Merujuk kepada aktiviti parti politik. Parti politik

Persekutuan Rusia mengiktiraf kepelbagaian politik dan sistem berbilang parti. Berdasarkan prinsip perlembagaan ini, negara menjamin kesaksamaan parti politik di hadapan undang-undang, tanpa mengira ideologi, matlamat dan objektif yang ditetapkan dalam konstituen dan dokumen program mereka.

Negara memastikan pematuhan hak dan kepentingan sah parti politik.

Bab I. Peruntukan Am

Perkara 1. Perkara peraturan Undang-undang Persekutuan ini

Subjek peraturan Undang-undang Persekutuan ini adalah perhubungan awam yang timbul berkaitan dengan pelaksanaan hak rakyat Persekutuan Rusia untuk bersatu dalam parti politik dan ciri-ciri penciptaan, operasi, penyusunan semula dan pembubaran parti politik di Persekutuan Rusia. .

Perkara 2. Hak warganegara Persekutuan Rusia untuk bersatu dalam parti politik

Hak warganegara Persekutuan Rusia untuk menyertai parti politik termasuk hak untuk mewujudkan parti politik secara sukarela mengikut keyakinan mereka, hak untuk menyertai parti politik atau menahan diri daripada menyertai parti politik, hak untuk mengambil bahagian dalam aktiviti parti politik mengikut piagam mereka, dan hak untuk bebas keluar daripada parti politik.

Perkara 3. Konsep parti politik dan strukturnya

1. Parti politik ialah persatuan awam yang diwujudkan untuk tujuan penyertaan warganegara Persekutuan Rusia dalam kehidupan politik masyarakat melalui pembentukan dan ekspresi kehendak politik mereka, penyertaan dalam tindakan awam dan politik, dalam pilihan raya dan referendum, serta untuk mewakili kepentingan rakyat dalam pihak berkuasa badan negeri dan kerajaan tempatan.

2. Parti politik mesti memenuhi keperluan berikut:

parti politik mesti mempunyai cawangan serantau di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia, manakala hanya satu cawangan wilayah parti politik ini boleh diwujudkan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia;

parti politik mesti terdiri daripada sekurang-kurangnya sepuluh ribu ahli parti politik, manakala di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia parti politik mesti mempunyai cawangan serantau sekurang-kurangnya seratus ahli parti politik mengikut perenggan 6 Perkara 23 Undang-undang Persekutuan ini. Di cawangan wilayah lain, bilangan setiap daripada mereka tidak boleh kurang daripada lima puluh ahli parti politik mengikut perenggan 6 Perkara 23 Undang-undang Persekutuan ini;

badan pentadbiran dan lain-lain parti politik, cawangan serantaunya dan subbahagian struktur lain mesti terletak di wilayah Persekutuan Rusia.

3. Cawangan serantau parti politik dalam Undang-undang Persekutuan ini bermaksud pembahagian struktur parti politik yang ditubuhkan melalui keputusan badan pentadbirnya yang diberi kuasa dan beroperasi di wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia. Dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang termasuk (termasuk) okrug autonomi (okrug autonomi), satu cawangan serantau parti politik boleh diwujudkan. Bahagian struktur lain parti politik (cawangan tempatan dan utama) diwujudkan dalam kes dan mengikut cara yang ditetapkan oleh piagamnya.

4. Matlamat dan objektif sesebuah parti politik dinyatakan dalam piagam dan programnya.

Objektif utama parti politik ialah:

pembentukan pendapat umum;

pendidikan politik dan asuhan rakyat;

penyataan pendapat rakyat mengenai sebarang isu kehidupan awam, membawa pendapat ini kepada perhatian orang awam dan pihak berkuasa negeri;

penamaan calon untuk pilihan raya kepada badan perundangan (perwakilan) kuasa negeri dan badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan, penyertaan dalam pilihan raya untuk badan-badan ini dan dalam kerja mereka.

Perkara 4. Perundangan Persekutuan Rusia mengenai parti politik

Aktiviti parti politik adalah berdasarkan Perlembagaan Persekutuan Rusia dan dikawal oleh undang-undang perlembagaan persekutuan, Undang-undang Persekutuan ini dan undang-undang persekutuan yang lain.

Perkara 5. Sfera wilayah aktiviti parti politik

Sebuah parti politik mempunyai hak untuk menjalankan aktivitinya di seluruh wilayah Persekutuan Rusia.

Perkara 6. Nama parti politik

1. Atas nama parti politik, baik penuh dan ringkas, tidak dibenarkan menggunakan nama parti politik lain yang wujud di Persekutuan Rusia dan persatuan awam seluruh Rusia yang lain, serta parti politik yang telah menghentikan aktiviti mereka. disebabkan pembubaran akibat pelanggaran perenggan 1 Perkara 9 undang-undang Persekutuan ini.

2. Atas nama parti politik, tidak dibenarkan menggunakan nama pihak berkuasa negeri dan badan kerajaan sendiri tempatan, serta nama dan (atau) nama keluarga seseorang warganegara.

3. Cawangan wilayah dan subbahagian struktur lain parti politik menggunakan nama parti politik ini, menunjukkan gabungan wilayah mereka.

4. Sebuah parti politik boleh menggunakan dalam namanya perkataan "Rusia", "Persekutuan Rusia" dan perkataan serta frasa yang dibentuk berdasarkannya.

5. Nama parti politik mesti mematuhi keperluan perundangan Persekutuan Rusia mengenai perlindungan harta intelek dan (atau) hak cipta. Dilarang menggunakan nama parti politik yang menyinggung perasaan kaum, kebangsaan atau agama.

6. Persatuan awam yang bukan parti politik tidak boleh menggunakan perkataan "parti" dalam nama mereka.

Perkara 7. Simbol parti politik

1. Sebuah parti politik mungkin mempunyai lambangnya sendiri dan simbol-simbol lain yang huraian yang tepat mesti terkandung dalam piagam parti politik itu. Simbol parti politik tidak boleh bertepatan dengan simbol negeri Persekutuan Rusia, simbol negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, simbol majlis perbandaran, serta simbol negeri negara asing.

2. Lambang dan simbol lain parti politik yang wujud di Persekutuan Rusia dan persatuan awam seluruh Rusia yang lain, serta lambang dan simbol lain organisasi yang aktivitinya dilarang di wilayah Persekutuan Rusia tidak boleh digunakan sebagai lambang dan lain-lain. lambang parti politik.

3. Simbol parti politik mesti mematuhi keperluan perundangan Persekutuan Rusia mengenai perlindungan harta intelek dan (atau) hak cipta. Dilarang menggunakan simbol yang menyinggung atau memburukkan Bendera Negeri Persekutuan Rusia, Lambang Negeri Persekutuan Rusia, Lagu Kebangsaan Persekutuan Rusia, bendera, lambang, lagu entiti konstituen Persekutuan Rusia, majlis perbandaran, negara asing, simbol agama, serta simbol yang menyinggung perasaan kaum, kebangsaan atau agama.

Perkara 8. Prinsip asas aktiviti parti politik

1. Kegiatan parti politik adalah berdasarkan prinsip sukarela, kesaksamaan, pemerintahan sendiri, kesahan dan publisiti. Parti politik bebas menentukan struktur dalaman, matlamat, bentuk dan kaedah aktiviti mereka, kecuali sekatan yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini.

2. Aktiviti parti politik tidak boleh melanggar hak dan kebebasan manusia dan warganegara, yang dijamin oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia.

3. Parti politik bertindak secara terbuka, maklumat tentang konstituen mereka dan dokumen program tersedia secara terbuka.

4. Parti-parti politik mesti mewujudkan peluang yang sama untuk lelaki dan wanita, warganegara Persekutuan Rusia dari pelbagai kewarganegaraan yang menjadi ahli parti politik, untuk diwakili dalam badan-badan pentadbiran parti politik, dalam senarai calon timbalan dan untuk yang lain. jawatan elektif dalam badan kerajaan dan badan kerajaan sendiri tempatan.

Perkara 9. Sekatan ke atas penciptaan dan aktiviti parti politik

1. Dilarang mewujudkan dan mengendalikan parti politik yang matlamat atau tindakannya bertujuan untuk mengubah asas perintah perlembagaan secara paksa dan melanggar integriti Persekutuan Rusia, menjejaskan keselamatan negara, mewujudkan formasi bersenjata dan separa tentera, menghasut sosial. , kebencian kaum, kebangsaan atau agama.

2. Kemasukan dalam statut dan program parti politik peruntukan mengenai perlindungan idea keadilan sosial, serta aktiviti parti politik yang bertujuan untuk melindungi keadilan sosial, tidak boleh dianggap sebagai mencetuskan perpecahan sosial.

3. Tidak dibenarkan mewujudkan parti politik atas alasan fahaman profesional, kaum, kebangsaan atau agama.

Di bawah tanda-tanda gabungan profesional, kaum, kebangsaan atau agama dalam Undang-undang Persekutuan ini difahami petunjuk dalam piagam dan program parti politik tentang matlamat untuk melindungi kepentingan profesional, kaum, negara atau agama, serta cerminan ini. matlamat atas nama parti politik.

Sebuah parti politik tidak seharusnya terdiri daripada orang yang mempunyai profesion yang sama.

4. Pembahagian struktur parti politik diwujudkan dan beroperasi hanya atas dasar wilayah. Tidak dibenarkan membuat subbahagian struktur parti politik dalam pihak berkuasa negeri dan badan kerajaan sendiri tempatan, dalam Angkatan Tentera Persekutuan Rusia, dalam penguatkuasaan undang-undang dan badan negeri lain, dalam organisasi negeri dan bukan negara.

5. Aktiviti parti politik dan bahagian struktur mereka dalam pihak berkuasa negeri dan badan kerajaan sendiri tempatan (dengan pengecualian badan perundangan (wakil) kuasa negeri dan badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan), dalam Angkatan Tentera Rusia Persekutuan, dalam penguatkuasaan undang-undang dan badan negeri lain, dalam peralatan badan perundangan (perwakilan) kuasa negeri, dalam organisasi negeri. Campur tangan parti politik dalam proses pendidikan institusi pendidikan adalah dilarang.

6. Penciptaan dan aktiviti di wilayah Persekutuan Rusia parti politik negara asing dan subbahagian struktur parti-parti ini tidak dibenarkan.

7. Jika keadaan darurat atau undang-undang tentera diperkenalkan di seluruh wilayah Persekutuan Rusia atau di kawasan individunya, aktiviti parti politik hendaklah dijalankan mengikut undang-undang perlembagaan persekutuan mengenai keadaan darurat atau undang-undang tentera.

Perkara 10. Negeri dan parti politik

1. Campur tangan pihak berkuasa awam dan pegawai mereka dalam aktiviti parti politik, serta campur tangan parti politik dalam aktiviti pihak berkuasa awam dan pegawai mereka, tidak dibenarkan.

2. Isu yang menjejaskan kepentingan parti politik diselesaikan oleh pihak berkuasa negeri dan badan kerajaan sendiri tempatan dengan penyertaan parti politik yang berkaitan atau bersetuju dengan mereka.

3. Orang yang memegang jawatan negeri atau perbandaran dan orang dalam perkhidmatan negeri atau perbandaran tidak berhak untuk menggunakan kelebihan jawatan rasmi atau rasmi mereka untuk kepentingan parti politik di mana mereka menjadi ahli, atau demi kepentingan mana-mana pihak lain. parti politik. Orang-orang ini, kecuali timbalan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, timbalan badan perundangan (perwakilan) lain kuasa negeri dan timbalan badan perwakilan kerajaan sendiri tempatan, tidak boleh terikat dengan keputusan a parti politik dalam melaksanakan tugas rasmi atau rasmi mereka.

4. Presiden Persekutuan Rusia mempunyai hak untuk menggantung keahliannya dalam parti politik selama tempoh menjalankan kuasanya.

Bab II. Penubuhan parti politik

Perkara 11. Cara-cara mewujudkan parti politik

1. Parti politik diwujudkan secara bebas, tanpa kebenaran pihak berkuasa dan pegawai negeri. Sebuah parti politik boleh diwujudkan pada kongres pengasas parti politik atau dengan mengubah organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia menjadi parti politik di kongres organisasi awam seluruh Rusia atau awam seluruh Rusia. pergerakan.

2. Parti politik dianggap ditubuhkan dari hari kongres konstituen membuat keputusan mengenai penubuhan parti politik, mengenai pembentukan cawangan wilayahnya di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia, mengenai penerimaan piagam parti politik dan mengenai penerimaan programnya, mengenai pembentukan badan-badan pentadbir dan kawalan dan audit parti-parti politik. Perwakilan kongres pengasas parti politik adalah pengasas parti politik.

3. Sejak hari penubuhannya, parti politik menjalankan aktiviti organisasi dan maklumat dan propaganda yang berkaitan dengan pembentukan cawangan wilayah parti politik dan penerimaan sijil pendaftaran negara oleh parti politik.

4. Sekiranya organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia diubah menjadi parti politik, kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia membuat keputusan mengenai transformasi semua. -Pertubuhan awam Rusia atau pergerakan awam semua-Rusia menjadi parti politik, mengenai transformasi bahagian serantau mereka dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia menjadi parti politik cawangan serantau, mengenai penerimaan piagam parti politik dan penerimaan pakai programnya, mengenai pembentukan badan pentadbir dan kawalan dan pengauditan parti politik.

5. Apabila parti politik diwujudkan dengan mengubah organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia menjadi parti politik, parti politik itu hendaklah dianggap ditubuhkan dari tarikh membuat kemasukan yang sepadan dalam daftar undang-undang negara bersatu. entiti.

Perkara 12 Jawatankuasa Pengelola

1. Untuk menyediakan, mengadakan dan mengadakan kongres pengasas parti politik, rakyat Persekutuan Rusia yang berhak menjadi ahli parti politik membentuk jawatankuasa penganjur yang terdiri daripada sekurang-kurangnya sepuluh orang.

2. Jawatankuasa penganjur memberitahu secara bertulis badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa untuk menjalankan pendaftaran negeri parti politik (selepas ini dirujuk sebagai badan pendaftar persekutuan) tentang hasratnya untuk mewujudkan parti politik dan menunjukkan nama yang dicadangkan. Bersama-sama dengan pemberitahuan, perkara berikut hendaklah dihantar kepada pihak berkuasa tersebut:

a) maklumat tentang sekurang-kurangnya sepuluh ahli jawatankuasa penganjur (nama keluarga, nama pertama, patronimik, tarikh lahir, kewarganegaraan, nombor hubungan);

b) minit mesyuarat jawatankuasa penganjur, yang menunjukkan tujuan penubuhannya, tempoh jawatan (tetapi tidak lebih daripada satu tahun), lokasi, prosedur untuk menggunakan dana dan harta lain jawatankuasa penganjur, serta maklumat tentang ahli jawatankuasa penganjur diberi kuasa untuk membuka akaun semasa bagi pembentukan dana jawatankuasa penganjur dan membuat kontrak undang-undang sivil untuk memastikan aktivitinya (selepas ini dirujuk sebagai orang yang diberi kuasa jawatankuasa penganjur) (nama keluarga, nama pertama, patronimik, tarikh lahir, alamat kediaman, kewarganegaraan, siri dan nombor pasport atau dokumen yang menggantikannya, nombor telefon untuk dihubungi) .

3. Pihak berkuasa pendaftaran persekutuan atau pihak berkuasa wilayah pihak berkuasa pendaftaran persekutuan (selepas ini dirujuk sebagai pihak berkuasa pendaftaran wilayah), pada hari penerimaan pemberitahuan dan dokumen lain yang dinyatakan dalam perenggan 2 artikel ini, hendaklah mengeluarkan kepada pihak yang diberi kuasa. orang jawatankuasa penganjur dokumen yang mengesahkan penyerahan mereka.

4. Jawatankuasa penganjur, dalam masa sebulan dari tarikh pengeluaran dokumen yang dirujuk dalam perenggan 3 artikel ini, menerbitkan dalam satu atau lebih maklumat berkala semua-Rusia tentang niat untuk mewujudkan parti politik dan tentang penyerahan yang berkaitan dokumen kepada pihak berkuasa pendaftaran persekutuan.

Perkara 13. Aktiviti jawatankuasa pengelola

1. Jawatankuasa penganjur secara bebas menentukan prosedur untuk aktivitinya. Sepanjang tempoh kuasanya, jawatankuasa penganjur mengadakan kongres pengasas parti politik itu. Untuk tujuan ini, jawatankuasa penganjur:

menjalankan aktiviti organisasi dan jangkauan yang bertujuan untuk pembentukan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia cawangan serantau parti politik yang diwujudkan, termasuk mengadakan mesyuarat penyokong parti politik yang diwujudkan untuk memilih perwakilan ke kongres pengasas parti politik itu. ;

membuka, melalui orang yang diberi kuasa jawatankuasa penganjur, akaun semasa dalam salah satu organisasi kredit Persekutuan Rusia dan memberitahu pihak berkuasa pendaftaran persekutuan itu.

2. Dana jawatankuasa penganjur dibentuk daripada derma kepada parti politik, yang kutipannya dijalankan mengikut keperluan Perkara 30 Undang-undang Persekutuan ini.

3. Selepas kongres penubuhan sesebuah parti politik, jawatankuasa penganjur menghentikan aktivitinya. Pada masa yang sama, dana dan harta lain jawatankuasa penganjur, serta laporan kewangan mengenai penggunaannya, yang menunjukkan sumber penerimaan dana dan harta lain, dipindahkan kepada parti politik yang ditubuhkan.

4. Sekiranya jawatankuasa penganjur tidak mengadakan kongres penubuhan parti politik sepanjang tempoh jawatannya, selepas tempoh ini jawatankuasa penganjur menamatkan aktivitinya. Pada masa yang sama, baki dana jawatankuasa penganjur dipindahkan kepada penderma mengikut kadar sumbangan yang dibuat, harta lain dikembalikan kepada penderma. Sekiranya tidak mungkin untuk mengembalikan baki dana dan harta lain jawatankuasa penganjur, mereka akan dipindahkan ke pendapatan Persekutuan Rusia.

Perkara 14

1. Maklumat tentang tempat dan tarikh kongres pengasas parti politik atau kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia bersidang untuk transformasi mereka menjadi parti politik, jawatankuasa penganjur atau seluruh Rusia pertubuhan awam atau pergerakan awam seluruh Rusia yang diterbitkan dalam Rossiyskaya Gazeta atau edisi cetak berkala seluruh Rusia yang lain. Maklumat yang dinyatakan diterbitkan selewat-lewatnya sebulan sebelum hari konvokesyen kongres pengasas parti politik atau kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia yang diadakan untuk transformasi mereka menjadi parti politik.

"Rossiyskaya Gazeta" diwajibkan untuk menerbitkan, secara percuma, maklumat tentang tempat dan tarikh kongres pengasas parti politik atau kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia yang diadakan untuk transformasi mereka menjadi sebuah parti politik dalam tempoh dua minggu dari tarikh penyerahan maklumat ini kepada penerbitan.

2. Kongres pengasas parti politik dianggap cekap jika perwakilan yang mewakili lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kebanyakannya bermastautin dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia ini mengambil bahagian dalam tugasnya. Norma untuk perwakilan perwakilan ke kongres konstituen ditubuhkan oleh jawatankuasa penganjur atas dasar bahawa setiap entiti konstituen yang ditunjukkan Persekutuan Rusia mesti diwakili oleh sekurang-kurangnya tiga perwakilan. Keputusan kongres konstituen parti politik, yang diperuntukkan dalam perenggan 2 Perkara 11 Undang-undang Persekutuan ini, hendaklah diterima pakai dengan undi majoriti perwakilan kongres konstituen parti politik.

3. Keputusan untuk mengubah organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia menjadi parti politik dan keputusan lain dibuat oleh kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia mengikut piagam mereka. Kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia dianggap cekap jika perwakilan yang mewakili cawangan serantau organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia yang terletak di wilayah lebih daripada separuh subjek Persekutuan Rusia dan kebanyakannya tinggal dalam subjek Persekutuan Rusia ini mengambil bahagian dalam kerjanya. Norma perwakilan perwakilan ke kongres ditetapkan berdasarkan sekurang-kurangnya tiga perwakilan dari setiap cawangan wilayah yang dinyatakan. Penciptaan jawatankuasa penganjur sekiranya berlaku transformasi organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia menjadi parti politik tidak diperlukan.

4. Selepas kongres pengasas parti politik atau kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia yang telah memutuskan untuk mengubah organisasi awam seluruh Rusia atau gerakan awam seluruh Rusia menjadi parti politik, parti politik dalam masa sebulan menyerahkan peruntukan utama programnya kepada Rossiyskaya Gazeta untuk diterbitkan. "Rossiyskaya Gazeta" diwajibkan, dalam masa sebulan selepas penyerahan peruntukan ini, untuk menerbitkan secara percuma peruntukan utama program parti politik dalam jumlah sekurang-kurangnya dua ratus baris akhbar.

Bab III. Pendaftaran negara parti politik

Perkara 15. Pendaftaran negeri bagi parti politik dan cawangan wilayahnya

1. Parti politik dan cawangan wilayahnya tertakluk kepada pendaftaran negeri mengikut cara yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini. Sebuah parti politik dan cawangan wilayahnya menjalankan aktiviti mereka sepenuhnya, termasuk sebagai entiti undang-undang, dari saat pendaftaran negara. Dokumen yang mengesahkan pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya ialah sijil pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya.

2. Pendaftaran negeri bagi parti politik dan cawangan wilayahnya masing-masing dijalankan oleh badan pendaftar persekutuan dan badan pendaftaran wilayah (selepas ini dirujuk sebagai badan pendaftaran).

3. Dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negeri parti politik hendaklah diserahkan kepada pihak berkuasa pendaftaran persekutuan tidak lewat daripada enam bulan dari tarikh kongres pengasas parti politik atau kongres organisasi awam seluruh Rusia atau semua -Pergerakan awam Rusia yang memutuskan untuk mengubah organisasi awam semua-Rusia atau pergerakan awam semua-Rusia kepada parti politik.

4. Pendaftaran negeri cawangan serantau parti politik dijalankan selepas pendaftaran negeri parti politik, manakala di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia, pendaftaran negeri cawangan wilayah parti politik mesti dijalankan. tidak lewat daripada enam bulan dari tarikh pendaftaran negeri parti politik.

5. Apabila menetapkan pematuhan dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya dengan keperluan Undang-undang Persekutuan ini, pihak berkuasa yang mendaftar, tidak lewat daripada satu bulan dari tarikh penerimaan dokumen, mengeluarkan kepada orang yang diberi kuasa parti politik atau cawangan wilayahnya suatu perakuan pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya.

6. Sekiranya parti politik dalam tempoh sebulan dari tarikh tamat tempoh yang diperuntukkan dalam perenggan 4 artikel ini tidak menyerahkan kepada pihak berkuasa pendaftaran persekutuan salinan sijil pendaftaran negeri cawangan wilayahnya dalam lebih daripada separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia, sijil pendaftaran negara parti politik diiktiraf sebagai tidak sah, dan rekod penciptaan parti politik ini dikecualikan daripada daftar negara bersatu entiti undang-undang.

7. Syarat-syarat yang diperuntukkan dalam perenggan 4 dan 6 artikel ini hendaklah dilanjutkan jika keputusan untuk menolak pendaftaran negeri cawangan wilayah parti politik dirayu kepada mahkamah dan pada hari tempoh yang dinyatakan tamat, keputusan mahkamah telah tidak dikuatkuasakan.

8. Jika piagam parti politik memperuntukkan pemberian hak entiti undang-undang kepada unit struktur parti politik yang lain, pendaftaran negeri bagi unit struktur tersebut dijalankan mengikut cara yang ditetapkan untuk pendaftaran negeri sesuatu cabang wilayah parti politik. Dalam kes ini, pembahagian struktur parti politik adalah tertakluk kepada keperluan yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini untuk pendaftaran negeri cawangan wilayah parti politik, dengan pengecualian perenggan dua dan tiga perenggan 2 Perkara 3 Persekutuan ini. Undang-undang.

9. Untuk pendaftaran negeri parti politik dan cawangan wilayahnya, yuran pendaftaran dikenakan mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia.
Amaun yuran pendaftaran bagi pendaftaran negeri parti politik ialah lima puluh gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun pendaftaran negeri parti politik. Amaun yuran pendaftaran untuk pendaftaran negeri cawangan serantau parti politik adalah tiga kali ganda gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun pendaftaran negeri cawangan serantau parti politik.

Perkara 16

1. Bagi pendaftaran negeri parti politik yang ditubuhkan pada kongres pengasas parti politik, dokumen berikut hendaklah dikemukakan kepada badan pendaftar persekutuan:

a) permohonan yang ditandatangani oleh orang yang diberi kuasa parti politik, menunjukkan nama keluarga, nama pertama, patronimik, alamat kediaman dan nombor telefon untuk dihubungi;

b) piagam parti politik dalam dua salinan, dijilid, bernombor, disahkan oleh orang yang diberi kuasa parti politik;

c) program parti politik, yang diperakui oleh orang yang diberi kuasa parti politik;

d) salinan keputusan kongres konstituen parti politik mengenai penubuhan parti politik, mengenai penerimaan piagam parti politik dan penerimaan programnya, mengenai penubuhan cawangan serantau parti politik, mengenai pembentukan badan pentadbir dan kawalan dan auditnya, yang diperakui oleh orang yang diberi kuasa parti politik, menunjukkan data mengenai perwakilan perwakilan ke kongres ini dan keputusan undian;

g) salinan penerbitan bercetak berkala seluruh Rusia di mana maklumat tentang tempat dan tarikh kongres pengasas parti politik diterbitkan;

h) salinan minit persidangan atau mesyuarat agung cawangan serantau parti politik yang diadakan di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang disahkan oleh orang yang diberi kuasa dari cawangan serantau parti politik itu, yang menunjukkan bilangan ahli parti politik di cawangan serantaunya, yang memenuhi keperluan perenggan 2 Perkara 3 Undang-undang Persekutuan ini, serta lokasi badan pentadbiran cawangan serantau parti politik itu.

Perkara 17

1. Untuk pendaftaran negeri parti politik yang diwujudkan dengan mengubah organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia menjadi parti politik, dokumen berikut hendaklah diserahkan kepada badan pendaftaran persekutuan:

a) permohonan yang ditandatangani oleh orang yang diberi kuasa dari organisasi awam seluruh Rusia, pergerakan awam seluruh Rusia atau badan lain yang bertanggungjawab untuk transformasi mereka menjadi parti politik, menunjukkan nama keluarga, nama pertama, patronimik, alamat kediaman dan nombor telefon untuk dihubungi orang sedemikian;

b) piagam parti politik dalam dua salinan, dijilid, bernombor, disahkan oleh orang yang diberi kuasa organisasi awam seluruh Rusia, pergerakan awam seluruh Rusia atau badan lain yang bertanggungjawab untuk transformasi mereka menjadi parti politik;

c) program parti politik, yang diperakui oleh orang yang diberi kuasa dari organisasi awam seluruh Rusia, pergerakan awam seluruh Rusia atau badan lain yang bertanggungjawab untuk transformasi mereka menjadi parti politik;

d) salinan keputusan kongres organisasi awam seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia mengenai transformasi mereka menjadi parti politik, mengenai penerimaan piagam parti politik dan penerimaan programnya, mengenai transformasi cawangan serantau bagi organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia ke dalam cawangan serantau parti politik, mengenai pembentukan badan pentadbir dan kawalan dan pengauditannya, menunjukkan data mengenai perwakilan perwakilan di kongres ini dan keputusan mengundi;

e) dokumen yang mengesahkan pembayaran yuran pendaftaran;

f) dokumen yang mengesahkan alamat sah parti politik;

g) salinan penerbitan bercetak berkala seluruh Rusia, yang mengandungi maklumat tentang tempat dan tarikh kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia, yang diadakan untuk transformasi mereka menjadi parti politik;

h) salinan minit persidangan atau mesyuarat agung cawangan serantau organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia yang disahkan oleh orang yang diberi kuasa cawangan serantau organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia dengan keputusan mengenai transformasi cawangan serantau organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia kepada cawangan serantau parti politik dan menunjukkan bilangan ahli parti politik di cawangan serantaunya, yang memenuhi keperluan perenggan 2 Perkara 3 Undang-undang Persekutuan ini, serta lokasi badan-badan pentadbir cawangan serantau parti politik;

i) surat ikatan pemindahan organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia yang disediakan mengikut Kanun Sivil Persekutuan Rusia.

2. Pada hari penerimaan dokumen yang disebut dalam perenggan 1 artikel ini, pihak berkuasa pendaftaran persekutuan hendaklah mengeluarkan dokumen yang mengesahkan penerimaan mereka kepada orang yang diberi kuasa parti politik. Badan pendaftaran persekutuan tidak berhak menuntut daripada parti politik penyerahan dokumen yang tidak diperuntukkan oleh perenggan 1 artikel ini untuk pendaftaran negeri parti politik.

Perkara 18. Dokumen yang dikemukakan untuk pendaftaran negeri bagi cawangan wilayah parti politik

1. Untuk pendaftaran negeri bagi cawangan parti politik wilayah, dokumen berikut hendaklah dikemukakan kepada pihak berkuasa pendaftaran wilayah:

a) salinan keputusan kongres pengasas parti politik atau kongres organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia mengenai penciptaan (transformasi) cawangan serantau (wilayah) parti politik atau salinan keputusan badan yang diberi kuasa parti politik mengenai penciptaan (transformasi) cawangan serantau (wilayah) parti politik;

b) salinan sijil pendaftaran negeri parti politik yang diperakui oleh orang yang diberi kuasa parti politik itu;

c) salinan piagam dan program parti politik yang disahkan oleh orang yang diberi kuasa parti politik;

d) salinan minit persidangan atau mesyuarat agung cawangan serantau parti politik itu, yang disahkan oleh orang yang diberi kuasa dari cawangan serantau parti politik itu, yang menunjukkan bilangan ahli parti politik dalam cawangan serantaunya, sebagai serta lokasi badan-badan pentadbiran cawangan wilayah parti politik;

e) dokumen yang mengesahkan pembayaran yuran pendaftaran;

f) dokumen mengenai penyediaan alamat sah kepada cawangan serantau parti politik.

2. Pada hari penerimaan dokumen yang dinyatakan dalam perenggan 1 artikel ini, badan pendaftaran wilayah hendaklah mengeluarkan dokumen kepada orang yang diberi kuasa parti politik yang mengesahkan penerimaan mereka. Badan pendaftaran wilayah tidak berhak menuntut daripada parti politik penyerahan dokumen yang tidak diperuntukkan oleh perenggan 1 artikel ini untuk pendaftaran negeri cawangan wilayah parti politik.

Perkara 19. Maklumat tentang parti politik berdaftar

1. Maklumat mengenai penciptaan dan pembubaran parti politik diterbitkan dalam majalah berkala semua-Rusia.

2. Pihak berkuasa mendaftar membuat penyertaan mengenai pendaftaran negeri parti politik dan cawangan serantau mereka dalam daftar negeri bersatu entiti undang-undang, terbuka kepada orang ramai.

3. Dalam masa dua bulan dari tarikh mula berkuat kuasa Undang-undang Persekutuan ini, pihak berkuasa pendaftaran persekutuan membuka laman web khas dalam rangkaian maklumat awam dan telekomunikasi dan menerbitkan alamat laman web ini di Rossiyskaya Gazeta.

4. Pihak berkuasa pendaftaran persekutuan setiap tahun menerbitkan senarai parti politik dan cawangan serantau mereka pada 1 Januari dalam berkala cetakan semua-Rusia dan meletakkan senarai ini di laman web khas dalam rangkaian maklumat awam dan telekomunikasi yang menunjukkan tarikh pendaftaran setiap politik parti dan setiap cabang wilayah parti politik. Laman web ini juga menerbitkan laporan kewangan tahunan parti politik yang disatukan, nombor hubungan badan pentadbiran tetap parti politik dan cawangan serantau mereka, dan maklumat awam lain tentang parti politik.

5. Pihak berkuasa pendaftaran, atas permintaan suruhanjaya pilihan raya yang berkaitan, mengemukakan kepada mereka, dalam tempoh sepuluh hari dari tarikh penerimaan permintaan, senarai parti politik dan cawangan wilayah mereka yang memenuhi keperluan Fasal 2 Perkara 36 ini Undang-undang Persekutuan pada hari penerimaan permintaan yang sepadan.

6. Maklumat tentang ahli parti politik, yang diserahkan untuk maklumat kepada pihak berkuasa pendaftaran, merujuk kepada maklumat dengan akses terhad. Pendedahan maklumat yang dinyatakan dalam perenggan ini tanpa persetujuan ahli parti politik yang berkaitan memerlukan liabiliti yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia.

Perkara 20. Alasan untuk penolakan pendaftaran negeri bagi parti politik atau cawangan wilayahnya

1. Parti politik boleh dinafikan pendaftaran negeri jika:

a) peruntukan piagam parti politik bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan, Undang-undang Persekutuan ini dan undang-undang persekutuan lain;

b) nama dan (atau) simbol parti politik tidak memenuhi keperluan Perkara 6 dan 7 Undang-undang Persekutuan ini;

c) dokumen yang diperlukan mengikut Undang-undang Persekutuan ini untuk pendaftaran negeri parti politik belum diserahkan;

d) pihak berkuasa pendaftaran persekutuan telah menetapkan bahawa maklumat yang terkandung dalam dokumen yang dikemukakan untuk pendaftaran negeri parti politik tidak mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini;

e) tarikh akhir yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini untuk penyerahan dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negeri parti politik telah dilanggar.

2. Cawangan wilayah parti politik boleh dinafikan pendaftaran negeri jika:

a) dokumen yang diperlukan mengikut Undang-undang Persekutuan ini untuk pendaftaran negeri bagi cawangan serantau parti politik belum diserahkan;

b) pihak berkuasa pendaftaran wilayah telah menetapkan bahawa maklumat yang terkandung dalam dokumen yang dikemukakan untuk pendaftaran negeri cawangan wilayah parti politik itu tidak mematuhi keperluan Undang-undang Persekutuan ini.

3. Program parti politik dikemukakan semata-mata untuk makluman pihak berkuasa pendaftaran persekutuan. Sebarang kesilapan, ketidaktepatan dalam program parti politik tidak boleh menjadi alasan untuk menolak pendaftaran negeri parti politik, kecuali pelanggaran keperluan perenggan 1 Perkara 9 Undang-undang Persekutuan ini. Pihak berkuasa pendaftaran persekutuan dilarang mewajibkan parti politik membuat sebarang perubahan pada programnya.

4. Jika pihak berkuasa pendaftaran memutuskan untuk menolak pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya, pemohon dimaklumkan mengenai perkara ini secara bertulis tidak lewat daripada satu bulan dari tarikh penerimaan dokumen yang dikemukakan, menunjukkan peruntukan khusus undang-undang Persekutuan Rusia, pelanggaran yang membawa kepada penolakan dalam pendaftaran negeri parti politik ini atau cawangan serantaunya.

5. Penafian pendaftaran negeri atau pengelakan pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya boleh dirayu di mahkamah. Permohonan parti politik atau cawangan wilayahnya untuk merayu terhadap keengganan pendaftaran negeri dipertimbangkan oleh mahkamah dalam tempoh satu bulan dari tarikh memfailkan permohonan. Penafian pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya bukanlah halangan untuk menyerahkan semula dokumen kepada pihak berkuasa pendaftaran untuk pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya, dengan syarat alasan yang menyebabkan penolakan sedemikian dihapuskan. Pertimbangan oleh pihak berkuasa pendaftaran mengenai penyerahan berulang dokumen dan penerimaan keputusan mengenainya hendaklah dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini untuk pendaftaran negeri parti politik atau cawangan wilayahnya.

6. Badan pendaftar persekutuan hendaklah, dalam masa satu bulan selepas berkuatkuasanya Undang-undang Persekutuan ini, meluluskan dan menerbitkan dalam Rossiyskaya Gazeta sampel dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negeri parti politik dan cawangan wilayahnya.

7. Contoh dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negeri parti politik dan cawangan wilayahnya juga disiarkan oleh pihak berkuasa pendaftaran persekutuan di laman web khas dalam rangkaian maklumat awam dan telekomunikasi dalam tempoh sebulan selepas kelulusan mereka.

Bab IV. Struktur dalaman parti politik

Perkara 21. Piagam parti politik

1. Parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain bertindak berdasarkan piagam parti politik dan mengikutnya.

2. Piagam parti politik mesti mengandungi peruntukan yang mentakrifkan:

a) matlamat dan objektif parti politik;

b) nama parti politik, termasuk nama yang disingkatkan, serta perihalan simbol (jika ada);

c) syarat dan prosedur untuk memperoleh dan kehilangan keahlian dalam parti politik, hak dan kewajipan ahlinya;

d) prosedur untuk mendaftar ahli parti politik;

e) prosedur untuk penciptaan, penyusunan semula dan pembubaran parti politik, cawangan serantaunya dan subbahagian struktur lain;

f) prosedur untuk memilih badan pentadbir dan kawalan dan pengauditan parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain, tempoh jawatan dan kecekapan badan ini;

g) prosedur untuk memperkenalkan pindaan dan penambahan kepada piagam parti politik dan programnya;

h) hak parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain dalam bidang pengurusan dana dan harta lain, tanggungjawab kewangan parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain dan prosedur pelaporan parti politik, cawangan wilayahnya dan subbahagian struktur lain;

i) prosedur penamaan calon (senarai calon) daripada parti politik untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam badan kerajaan dan badan kerajaan sendiri tempatan;

j) alasan dan prosedur untuk memanggil semula calon yang dicalonkan oleh parti politik, calon berdaftar untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam badan kerajaan dan badan kerajaan sendiri tempatan.

3. Piagam parti politik juga boleh mengandungi peruntukan lain yang berkaitan dengan aktivitinya dan tidak bercanggah dengan perundangan Persekutuan Rusia.

4. Perubahan dan penambahan yang dibuat kepada piagam parti politik adalah tertakluk kepada pendaftaran negeri dalam had masa yang diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan ini. Untuk pendaftaran negeri bagi perubahan dan penambahan kepada piagam parti politik, yuran pendaftaran dikenakan dalam jumlah tiga gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun pendaftaran negeri bagi perubahan dan penambahan kepada piagam sebuah parti politik.

Apabila mendaftarkan pindaan dan penambahan kepada piagam parti politik, badan pendaftar persekutuan tidak berhak untuk mengemukakan tuntutan kepada parti politik yang tidak berkaitan dengan pindaan dan tambahan kepada piagamnya.

Perkara 22. Program parti politik

1. Parti politik mesti mempunyai program yang mentakrifkan prinsip aktiviti parti politik, matlamat dan objektifnya, serta kaedah untuk mencapai matlamat dan menyelesaikan masalah.

2. Perubahan dan penambahan yang dibuat kepada program parti politik, dalam tempoh sebulan selepas ia dibuat, diserahkan kepada pihak berkuasa pendaftaran persekutuan untuk maklumat.

Perkara 23. Keahlian dalam parti politik

1. Keahlian dalam parti politik adalah secara sukarela dan individu.

2. Ahli parti politik mungkin warganegara Persekutuan Rusia yang telah mencapai umur 18 tahun. Warganegara asing dan orang tanpa kerakyatan, serta warganegara Persekutuan Rusia yang diiktiraf oleh mahkamah sebagai tidak cekap, tidak berhak menjadi ahli parti politik.

3. Kemasukan ke parti politik dijalankan berdasarkan permohonan bertulis peribadi warganegara Persekutuan Rusia mengikut cara yang ditetapkan oleh piagam parti politik.

4. Ahli parti politik mengambil bahagian dalam aktiviti parti politik, mempunyai hak dan memikul kewajipan mengikut piagamnya.

5. Ahli-ahli parti politik mempunyai hak untuk memilih dan dipilih ke dalam badan-badan pentadbiran parti politik, cawangan-cawangan wilayahnya dan bahagian-bahagian struktur lain, untuk menerima maklumat tentang aktiviti-aktiviti parti politik dan badan-badan pentadbirannya, dan juga untuk rayuan terhadap keputusan dan tindakan badan-badan ini mengikut cara yang ditetapkan oleh piagam parti politik.parti.

6. Seorang warganegara Persekutuan Rusia boleh menjadi ahli hanya satu parti politik. Ahli parti politik boleh menjadi ahli hanya satu cawangan wilayah parti politik ini - di tempat kediaman tetap atau dominan.

7. Dilarang menuntut daripada warganegara Persekutuan Rusia bahawa, apabila menyerahkan maklumat rasmi tentang diri mereka, mereka menunjukkan keahlian dalam parti politik atau kekurangannya.

8. Keahlian warganegara Persekutuan Rusia dalam parti politik atau ketiadaannya tidak boleh menjadi asas untuk menyekat hak dan kebebasannya, serta menjadi syarat untuk memberinya sebarang kelebihan.

9. Ahli parti politik tidak terikat dengan keputusan parti politik dalam melaksanakan tugas rasmi atau rasmi mereka, kecuali orang yang bekerja dalam badan pentadbir dan kawalan dan pengauditan parti politik, cawangan wilayahnya atau bahagian struktur lain.

10. Keahlian dalam parti politik tidak boleh dihadkan atas dasar pertalian profesional, sosial, kaum, kebangsaan atau agama, serta bergantung kepada jantina, asal usul, status harta, tempat kediaman. Sekatan hak untuk menyertai parti politik atau kewajipan untuk menggantung keahlian dalam parti politik boleh diwujudkan untuk kategori tertentu warganegara Persekutuan Rusia oleh undang-undang perlembagaan persekutuan dan undang-undang persekutuan.

Perkara 24. Badan peneraju parti politik dan cawangan serantaunya

1. Badan pemerintahan tertinggi parti politik ialah kongres parti politik itu.

2. Badan pentadbir tertinggi cawangan wilayah parti politik ialah persidangan atau mesyuarat agung cawangan wilayah parti politik.

3. Pemilihan badan pentadbiran sesebuah parti politik hendaklah dijalankan sekurang-kurangnya empat tahun sekali.

4. Pemilihan badan-badan pemerintahan cawangan-cawangan wilayah sesebuah parti politik hendaklah dilaksanakan sekurang-kurangnya dua tahun sekali.

Perkara 25

1. Penerimaan piagam dan program parti politik, membuat pindaan dan penambahan kepada mereka, memilih badan pemerintahan dan kawalan dan pengauditan parti politik, penamaan calon (senarai calon) oleh parti politik untuk timbalan dan jawatan elektif lain. dalam pihak berkuasa awam dan kerajaan tempatan, pertimbangan isu penyusunan semula atau pembubaran parti politik dan cawangan serantaunya dijalankan di kongres parti politik, di mana perwakilan dari cabang serantau parti politik itu, membentuk lebih daripada separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia, mengambil bahagian. Keputusan mengenai isu-isu ini dibuat mengikut piagam parti politik dengan undi majoriti perwakilan yang hadir di kongres parti politik itu.

2. Keputusan mengenai pemilihan badan pentadbir dan kawalan dan pengauditan cawangan wilayah parti politik, mengenai pencalonan oleh cawangan wilayah parti politik calon (senarai calon) untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam pihak berkuasa negeri. entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan tempatan diambil pada persidangan atau mesyuarat agung cawangan serantau parti politik mengikut piagam parti politik dengan undi majoriti perwakilan yang hadir pada persidangan atau mesyuarat agung parti itu. cawangan serantau parti politik.

3. Keputusan mengenai pemilihan badan pentadbir dan kawalan dan pengauditan parti politik dan cawangan wilayahnya, serta mengenai penamaan calon (senarai calon) untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam pihak berkuasa negeri dan kerajaan sendiri tempatan mayat diambil melalui undi rahsia.

4. Keputusan mengenai isu-isu lain aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain dibuat mengikut piagam parti politik.

Bab V. Hak dan Kewajipan Parti Politik

Perkara 26. Hak parti politik

Parti politik, mengikut prosedur yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia, mempunyai hak untuk:

a) menyebarkan maklumat secara bebas tentang aktiviti mereka, mempromosikan pandangan, matlamat dan objektif mereka;

b) mengambil bahagian dalam pembangunan keputusan pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan mengikut cara dan setakat yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini dan undang-undang lain;

c) mengambil bahagian dalam pilihan raya dan referendum mengikut perundangan Persekutuan Rusia;

d) mewujudkan cawangan serantau, tempatan dan utama, termasuk mereka yang mempunyai hak entiti undang-undang, membuat keputusan mengenai penyusunan semula dan pembubaran mereka;

e) menganjurkan dan mengadakan mesyuarat, perhimpunan, demonstrasi, perarakan, piket dan acara awam lain;

f) untuk menubuhkan rumah penerbitan, agensi berita, syarikat percetakan, media massa dan institusi pendidikan untuk pendidikan dewasa tambahan;

g) menggunakan media massa negeri dan perbandaran secara sama rata;

h) mewujudkan persatuan dan kesatuan dengan parti politik lain dan persatuan awam lain tanpa membentuk entiti undang-undang;

i) melindungi hak mereka dan mewakili kepentingan sah ahli mereka;

j) mewujudkan dan mengekalkan hubungan antarabangsa dengan parti politik dan persatuan awam lain negara asing, menyertai kesatuan dan persatuan antarabangsa;

k) menjalankan aktiviti keusahawanan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia dan piagam parti politik.

Parti politik berhak untuk menjalankan aktiviti lain yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia.

Perkara 27. Kewajipan parti politik

1. Parti politik wajib:

a) mematuhi dalam aktiviti mereka Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan, undang-undang persekutuan dan tindakan undang-undang peraturan Persekutuan Rusia yang lain, serta piagam parti politik;

b) setiap tahun menyerahkan kepada pihak berkuasa pendaftaran maklumat mengenai bilangan ahli parti politik di setiap cawangan serantau, mengenai penerusan aktivitinya, menunjukkan lokasi badan pentadbiran tetap, serta salinan laporan kewangan yang disatukan parti politik dan kewangan (perakaunan) yang dikemukakan kepada pihak berkuasa cukai Persekutuan Rusia ) laporan cawangan serantaunya dan bahagian struktur lain dengan hak entiti undang-undang (selepas ini dirujuk sebagai bahagian struktur berdaftar);

c) membenarkan wakil pihak berkuasa pendaftaran menghadiri acara terbuka (termasuk kongres, persidangan atau mesyuarat agung) yang diadakan oleh parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain;

d) memaklumkan terlebih dahulu kepada suruhanjaya pilihan raya peringkat yang sesuai tentang mengadakan acara yang berkaitan dengan penamaan calon mereka (senarai calon) untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam pihak berkuasa negeri dan badan kerajaan sendiri tempatan, dan membenarkan wakil-wakil suruhanjaya pilihan raya peringkat yang sepadan dengan acara ini.

2. Parti politik dan cawangan wilayahnya setiap tahun menyerahkan kepada pihak berkuasa pendaftaran maklumat tentang bilangan calon berdaftar yang dicalonkan oleh parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain (termasuk sebagai sebahagian daripada blok pilihan raya) untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam pihak berkuasa awam dan badan kerajaan sendiri tempatan, serta maklumat mengenai senarai calon timbalan menteri yang didaftarkan oleh suruhanjaya pilihan raya. Maklumat yang dinyatakan hendaklah dikemukakan dalam bentuk salinan protokol mengenai keputusan pilihan raya, yang disahkan oleh suruhanjaya pilihan raya peringkat yang sesuai.

Perkara 28. Harta sesuatu parti politik

1. Parti politik boleh memiliki apa-apa harta yang diperlukan untuk memastikan aktivitinya diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan ini dan piagam parti politik.

2. Pemilik harta parti politik, termasuk harta cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain, adalah parti politik secara keseluruhan. Ahli parti politik tidak mempunyai hak berhubung dengan harta parti politik. Cawangan wilayah dan bahagian struktur berdaftar lain parti politik mempunyai hak untuk pengurusan operasi harta yang diberikan kepada mereka oleh pemilik, mempunyai kunci kira-kira bebas atau anggaran.

3. Harta parti politik hanya digunakan untuk mencapai matlamat dan menyelesaikan tugas yang diperuntukkan oleh piagam dan program parti politik.

4. Cawangan serantau dan bahagian struktur berdaftar lain parti politik bertanggungjawab ke atas kewajipan mereka dengan harta yang mereka miliki. Jika harta yang dinyatakan tidak mencukupi, parti politik hendaklah memikul tanggungjawab subsidiari untuk kewajipan cawangan wilayah atau unit struktur berdaftar lain parti politik itu.

5. Tanggungjawab terhadap aktiviti kewangan parti politik, cawangan wilayahnya dan unit struktur berdaftar lain hendaklah ditanggung oleh orang yang diberi kuasa yang dilantik mengikut piagam parti politik.

Perkara 29. Dana parti politik

1. Dana parti politik dibentuk daripada:

a) yuran masuk dan keahlian, jika bayarannya diperuntukkan oleh piagam parti politik;

b) dana belanjawan persekutuan yang disediakan menurut Undang-undang Persekutuan ini;

c) derma;

d) hasil daripada acara yang diadakan oleh parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain, serta pendapatan daripada aktiviti keusahawanan;

e) hasil daripada urus niaga undang-undang sivil;

f) resit lain yang tidak dilarang oleh undang-undang.

2. Dana parti politik hendaklah diletakkan pada akaun dengan institusi kredit yang didaftarkan di wilayah Persekutuan Rusia. Sebuah parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur berdaftar lain hanya berhak mempunyai satu akaun semasa.

Perkara 30. Derma kepada parti politik dan cawangan serantaunya

1. Parti politik dan cawangan serantaunya mempunyai hak untuk menerima derma dalam bentuk wang tunai dan harta lain daripada individu dan entiti undang-undang, dengan syarat derma ini didokumenkan dan sumbernya ditunjukkan.

2. Derma kepada parti politik dan cawangan wilayahnya dalam bentuk dana kewangan hendaklah dibuat secara pindahan bukan tunai. Derma daripada individu dibenarkan dengan memindahkan wang tunai kepada parti politik dan cawangan serantaunya. Jumlah derma tahunan tunai daripada seorang individu mestilah tidak melebihi sepuluh gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana dana itu dipindahkan.

3. Derma kepada parti politik dan cawangan serantaunya daripada:

a) negara asing dan entiti undang-undang asing;

b) warganegara asing;

c) orang tanpa kerakyatan;

d) warganegara Persekutuan Rusia yang belum mencapai umur 18 tahun;

e) Entiti undang-undang Rusia dengan penyertaan asing, jika bahagian penyertaan asing dalam modal dibenarkan (saham) mereka melebihi 30 peratus pada hari membuat derma (untuk syarikat saham bersama terbuka - pada hari senarai pemegang saham untuk sebelumnya tahun telah disusun);

f) organisasi antarabangsa dan gerakan sosial antarabangsa;

g) pihak berkuasa negeri dan badan kerajaan sendiri tempatan;

h) organisasi negeri dan perbandaran;

i) entiti undang-undang yang mempunyai bahagian harta negeri atau perbandaran dalam modal dibenarkan (saham) mereka melebihi 30 peratus pada hari pendermaan;

j) unit tentera, organisasi tentera, agensi penguatkuasaan undang-undang;

k) pertubuhan kebajikan dan persatuan agama, serta daripada pertubuhan yang diasaskan oleh mereka;

l) penderma tanpa nama;

m) entiti sah yang didaftarkan kurang daripada satu tahun sebelum tarikh pendermaan.

4. Derma yang dinyatakan dalam perenggan 3 artikel ini, serta derma, yang pemindahannya memerlukan lebihan jumlah yang dinyatakan dalam perenggan 9 artikel ini, parti politik atau cawangan wilayahnya dalam tempoh sebulan dari tarikh penerimaannya mesti dikembalikan kepada penderma, dan sekiranya mustahil untuk kembali untuk dipindahkan ke pendapatan Persekutuan Rusia.

5. Apabila memindahkan derma dalam bentuk wang tunai kepada parti politik atau cawangan wilayahnya, entiti undang-undang memindahkannya ke akaun parti politik atau cawangan wilayahnya dalam institusi kredit, menunjukkan butiran yang disediakan oleh peraturan tanpa tunai pembayaran untuk entiti undang-undang, dan meletakkan nota dalam perintah pembayaran mengenai ketiadaan sekatan ke atas derma yang diperuntukkan dalam perenggan 3 artikel ini.

6. Seorang warganegara Persekutuan Rusia, apabila memindahkan derma dalam bentuk wang kepada parti politik atau cawangan wilayahnya, memindahkannya ke akaun parti politik atau cawangan serantaunya dalam institusi kredit secara peribadi daripada dananya sendiri, dengan mengemukakan pasport atau dokumen yang menggantikannya dan menunjukkan dalam perintah pembayaran atau dalam terjemahan tunai nama keluarga, nama, patronimik dan tarikh lahir. Apabila seorang warganegara Persekutuan Rusia membuat derma dengan memindahkan wang tunai kepada parti politik atau cawangan wilayahnya mengikut perenggan 2 artikel ini, nama keluarga, nama pertama, patronimik dan tarikh lahir penderma hendaklah ditunjukkan dalam pesanan resit.

7. Jika derma tidak dibuat dalam bentuk wang, parti politik atau cawangan wilayahnya menilainya dari segi kewangan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia dan memasukkan data yang berkaitan, termasuk maklumat mengenai penderma yang dinyatakan dalam perenggan 5 dan 6 artikel ini, dalam laporan kewangan disatukan parti politik atau laporan kewangan (perakaunan) cawangan serantau parti politik.

8. Jumlah derma yang diterima oleh parti politik, termasuk cawangan wilayahnya, daripada satu entiti undang-undang dalam satu tahun kalendar tidak boleh melebihi seratus ribu gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana derma telah dibuat. Jumlah derma yang diterima oleh parti politik, termasuk cawangan wilayahnya, daripada seorang individu dalam satu tahun kalendar tidak boleh melebihi sepuluh ribu gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana derma dibuat.

9. Jumlah derma tahunan yang diterima oleh parti politik dan cawangan wilayahnya mestilah tidak melebihi sepuluh juta gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun pelaporan. Pada masa yang sama, jumlah derma tahunan yang diterima oleh cawangan serantau parti politik tidak boleh melebihi dua ratus ribu gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun pelaporan.

Perkara 31. Kegiatan ekonomi parti politik

1. Sebuah parti politik adalah bebas dalam menyelesaikan isu ekonomi bagi memastikan aktivitinya, termasuk isu imbuhan, aktiviti keusahawanan, penerimaan dan penggunaan dana dan harta lain.

2. Pekerja radas parti politik, cawangan serantaunya dan subbahagian struktur lain yang bekerja di bawah kontrak pekerjaan (kontrak) hendaklah tertakluk kepada undang-undang Persekutuan Rusia mengenai insurans buruh dan sosial.

Parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain mempunyai hak untuk membuat kontrak pekerjaan (kontrak) jangka tetap dengan pekerja alat parti politik untuk tempoh tidak melebihi tempoh jawatan badan pentadbiran parti politik , cawangan wilayahnya atau subbahagian struktur lain.

3. Untuk mewujudkan keadaan kewangan dan material bagi pelaksanaan matlamat dan penyelesaian tugas yang diperuntukkan oleh piagam dan program parti politik, parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain mempunyai hak untuk melaksanakannya. jenis aktiviti perniagaan berikut:

b) pengeluaran dan penjualan produk cenderahati dengan simbol dan (atau) nama parti politik, serta pengeluaran dan penjualan produk penerbitan dan percetakan;

c) penjualan dan pajakan harta alih dan tak alih yang dimiliki oleh parti politik.

4. Parti politik, cawangan wilayahnya dan subbahagian struktur lain tidak berhak untuk menjalankan jenis aktiviti keusahawanan yang tidak dinyatakan dalam perenggan 3 artikel ini.

5. Pendapatan daripada aktiviti keusahawanan parti politik, cawangan wilayahnya dan subbahagian struktur lain tidak boleh diagihkan semula di kalangan ahli parti politik dan mesti digunakan hanya untuk tujuan yang diperuntukkan oleh piagamnya.

6. Keputusan aktiviti ekonomi parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain mesti ditunjukkan dalam laporan kewangan gabungan parti politik dan laporan kewangan (perakaunan) cawangan wilayahnya dan bahagian struktur berdaftar lain.

7. Parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain mempunyai hak untuk menjalankan aktiviti kebajikan.

Bab VI. Negeri menyokong parti politik

Perkara 32. Jenis sokongan negara kepada parti politik

1. Pihak berkuasa negeri persekutuan, pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan hendaklah memberikan sokongan atas terma yang sama kepada parti politik, cawangan serantau mereka dan bahagian struktur lain melalui:

a) memastikan keadaan yang sama dan jaminan akses kepada media massa negeri dan perbandaran;

b) mewujudkan syarat yang sama untuk penyediaan premis dan alat komunikasi yang berada dalam pemilikan negeri dan (atau) perbandaran, dengan syarat yang serupa dengan syarat untuk penyediaannya kepada institusi negeri dan perbandaran;

c) memastikan syarat yang sama untuk penyertaan dalam kempen pilihan raya, pungutan suara, acara awam dan politik.

2. Sokongan negeri kepada parti politik juga dilakukan melalui pembiayaan negeri mereka mengikut Perkara 33 Undang-undang Persekutuan ini.

3. Pembiayaan negeri bagi parti politik hendaklah digantung sekiranya aktivitinya digantung, dan juga sekiranya parti politik gagal mematuhi keperluan Perkara 34 Undang-undang Persekutuan ini.

4. Dalam kes pembubaran parti politik, cawangan wilayahnya dan pecahan struktur lain, sokongan negeri untuk parti politik ini, cawangan wilayahnya dan pecahan struktur lain hendaklah ditamatkan dari tarikh mula berkuatkuasanya keputusan mahkamah mengenai pembubaran itu. parti politik, cawangan wilayahnya dan subbahagian struktur lain, atau dari tarikh penerimaan keputusan yang berkaitan oleh badan yang diberi kuasa parti politik itu. Apabila parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain disusun semula, sokongan negeri untuk parti politik ini, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur lain ditamatkan dari tarikh membuat kemasukan yang sepadan dalam daftar entiti undang-undang negeri bersatu.

Bab VII. Pembiayaan parti politik negara

Perkara 33. Dana belanjawan persekutuan yang diperuntukkan kepada parti politik

1. Sokongan negeri kepada parti politik melalui pembiayaan negeri mereka dijalankan berdasarkan keputusan penyertaan parti politik dalam pilihan raya untuk mengimbangi kos kewangan parti politik dengan mengorbankan belanjawan persekutuan mengikut cara yang ditetapkan oleh ini. Undang-undang Persekutuan.

2. Dana daripada belanjawan persekutuan yang diperuntukkan untuk pembiayaan negeri parti politik disediakan di dalamnya dalam baris yang berasingan mengikut klasifikasi belanjawan Persekutuan Rusia.

3. Jumlah keseluruhan dana bajet persekutuan yang diperuntukkan untuk pembiayaan negeri parti politik tidak boleh kurang daripada 0.005 daripada gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana dana ini diperuntukkan, dan didarabkan dengan bilangan pemilih yang dimasukkan ke dalam senarai pemilih oleh pemilihan timbalan Duma Negeri sebelumnya bagi Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia atau pemilihan Presiden Persekutuan Rusia yang akan datang.

4. Dana daripada belanjawan persekutuan yang diperuntukkan untuk pembiayaan negeri parti politik diarahkan ke akaun penyelesaian parti politik melalui pemindahan tahunan dan sekali. Pengiraan yang diperlukan dan pemindahan dana ini dijalankan oleh perbendaharaan persekutuan berdasarkan keputusan pilihan raya, maklumat yang diberikan kepadanya oleh Suruhanjaya Pilihan Raya Pusat Persekutuan Rusia.

5. Parti politik berhak menerima dana bajet persekutuan dalam salah satu daripada kes berikut:

a) jika senarai persekutuan calon yang dicalonkan oleh parti politik atau blok pilihan raya, di mana parti politik itu mengambil bahagian dalam pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, menerima sekurang-kurangnya 3 peratus daripada undi pengundi yang mengambil bahagian dalam pengundian di daerah pilihan raya persekutuan hasil daripada pilihan raya;

b) jika, berdasarkan keputusan pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, sekurang-kurangnya 12 calon yang dicalonkan oleh parti politik atau blok pilihan raya yang dinyatakan dalam subperenggan "a" perenggan ini telah dipilih dalam daerah pilihan raya mandat tunggal (dengan syarat yang dicalonkan oleh parti politik ini atau pilihan raya yang ditunjukkan sebagai blok, senarai calon persekutuan menerima kurang daripada 3 peratus undi pengundi yang mengambil bahagian dalam pengundian hasil daripada pilihan raya);

c) jika calon berdaftar untuk jawatan Presiden Persekutuan Rusia, yang dicalonkan oleh parti politik atau blok pilihan raya di mana parti politik itu mengambil bahagian dalam pemilihan Presiden Persekutuan Rusia, menerima sekurang-kurangnya 3 peratus daripada undi pengundi yang mengambil bahagian dalam pengundian hasil daripada pilihan raya.

6. Pembiayaan negeri parti politik yang mengambil bahagian dalam pilihan raya secara bebas dan termasuk di bawah perenggan 5 artikel ini hendaklah dilaksanakan:

a) mengikut keputusan pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia - setiap tahun dalam jumlah 0.005 daripada gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana dana ini telah diperuntukkan, dan didarab dengan bilangan undi yang diterima oleh senarai persekutuan calon yang dicalonkan oleh parti politik, atau calon yang dicalonkan oleh parti politik dan dipilih ke Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia dalam kawasan pilihan raya ahli tunggal mengikut subperenggan "b" perenggan 5 artikel ini;

b) berdasarkan keputusan pemilihan Presiden Persekutuan Rusia - pada satu masa dalam jumlah 0.005 daripada gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana dana ini diperuntukkan, dan didarab dengan bilangan undi yang diterima oleh calon berdaftar untuk jawatan Presiden Persekutuan Rusia yang dicalonkan oleh parti politik .

7. Pembiayaan negeri parti politik yang merupakan sebahagian daripada blok pilihan raya dan berada di bawah perenggan 5 artikel ini hendaklah dilaksanakan:

a) mengikut keputusan pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia - setiap tahun dalam jumlah 0.005 daripada gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana dana ini telah diperuntukkan, dan didarab dengan bilangan undi yang diterima oleh senarai persekutuan calon yang dicalonkan oleh blok pilihan raya, atau calon yang dicalonkan oleh blok pilihan raya dan dipilih ke Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia dalam kawasan pilihan raya mandat tunggal di mengikut subperenggan "b" perenggan 5 artikel ini;

b) berdasarkan keputusan pemilihan Presiden Persekutuan Rusia - pada satu masa dalam jumlah 0.005 daripada gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan pada 1 Mac tahun sebelum tahun di mana dana ini diperuntukkan, dan didarab dengan bilangan undi yang diterima oleh blok pilihan raya yang dicalonkan oleh calon berdaftar untuk jawatan Presiden Persekutuan Rusia .

8. Dana belanjawan persekutuan yang diperuntukkan oleh perenggan 7 artikel ini hendaklah diagihkan di kalangan parti politik yang merupakan sebahagian daripada blok pilihan raya dalam bahagian yang sama, melainkan ditentukan sebaliknya oleh blok pilihan raya semasa penubuhannya.

9. Dana belanjawan persekutuan yang diperuntukkan dalam perenggan 6 dan 7 artikel ini hendaklah diperuntukkan:

a) mengikut keputusan pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia - tidak lewat daripada tiga bulan dari tarikh penerbitan rasmi keputusan pilihan raya dan seterusnya setiap tahun sepanjang tempoh jawatannya. Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia konvokesyen yang sepadan;

b) berdasarkan keputusan pemilihan Presiden Persekutuan Rusia - pada satu masa tidak lewat daripada satu tahun dari tarikh penerbitan rasmi keputusan pilihan raya.

10. Parti politik mempunyai hak untuk menolak pembiayaan negara yang diperuntukkan dalam perenggan 3, 6 dan 7 artikel ini. Sekiranya parti politik menolak pembiayaan negeri, dana yang diperuntukkan kepada parti politik daripada belanjawan persekutuan berdasarkan keputusan pilihan raya kekal dalam belanjawan persekutuan.

Perkara 34. Penyata kewangan parti politik

1. Parti politik, cawangan wilayahnya dan subbahagian struktur berdaftar lain menjalankan pelaporan kewangan dan perakaunan mengikut cara dan dalam had masa yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia untuk entiti undang-undang.

2. Sebuah parti politik diwajibkan setiap tahun, tidak lewat daripada 20 Mac tahun selepas tahun pelaporan, untuk mengemukakan kepada pihak berkuasa cukai Persekutuan Rusia laporan kewangan yang disatukan mengenai penerimaan dan perbelanjaan dana dalam tahun pelaporan.

3. Laporan kewangan disatukan parti politik mesti mengandungi maklumat mengenai sumber dan jumlah dana yang diterima pada akaun parti politik, cawangan wilayahnya dan bahagian struktur berdaftar lain dalam tahun laporan, mengenai perbelanjaan dana ini, sebagai serta pada harta parti politik, yang menunjukkan kos dan maklumat mengenai pendaftaran negerinya. Pada masa yang sama, dana yang dibelanjakan oleh parti politik, cawangan wilayahnya dan unit struktur berdaftar lain untuk penyediaan dan pengendalian pilihan raya dikira secara berasingan. Bentuk laporan kewangan yang disatukan ditubuhkan oleh pihak berkuasa cukai Persekutuan Rusia mengikut Undang-undang Persekutuan ini. Senarai keperluan untuk laporan kewangan disatukan parti politik yang diperuntukkan oleh perenggan ini adalah lengkap.

Perkara 35. Kawalan ke atas aktiviti kewangan parti politik

1. Pengesahan laporan kewangan disatukan parti politik dan laporan kewangan (perakaunan) cawangan wilayahnya dan unit struktur berdaftar lain dijalankan oleh pihak berkuasa cukai Persekutuan Rusia.

2. Laporan kewangan disatukan parti politik disiarkan oleh pihak berkuasa pendaftaran persekutuan di laman web khas rangkaian maklumat awam dan telekomunikasi tidak lewat daripada dua bulan dari tarikh penyerahan laporan tersebut oleh parti politik kepada cukai persekutuan pihak berkuasa.

Bab VIII. Penyertaan parti politik dalam pilihan raya dan referendum

Perkara 36. Penyertaan parti politik dalam pilihan raya dan referendum

1. Parti politik adalah satu-satunya jenis persatuan awam yang berhak mencalonkan calon (senarai calon) secara bebas untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam badan kerajaan.

2. Parti politik, dan dalam kes-kes yang diperuntukkan oleh piagam parti politik, dan cawangan wilayahnya mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya dan referendum, penerbitan rasmi keputusan mengenai pelantikan (pegangan) yang berlaku selepas penyerahan oleh parti politik kepada pihak berkuasa pendaftaran dokumen yang mengesahkan pendaftaran negeri cawangan wilayahnya di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia.

3. Parti politik mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya dan pungutan suara secara bebas, serta menyertai blok pilihan raya dengan parti politik lain, organisasi awam seluruh Rusia yang lain dan pergerakan awam seluruh Rusia mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan pilihan raya.

4. Apabila menamakan calon (senarai calon) untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam badan kerajaan dan badan kerajaan sendiri tempatan, parti politik dan (atau) blok pilihan raya hendaklah diwajibkan untuk menerbitkan program mereka mengikut cara dan syarat yang ditetapkan oleh perundangan pilihan raya.

Perkara 37. Pengiktirafan parti politik yang mengambil bahagian dalam pilihan raya

1. Parti politik hendaklah disifatkan mengambil bahagian dalam pilihan raya dalam salah satu daripada kes berikut apabila pengundian dalam pilihan raya diadakan untuk:

a) dicalonkan olehnya (atau blok pilihan raya yang menjadi ahlinya) dan senarai calon persekutuan berdaftar untuk timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia;

b) dicalonkan olehnya (atau blok pilihan raya yang menjadi ahlinya) dan calon berdaftar untuk timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia di sekurang-kurangnya 5 peratus daerah pilihan raya mandat tunggal;

c) dicalonkan olehnya (atau blok pilihan raya di mana dia menjadi ahli) dan calon berdaftar untuk jawatan Presiden Persekutuan Rusia;

d) dicalonkan olehnya (termasuk sebagai sebahagian daripada blok pilihan raya) dan calon berdaftar untuk jawatan pegawai tertinggi entiti konstituen Persekutuan Rusia (ketua badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia ) dalam sekurang-kurangnya 10 peratus daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia;

e) dicalonkan olehnya (termasuk sebagai sebahagian daripada blok pilihan raya) dan calon berdaftar (senarai calon) untuk timbalan badan perundangan (wakil) entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam sekurang-kurangnya 20 peratus daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia. Persekutuan Russia;

f) dicalonkan olehnya (termasuk sebagai sebahagian daripada blok pilihan raya) dan calon berdaftar (senarai calon) dalam pilihan raya kepada badan kerajaan sendiri tempatan di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia.

2. Parti politik yang tidak mengambil bahagian dalam pilihan raya selama lima tahun berturut-turut mengikut perenggan 1 artikel ini hendaklah tertakluk kepada pembubaran mengikut perkara 41 Undang-undang Persekutuan ini.

Bab IX. Penggantungan dan pembubaran parti politik

Perkara 38. Kawalan ke atas aktiviti parti politik

1. Kawalan ke atas pematuhan oleh parti politik, cawangan serantau mereka dan subbahagian struktur lain perundangan Persekutuan Rusia, serta ke atas pematuhan aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya dan subbahagian struktur lain dengan peruntukan, matlamat dan objektif yang diperuntukkan oleh piagam parti-parti politik, dijalankan oleh badan-badan pendaftaran.

Badan-badan ini mempunyai hak:

a) tidak lebih daripada sekali setahun untuk membiasakan diri dengan dokumen parti politik dan cawangan wilayah mereka, mengesahkan kewujudan cawangan wilayah dan bilangan ahli parti politik;

b) menghantar wakil mereka untuk mengambil bahagian dalam acara terbuka yang diadakan oleh parti politik, cawangan wilayahnya dan subbahagian struktur lain (termasuk kongres, persidangan atau mesyuarat agung) untuk menerima pakai piagam dan program parti politik, memperkenalkan pindaan dan tambahan kepada mereka, memilih kepimpinan dan badan kawalan dan audit parti politik, penamaan calon timbalan dan jawatan elektif lain dalam pihak berkuasa awam dan kerajaan tempatan, penyusunan semula dan pembubaran parti politik dan cawangan serantaunya;

c) mengeluarkan amaran bertulis kepada parti politik, cawangan wilayahnya atau bahagian struktur berdaftar lain (menunjukkan alasan khusus untuk mengeluarkan amaran) jika mereka menjalankan aktiviti yang bertentangan dengan peruntukan, matlamat dan objektif yang diperuntukkan oleh piagam parti politik itu. Amaran ini boleh dirayu oleh parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur berdaftar lain di mahkamah. Sekiranya amaran dikeluarkan kepada cawangan serantau atau pecah bahagian struktur berdaftar lain parti politik, pihak berkuasa pendaftaran wilayah bertanggungjawab untuk segera memaklumkan pihak berkuasa pendaftaran persekutuan dan badan pentadbir parti politik tentang perkara ini;

d) mengemukakan kepada mahkamah permohonan untuk penggantungan aktiviti atau pembubaran parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur berdaftar lain mengikut perenggan 3 Perkara 39, perenggan 3 Perkara 41 dan perenggan 3 Perkara 42 Undang-undang Persekutuan ini.

2. Kawalan ke atas sumber pendapatan parti politik, cawangan wilayah mereka dan unit struktur berdaftar lain, jumlah wang yang mereka terima dan pembayaran cukai dijalankan oleh pihak berkuasa cukai Persekutuan Rusia.

Perkara 39. Penggantungan aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya dan unit struktur lain

1. Sekiranya parti politik melanggar Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan, Undang-undang Persekutuan ini dan undang-undang persekutuan lain, badan pendaftaran persekutuan mengeluarkan amaran bertulis kepada parti politik yang menunjukkan pelanggaran yang dilakukan dan menetapkan tempoh untuk penghapusan mereka, iaitu sekurang-kurangnya dua bulan. Jika parti politik tidak menghapuskan pelanggaran ini dalam tempoh yang ditetapkan dan amaran badan pendaftar persekutuan tidak dicabar di mahkamah, aktiviti parti politik boleh digantung untuk tempoh sehingga enam bulan dengan keputusan Mahkamah Agung Persekutuan Rusia berdasarkan permohonan daripada badan pendaftaran persekutuan.

2. Sekiranya berlaku pelanggaran oleh cawangan wilayah atau pecahan struktur lain parti politik Perlembagaan Persekutuan Rusia, undang-undang perlembagaan persekutuan, Undang-undang Persekutuan ini dan undang-undang persekutuan lain, pihak berkuasa pendaftaran wilayah yang berkaitan hendaklah mengeluarkan amaran bertulis kepada cawangan wilayah atau bahagian struktur lain parti politik yang menunjukkan pelanggaran yang dilakukan dan menetapkan tarikh akhir penghapusan mereka, berjumlah sekurang-kurangnya satu bulan. Sekiranya cawangan wilayah atau bahagian struktur lain parti politik tidak menghapuskan pelanggaran ini dalam tempoh yang ditetapkan dan amaran pihak berkuasa pendaftaran wilayah tidak dirayu kepada mahkamah, aktiviti cawangan wilayah atau pecahan struktur lain parti politik boleh digantung sehingga enam bulan dengan keputusan mahkamah tertinggi republik, mahkamah wilayah, mahkamah bandar kepentingan persekutuan, mahkamah wilayah autonomi dan daerah autonomi berdasarkan permohonan pihak berkuasa pendaftaran wilayah yang berkaitan.

3. Pihak berkuasa pendaftaran mempunyai hak untuk memfailkan permohonan dengan mahkamah untuk menggantung aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur lain selepas mengeluarkan dua amaran bertulis mengikut subperenggan "c" perenggan 1 Perkara 38 Undang-undang Persekutuan ini, jika amaran ini tidak dirayu di mahkamah mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang atau jika ia tidak diiktiraf oleh mahkamah sebagai tidak berdasarkan undang-undang. Permohonan oleh badan pendaftar persekutuan atau wilayah kepada mahkamah untuk menggantung aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya atau pecahan struktur lain tidak boleh dikemukakan kepada mahkamah semasa ia sedang mempertimbangkan aduan mengenai amaran ini.

4. Jika cawangan tempatan atau utama parti politik bukan entiti undang-undang, tanggungjawab yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini untuk pelanggaran yang dilakukan oleh cawangan tempatan atau utama tersebut hendaklah ditanggung oleh cawangan wilayah parti politik yang sepadan.

5. Aktiviti parti politik, senarai persekutuan yang telah dimasukkan ke dalam pengagihan mandat timbalan semasa pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, tidak boleh digantung atas alasan yang diperuntukkan oleh subperenggan "d" dan "e" perenggan 3 Perkara 41 Undang-undang Persekutuan ini, dalam tempoh empat tahun dari tarikh pengundian dalam pilihan raya tersebut.

6. Tidak dibenarkan menggantung aktiviti parti politik dari hari penerbitan rasmi keputusan untuk memanggil (mengadakan) pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, pemilihan Presiden. Persekutuan Rusia sehingga hari penerbitan rasmi keputusan pilihan raya yang berkaitan, kecuali untuk kes-kes yang diperuntukkan dalam perenggan 1, 4 dan 5 Perkara 9 Undang-undang Persekutuan ini.

7. Tidak dibenarkan menggantung aktiviti cawangan serantau parti politik dari tarikh penerbitan rasmi keputusan mengenai pelantikan (pegangan) pemilihan timbalan badan perundangan (perwakilan) subjek yang sepadan Persekutuan Rusia, pegawai tertinggi subjek Persekutuan Rusia yang sepadan (ketua badan eksekutif tertinggi kuasa negeri bagi subjek Persekutuan Rusia yang sepadan) sebelum hari penerbitan rasmi keputusan pilihan raya tersebut, kecuali bagi kes-kes yang diperuntukkan dalam perenggan 1, 4 dan 5 Perkara 9 Undang-undang Persekutuan ini.

Perkara 40

1. Dalam kes penggantungan aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur lain untuk tempoh yang ditetapkan oleh keputusan mahkamah, hak parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur lain sebagai pengasas media massa digantung, mereka dilarang menggunakan media massa negeri dan perbandaran menganjurkan dan mengadakan mesyuarat, perhimpunan, demonstrasi, perarakan, piket dan acara awam lain, mengambil bahagian dalam pilihan raya dan pungutan suara, menggunakan deposit bank, kecuali penyelesaian yang berkaitan dengan ekonomi aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur lain, kerugian pampasan (kerosakan) yang disebabkan oleh tindakan mereka, pembayaran cukai dan denda, dan penyelesaian di bawah perjanjian buruh (kontrak).

2. Sekiranya dalam tempoh yang ditetapkan oleh keputusan mahkamah untuk menggantung aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur lain, pelanggaran yang menjadi asas penggantungan tersebut dihapuskan, selepas tamat tempoh yang ditentukan. tempoh, parti politik, cawangan wilayahnya atau unit struktur lain meneruskan aktivitinya.

3. Sekiranya parti politik, cawangan wilayahnya atau bahagian struktur lain gagal menghapuskan pelanggaran yang menjadi asas penggantungan aktiviti mereka, badan pendaftaran persekutuan atau wilayah yang memfailkan permohonan dengan mahkamah untuk menggantung aktiviti parti politik, cawangan wilayahnya atau bahagian struktur lain, mahkamah yang berkenaan permohonan untuk pembubaran parti politik ini, cawangan wilayahnya atau unit struktur lain.

Perkara 41. Pembubaran parti politik

1. Parti politik boleh dibubarkan melalui keputusan badan pentadbiran tertingginya - kongres atau dengan keputusan Mahkamah Agung Persekutuan Rusia.

2. Keputusan kongres parti politik mengenai pembubaran parti politik hendaklah diterima pakai mengikut cara yang diperuntukkan dalam perenggan 1 Perkara 25 Undang-undang Persekutuan ini dan piagam parti politik.

3. Parti politik boleh dibubarkan melalui keputusan Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dalam kes berikut:

b) kegagalan untuk menghapuskan, dalam tempoh yang ditetapkan oleh keputusan mahkamah, pelanggaran yang menjadi asas untuk penggantungan aktiviti parti politik;

c) tidak menyertai parti politik dalam pilihan raya mengikut Perkara 37 Undang-undang Persekutuan ini;

d) ketiadaan cawangan serantau parti politik dengan sekurang-kurangnya seratus ahli parti politik di lebih separuh daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia;

E) ketiadaan bilangan ahli parti politik yang diperlukan, yang diperuntukkan dalam perenggan 2 Perkara 3 Undang-undang Persekutuan ini.

4. Permohonan untuk pembubaran parti politik dikemukakan kepada Mahkamah Agung Persekutuan Rusia oleh badan pendaftar persekutuan.

5. Sebuah parti politik, senarai persekutuan yang telah dimasukkan ke dalam pengagihan mandat timbalan dalam pemilihan timbalan kepada Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, tidak boleh dibubarkan atas alasan yang diperuntukkan dalam subperenggan "d" dan "e" perenggan 3 artikel ini dalam tempoh empat tahun dari hari mengundi untuk pilihan raya itu.

6. Tidak dibenarkan membubarkan parti politik melalui keputusan Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dari tarikh penerbitan rasmi keputusan memanggil (mengadakan) pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia , pemilihan Presiden Persekutuan Rusia sehingga hari penerbitan rasmi keputusan pilihan raya ini, kecuali untuk kes-kes yang diperuntukkan dalam fasal 1 Perkara 9 Undang-undang Persekutuan ini.

Perkara 42. Pembubaran cawangan wilayah dan pecahan struktur lain parti politik

1. Cawangan serantau dan satu lagi bahagian struktur parti politik boleh dibubarkan melalui keputusan badan parti politik yang diberi kuasa oleh piagamnya, melalui keputusan mahkamah, dan juga sekiranya parti politik dibubarkan.

2. Pembubaran cawangan wilayah dan pecahan struktur lain parti politik melalui keputusan badan parti politik yang diberi kuasa oleh piagamnya dijalankan berdasarkan dan mengikut cara yang ditetapkan oleh piagam parti politik. Badan yang diberi kuasa tersebut hendaklah segera memberitahu badan pendaftar persekutuan secara bertulis tentang keputusan yang diambil untuk membuat catatan yang sesuai dalam Daftar Entiti Undang-undang Negeri Bersatu.

3. Pembubaran cawangan wilayah dan pecahan struktur lain parti politik dengan keputusan mahkamah dilakukan dalam kes berikut:

a) kegagalan untuk mematuhi keperluan perenggan 1, 4 dan 5 Perkara 9 Undang-undang Persekutuan ini;

b) kegagalan untuk menghapuskan dalam tempoh yang ditetapkan oleh keputusan mahkamah pelanggaran yang menjadi asas untuk penggantungan aktiviti cawangan wilayah dan unit struktur lain parti politik;

c) ketiadaan di cawangan serantau parti politik bilangan ahli parti politik yang diperlukan, seperti yang diperuntukkan dalam perenggan 2 Perkara 3 Undang-undang Persekutuan ini.

4. Permohonan untuk pembubaran cawangan wilayah dan pecahan struktur lain parti politik dikemukakan kepada mahkamah agung republik itu, mahkamah wilayah, mahkamah bandar kepentingan persekutuan, mahkamah wilayah autonomi dan mahkamah wilayah autonomi. daerah autonomi oleh pihak berkuasa pendaftaran persekutuan atau pihak berkuasa pendaftaran wilayah yang berkaitan.

5. Tidak dibenarkan membubarkan cawangan serantau parti politik melalui keputusan mahkamah dari tarikh penerbitan rasmi keputusan mengenai pelantikan (pegangan) pemilihan timbalan badan perundangan (perwakilan) subjek yang sepadan Persekutuan Rusia, pegawai tertinggi subjek Persekutuan Rusia yang sepadan (ketua badan eksekutif tertinggi kuasa negara subjek Persekutuan Rusia yang sepadan) dan sehingga hari penerbitan rasmi keputusan pilihan raya ini, kecuali bagi kes yang diperuntukkan oleh perenggan 1 Perkara 9 Undang-undang Persekutuan ini.

Perkara 43

1. Keputusan mahkamah untuk menggantung aktiviti atau membubarkan parti politik, cawangan wilayahnya atau bahagian struktur lain boleh dirayu dalam kes dan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.

2. Pembatalan keputusan mahkamah mengenai penggantungan aktiviti atau pembubaran parti politik, cawangan wilayahnya dan pecahan struktur lain memerlukan pampasan mengikut keadaan semua kerugian yang ditanggung oleh parti politik berkaitan dengan penggantungan tidak sah aktiviti, aktiviti cawangan wilayah dan pecahan struktur lain parti politik atau pembubaran haram parti politik, cawangan wilayahnya dan pecahan struktur lain.

Perkara 44. Penyusunan semula parti politik, cawangan wilayahnya dan pecahan struktur lain

1. Penyusunan semula parti politik dijalankan melalui keputusan kongres parti politik, diterima pakai mengikut cara yang ditetapkan oleh perenggan 1 Perkara 25 Undang-undang Persekutuan ini dan piagam parti politik.

2. Penyusunan semula cawangan wilayah dan pecahan struktur lain parti politik dijalankan melalui keputusan kongres parti politik atau keputusan badan parti politik yang diberi kuasa oleh piagamnya. Cawangan serantau sesebuah parti politik tidak berhak membuat keputusan secara bebas mengenai penyusunan semula parti itu.

Perkara 45. Akibat pembubaran dan penyusunan semula parti politik

1. Dalam kes pembubaran parti politik, hartanya, selepas penyelesaian untuk kewajipannya, akan dipindahkan:

a) untuk tujuan yang diperuntukkan oleh piagam dan program parti politik, jika pembubaran parti politik itu dilakukan dengan keputusan kongres parti politik;

b) kepada pendapatan Persekutuan Rusia, jika pembubaran parti politik dilakukan oleh keputusan mahkamah.

2. Dalam kes penyusunan semula parti politik, pemindahan hartanya hendaklah dijalankan mengikut prosedur yang ditetapkan oleh Kanun Sivil Persekutuan Rusia untuk penyusunan semula entiti undang-undang.

3. Penamatan aktiviti parti politik sekiranya pembubaran atau penyusunan semula melibatkan pembatalan sijil pendaftaran negeri parti politik dan pengecualian kemasukan yang sepadan daripada daftar entiti undang-undang negara bersatu.

Bab X. Peruntukan muktamad dan peralihan

Perkara 46

1. Undang-undang Persekutuan ini hendaklah mula berkuat kuasa pada hari penerbitan rasminya, kecuali Perkara 33 dan Fasal 1 Perkara 36. Perkara 33 Undang-undang Persekutuan ini hendaklah mula berkuat kuasa selewat-lewatnya pada 1 Januari 2004. Fasal 1 Perkara 36 Undang-undang Persekutuan ini hendaklah mula berkuat kuasa dua tahun selepas penyiaran rasmi Undang-undang Persekutuan ini.

2. Mengakui sebagai tidak sah di wilayah Persekutuan Rusia Perkara 6 dan 9 (dari segi peruntukan yang berkaitan dengan parti politik) Undang-undang USSR "Mengenai Persatuan Awam" (Vedomosti dari Kongres Timbalan Rakyat USSR dan Soviet Tertinggi dari USSR, 1990, No. 42, seni. 839).

Perkara 47

1. Persatuan awam politik seluruh Rusia yang diwujudkan sebelum berkuatkuasanya Undang-undang Persekutuan ini mempunyai hak untuk diubah menjadi parti politik mengikut Undang-undang Persekutuan ini dalam tempoh dua tahun dari tarikh ia mula berkuat kuasa.

2. Sehingga tamat tempoh yang ditetapkan oleh perenggan 1 artikel ini, persatuan awam politik seluruh Rusia mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya, termasuk menamakan calon (senarai calon) untuk timbalan dan jawatan elektif lain dalam pihak berkuasa negeri dan kerajaan tempatan selaras dengan perundangan pilihan raya.

3. Sehingga tamat tempoh yang ditetapkan oleh perenggan 1 artikel ini, parti politik yang diwujudkan dengan mengubah organisasi awam politik seluruh Rusia atau pergerakan awam politik seluruh Rusia mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya dari tarikh negara. pendaftaran parti politik.

4. Sehingga pindaan dibuat kepada undang-undang Persekutuan Rusia mengenai prosedur untuk penyertaan parti politik dalam pilihan raya kepada pihak berkuasa negeri persekutuan, pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia dan badan kerajaan sendiri tempatan, parti politik hendaklah mengambil bahagian. dalam pilihan raya ini mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia untuk persatuan awam politik semua-Rusia.

5. Selepas tamat tempoh yang dinyatakan dalam perenggan 1 artikel ini, persatuan awam politik seluruh Rusia yang belum berubah menjadi parti politik kehilangan status persatuan awam politik dan bertindak sebagai organisasi awam seluruh Rusia atau pergerakan awam seluruh Rusia berdasarkan piagam, yang digunakan setakat yang ia tidak bercanggah dengan undang-undang persekutuan ini.

6. Selepas tamat tempoh yang dinyatakan dalam perenggan 1 artikel ini, persatuan awam politik antara wilayah, wilayah dan tempatan kehilangan status persatuan awam politik dan bertindak sewajarnya sebagai persatuan awam antara wilayah, wilayah atau tempatan berdasarkan piagam mereka, yang digunakan setakat tidak bercanggah dengan undang-undang Persekutuan ini.

Perkara 48

Mencadangkan kepada Presiden Persekutuan Rusia dan mengarahkan Kerajaan Persekutuan Rusia untuk membawa tindakan undang-undang peraturan mereka selaras dengan Undang-undang Persekutuan ini.

Presiden
Persekutuan Russia
V. Putin

Konsep parti politik

Parti politik menduduki tempat yang istimewa di kalangan subjek aktiviti politik, bertindak sebagai perantara antara rakyat dan negara. Takrif klasik parti adalah milik ahli sains politik Perancis Roger Gerard Schwarzenberg (b. 1943):

Parti politik ialah sebuah organisasi yang beroperasi secara berterusan, yang wujud di peringkat kebangsaan dan tempatan, bertujuan untuk mendapatkan dan menggunakan kuasa dan berusaha untuk tujuan ini untuk mendapatkan sokongan yang meluas.

Parti-parti menyatukan wakil paling aktif kumpulan sosial yang mempunyai pandangan ideologi dan politik yang sama dan berusaha untuk kuasa negara.

Tanda parti ialah:

• berfungsi secara jangka panjang, organisasi, kehadiran norma formal dan peraturan kehidupan intra-parti, dicerminkan dalam piagam;
• kehadiran cawangan tempatan (organisasi utama) yang mengekalkan hubungan tetap dengan kepimpinan negara;
• memberi tumpuan kepada penaklukan kuasa politik dan pelupusannya (kumpulan yang tidak menetapkan matlamat sedemikian dipanggil kumpulan pendesak);
• ketersediaan sokongan popular, keahlian sukarela;
• kehadiran ideologi, matlamat dan strategi bersama yang dinyatakan dalam program politik.

Dalam masyarakat moden, parti melaksanakan beberapa fungsi dalaman dan luaran tertentu.

Fungsi dalaman berkaitan dengan pengambilan ahli baru, mendapatkan pembiayaan untuk parti, mewujudkan interaksi yang berkesan antara kepimpinan dan cawangan tempatan, dsb.

Fungsi luaran adalah penentu untuk aktiviti parti:

• ekspresi, menegakkan dan melindungi kepentingan kumpulan dan strata sosial yang besar; o integrasi orang dalam kumpulan sosial berdasarkan matlamat bersama, mobilisasi orang ramai untuk menyelesaikan masalah sosial yang penting;
• perkembangan ideologi, pembentukan pendapat umum, penyebaran budaya politik;
• mewujudkan peluang untuk sosialisasi politik individu;
• latihan untuk institusi politik, penyertaan dalam pembentukan elit politik;
• penganjuran kempen pilihan raya dan penyertaan di dalamnya;
• memperjuangkan kuasa negara dan penyertaan dalam pemerintahan politik.

Beberapa tipologi parti politik telah dicadangkan:

• pada orientasi ideologi memperuntukkan parti liberal, konservatif, komunis, dsb.;
• pada asas wilayah - persekutuan, wilayah, dsb.;
• pada asas sosial- pekerja, petani, usahawan, dll.;
• ke arah transformasi sosial - radikal dan sederhana, revolusioner dan reformis, progresif dan reaksioner;

• pada penyertaan dalam kuasa pemerintah dan pembangkang, undang-undang dan haram, parlimen dan bukan parlimen.

Klasifikasi parti yang paling terkenal mengikut struktur organisasi, mengikut mana kader dan parti massa dibezakan.

Pihak kakitangan tertumpu kepada penyertaan ahli politik profesional, ahli parlimen dan bersatu di sekeliling sekumpulan pemimpin - jawatankuasa politik. Parti sedemikian biasanya kecil dan elitis dan menerima pembiayaan daripada sumber persendirian. Aktiviti mereka diaktifkan semasa pilihan raya.

pesta besar-besaran banyak, dibiayai oleh yuran keahlian. Mereka adalah organisasi berpusat dengan keahlian berkanun, mereka teratur dan berdisiplin, mereka menjalankan kerja-kerja propaganda yang meluas di lapangan, kerana mereka berminat untuk menambah bilangan ahli mereka (dan, akibatnya, jumlah yuran keahlian). Jika parti-parti kader berusaha untuk menggerakkan golongan elit, maka parti-parti massa berusaha untuk menggerakkan massa rakyat yang luas.

Subjek kumpulan aktiviti politik juga termasuk pergerakan massa, organisasi awam, kumpulan pendesak, dsb.

Konsep parti politik

Parti politik ialah persatuan awam tanpa keuntungan sukarela berdasarkan pertimbangan ideologi dan prinsip politik, berusaha untuk mencapai matlamat politik dan menggunakan cara politik.

Parti politik- ini adalah organisasi politik bahagian yang paling aktif; persatuan (politik atau kelas) yang secara langsung menyatakan kepentingan kelas atau masyarakat dan terdiri daripada wakilnya yang paling aktif, menyedari kepentingannya, memperjuangkan pelaksanaan dan pemilikan kuasa negara (atau pengekalannya).

Dalam tradisi Marxis parti dianggap sebagai bentuk organisasi tertinggi bagi kelas atau lapisan tertentu, merangkumi bahagian paling aktifnya, mencerminkan kepentingan politik asasnya dan mengejar matlamat kelas jangka panjang. Parti-parti sebagai organisasi politik mengambil bahagian secara langsung dalam kehidupan sosial dan politik, menyatakan sikap mereka kepada kerajaan yang sedia ada, diwujudkan atas nama memelihara dan mengukuhkan kerajaan ini atau mengubahnya.

Dalam tradisi demokrasi liberal parti ditafsirkan sebagai kuasa politik tersusun yang menyatukan rakyat tradisi politik yang sama dan berkhidmat untuk memenangi atau mengambil bahagian dalam kuasa untuk merealisasikan matlamat penganutnya. Dengan menjelmakan hak seseorang untuk bergaul politik dengan orang lain, parti mencerminkan kepentingan kumpulan umum dan matlamat bahagian heterogen populasi (sosial, kebangsaan, agama, dll.). Melalui institusi ini, orang ramai mengemukakan tuntutan kumpulan mereka kepada negara dan pada masa yang sama menerima permintaan daripadanya untuk mendapatkan sokongan dalam menyelesaikan isu politik tertentu.

Wajib elemen parti politik:

• setiap pihak adalah pembawa ideologi tertentu atau, sekurang-kurangnya, menyatakan orientasi khusus visi dunia dan manusia.
• ini adalah persatuan jangka panjang, i.e. organisasi dengan struktur dan dimensi wilayah tertentu (kebangsaan, serantau, tempatan, dan kadangkala antarabangsa).
• matlamat mana-mana pihak adalah untuk memenangi kuasa atau mengambil bahagian di dalamnya bersama-sama parti lain.
• setiap parti berusaha untuk mendapatkan sokongan rakyat, daripada penyertaan dalam keahliannya kepada pembentukan kumpulan simpatisan yang luas.

Tanda-tanda parti politik:

• kehadiran struktur organisasi;
• program dan piagam;
• pembayaran yuran keahlian;
• disiplin parti;
• hubungan organisasi antara ahli parti;
• pembentukan pendapat umum;
• penyertaan dalam pembentukan institusi parlimen dan kerajaan.

Peranan parti politik dalam kehidupan masyarakat:

• hubungan antara rakyat dan negara;
• pengawal selia kehidupan sosio-politik masyarakat;
• pemimpin perjuangan kelas dalam masyarakat.

Tugas utama parti politik adalah untuk menawan dan mengambil bahagian.

Konsep parti politik bermaksud jenis organisasi awam yang istimewa, yang tugasnya mengambil bahagian dalam pengurusan kerajaan negeri atau tempatan (sebuah bandar, contohnya). Parti itu juga mungkin bertujuan untuk merampas sepenuhnya kuasa negara.

Parti politik pertama dalam pengertian moden muncul pada abad ke-19 di beberapa negara Barat selepas pengenalan universal hak mengundi: Parti Progresif Jerman, Parti Liberal Belgium, dsb.

Fakta menarik ialah lebih daripada satu pertiga rakyat Rusia, menurut tinjauan pendapat, tidak memahami untuk apa parti politik. Untuk melakukan ini, pertimbangkan matlamat dan fungsi parti politik.

Fungsi parti politik.

1. Pembentukan pendapat umum.
2. Pendidikan politik rakyat negeri.
3. Menyatakan pendirian rakyat dalam isu sosial.
4. Membawa kedudukan ini kepada orang ramai dan pihak berkuasa.
5. Penamaan calon mereka dalam pilihan raya pelbagai peringkat.

Jenis parti politik.

Mengikut kriteria kelas sosial:

1. Parti borjuis (terdiri daripada wakil perniagaan, usahawan).
2. Orang yang bekerja (wakil pekerja, petani)
3. Conciliators (dari pelbagai wakil semua kelas).

Organisasi parti:

1. Parti kakitangan - terdiri daripada ahli politik profesional atau ahli parlimen dan mempunyai kumpulan pemimpin. Paling aktif semasa pilihanraya. Penonton sasaran - wakil golongan elit. Dibiayai daripada sumber persendirian.
2. Parti massa ialah pertubuhan berpusat dengan keahlian berkanun. Dibiayai oleh yuran keahlian. Banyak dan mempunyai sasaran khalayak ramai.

Mengikut tahap penglibatan dalam kuasa negara:

1. Memerintah - mempunyai majoriti di parlimen.
2. Pembangkang - penentang parti pemerintah, membentuk minoriti di parlimen.
3. Bukan peserta - mereka yang tidak mendapat cukup undi dalam pilihan raya.

1. Kiri (komunis dan sosialis, atau mempunyai berat sebelah yang sepadan).
2. Kanan (nasionalis, atau mempunyai berat sebelah nasionalis, serta konservatif dan liberal).
3. Centrist (Demokrat).
4. bercampur-campur.

Struktur organisasi:

1. Jenis klasik - dengan organisasi yang jelas dan keahlian tetap.
2. Jenis pergerakan - keahlian di dalamnya adalah formal.
3. Kelab politik - keahlian percuma.
4. Jenis autoritarian-proprietari - parti satu orang, pengarang ideologi parti dan wakil utamanya (contohnya, Blok Yulia Tymoshenko atau Parti Radikal Oleg Lyashko).

Mengikut jenis ideologi:

1. parti liberal. Bertujuan kepada campur tangan negara yang minimum dalam kehidupan awam dan peribadi.
2. Parti demokrasi. Mereka berdiri untuk demokrasi.
3. parti demokrasi sosial. Mereka menyokong peraturan negara tentang kehidupan awam.
4. parti komunis. Untuk kesaksamaan penuh, harta awam, kawalan kuasa ke atas kehidupan sosial dan ekonomi.
5. parti nasionalis. Ideologi penguasaan bangsa dalam kehidupan bernegara.
6. pihak perkeranian. idea dan norma gereja dan agama.
7. Parti hijau. Komponen ekologi ideologi politik.
8. parti fasis. Penghapusan kebebasan, penindasan keperibadian manusia.

Selalunya parti politik tertentu dikaitkan dengan warna dan kadangkala lambang. Sebagai contoh, diterima umum bahawa semua parti komunis (kiri) dikaitkan dengan warna merah. Parti konservatif cenderung berwarna biru atau biru-hitam, Demokrat Sosial berwarna merah jambu, dan Liberal berwarna kuning. Warna parti hijau adalah jelas, manakala warna raja adalah putih (kadang-kadang ungu). Coklat, hitam, merah-hitam - warna Nazi dan neo-Nazi. Satu lagi jenis warna yang popular ialah warna bendera negara. Warna sedemikian menerima populariti terbesar di Ukraine.

Ciri utama fenomena seperti parti politik ialah mereka menjadi perantara antara masyarakat dan negara. Parti politik adalah bentuk tertinggi organisasi aktiviti politik (berbanding dengan subjek kumpulan lain aktiviti politik - pergerakan massa, organisasi awam, kumpulan pendesak, dll.). Selain itu, parti politik juga merupakan bentuk aktiviti sosial yang paling teratur.

Aktiviti parti politik semestinya merangkumi

1. rasional matlamat politik

2. membuat keputusan yang mengikat semua rakyat

3. kutipan cukai; 4.pewujudan kumpulan bersenjata

P.p. naz-Xia - persatuan politik yang diformalkan secara organisasi, berusaha untuk mencapai matlamat politik dan menggunakan cara yang sah untuk ini.

Pertama, kita perhatikan bahawa parti politik sedang ditakrifkan, iaitu parti yang menetapkan sendiri matlamat politik dikaitkan dengan penyertaan dalam kerajaan. Dalam satu persatuan organisasi - sebuah parti - boleh ada arus, kumpulan, puak yang berbeza secara serentak dengan matlamat politik mereka sendiri. Kadangkala matlamat ini dipersetujui dan dibawa ke peringkat umum parti, kadangkala ia kekal di peringkat dalam parti. Parti itu sendiri tidak mempunyai matlamat. Individu yang bersatu dalam parti mempunyai matlamat. Dalam pengertian inilah ungkapan "matlamat Parti" difahami.

Kedua, parti mesti diinstitusikan. Konsep ini merangkumi kedua-dua penciptaan struktur organisasi dan pengurusan parti, serta pendaftaran dan pendaftaran undang-undangnya. Pihak tersebut mesti mempunyai dokumen yang diperlukan untuk menyertai pendaftaran. Biasanya ini adalah program yang menetapkan matlamat dan objektifnya, dan piagam yang mengandungi maklumat mengenai asas aktiviti parti. Di sesetengah negara, kewujudan program parti ditulis dalam perlembagaan, yang lain mempunyai undang-undang khas mengenai parti yang memperuntukkan syarat untuk mewujudkan parti dan keperluan untuknya dari negara.

Ketiga, definisi ini mengandaikan bahawa parti itu wujud dalam masyarakat demokrasi di mana isu-isu pentadbiran negara diselesaikan secara undang-undang, undang-undang. Selalunya, cara yang sah ini termasuk institusi pilihan raya sebagai syarat yang sangat diperlukan untuk parti itu berkuasa secara demokratik. Oleh itu, untuk mencapai matlamatnya, parti itu mengatur aktivitinya sedemikian rupa untuk memastikan sejumlah undi pengundi yang akan mengundinya dalam pilihan raya.

Tidak perlu dimasukkan dalam definisi sesebuah parti perkataan bahawa parti itu "bertindak secara tetap dan mempunyai program politik". Malah M. Duverger menyatakan bahawa dalam badan-badan terkemuka Parti Komunis Perancis, pekerja merupakan minoriti. Parti diwujudkan dan hilang dalam masa yang lebih singkat, bersama dengan rejim dari mana mereka telah berkembang (contohnya ialah Parti Sosialis Kebangsaan Jerman).

Dalam keadaan rangkaian komunikasi moden dan media yang diperluaskan, kriteria watak parti di seluruh negara tidak penting. Adalah agak mustahil untuk membayangkan parti yang hanya mempunyai pusat, manakala selebihnya strukturnya adalah maya, diaktifkan hanya semasa tempoh pra-pilihan raya.

Dalam kebanyakan kes, di bawah sistem pilihan raya berkadar, tiada satu parti pun berjaya memenangi kepimpinan politik negara. Oleh itu, parti yang menjadi sebahagian daripada blok yang menerajui negara sering tidak mendominasi, tetapi hanya memberi tekanan, menyelesaikan masalah kepimpinannya di sepanjang jalan.Parti itu tidak semestinya mencari sokongan massa. Selalunya ia memerlukan sokongan, tetapi bukan sokongan, yang dalam maknanya dibentangkan sebagai pembentukan yang lebih stabil dalam masa. Ada kemungkinan bahawa parti itu wujud dalam keadaan sokongan dinamik yang luas hanya semasa kempen pilihan raya, dan selebihnya ia adalah sebuah organisasi yang kecil dan stabil yang menjadi aktif hanya sebelum pilihan raya.

Malah, dalam semua kes ia harus mengenai kepentingan, kerana parti itu sentiasa mewakili kepentingan seseorang pada mulanya. Program dan janji dibina di atas kepentingan ini sebagai asas, dan jika parti berkuasa, maka "kepentingan asas" itulah yang tersembunyi daripada orang awam, dan hanya selepas itu, setakat yang mungkin, pemenuhan yang lain. janji-janji yang menentukannya. , di bawah panji-panji yang mana parti itu pergi mengundi. Selalunya, kepentingan ditentukan oleh faktor ekonomi dan keadaan material. Oleh itu, pada masa hadapan, tanpa menyatakan konsep "kepentingan", kita akan menganggap bahawa parti itu mewakili kepentingan ahlinya sahaja, dan setakat maksimum kepentingan kepimpinannya, yang bermaksud bukan sahaja pemimpin rasmi yang terdekat, tetapi juga kalangan atasan orang yang dikaitkan dengan hierarki parti yang membiayai parti, mewujudkan syarat untuk kerjanya, mengawal undi kumpulan pengundi tertentu. Dari lapisan ini, wakil parti direkrut ke parlimen, kepada pihak berkuasa eksekutif tertinggi, dan pentadbir kerajaan utama.Selalunya ahli parti mengaitkan dengan mereka bukan kepentingan sebenar, tetapi idea mereka tentang kemungkinan kepentingan, prasangka, keinginan. Pihak ini digunakan oleh pemimpin populis untuk meraih sokongan ahli parti dan pengundi. Kewujudan idea yang ideal juga bagus kerana tiada siapa yang memerlukan pelaksanaannya, anda boleh mendekatinya tanpa henti, tetapi tidak pernah mencapainya. Contoh ideal seperti itu adalah komunisme, yang selama seratus tahun menerangi jalan di mana kekayaan material para pemimpin Parti Komunis di semua negara diciptakan.

Menurut Weber, “pihak harus difahami sebagai persatuan berdasarkan kewajipan bebas (secara formal). Aktiviti mereka bertujuan untuk memberi kuasa kepada pemimpin mereka dalam mana-mana organisasi, supaya ahli aktif juga mempunyai peluang untuk mencapai matlamat material atau ideal.

Kepentingan setiap ahli parti mungkin berbeza, tetapi terdapat matlamat politik yang sama, yang pencapaiannya, pada pendapat ahli parti, akan memastikan realisasi yang mencukupi bagi kepentingan individunya. Dalam erti kata lain, penilaian individu terhadap faedah yang diterima oleh ahli parti, jika parti itu merealisasikan matlamatnya dengan penyertaannya, melebihi penilaian individu terhadap kos ahli parti yang berkaitan dengan penyertaannya dalam aktiviti parti. Mana-mana pihak , seperti mana-mana sistem hierarki, adalah heterogen. Secara rasmi, semua orang dalam parti adalah sama, tetapi selalu ada yang memberi arahan, manakala yang lain mesti melaksanakannya. Mereka yang berada di atas hierarki ini lebih mampu memajukan kepentingan mereka sendiri berbanding mereka yang berada di bawah. Ini sangat jelas dalam CPSU dahulu, di mana setiap peringkat kepimpinan mempunyai peluang yang jelas untuk mendapatkan faedah material dan faedah tambahan, mulai dari pangsapuri, kereta dan berakhir dengan makanan dan pakaian, sanatorium khas dan institusi perubatan.

keputusan yang mengikat semua rakyat

4.kutipan cukai

17. Apakah ciri negara totalitarian?

1. membangunkan sistem undang-undang yang melindungi hak individu

2.pembentukan bebas parti dan gerakan politik

3. kuasa ketua negara tidak terhad

4.pengasingan kuasa negara

18. Ciri luar biasa kedaulatan undang-undang ialah

1.sistem berbilang parti

2. jaminan hak dan kebebasan warganegara

3. ketersediaan pelbagai media

4. kedaulatan

19. Institusi undang-undang Rusia adalah undang-undang

1. kemanusiaan

2.antarabangsa

3. turun temurun

4.politik

20.Antara hak yang diperuntukkan oleh Perlembagaan 1993, baru ialah hak untuk

1.pendidikan

2.kerajaan tempatan

3.untuk memilih dan dipilih

4.hak untuk hidup

21. Jenis kesalahan pentadbiran ialah

1.melanggar peraturan perjalanan di kereta bawah tanah

2.melanggar disiplin buruh

3. pelanggaran disiplin akademik

22. Pembawa kedaulatan dan satu-satunya sumber kuasa di Persekutuan Rusia ialah

1.Presiden

2. Kerajaan

3.Perhimpunan Persekutuan

4.rakyat Rusia

23. Konsep "daya saing pihak" merujuk kepada aktiviti badan

1.perundangan

2.eksekutif

3.dalaman

4.kehakiman

24. Adakah penghakiman berikut tentang tindakan undang-undang betul?

A. Di Persekutuan Rusia, penduduk negara mengambil bahagian dalam penerimaan undang-undang melalui referendum.

B. Tindakan undang-undang kawal selia berbeza dalam kuasa undang-undang.

1. hanya A yang benar

2. Hanya B yang benar

3.kedua-dua penghakiman adalah benar

4.kedua-dua penghakiman adalah salah.