangan Rakyat, RCT, Kolkhoztsentr, Masyarakat Turun dengan Buta Huruf, Jawatankuasa Pusat Kesatuan Pekerja-Pekerja Kereta Api dan Pusat. Jawatankuasa Kesatuan Pekerja Ladang Negeri Pertanian. Majlis bekerja dalam sesi, bertemu sekurang-kurangnya 4 kali setahun, dan menggunakan peralatan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Majlis ini berkait rapat dengan Jawatankuasa Pendidikan Am di bawah Majlis Komisaris Rakyat RSFSR. Ia telah dibubarkan pada 1/IX, 1934 sehubungan dengan pembentukan majlis dengan nama yang sama sebagai sebahagian daripada Komisariat Pendidikan Rakyat RSFSR.

Suruhanjaya untuk pertimbangan awal permohonan untuk penugasan pengetahuan Wira Buruh. Ditubuhkan pada 13/III 1931 Dibubarkan pada 20/VII 1937

Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia mengenai Penyelesaian Penduduk Nomad dan Semi-Nomad. Ia dibentuk pada 20 April 1934 daripada wakil-wakil Komisariat Pertanian Rakyat, Suruhanjaya Perancang Negeri, Republik Sosialis Soviet Autonomi Kirghiz dan Kazakh. Suruhanjaya itu memeriksa kerja penempatan penduduk nomad dan membantu institusi tempatan Kazakhstan dan Kyrgyzstan dalam mengatur kerja ini. Dibubarkan 31/VIII 1934 berkaitan dengan penyiapannya.

Suruhanjaya untuk pengurusan persaingan bandar. Ditubuhkan pada 1/IV 1934. Suruhanjaya itu termasuk 9 ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Dibubarkan, 20/V 1936

Suruhanjaya untuk pertimbangan awal isu penganugerahan gelaran Seniman Rakyat RSFSR dan Pekerja Seni, Sains dan Teknologi yang Dihormati. Dibentuk 20/V 1934 Dibubarkan 20/VII 1937

Komisen untuk pengagihan dana. A.S. Bubnov. Ia ditubuhkan pada tahun 1935 untuk menyediakan bantuan kewangan kepada pekerja pendidikan awam. Dibubarkan 2/XI 1938

Suruhanjaya Perlembagaan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ditubuhkan pada 27 Jun 1936. Dibubarkan pada akhir tahun 1936.

Suruhanjaya untuk pertimbangan awal soalan mengenai pemberian gelaran kehormat RSFSR. Ditubuhkan pada 20/V11 1937 daripada Suruhanjaya untuk penganugerahan gelaran Seniman Rakyat RSFSR dan Suruhanjaya untuk penganugerahan gelaran Hero Buruh RSFSR. Dibubarkan 3/XII 1938

E-book "DUMA NEGERI DI RUSIA PADA 1906-2006" Transkrip mesyuarat dan dokumen lain.; Pejabat Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia; Agensi Arkib Persekutuan; Syarikat maklumat "Kodeks"; OOO "Agora IT"; Pangkalan data syarikat "Consultant Plus"; OOO NPP Garant-Service.

Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK)

taip
taip	Jawatankuasa Eksekutif Kongres Soviet Seluruh Rusia
negeri	RSFSR RSFSR ( -) Perwakilan dari republik lain: SSR Ukraine SSR Ukraine(sebelum ini) SSR Byelorussian SSR Byelorussian(sebelum ini) ZSFSR ZSFSR(sebelum ini)
Sejarah
Tarikh asas
Tarikh pemansuhan
Pendahulu	Majlis Sementara Republik Rusia dan Kerajaan Sementara Rusia
Pengganti	Presidium Soviet Tertinggi RSFSR
Struktur

Dia dipilih oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia dan bertindak dalam tempoh antara kongres, dari 1918 untuk melaksanakan keputusan kongres, dia membentuk Majlis Komisar Rakyat RSFSR.

ciri umum

Ciri-ciri Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dicirikan oleh ahli ideologinya yang paling penting, VI Lenin, dengan menyatakan bahawa ia "membolehkan untuk menggabungkan faedah parlimen dengan faedah demokrasi langsung dan langsung, iaitu, untuk menggabungkan dalam diri seseorang. wakil rakyat yang dipilih kedua-dua fungsi perundangan dan pelaksanaan undang-undang."

Semasa pembentukan peralatan negeri RSFSR, tidak ada pembahagian yang jelas dalam kecekapan pihak berkuasa negeri. Sebab penting untuk ini ialah "teori negara Soviet, sambil menafikan prinsip borjuasi pembahagian kuasa, mengiktiraf keperluan untuk pembahagian kerja teknikal antara pihak berkuasa individu Republik Soviet Rusia."

Pembahagian kuasa hanya dirumuskan oleh Kongres Soviet VIII All-Russian dalam Dekri "Mengenai Pembinaan Soviet". Penerbitan akta perundangan, menurut dokumen itu, telah dijalankan oleh: Kongres Soviet Semua-Rusia, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia, Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia dan Majlis Komisaris Rakyat. Dengan satu lagi resolusi Kongres Soviet, tindakan Majlis Buruh dan Pertahanan (STO) telah diiktiraf sebagai mandatori untuk jabatan, badan serantau dan tempatan.

Kepelbagaian akta perundangan dan, kadangkala, pertindihan fungsi disebabkan oleh keadaan perang saudara dan campur tangan asing, kerana keadaan ini memerlukan peningkatan kecekapan dalam membuat keputusan dan pengeluaran akta perundangan. Pada masa yang sama, kehadiran beberapa badan perundangan tidak menimbulkan konflik ke dalam pangkalan perundangan RSFSR kerana tanggungjawab yang dirumuskan dengan jelas oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia sebelum Kongres Soviet Seluruh Rusia, Presidium of Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia di hadapan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Majlis Komisaris Rakyat sebelum Kongres Soviet Seluruh Rusia, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia.

Komposisi

Dipilih pada 27 Oktober (9 November), 1917 di Kongres Kedua Soviet Pekerja dan Timbalan Askar, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia terdiri daripada 101 orang. Antaranya ialah 62 Bolshevik, 29 Sosialis-Revolusioner Kiri, 6 Antarabangsa Menshevik, 3 Sosialis Ukraine dan 1 Sosialis-Revolusioner Maximalist.

Pada November 1917, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Jawatankuasa Eksekutif Kongres Perwakilan Rakyat Soviet bersatu. Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia yang bersatu termasuk 108 ahli Jawatankuasa Eksekutif petani: 82 SR Kiri, 16 Bolshevik, 3 SR Maximalist, 1 Antarabangsa Menshevik, 1 anarkis dan 5 "lain-lain". Akibatnya, terdapat lebih ramai Revolusioner Sosial Kiri dalam Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia daripada Bolshevik.

Menurut keputusan yang dibuat pada bulan Jun, 80 wakil tentera, 20 wakil tentera laut dan 50 wakil kesatuan sekerja telah ditambah ke Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Pada 25 November, Bolshevik sekali lagi membentuk majoriti Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia.

Aktiviti perundangan

Pejabat Presidium

Pada mulanya, perkakas Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia terdiri daripada jabatan, yang kebanyakannya tidak mempunyai peruntukan yang jelas dan diformalkan secara sah. Struktur radas Presidium pada 1917-1921 termasuk unit berikut:

jabatan tentera (1917-1918)
jabatan kewangan (1917-1938)
jabatan ekonomi dan makanan (1917-1938)
jabatan automobil (1917-1922)
jabatan petani (1918-1922)
jabatan kasasi (1918-1922)
Jabatan Cossack (1918-1921)
jabatan propaganda Soviet (1918)
jabatan kewarganegaraan (1919-1937)
jabatan komunikasi (1919-1922)
jabatan perubatan dan kebersihan (1917)
meja maklumat (1917-1918)
pengurusan Kremlin dan rumah-rumah Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian (1919-1921).

Pentadbiran Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia
- Sekretariat Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia,
- Jabatan bersama
- jabatan kewangan dan perakaunan
- Jabatan penyelenggaraan
- arkib
jabatan organisasi
- subjabatan komunikasi dengan tempat,
- subbahagian organisasi
- pembahagian statistik
- subbahagian editorial
jabatan penyata persendirian
jabatan pengangkutan
Pejabat komander Kremlin
kelab
perpustakaan
skuad autocombat.

Pada masa hadapan, struktur radas berubah beberapa kali. Pada masa pembubaran, ia mempunyai bentuk berikut:

Sekretariat Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia
penerimaan Pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian
jabatan kewangan
sektor kakitangan
Jabatan penyelenggaraan
kumpulan pengajar-maklumat.

Selain itu

Persoalan calon untuk jawatan pengerusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah dipertimbangkan pada Plenum Jawatankuasa Pusat RCP (b) pada 25 Mac 1919. F. E. Dzerzhinsky, M. I. Kalinin, N. N. Krestinsky, A. G. Beloborodov, V. I. Nevsky dan wakil jawatankuasa eksekutif serantau Wilayah Barat dan bahagian depan, Ivanov, telah dicadangkan. 7 mengundi untuk pencalonan Kalinin, 4 menentang, 2 berkecuali.

Kongres Soviet Seluruh Rusia dan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia RSFSR (1917-1937)

Atas dasar dekri Kongres Soviet Seluruh Rusia II bertarikh 25/X (7/XI), 1917, mengenai organisasi kuasa, Kongres Soviet Seluruh Rusia menjadi badan tertinggi kuasa negara, dan antara kongres, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK). Kedudukan kongres Soviet telah termaktub dalam Resolusi 111 Kongres Soviet Seluruh Rusia pada 15/1 (28/1) 1918 "Mengenai institusi persekutuan Republik Rusia", dan kemudian - Perlembagaan Soviet pertama 1918. Bidang kuasa kongres Soviet termasuk semua isu yang akan diiktiraf oleh kongres tertakluk kepada kebenaran mereka, iaitu. terma rujukan kongres tidak terhad. Bidang kuasa eksklusif kongres termasuk kelulusan dan pindaan Perlembagaan, pengurusan dasar luar dan dalam negeri, pengesahan perjanjian damai, kelulusan bajet dan rancangan ekonomi negara, penubuhan yayasan untuk mengatur angkatan tentera. , dan pemilihan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Perlembagaan 1918 menetapkan bahawa mereka bersidang sekurang-kurangnya dua kali setahun. Keputusan IX All-Russian Congress of Soviets (Disember 1921) menubuhkan konvokesyen kongres sekali setahun. Sebagai tambahan kepada kongres biasa, jika perlu, kongres luar biasa Soviet boleh diadakan - atas inisiatif Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia atau atas permintaan wilayah Soviet, berjumlah sekurang-kurangnya satu pertiga daripada penduduk.

Pilihan raya kepada kongres Soviet diadakan atas dasar satu hak mengundi dan berbilang peringkat. Oleh itu, dalam pemilihan perwakilan ke kongres Soviet, pengundi mengambil bahagian secara berturut-turut melalui perwakilan ke volost, uyezd, dan kongres wilayah Soviet, dan pengundi di bandar besar melalui perwakilan ke Soviet bandar; pilihan raya diadakan secara undi terbuka. Pada masa yang sama, untuk mengukuhkan peranan utama kelas pekerja, kelebihan pilihan raya tertentu ke atas petani telah diberikan kepadanya.

Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK) (1917-1938, Petrograd, Moscow). Dipilih di Kongres Soviet Seluruh Rusia II pada 25/X (7/XI), 1917

Pada mulanya, Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian bermesyuarat hampir berterusan; pada musim luruh tahun 1918, ia beralih kepada mod kerja sesi. Dekri Kongres Soviet Seluruh Rusia VII<О советским строительстве>Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah diadakan oleh Presidium sekali setiap dua bulan, dan dengan keputusan Kongres IX Soviet - sekurang-kurangnya tiga kali setahun.

Dari November 1917 hingga 23/I, 1918, mesyuarat Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian berlangsung 4 kali seminggu, kemudian hingga 21/11, 1918 - 3 kali seminggu, kemudian hingga 25/III, 1918 - setiap hari, seterusnya bergantung kepada keadaan, 2-3 kali seminggu. Oleh kerana banyaknya soalan yang dikemukakan untuk dipertimbangkan oleh Presidium, dari 2/I, 1922 hingga 23/V, 1923 dan dari 14/XI, 1923 hingga 20/II, 1924, Presidium Kecil Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Jawatankuasa bertindak.

Menurut Perlembagaan RSFSR 1925, Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia adalah badan perundangan, pentadbiran dan pengawalan tertinggi RSFSR dalam tempoh antara sesi.

Peraturan mengenai Suruhanjaya telah diluluskan oleh Dekri Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia pada 23/III, 1922. Ia terdiri daripada tiga ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, yang dilantik sendiri oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, dan wakil komisariat dan jabatan rakyat. II / VIII 1927, komposisinya ditambah kepada 7 ahli. Suruhanjaya itu menggunakan alat PKVL RSFSR.

Menjelang 1933, Suruhanjaya pada asasnya telah menyelesaikan kerja di bahagian pentadbiran-wilayah RSFSR. Dibubarkan 3/XII 1938

Ia telah dibubarkan pada 5/I, 1920. Harta yang dikumpul telah dipindahkan kepada Jawatankuasa Revolusi Seluruh Ukraine yang diberi kuasa khas untuk pemindahan semula kargo Ukraine.

Suruhanjaya Pusat untuk Peningkatan Kehidupan Pekerja di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada 20 Mac 1921 daripada wakil-wakil Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Majlis Pusat Kesatuan Sekerja All-Union, komisariat rakyat untuk tentera, makanan dan Majlis Ekonomi Tertinggi untuk mencari cara material membekalkan pekerja, untuk menguruskan aktiviti suruhanjaya tempatan dan jabatan dengan nama yang sama. Keputusan Suruhanjaya adalah mandatori untuk pelaksanaan dengan cara yang kuat tentera. Dibubarkan I3 / IV 1922 dengan pemindahan fungsi Majlis Pusat Kesatuan Sekerja Seluruh Kesatuan.

Suruhanjaya Pusat untuk Bantuan Orang Kebuluran (TsKpomgol) di bawah Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ditubuhkan pada 17/XI 1921 daripada wakil Majlis Bandaraya Moscow, Komisariat Makanan Rakyat dan Majlis Pusat Kesatuan Sekerja All-Union. Suruhanjaya itu diarahkan untuk mengenal pasti kawasan yang paling terjejas akibat kegagalan tanaman dan mengarahkan pemberian bantuan. 1921 Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia meluluskan peraturan mengenai Suruhanjaya Pusat untuk Bantuan kepada Orang Kelaparan di bawah Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, yang mana ia telah diberikan hak suruhanjaya tertinggi untuk menyatukan dan menyelaraskan aktiviti. komisariat rakyat dan institusi Soviet lain dalam memerangi kelaparan. Suruhanjaya itu menggunakan peralatan kerja Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian dan komisariat rakyat yang sepadan. Dia mengarahkan dan menyatukan aktiviti suruhanjaya dengan nama yang sama di bawah komisariat rakyat. Pada 20 Oktober 1921, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia meluluskan peraturan terperinci mengenai Suruhanjaya. Ia terdiri daripada presidium dan plenum. Dana untuk memerangi kelaparan terdiri daripada sumber awam dan derma dalam Rusia dan luar negara.

Suruhanjaya Mutlak Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia untuk Memerangi Penyamun di Barisan Barat, pada 23/V1921, di bawah Majlis Ketenteraan Revolusi Barisan Barat dan bandar Smolensk, sebuah Suruhanjaya Barisan untuk Memerangi Penyamun telah dibentuk. Pada 18 Ogos 1921, ia telah diubah menjadi Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian, yang menyatukan aktiviti semua institusi ketenteraan dan awam dalam memerangi penyamun. Suruhanjaya itu termasuk komander Barisan Barat, ahli Majlis Ketenteraan Revolusi Barisan Barat, wakil penuh kuasa Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, wakil Jawatankuasa Pusat RCP dan Cheka. Kawasan aktivitinya termasuk wilayah Gomel, Vitebsk, Smolensk dan wilayah Republik Byelorussian Soviet. Dibubarkan 28/VII 1922

Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia untuk penyerantauan RSFSR. 1O/XI. Pada tahun 1921, Suruhanjaya Sementara Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah dibentuk untuk membangunkan projek untuk pengezonan RSFSR untuk Kongres IX Soviet. Pada 9/V 1923, ia telah diubah menjadi Suruhanjaya tetap Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia mengenai wilayah dan terdiri daripada wakil-wakil komisariat rakyat kewarganegaraan, hal ehwal dalaman, ketenteraan, komunikasi, Majlis Ekonomi Tertinggi, Perancangan Negara. Suruhanjaya dan STO RSFSR, serta wakil-wakil Ukraine. Komposisi Suruhanjaya telah diluluskan oleh Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia. Tugas Suruhanjaya termasuk pembangunan rancangan am untuk penyerantauan RSFSR, penyediaan wilayah untuk pembaharuan wilayah. Suruhanjaya mempunyai hak untuk berkomunikasi secara langsung dengan semua institusi RSFSR.

Badan-badan tempatannya adalah biro penganjur untuk pendidikan wilayah. Apabila kerja utama penyerantauan RSFSR selesai (pada 28 Jun 1926), Suruhanjaya dan badan tempatannya dibubarkan, bahan dokumentari telah dipindahkan ke Suruhanjaya Pentadbiran Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Fungsi Suruhanjaya untuk menyelesaikan pengezonan telah dipindahkan ke Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia, di mana Persidangan mengenai pengezonan diwujudkan. I4 / V 1928, mesyuarat itu sekali lagi diubah menjadi Suruhanjaya Serantau di bawah Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian. Ia akhirnya dibubarkan pada 2/IX, 1929 berkaitan dengan penyiapan semua kerja pengezonan."

Suruhanjaya untuk pertimbangan petisyen untuk pengampunan. Pada 5 Januari 1921, Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah dibentuk untuk mempertimbangkan permohonan pengampunan. Pada 5 Jun 1938, ia telah dinamakan semula sebagai Suruhanjaya Jawatankuasa Eksekutif Pusat Semua-Rusia untuk pertimbangan petisyen untuk pengampunan. Dibubarkan 3/KhP 1938

Suruhanjaya Belanjawan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada I8/XII 1921 sebagai suruhanjaya tetap ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia untuk mempertimbangkan anggaran individu dan belanjawan negara secara keseluruhan. Resolusinya adalah bersifat awal dan tertakluk kepada kelulusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Pada 18/11, 1926, Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia meluluskan peraturan mengenai Suruhanjaya, yang mempercayakannya dengan pertimbangan belanjawan negara dan laporan mengenai penambahannya, perbincangan rancangan jangka panjang untuk ekonomi negara dan isu yang berkaitan dengan menentukan hak belanjawan republik autonomi dan wilayah autonomi. Ahli-ahlinya telah dipilih pada sesi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Suruhanjaya memilih presidium. Ia tidak lagi wujud berkaitan dengan permulaan kerja Soviet Tertinggi RSFSR pada tahun 1938.

Ia telah dibubarkan pada 1/II 1923, dan fungsi telah dipindahkan kepada pihak berkuasa tanah tempatan dan Jawatankuasa Bantuan kepada Pertanian di bawah Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, Suruhanjaya Perlembagaan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Ia telah dibentuk pada 10/V 1923. Empat jawatankuasa kecil telah diwujudkan dalam Suruhanjaya untuk mempertimbangkan isu-isu tertentu:

1) dekri pihak berkuasa pusat dan menghubungkan perlembagaan RSFSR dan USSR;
2) mengenai pihak berkuasa tempatan;
3) oleh republik dan wilayah negara;
4) mengikut bajet.

Suruhanjaya itu menggunakan peralatan Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian. Dibubarkan pada 6/IV 1925, selepas selesai semua kerja.

Suruhanjaya untuk organisasi tanah Yahudi yang bekerja. Ia ditubuhkan pada 15 Jun 1925. Ia telah dibubarkan pada tahun 1934 berkaitan dengan pembentukan Wilayah Autonomi Yahudi.

Versi semasa halaman belum lagi disemak

Versi semasa halaman belum lagi disemak oleh ahli berpengalaman dan mungkin berbeza dengan ketara daripada yang disemak pada 17 Ogos 2018; cek diperlukan.

Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia(singkatan: rasmi. VTsIK; Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia bagi RSFSR [ ] ) - yang tertinggi selepas Kongres Soviet Semua-Rusia, badan perundangan, pentadbiran dan pengawalan kuasa negara Republik Soviet Rusia pada tahun-tahun dan RSFSR dari 1937 hingga 1937.

Dia dipilih oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia dan bertindak dalam tempoh antara kongres, dari 1918 untuk melaksanakan keputusan kongres, dia membentuk Majlis Komisar Rakyat RSFSR.

Dipilih 27 Oktober (9 November), 1917 untuk Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian terdiri daripada 101 orang. Antaranya ialah 62 Bolshevik, 29 Sosialis-Revolusioner Kiri, 6 Antarabangsa Menshevik, 3 Sosialis Ukraine dan 1 Sosialis-Revolusioner Maximalist.

Pada Januari 1918, beliau memilih Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia yang terdiri daripada 326 orang, di antaranya ialah 169 Bolshevik, 132 SR Kiri, 5 SR Maximalist, 5 SR Kanan, 4 anarkis, 4 Menshevik-internasionalis, 2 Menshevik (F. Dan dan Y. Martov).

Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Rusia secara aktif membangunkan rang undang-undang dan mengeluarkan sejumlah besar akta perundangan.

Ia telah dibentuk pada mesyuarat Jawatankuasa Eksekutif Pusat All-Russian pada 2 November 1917 sebagai pihak berkuasa operasi tetap. Dengan peralihan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia kepada susunan kerja sesi, ia sebenarnya menjadi badan kuasa tertinggi dalam tempoh antara sesi. Kedudukan perlembagaan pada Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah ditetapkan pada 9 Disember 1919 oleh dekri "Pada Pembinaan Soviet" Kongres VII Soviet. Menurutnya, Presidium mengarahkan mesyuarat Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, menyediakan bahan untuk mereka, menyerahkan draf dekri untuk dipertimbangkan oleh plenum Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, dan memantau pelaksanaan keputusannya. Pada 29 Disember 1920, melalui Dekri "Mengenai Pembinaan Soviet" Kongres VIII Soviet, Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia telah diberikan hak untuk membatalkan keputusan Majlis Komisaris Rakyat RSFSR, mengeluarkan keputusan bagi pihak Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan menyelesaikan isu-isu bahagian pentadbiran dan ekonomi.

Menurut Perlembagaan RSFSR 1925, Presidium Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia adalah badan perundangan, pentadbiran dan pengawalan tertinggi RSFSR dalam tempoh antara sesi Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia bagi konvokesyen seterusnya telah dipilih. Dibubarkan pada 3 Disember 1938.

Pada masa hadapan, struktur radas berubah beberapa kali. Pada masa pembubaran, ia mempunyai bentuk berikut:

Apa lagi yang perlu dibaca

Makna kehidupan wiki. Makna kehidupan. Apakah erti kehidupan manusia /D/Eitenzsinn; /E/ Maksud; / F / Raison; / Esr. / Razon de seg. Perwakilan ideal seseorang tentang takdirnya dalam ...

Parti Komunis Persekutuan Rusia Cawangan Republikan Crimean Pada tahun-tahun awal kewujudan Persekutuan Rusia, konfrontasi antara Presiden Boris Yeltsin dan Soviet Tertinggi membawa ...

Santa Claus memanggil di telefon Hai kawan-kawan, saya mengucapkan tahniah kepada semua orang pada Tahun Baru yang akan datang, jangan lupa untuk memanggil Santa Claus atau menjemputnya, tetapi bagaimana ...