Обязаности и функции генерального директора. Должностная инструкция генерального директора, должностные обязанности генерального директора, образец должностной инструкции генерального директора

В статье можно будет узнать о служебных обязанностях генерального директора общества с ограниченной ответственностью. Какие права у него есть, и какие требования на него возлагаются, его ответственность и основные пункты при назначении на должность.

Основные положения

Должностное лицо, которое занимает административную должность высшего ранга в коммерческой организации, называется генеральным директором (президентом). Правление происходит в рамках закона, действующего на территории РФ.

На основании Устава, принятого учредителями компании, должностные обязанности генерального директора ООО направлены на финансово-экономическую, так же на производственно-хозяйственную деятельность в интересах компании.

Совет учредителей или учредитель назначает на пост генерального директора, как и освобождает от нее, любого из членов Общества или любое другое подходящее физическое лицо. Гендиректор подчиняется непосредственно учредителям Общества.

Вступая на эту должность, руководитель соглашается с ненормированным графиком работы.

В подчинение к генеральному директору вступают остальные работники высшего звена (главный бухгалтер, исполнительный директор и другие).

Период, когда гендиректор отсутствует на работе, его обязанности выполняет заместитель, который является сотрудником Общества, занимающий руководящую должность. Должностные обязанности ООО находятся в рамках его полномочий, тогда как, вступая в должность гендиректора на момент замещения руководителя, он берет на себя всю ответственность за компанию.

Руководствуется гендиректор: Уставом, нормативными документами и трудовым договором исключительно в интересах общества с ограниченной ответственностью.

Обязанности генерального директора

Должностные обязанности генерального директора ООО состоят в следующем:

• Разрабатывает и утверждает штатное расписание, служебные инструкции для сотрудников ООО, обеспечивает опытными кадрами.
• Регулирует взаимодействие различных подразделений Общества, выполняет обеспечение исполнения порученных задач и руководит хозяйственной деятельностью и финансовой, решает вопросы компании на уровне возложенных на должность законодательных прав.
• Следит за реализацией законных распоряжений на деятельность Общества в рамках Закона РФ и на основании документов, участвует в подготовке документов для получения лицензии или продления ее, для осуществления деятельности Общества по Уставу.
• Делегирует часть полномочий на руководителей других подразделений, при этом оставляя за собой возможность контроля за их действиями.
• Следит за обеспечением Общества необходимым имуществом и его сохранностью.
• Контролирует исполнение решения, которое принял Совет директоров Общества.
• Следит за выполнением должностных обязанностей, внутренних нормативных документов ООО сотрудниками, в случае необходимости принимает меры по устранению нарушений.
• Действует в интересах Общества в суде, налаживает организацию ведения бухгалтерского учета, следит за составлением или составляет необходимые формы отчетности.

Функции

На плечах гендиректора лежат согласованные функции:

• Отслеживать соблюдение правомерности в действиях Общества.
• Согласно с Уставом выполнять руководство деятельностью Общества (хозяйственной и финансовой).
• Исполнять решения Совета директоров Общества.
• Действовать в интересах Общества, организовывая эффективную сплоченную работу всех структур и разрабатывая стратегически выгодные планы Обществу.

Права генерального директора

Права и обязанности генерального директора ООО тесно переплетаются и несут в себе следующее:

• Действовать в интересах Общества без доверенности в разных инстанциях (государственных, сторонних организациях).
• Вести, составлять, подписывать документацию в пределах уполномоченного права.
• Возможность открывать счета в банке.
• От имени Общества аннулировать и заключать договора.
• Управлять имуществом и финансовыми средствами ООО.
• Выносить на всеобщее собрание вопросы не касающиеся компетенции гендиректора.
• Сокращать и принимать на работу.
• Оформлять доверенности.

В случае нарушений или положительных достижений в работе — вменить дисциплинарную и материальную ответственность либо поощрить работника.

Структура служебной инструкции

Применяя инструкцию к должности, работник ответственный за исполнение своих обязательств вправе сам выбрать определенную структуру, по которой она будет составляться. В основном должностная инструкция имеет такие разделы:

• Основные положения.
• Функции.
• Обязанности на должностном уровне.
• Права.
• Ответственность.

Для более детального разбора и формирования служебной инструкции для гендиректора, желательно учесть трудовой договор, Устав компании и законодательные акты. Можно воспользоваться специальными справочниками, в которых прописаны обязанности Генерального директора ООО.

Требования к должности

Основные требования к служебным обязанностям генерального директора ООО:

• Работоспособная личность.
• Наличие высшего образования (экономического, юридического или профессионального).
• Иметь трудовой стаж работы не менее пяти лет (на должности руководителя).
• Владеть ПК на уровне уверенного пользователя.
• Опыт работы, который соответствует профдеятельности компании.
• Разбираться в налоговом, гражданском, экологическом, трудовом законодательствах.
• Быть в курсе конъюнктуры рынка.

Среди должностных обязанностей генерального директора ООО для резюме стоит уделить внимание некоторым моментам в особенности. Профессиональному опыту работы, приобретенным навыкам, знаниям и реализованным достижениям на благо компании на прошлой работе.

Должностные обязанности помощника генерального директора ООО имеют более узкую специфику, которая отражается в должностной инструкции. Основными требованиями к которой являются:

• подчинение непосредственно генеральному директору;
• также принадлежит к руководящему составу;
• назначается на должность и освобождается согласно приказу генерального директора.

В свободной форме. Наличие высшего образования обязательно, как и опыта работы. Знания в определенных областях на усмотрение генерального директора.

Материальная ответственность

На основании ТК РФ статьи 277 генеральный директор Общества несет полную материальную ответственность за причиненный ущерб компании. Убытки, которые понесла фирма из-за действий руководителя, возмещаются в соответствии с нормами гражданского кодекса самим генеральным директором.

Все случаи, влекущие за собой материальную ответственность, прописаны в законе. Расчет также происходит в рамках принятых законом норм.

Налоговая ответственность

Генеральный директор не является субъектом налоговых правонарушений, поэтому не несет ответственности по данным статьям. Обычно им выступает главный бухгалтер предприятия.

Уголовная ответственность

Совершив преступления против права и свободы гражданина или какое-либо экономическое преступление, генеральному директору в рамках Уголовного кодекса РФ предусматривается наказание в виде штрафа и лишения свободы. В зависимости от тяжести преступления бывает:

• небольшой штраф размером до 300 тыс. руб. и лишение свободы до 7 лет;
• крупный штраф в размере, превышающем 300 тыс. руб., и лишение свободы до 12 лет.

Административная ответственность

Ответственность административного характера возлагается как на юридическое лицо, так и на генерального директора ООО. Настоящий вид нарушения устанавливается КоАП или законами субъектов РФ.

В зависимости от степени правонарушения административного характера назначаются следующие наказания:

• штраф до 5 тыс. руб. (предпринимательская деятельность без лицензии, продажа товаров или оказание услуг без чека);
• средний штраф от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. (несоответствующее нормам качество товаров или услуг, недобросовестная конкуренция);
• крупные штрафы от 30 тыс. руб. и выше (нарушение пожарной безопасности, привлечение иностранных граждан не в рамках закона).

Махинации с валютой являются самыми наказуемыми (штрафы могут превышать 200 тыс. руб.).

Порядок назначения на должность

Назначение на должность генерального директора ООО происходит после того, как будет принято решение об избрании на должность учредителями Общества. В случае, если собственник один, то он принимает решение о принятии на должность генерального директора.

До того как заключить договор с Гендиректором, надо проверить на предмет возможных нарушений в процедуре назначения на должность, правильность оформления документов.

Прежде чем назначить человека не из числа сотрудников, стоит проверить выполнял ли он основные обязанности генерального директора ООО на прошлом месте работы или вообще занесен в реестр дисквалифицированных лиц (обратиться в налоговую службу с запросом).

Во избежание возникновения споров, порядок назначения на должность генерального директора ООО желательно соблюсти.

После проверки выбранного лица на дисквалификацию можно приступить к оформлению:

• составление протокола о назначении на должность;
• заключение трудового договора;
• подписание приказа о вступлении в должность;
• издание приказа о приеме в организацию, в которой будут отражены должностные обязанности генерального директора ООО;
• уведомление УФНС о назначение на должность нового руководителя.

Стандартной формы трудового договора не существует, поэтому его оформляют произвольно.

Назначают на должность нового сотрудника организации учредители советом директоров. Оформляется выбор протоколом или решением.

В случае, когда учредитель ООО один человек, то он вправе руководить и распоряжаться работой компании. Основным условием является, что назначение на пост генерального директора происходит на начальном этапе и надо это отразить в решении единственного собственника. Информацию о генеральном директоре надо внести в ЕГРЮЛ.

Порядок вступления в должность такой же, как и при количестве учредителей больше одного. За исключением, что подписывает приказ и заключает трудовой договор сам единоличный собственник.

Должностные обязанности генерального директора ООО достаточно объемные, поэтому прежде чем предлагать себя на такую должность, стоит оценить свои возможности адекватно. Зная, какую большую ответственность несет гендиректор, взвесить свои приоритеты и если все говорит "за", то главное следовать инструкции при назначении на должность и стараться действовать в рамках закона.

Если учредитель только имеет долю в уставном капитале общества и больше никаким образом не участвует в его управлении, у него все равно есть обязанности. Согласно статье 16 федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», он вместе с другими учредителями обязан внести оставшуюся часть уставного капитала в течение года после регистрации ООО, в том случае, если перед регистрацией была внесена только половина.

Каждый учредитель, кроме того, несет обязанности, связанные с учреждением общества до того, как оно было зарегистрировано. Солидарная ответственность всех учредителей предусматривается в соответствии со статьей 11 того же ФЗ по обязательствам, предусмотренным, например, договорами на или на оказание консультаций.

Обязанностью учредителей, если она оговорена в уставе общества, является также управление его деятельностью путем принятия решений на общих собраниях участников. Поэтому учредитель несет ответственность за эту деятельность и, значит, обязан осознавать ее и адекватно оценивать все принимаемые решения при голосовании. Он обязан голосовать против тех решений, которые считает неправильными или отказываться в этих случаях от голосования совсем. Кроме того, обязанностью учредителей является неразглашение коммерческой и конфиденциальной информации, связанной с деятельностью организации.

На всех или на кого-то одного из учредителей также могут быть возложены дополнительные обязанности (ст. 9). Это должно быть зафиксировано в уставе общества.

Обязанности руководителя ООО

Обязанности и полномочия руководителя или директора ООО формируются по остаточному принципу – в его компетенцию входит решение тех вопросов, которые закон об ООО и устав не относят к полномочиям иных органов управления и ревизионной комиссии общества. Обязанности и полномочия должны быть перечислены в разделе устава или Положения о руководителе общества, в этих документах также следует указать, какие сделки и решения он может заключать и принимать самостоятельно, а какие только одобрять или совершать с .

Но руководитель ООО не имеет права издавать приказы, которые должны выполнять учредители или такие, которые ущемляют их интересы.

Обычно в входит осуществление общей координации действий административно-управленческого аппарата. Он также может без доверенности действовать от имени данного предприятия, представлять его интересы, издавать приказы и давать распоряжения, которые являются обязательными для выполнения всеми работниками.

С ростом числа различных ООО, ОАО и прочих коммерческих образований, возникают вопросы по поводу той или иной должности. Рассмотрим квалификационные требования и описание должности «генеральный директор».

Чем руководствуется генеральный директор

Основные регулирующие нормативы:

• ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
• ФЗ «Об акционерных обществах», особенно ст. 64 – 71;
• трудовой кодекс РФ - если генеральный директор - гражданин России. Ст. 43 - особенности труда директоров. Ст. 274 – 280;
• устав;
• постановления совета директоров;
• должностная инструкция;
• трудовой договор.

Что должен знать генеральный директор

Для качественного выполнения работы, генеральный директор должен ориентироваться:

• в трудовом, налоговом, экологическом и гражданском законодательстве;
• владеть правилами ведения реестров ценных бумаг. Следить за изменениями в нормативных документах регламентирующих работу с ценными бумагами;
• следить за изменениями в постановлениях всех уровней исполнительной и законодательной власти, определяющих развитие экономики в профильной отрасли;
• методические и нормативные документы, имеющие отношения к деятельности предприятия;
  нормы охраны труда, правила пожарной безопасности;
• знать кадровый состав, техническую оснащенность, технологию производства;
• разбираться в конъюнктуре рынка;
• уметь составлять и согласовывать бизнес-планы, заключать перспективные договора;
• полностью владеть экономическими и финансовыми показателями. Знать место, занимаемое предприятием в отрасли;
• изучать перспективы развития отрасли;
• в случае, если общество работает на рынке ценных бумаг, наличие квалификационного аттестата ФКЦБ, регистрация в Реестре аттестованных лиц.

Должностные обязанности

Генеральный директор официально представляет компанию при общении с любыми физическими и юридическими лицами. Имеет право подписи всех документов, в том числе платежных. Подписывает договора. Имеет право выдачи доверенности на другое лицо, для представления компании в различных организациях. Генеральный директор имеет право первой подписи в банках. Несет личную ответственность, в том числе уголовную, не только за свою деятельность, но и деятельность лиц, действовавшим по его доверенности.

В зависимости от специфики деятельности организации, перечень обязанностей генерального директора может отличаться.

Список обязанностей разрабатывается для каждой организации индивидуально и фиксируется в должностной инструкции. Рекомендации по ее составлению предлагаются в квалификационном справочнике должностей (утв. Пост. Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37) (ред. от 12.02.2014).

Осуществляет общее руководство над всеми сферами деятельности предприятия, в соответствии с целями организации и законами Российской Федерации. Утрата или неэффективная эксплуатация имущества компании, финансовые и хозяйственные потери вследствие принятых решений, влекут за собой уголовную, материальную и прочие виды ответственности.

Весь перечень обязанностей можно условно разделить на следующие блоки:

Общее руководство и контроль

• Координация всех структур и подразделений организации. Организация эффективного взаимодействия всех производств;
• Контроль деятельности организации, выполнение всех задач и целей. Соблюдение договорных обязательств.
• Отсутствие долговой задолженности перед любыми юридическими лицами. Выполнение обязательств перед заказчиками и поставщиками;
• Планирование деятельности предприятия с учетом спроса и предложения товаров и услуг. Контроль формирования и использования бюджета;
• Создание предпосылок для развития и улучшения бизнеса, увеличения объемов сбыта продукции и роста прибыли;
• Предотвращение снижения конкурентоспособности и качества производимых изделий и услуг. Организация мер по повышению стандартов производства в соответствии с запросами потребителей;
• Владение методами управления в условиях рыночной экономики;
• Обеспечивает охрану окружающей среды.

Управление кадровым составом и организация рабочего пространства

• Обеспечивает условия для притока на предприятие квалифицированных кадров. Принимает меры к их разумному применению. Проводит мероприятия, способствующие повышению профессионального мастерства сотрудников предприятия.
• Создает рабочие места, обеспечивающие безопасность труда и жизни;
  разрабатывает и заключает вместе с представителями трудового коллектива и профсоюзной организацией коллективный договор. Обеспечивает его выполнение. Предпринимает меры для соблюдения дисциплины на рабочих местах;
• Контролирует своевременность и регулярность выплаты заработной платы.

Обеспечения правовых норм и требований действующего законодательства

• Отвечает за то, чтобы деятельность и хозяйственные связи предприятия находились в рамках закона;
  контролирует финансовые потоки, с целью недопущения злоупотреблений;
• Предотвращает нарушения договорной и финансовой дисциплины. Регулирует социально-трудовые отношения;
• Представляет законные интересы предприятия при любых взаимоотношениях со всеми сторонними организациями, включая органы власти, а также с физическими лицами;
• Обеспечивает соблюдение законов Российской Федерации всеми сотрудниками, подразделениями компании;
• Организует защиту имущественных интересов в арбитражном и прочих судах, в государственных структурах.

Стратегическое планирование - направлено на развитие бизнеса

Директор или генеральный директор

В современных экономических словарях генерального директора описывают как руководителя крупной организации, имеющей в составе много подразделений, директора которых являются его заместителями. На практике должность генерального встречается и в ООО с минимальным количеством сотрудников.

В законодательных документах РФ нет четкого разграничения этих должностей. Генеральный директор, президент компании и директор являются синонимами в текстах федеральных законов и в справочнике должностей руководителей. Законодательно указано, что каждая организация должна иметь единоличный исполнительный орган. Это может быть как собственник, так и наемный работник. Название должности, за которой закреплена функция этого органа, должно быть прописано в уставе и учредительных документах.

Генеральный директор одной и директор другой компании могут иметь одинаковый статус. С практической точки зрения - генеральный директор предпочтительнее. Чтобы не пришлось переделывать уставные документы, когда, при благоприятном развитии событий, компания со временем увеличится.

Следует отличать должность директора от, например, финансового или технического директора.

Специалисты на таких должностях выполняют функцию заместителей генерального директора по одному из направлений. Они имеют ранг ниже, чем просто директор. Руководят каким-то конкретным подразделением или направлением деятельности организации. Имеют похожие должностные обязанности, но в пределах своих полномочий. Коммерческий - отвечает за снабжение, сбыт, хозяйственную деятельность.

Директор по развитию отвечает за продвижение компании на рынке. Технический - обеспечивает контроль за работой всех коммуникаций, следит за состоянием оборудования и зданий, обеспечивает их ремонт. Финансовый - отвечает за денежные потоки и т.п. Исключение - исполнительный директор. В некоторых случаях, это первое лицо, единоличный исполнительный орган предприятия. Чаще - заместитель директора. Зависит от содержания уставных документов.

Вконтакте

Деятельность Общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью», а также положениями Гражданского кодекса РФ.

Пункт 1 статьи 56 Гражданского кодекса РФ определяет, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Второй пункт указанной статьи гласит, что учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Если опираться на статью 56 Гражданского кодекса РФ, вполне понятно, что юридическое лицо как самостоятельный хозяйствующий субъект отвечает самостоятельно по своим долгам и обязательствам, а учредитель самостоятельно за свои. И как найти ту грань между ответственностью учредителя Общества и самого Общества? Чтобы более детально разобраться и попытаться разграничить ответственность учредителя и генерального директора (директора) Общества, для начала необходимо понимать разницу между этими двумя терминами.

Итак, учредитель это то лицо, которое приняло решение создать ООО, другими словами которое «учредило» Общество. Приняв решение учредить Общество, его учредитель принимает Устав, вносит (оплачивает) свой первый вклад в Общество в виде уставного капитала, и разумеется, определяет, кто будет руководить его Обществом. На практике, при регистрации ООО все чаще встречаются случаи, когда единственный учредитель одновременно возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа – директора этого ООО. В соответствии с законодательством РФ он же вправе издать приказ о возложении на себя обязательств по ведению бухгалтерского учета Общества. Законом определено, что учредить Общество может любое дееспособное физическое лицо, как российского гражданства так и иностранного. Учредителем может выступать и иное юридическое лицо. Права и обязанности учредителя регламентированы его учредительными документами, в первую очередь Уставом Общества.

Директор Общества – любое физическое лицо, как сам учредитель, так и независимое лицо, назначаемое на должность решением учредителя Общества. Руководитель, директор Общества назначается с одной единственной целью – руководство текущей деятельностью юридического лица. Директор Общества – лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени и в интересах Общества.

Имущественная ответственность учредителя Общества

Определившись с понятиями «учредителя» и «директора» Общества, попробуем разобрать индивидуально возложенную на них ответственность по долгам Общества.

Юридическая ответственность собственников и участников предпринимательской деятельности делится на типы:

• материальная или имущественная (ответственность участника (учредителя) Общества в рамках уставного капитала. Иными словами, если долги Общества перед кредиторами и контрагентами значительно превысят фактическую стоимость уставного капитала и принадлежащего Обществу имущества, то собственник (учредитель) такого Общества вправе не покрывать разницу долга личными денежными средствами или личным имуществом.
• административная (ответственность учредителей за совершение административных правонарушений, допущенных ими при исполнении обязанностей, связанных с регистрацией Общества (нарушение закона о рекламе, интеллектуальной собственности, осуществление деятельности без лицензии и т.п.);
• субсидиарная (ответственность в виде дополнительного наказания лиц, на которых может быть наложено взыскание на равнее с должником, который не в состоянии самостоятельно погасить свои долги);
• уголовная (ответственность учредителя (участников) Общества за умышленное ведение недобросовестной хозяйственной деятельности, убытки которой составляют более 250 000 руб.).

Федеральный закон от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» определяет, что участник Общества несет ответственность в размере своей доли в уставном капитале Общества, а равно отвечает по долгам и обязательствам своего Общества лишь в рамках оплаченного им когда-то уставного капитала. Так, материальная (имущественная) ответственность участника (учредителя) Общества действует лишь до того момента, пока Общество осуществляет свою деятельность, даже вяло текущим образом, но при факте уплаты налогов и оплаты долгов, Общество считается работающим. А вот если Общество находится на стадии банкротства или ликвидации, а еще хуже уже в процессе, учредители могут быть привлечены к субсидиарному типу ответственности, а также к дополнительной ответственности.

Если в создании Общества участвовало несколько учредителей, то у них существует солидарная ответственность до момента регистрации Общества и лишь по обязательствам, связанным с его учреждением. Потому как, после того как, Общество будет зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) все принимающие участие в учреждении этого Общества становятся его участниками, и принимают на себя ответственность, предусмотренную Уставом Общества и действующим законодательством РФ. И как уже было сказано чуть выше, участники Общества несут ответственность только в переделах своей доли в Уставном капитале этого Общества и стоимости принадлежащего ему имущества. То есть, если доля участника Общества равна трем или пяти тысячам рублей, то и ответственность такого участника не превысит указанной суммы.

Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе. Так, согласно статьи 49 Налогового кодекса РФ, если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации.

Возможность погашения обязательств Общества за счет личных средств собственника (участника, учредителя) предусмотрена Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно изменениям внесенным в упомянутый Закон 05 июня 2009 года (действующая редакция ФЗ), кредиторы вправе привлечь к материальной ответственности учредителя (участника) Общества, а также иных высших должностных лиц Общества (генерального директора, директора, главного бухгалтера, управляющего и др.), при наличии следующих обстоятельств:

• учредитель принял решение относительно деятельности Общества, реализация которого принесла убытки контрагентам и кредиторам этого Общества;
• учредителем утверждено решение, исполнение которого повлекло банкротство Общества или повлияло на его ход;
• учредитель (ген. директор, глав. бухгалтер) не обеспечили соответствующее ведение и сохранность налоговой отчетности и бухгалтерской документации Общества;
• учредитель и и/или директор Общества не подал в арбитражный суд заявление о признании Общества банкротом, при наличии при этом всех соответствующих для этого обстоятельств и признаков.

Если хоть одно из вышеописанных обстоятельств присутствует в деятельности Общества, кредитор или любое другое заинтересованное лицо имеет право требовать погашения долгов Общества за счет личных средств его учредителя (участников).

Имущественная ответственность генерального директора (директора, руководителя) Общества

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 62 генеральный директор Общества, как и любой другой единоличный исполнительный орган Общества отвечает всем своим личным имуществом перед Обществом, а также перед владельцами бизнеса. Сейчас на эту формулировку очень многие обращают внимание.

В случаях, когда Обществом руководит наёмный генеральный директор (директор), приступая к обязанностям, часть финансовых рисков такой наемный руководитель берет на себя. Ответственность единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора, руководителя) Общества предусмотрена статьей 44 Федерального закона № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью». В частности, в указанном законе говорится, что руководитель (директор) Общества несёт ответственность за убытки, причиненные Обществу его виновными действиями (либо бездействием). Имущественная ответственность директора по долгам Общества возникает, если присутствуют признаки виновных действий или такого бездействия:

• совершение сделки в ущерб Общества, совершенная исходя из личных интересов директора;
• сокрытие информации о существенных деталях совершаемой сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость и обязанность предусмотрена уставными документами Общества;
• непринятие мер по проверке добросовестности контргаента по сделке, не получена информация о нем, которая могла бы иметь важное значение для совершаемой сделки, не получены сведения о наличии или отсутствии лицензии на деятельность контрагента (подрядчика и т.п.), если такого подтверждения требует характер совершаемой сделки и т.п.;
• принятие решений о совершаемой сделке без должной осмотрительности, без проверки полученной информации;
• подделка, утрата, хищение документов Общества и др.

В таких ситуациях участник Общества вправе подать в отношении такого недобросовестного руководителя иск о возмещении причинённого Обществу ущерба. Если директор сможет доказать свою невиновность или непричастность к тем или иным действиям, к примеру сумев доказать, что в процессе работы он был ограничен распоряжениями или требованиями самого собственника (участника) Общества, в результате чего деятельность Общества привела к убыткам, то ответственность с него снимается. Наличие же неоплаченных долгов Общества перед бюджетом или контрагентами, обязывает директора (руководителя) Общества принимать все меры к их погашению.

Даже если руководитель (ген.директор, директор) уволился по собственному желанию или по решению участника (учредителя) Общества, или же в случаях, если участник (учредитель) Общества и вовсе его продал третьему лицу, действующий, вновь приступивший к обязанностям директор такого Общества ответит за ошибки бывшего директора.

В соответствии с действующим законодательством РФ, административную ответственность несут действующие должностные лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, совершившее административное правонарушение, в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих должностных обязанностей.

В действующем законодательстве РФ на сегодня, пожалуй, нет единообразного определения «должностного лица». Определение должностного лица, данное в уголовном законодательстве (ст. 285 Уголовного кодекса РФ), не имеет универсального характера. И то оно распространяется лишь на деяния, предусмотренные гл. 30 Уголовного кодекса РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Под должностным лицом следует больше понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные, управленческие или административно-хозяйственные функции в Обществе.

Уголовная ответственность участника (учредителя) по долгам Общества

Привлечь к уголовной ответственности учредителя по долгам его Общества сложнее и дольше, чем, к примеру, индивидуального предпринимателя, поскольку процедура банкротства ООО достаточно длительный процесс. Но с 2015 года у налоговых органов появился ещё один инструмент взыскания недоимок и долгов по налогам, путем возбуждения в отношении виновного лица уголовного дела по статье 199 Уголовного кодекса РФ. Верховный Суд РФ в своем определении от 27 января 2015 года № 81-КГ14-19 признал ответственным директора и единственного учредителя Общества за неуплату налога (НДС) в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица (учредителя Общества) ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это определение ВС РФ стало судебным прецедентом, после которого все аналогичные или подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Только виновный в таких действиях учредитель (участник) Общества, помимо основной присужденной ему обязанности по выплате долга, получает ещё и судимость.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность учредителя (участников) Общества за неправомерные действия в отношении его деятельности. На практике в 2016 году доказывание неправомерных действий учредителей (участников) Обществ с ограниченной ответственностью было наиболее распространенным случаем, при котором собственник получил уголовное наказание. К ним относятся:

• сокрытие имущества Общества, фальсификация информации о его действительной стоимости;
• незаконное распоряжение собственностью (имуществом) Общества;
• неправомерное погашение материальных требований кредиторов Общества;
• удовлетворение имущественных требований от должников в финансово неадекватном размере.

Статья 179 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность привлечения к уголовной ответственности учредителя Общества, если его действия содержали принуждение к заключению сделки (или отказу), что впоследствии прямо или косвенно повлияло на причинение убытков Обществу.

Учредителю при доказательности вины может грозить как штраф до 300 000 рублей, так и тюремное заключение в случае причинение по его вине убытков Обществу на сумму более 250 тысяч рублей.

Уголовная ответственность учредителя (участника) Общества наступает в случае, если он инициировал или совершал действия, приведшие:

• к уклонению от уплаты Обществом установленным государством налогов и сборов;
• к злоупотреблению при эмиссии собственных ценных бумаг Общества;
• к незаконному перечислению денежных средств в иностранной валюте;
• к уклонению от уплаты таможенных сборов.

Привлечение учредителя Общества к уголовной ответственности осуществляется в рамках искового производства. Истцом такого производства может выступать как кредитор, так и контрагент Общества.

Уголовная ответственность единоличного исполнительного органа (директора) по долгам Общества

Уголовная ответственность руководителя (директора) Общества может наступить в следующих случаях:

• принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 Уголовного кодекса РФ);
• незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 Уголовного кодекса РФ);
• злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 Уголовного кодекса РФ);
• невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 193, 194 Уголовного кодекса РФ);
• неправомерные действия при банкротстве, сокрытие имущества Общества, фиктивное и преднамеренное банкротство (ст. 195 — 197 Уголовного кодекса РФ);
• уклонение от уплаты налогов и сборов (ст. 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса РФ).

От уголовной и субсидиарной ответственности путем «выхода из игры» директору и учредителю Общества избежать не удастся. Если бывший учредитель (участники) Общества или бывший директор (ген.директор) совершили преступление, то наказание ляжет именно на них.

То, что касается имущественной ответственности директора (ген.директора) Общества на практике 2016 года, можно ознакомиться с Решением Арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2016 года № Ф05-7325/2016 , согласно которому бывший директор Общества должен быть привлечен к субсидиарной ответственности по непогашенным налоговым долгам Общества, и обязан из своего собственного кармана компенсировать убыток государству.

Сложившийся вывод

Зачастую у многих складывается мнение, что уголовная ответственность преследует лишь руководителю (директору) и главному бухгалтеру Общества. Это заблуждение. К уголовной ответственности на основании статьи 33 Уголовного кодекса РФ могут быть привлечены и соучастники – сотрудники Общества. Чаще всего, помимо директоров и главных бухгалтеров, в число обвиняемых попадают собственники бизнеса, участники (учредители) Общества, а также финансовые и коммерческие директора, руководители департаментов, отделов и иные лица, уполномоченные в принятии самостоятельных решений, особенно связанных с оплатой тех или иных работ (услуг), включаемых в расходы или решений, связанных с размером уплачиваемых налогов.

Ответственность предусмотренная статьей 199 Уголовного кодекса РФ за уклонение от уплаты от уплаты налогов и (или) сборов может лечь на директора Общества и на главного бухгалтера, на которых могут завести дело, если ими не будет представлено налоговых деклараций или других документов, которые необходимо предоставлять в налоговый орган в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ. Конечно в делах по вышеназванной статье имеются налоговые декларации, поэтому следователи предъявляют обвинения участникам и руководителям фирм, в том числе главных бухгалтерам, по намеренному включению в налоговую декларацию заведомо ложных сведений. Главное доказательство вины подозреваемых лиц – факт подачи такой декларации. И обычно в уголовных делах, заведенных на директоров Обществ, расходы по которым были включены в такие декларации, называют фирмами-однодневками. Собственникам и директорам таких Обществ (фирм однодневок) доказать свою непричастность и отсутствие намерения уклоняться от платы налогов практически невозможно. Следователю в таком случае, останется только оформить дело.

Статья 199 Уголовного кодекса РФ предусматривает несколько видов ответственности в зависимости от меры совершенного преступления. Мера определяется тяжестью совершенного преступления и наличием квалифицирующих признаков: штраф в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб.; штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет; принудительные работы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до шести лет.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, а также статьей 199.1 Уголовного кодекса РФ, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо Обществом, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется данному лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Здравствуйте! В этой статье расскажем про ответственность директора ООО по долгам.

Сегодня вы узнаете:

1. За что можно привлечь к ответственности директора ;
2. Каковы особенности ответственности учредителя по долгам компании;
3. В чем заключается административная и уголовная ответственность директора ООО.

Часто руководители компаний принимают решения единолично. Это касается и ООО. Так как директор – человек, который непосредственно руководит компанией, он и отвечает за все действия, которые осуществлялись неправомерно.

Ответственность директора по долгам

Обязать директора выполнять долговые обязательства реально, только делать это придется через суд. Представленные доказательства должны быть вескими, подтверждать, что из-за действий директора и учредителей, компания понесла убытки и приблизилась к .

Перечень оснований для судебного разбирательства

• Заключение сделок, которые повлекли появление убытков;
• Утаивание подписываемых соглашений и искажение данных;
• Заключение договоров без согласования с другими органами ООО;
• Хранение важных документов у себя после ухода с должности;
• Подписание соглашений, которые заведомо невыгодны;
• Сотрудничество с фирмами, не заслуживающими доверия.

Конечно, нельзя ожидать от руководителя идеальных действий, ошибаются все. Все риски просчитать тоже невозможно, но есть определенные границы, в рамках которых допустимы погрешности. Когда эти границы будут нарушены, наступит ответственность.

Если говорить об убытках, то они подлежат возмещению.

В каком размере, зависит от обстоятельств, а именно:

• От размера прямого ущерба;
• От размера косвенного ущерба;
• От размера недополученной прибыли.

Ответственность генерального директора за долги

К генеральному директору предъявляются особенные требования. Это оправданно, так как в его компетенции осуществление всех функций по развитию компании. Генеральные директора могут быть подвергнуты тем санкциям, которые зафиксированы в ряде законодательных норм.

Гендиректор может быть наказан не только финансово , но и понести административную и уголовную ответственность.

Представим в виде таблицы.

№ п/п	Вид ответственности	Характеристика
1	Материальная	Если руководитель совмещает свою должность с обязанностями гл. бухгалтера, он несет ответ-ть за тот ущерб, который понесет компания из-за его ошибочных действий
2	Административная	Наказание может накладываться как на саму компанию, так и на руководителя.
3	Уголовная	Предусмотрена, если ген. директор совершал преступные деяния, экономические махинации, не уплачивал налоги и так далее

Рассмотрим теперь все виды ответственности подробнее, а также остановимся на размерах штрафов.

Ответственность по Административному кодексу

Если рассуждать с правовой точки зрения, здесь за правонарушения ответит и руководитель ООО как лицо, занимающее определенный пост и само общество в качестве . Причем наказание не может заменять или отменять другое.

Состав правонарушений, за которые положены штрафные санкции до 5000 рублей:

• Игнорирование требований санитарии;
• Кредитование, осуществляемое незаконно.

Штрафными санкциями от 5 до 30 тыс. рублей или/и осуществлением дисквалификации на 3-х летний срок наказываются:

• Ряд нарушений, допущенных в рекламной сфере;
• Ряд нарушений, допущенных в таможенном оформлении;
• Осуществление недобросовестной ;
• Осуществление фиктивного банкротства;
• Оказание услуг и продажа товаров плохого качества;
• Отказ в предоставлении информации Антимонопольной службе;
• Нарушение проведения общих собраний;
• Сокрытие сведений о наличии валютных счетов компании за рубежом.

Штрафы более серьезного размера, то есть свыше 30 тысяч рублей выплачиваются если:

• Руководитель ООО нарушает правила пожарной безопасности;
• Руководитель ООО нарушает миграционное законодательство и привлекает к работе иностранную рабочую силу (с нарушениями в процедуре приема на работу);
• За проведение незаконных валютных операций.

Ответственность перед налоговой (административная):

• Нарушение сроков, в которые должна быть осуществлена постановка на учет;
• Отсутствие лицензии на предпринимательскую деятельность;
• Нарушение сроков подачи деклараций;
• Деятельность без ККМ;
• Нарушение сроков предоставления отчетности.

Уголовная ответственность

В данном случае важно четко видеть тонкую грань, когда административное правонарушение становится уголовным преступлением. А заключается она в размере ущерба, который был причинен.

Например, может квалифицироваться и по Административному кодексу и по УК, в зависимости от того, насколько широк размах этого предпринимательства: до 1,5 млн. рублей или свыше этой цифры.

Действия, которые будут перечислены ниже, подразумевают привлечение лично директора ООО к уголовной ответственности:

• , или женщину с ребенком, которому нет 3-х лет;
• Нарушение сроков выплаты зарплаты сотрудникам боле чем на 2 месяца, с корыстными целями;
• Нарушение законодательства об авторском праве;
• Превышение должностных полномочий;
• Осуществление коммерческого подкупа.

Категории преступлений в сфере экономики

• Осуществление незаконного предпринимательства в крупном и особо крупном размерах;
• «Отмыв» финансовых средств, которые получены путем, связанным с совершением преступлений;
• Осуществление недобросовестной конкуренции в крупном и особо крупном размере (1-3 млн. рублей);
• Компания использует чужие товарные знаки, чем причиняет ущерб;
• Неуплата налоговых платежей в крупном и особо крупном размере;
• Сокрытие имущества от ФНС.

Уголовная ответ-ть по нарушениям, связанным с налогами, наступает, если сумма долгов по платежам составляет от 2 млн. рублей и не выплачивается 3 года.

В других ситуациях ген. директор отвечать по неуплате налогов не будет, субъектом будет юр. лицо.

Санкции по УК

• Взыскание штрафа до 300 000 руб.;
• Осуществление ареста до 6 месяцев;
• Общественные работы – максимум 480 часов;
• Заключение в млс – до 7 лет.

Также предусмотрены более весомые наказания:

• Штрафы до 1 млн. руб.;
• Работа на пользу государства – максимум 5 лет;
• Лишение свободы – максимум 12 лет.

Наказание напрямую зависит от серьезности и тяжести деяния.

Градация по срокам давности

Уголовное дело может быть возбуждено за те нарушения, налоги за которые уже не могут быть взысканы.

Известно, что специалисты ФНС могут проверить информацию только за время, не превышающее 3-х лет.

А дела по УК возбуждаются в границах конкретных сроков давности:

• 2 года, если тяжесть преступления небольшая (не уплачиваются налоги в крупном размере);
• 6 лет, если тяжесть преступления средняя (манипуляции по сокрытию имущества или финансов);
• 10 лет, если преступление особо тяжкое (особо крупный размер неуплаты налогов).

Делаем вывод, что следователи имеют право начать возбуждение уголовного дела по неуплате налогов в особо крупном размере в течение 10 лет с момента совершения этого преступления. А это в несколько раз больше периода, который может быть проверен налоговиками.

Как избежать наказания по УК

Такой шанс есть. Обязательное условие для этого совершение преступления в первый раз, а также полное погашение задолженности, недоимок и штрафных санкций.

Сделать это нужно обязательно до того, как будет назначена дата заседания суда. В противном случае факт погашения будет только смягчать вину.

Субсидиарная ответственность директора по долгам

Под этим термином понимается ответственность директора и учредителя ООО по долгам. Благодаря этому механизму осуществляется взыскание долгов из личных средств директора и учредителей.

Когда наступает:

• Если ООО признано банкротом .Банкротство компании может признать только Арбитражный суд. Условием для этого является наличие долгов не менее чем на 300 000 рублей;
• Когда действия учредителей и директора привели к тому, что ООО не может выполнять требования кредиторов .

Практика

У кредитора в наличии обычно только подтверждение того, что у конкретной компании есть задолженность перед ним. Этого достаточно, чтобы начать процедуру по банкротству компании, но для того, чтобы привлечь директора и учредителей к субсидиарной ответственности, этого явно недостаточно.

Истцу неизвестно, какие сделки должника считаются подозрительными, доступ к этой информации есть только у арбитражного управляющего. Истец только может соглашаться или не соглашаться с его изложением.

Арбитражный управляющий может доказать, что действовал должник правомерно и оправданно, в этом случае компанию признают банкротом.

Как итог: банкротство хоть и важное условие для того чтобы наступила субсидиарная ответственность, но оно может стать благом для самой компании. Именно из-за этого встречаются попытки махинаций среди лиц, которые являются должниками.

Как утверждают многие юристы, доказать наличие вины или умысла у директора ООО или учредителей сложно. Хотя статистика говорит о том, что случаи доказательства в судебной практике есть и долги компании по решению суда взимались с ее участников.

Ответственность учредителя по долгам ООО

Если говорить о фактах, риски для учредителей малы. Но здесь тоже есть свои подводные камни. Если будет доказано, что компания приблизилась к банкротству из-за действий либо бездействия учредителя, понесенные убытки с него можно взыскать.

Если учредители в период своей деятельности совершили преступное деяние, они понесут за это ответственность.

Как руководителю обезопасить себя

Если руководитель выполняет свои обязанности, не допуская нарушений законодательства, ему не о чем волноваться. Платить по долговым обязательствам компании из своего кармана не придется.

• Создайте комиссию, которая будет заниматься передачей дел от прежнего руководителя (когда вступаете в должность);
• Печати и штампы компании принимайте по специальному акту;
• Ознакомьтесь со списком лиц, которые обладают правом подписывать документацию;
• Проведите ревизию всех договоров с контрагентами и партнерами компании;
• Максимально избегайте возникновения споров между участниками общества, тем более не занимайте в них ничью сторону;
• Не ищите обходные пути, а лучше старайтесь найти законные средства, чтобы возместить убыток;
• Не нарушайте правила согласования сделок;
• Не пытайтесь избежать ответственности, сложив полномочия. Даже если руководитель уже бывший, он должен осуществить покрытие убытков, если в их образовании его вина.

Если директор ООО отказался от своих полномочий, но при этом ущерб не возместил, выбирается другой генеральный директор. Отстраняют прежнего и назначают нового руководителя акционеры, общим собранием. Это должно выполняться.

Если на компанию давят обязательства, паниковать не надо, оставлять свой пост тоже, тем более что это не выход. Проанализируйте обстоятельства, которые фактически сложились, если нужно обратитесь к специалистам со стороны. Не подводите себя изначально, заключая контракты, которые заведомо бесперспективны.

Подведем итоги. Если было принято решение о возглавлении ООО, нужно адекватно оценить свои возможности, а также анализировать информацию и повышать «прозрачность» деятельности компании.