Какой административный штраф за незаконную. Какое наказание за незаконную предпринимательскую деятельность

Какое наказание предусмотрено в 2018 году, если предпринимательство осуществляется с нарушениями – неуплата налогов, отсутствие лицензии, договора и т.д.?

Не всегда оказание услуг по-дружески за определенную плату, а также ведение бизнеса сулит только доход и прибыль. Согласно законодательству РФ, за ведение незаконной предпринимательской деятельности предусмотрены штрафные санкции и уголовное наказание, вплоть до лишения свободы.

Нарушение ФЗ РФ может быть по незнанию правовых моментов, а также умышленно, с целью обогащения. В зависимости от формы нарушений, суммы прибыли и длительности периода самовольного предпринимательства, гражданин может быть подвергнут административной и уголовной ответственности.

Как не переступить черту закона, своевременно оплатить налог на прибыль и узнать допустимые пределы самостоятельного предпринимательства? По любым вопросам лучше обратиться к опытным юристам. Наша компания предлагает спектр услуг – от бесплатного консультирования на сайте и по телефону до правовой защиты в суде.

Под незаконным предпринимательством следует понимать ведение бизнеса в своих интересах, но без официального оформления любых отношений (относительно собственной работы или наемного работника).

Какая деятельность квалифицируется, как незаконная:

• самостоятельное ведение бизнеса физическим/юридическим лицом;
• цель деятельности – систематическое получение дохода;
• тип предпринимательства – оказание услуг, реализация товаров и прочее.

Оказание услуги на платной основе единожды не требует официального оформления в налоговой инспекции. Регистрировать бизнес необходимо, если планируется работа на постоянной основе с разными людьми/организациями.

Обратите внимание!

Основное отличие незаконного предпринимательства – отсутствие трудовых соглашений в любой форме (гражданско-правовой договор, трудовое соглашение, официальное трудоустройство и прочее).

Виды незаконного предпринимательства

Любая деятельность, не соответствующая требованиям законодательства, подпадает под уголовную и административную статью ФЗ РФ и признается незаконной. Если один из пунктов применим к бизнесу, то следует задуматься о легализации дохода:

• предпринимательство осуществляется без регистрации физического/юридического лица в налоговой инспекции – ИП, ООО, АО, фермерское хозяйство и т.д.;
• деятельность не соответствует заявленной в документации (например, вместо ИП по пошиву одежды осуществляется разведение и продажа животных, реализация алкогольной продукции и прочее);
• отсутствие лицензий и разрешительной документации;
• информация, предоставленная в органы регистрации, является заведомо ложной.

В качестве примера можно привести несколько основных видов незаконного предпринимательства в 2018 году, по которым наступает уголовная/административная ответственность:

• сдача жилья, аренда транспорта и оборудования;
• услуги по грузоперевозкам и такси;
• строительство, ремонт и бытовые услуги населению;
• устный/письменный перевод, программирование, авторские тексты и прочее.

По каждому из нарушений предусмотрено наказание, которое влечет наложение штрафа и уголовную ответственность.

Дистанционные работы (программирование, фриланс, репетиторство и прочее) также относятся к предпринимательству и должны быть официально зарегистрированы по одной из форм – ИП, гражданско-правовой договор с физлицом, трудоустройство и т.д.

Гражданско-правовая форма отношений накладывает ряд обязательств на работодателя (заказчика), который может быть привлечен за нарушение соглашений, если налоговые органы посчитают такой договор трудовым.

Чтобы снизить риск проблем с правоохранительными органами при ведении предпринимательской деятельности, лучше предварительно проконсультироваться по регистрации и выбору формы налогообложения с опытными юристами. Это позволит получать доход легально, не нарушая ФЗ РФ.

Последствия незаконного предпринимательства

В зависимости от суммы нелегального дохода за год, а также вида незаконного предпринимательства, бизнесмен подвергается уголовному или административному наказанию по ряду статей законодательства. Что грозит за неуплату налогов, отсутствие регистрации и неофициальное трудоустройство наемного работника? Ответы на вопросы представлены на 2018 год, без привязки к конкретной ситуации. Получить консультации правового характера по вашему делу можно на сайте Правовед, обратившись через форму обратной связи или по телефону.

Административная ответственность за незаконное предпринимательство

Факт незаконного бизнеса устанавливается налоговой инспекцией, антимонопольным комитетом, полицией/прокуратурой и органами надзора за потребительским рынком. Оформить протокол по факту нарушения закона могут по результату ряда проверочных мероприятий:

• контрольная закупка;
• осмотр помещения;
• жалоба от заказчика/компаньона и прочее.

Дела рассматриваются мировым судьей в течение 3-х месяцев с момента составления протокола, если сумма ущерба не достигает крупного размера.

Если в протоколе есть ошибки, противоречия и нарушения, то дело передается в суд только после установления истины и внесения изменений в документ. В случае истечения срока давности, преследование по делу может быть прекращено, если правильно выбрать защитника и своевременно обратиться за поддержкой к опытному адвокату.

Последствия предпринимательства, которые наступают при осуществлении деятельности без лицензии и регистрации, регламентированы административным и налоговым кодексом РФ:

• ст. 116 НК РФ – штраф до 40 тыс. руб. и в размере 10% от дохода, предусмотрен при нарушениях сроков регистрации и получения прибыли без регистрации;
• для граждан, осуществляющих деятельность без статуса ИП, штрафные санкции определяются по ч.1. ст. 14.1 КоАП РФ – от 500 до 2 тыс. руб.;
• также по ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено наказание за предпринимательство без лицензии, нарушение сроков и документальное оформление данных разрешений для юридических и должностных лиц, что влияет на сумму штрафа и дополнительные ограничения на ведение деятельности.

Другие наказания и санкции за грубые и мелкие нарушения можно узнать из ФЗ РФ 2018 года, а также, обратившись за консультацией к юристам. Ежегодные изменения в законодательстве требуют внимательного рассмотрения каждого вопроса, так как то, что в прошлом году было разрешено, в настоящее время может обернуться серьезными проблемами для предпринимателя.

Уголовное наказание за предпринимательство (крупный размер) по ст. 171 УК РФ

В случае когда ущерб для государства/граждан/юридических лиц имеет крупный размер (более 2,5 млн руб.), незаконное предпринимательство рассматривается в судах, как уголовное преступление по ст. 171 УК РФ. По данной статье, наказание может быть в виде штрафа или лишения свободы, в зависимости от обстоятельств:

• предпринимательство без регистрации и лицензии – штраф до 3 тыс. руб., арест до 6 месяцев, обязательные работы до 480 часов;
• если ущерб имеет особо крупный размер (от 9 млн руб.), а предпринимательская деятельность осуществлялась группой лиц, то наказание может быть в виде штрафных санкций до 500 тыс. руб., принудительных работ до 5 лет, лишения свободы до 5 лет совместно с выплатой штрафа до 80 тыс. руб. (на усмотрение суда).

При расследовании незаконной предпринимательской деятельности могут появиться дополнительные нарушения – обман потребителя, использование товарного знака и авторских прав, торговля конфискованной продукцией и прочее. Это приведет к новым штрафам и судебным разбирательствам, которых можно избежать, обратившись к квалифицированным юристам и легализовав свой бизнес своевременно.

Резюме

Ответственность за незаконное предпринимательство наступает по УК РФ при сумме ущерба более 2,5 млн руб. В остальных случаях, меры пресечения выбираются по АК РФ и НК РФ.

Какой бизнес является незаконным, кто может заявить о нарушении, и кто несет ответственность:

• распространенное нарушение законодательства – отсутствие лицензии и нарушения по срокам и типу лицензируемой продукции в соответствии с нормативами, действующими на день ведения бизнеса;
• также часто в судебной практике встречается несвоевременная регистрация предпринимательской деятельности, а также продолжение ее после закрытия организации, ИП;
• обвиняемым по делу может быть физическое, юридическое лицо, руководитель предприятия;
• максимальная мера пресечения при сумме ущерба более 9 млн руб. – лишение свободы сроком до 5 лет.

Отсутствие налоговой декларации, просрочка регистрации, заведомо ложные сведения о доходе и прочие нарушения регламентируются налоговым кодексом РФ. Такие деяния рассматриваются, как самостоятельное нарушение или в совокупности с административными и уголовными преступлениями, связанными с ведением бизнеса.

Комментарии

Я скачал в инете Яндекс таки и решил подзаработать и в первый же рейс меня остановили и предъявили обвинение в незаконным предпринимательстве и забрали авто на штраф стоянку.так как я не знал что для такой работы нужна лицензия.

Что мне грозит?

И ещё сотрудник УБЭП мне сказал что за тот период пока авто будет стоять на стоянке до суда мне не придётся платить за эти дни так как она является вещдоком

• 20171115_173226.jpg
• 20171115_173218.jpg

Мне предъявили административное право нарушение и сказали что решать дальнейшую мою судьбу будет мировой судья

• 20171115_173226.jpg
• 20171115_173218.jpg

В России, как и в большинстве других стран, предусмотрена ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность, и наказание физического лица зависит от тяжести нарушения. Ведь гражданин, реально получающий доходы от своего занятия, осуществляет свои права, но избегает многих видов обязанностей, в том числе по уплате налогов.

Что такое предпринимательская деятельность

В российском законодательстве, предпринимательством считается деятельность, которую гражданин ведет с целью получения регулярной постоянной прибыли. К ней относится оказание различных услуг, изготовление и продажа товаров, сдача помещений в наем. Согласно статье 14 Гражданского кодекса физическое лицо приобретает право на такое занятие только при условии, если он зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. В ином случае, ему грозит штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Таким образом, отдельные факты продажи товаров, или оказания услуг - не считаются нарушением. Но при условии, что объемы услуг, количество проданного товара, и другие обстоятельства не свидетельствуют о систематическом характере сделок. Доказательством обратного служат: показания свидетелей, документы об оплате (банковские выписки, расписки в получении денег), акты принятых работ. Учитываются также:

• факты выставления товара на продажу в общедоступных местах,
• реклама любого рода,
• факты оптовых закупок закупки,
• заключения договора аренды помещения для определенной цели.

При этом, само по себе, наличие, либо отсутствие прибыли, не играет роли при определении факта нарушения закона. Важно, что действия совершались неоднократно в течение определенного периода.

Поскольку имущество физического лица–предпринимателя фактически не разграничено, то возникают спорные моменты по поводу сдачи жилья в наем. Чтобы такой факт можно было расценивать, как экономический источник дохода, нужно доказать, что:

• оно приобреталась или создавалась конкретно для извлечения прибыли;
• сделки по найму отражались в учете как хозяйственные операции;
• имеют место длительные связи с потребителями услуг;
• наблюдается целенаправленная взаимосвязь всех сделок.

В 2004 году Постановлением Верховного Суда было определено, что сдача собственных жилых помещений с получением дохода частными лицами не влечет за собой ответственность за незаконное предпринимательство. Следовательно, в этом случае не обязательно.

Ответственность за нелегальную предпринимательскую деятельность

Предусмотрено два вида ответственности за правонарушения в экономической сфере - административная и уголовная. Для привлечения гражданина к ответу должны иметь место (а в суде доказаны) факты, свидетельствующие об их постоянном характере (систематическом). Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность зависит от размера вреда, нанесенного государству или пострадавшим гражданам, организациям.

Виды административных наказаний

В административном порядке граждане привлекаются по ст.14.1 КоАП. Пункт первый гласит, что штраф за незаконное предпринимательство (без свидетельства ИП), составляет от 500 до 2 000 рублей. При одновременном нарушении нескольких норм наказания суммируются, например:

• продажа (хранение, перевозка) товаров без маркировки - это плюс ст.15.12 (штраф до 4 тыс. руб. с конфискацией);
• предоставление услуг общепита с нарушением санитарным норм - добавляет ст. 14.4 (до 2 тыс., повторно - до 5 тыс. руб.);
• с нарушение правил продажи отдельных видов товаров, например, сигарет - еще ст. 14.5 (плюс 1 тыс. руб.);
• реализация товаров, ограниченных или запрещенных к продаже (лекарств, оружия) - ст.14.2 (до 2 тыс. и конфискация).

Заметим, что КоАП предусматривает существенно меньший размер штрафов для граждан, чем для зарегистрированных ИП.

Государственная регистрация - главное, но не единственное условие ведения легального бизнеса. Если гражданин осуществляет работы, которые подлежат лицензированию, или связаны с получением специального допуска (СРО - при строительстве, например), он может дополнительно получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность без лицензии. Это установлено пунктами 2,3, и 4 статьи 14.1 КоАП.

К таким видам услуг, в частности, относятся:

• образовательные и медицинские;
• перевозка граждан пассажирским транспортом;
• прием и переработка металлолома;
• разработка компьютерных программ;
• предоставление связи.

За подобное незаконное предпринимательство административная ответственность наступает в более серьезных размерах.

• За работу без лицензии (специального разрешения), если они требуются по закону - штраф до 2,5 тыс. рублей с возможной конфискацией оборудования, сырья, изготовленной продукции (по усмотрению суда).
• За нарушение условий лицензионного разрешения - до 2 тыс. руб. (случаи грубого нарушения в отношении физических лиц не рассматриваются).

Судебная практика показывает, что значительная часть дел за незаконную предпринимательскую деятельность по КоАП РФ заканчивается прекращением в связи с истечением срока давности. В половине случаев, конфискация оказывается невозможной, потому что орудия труда принадлежат не нарушителю закона, а другому лицу.

Уголовная ответственность за нелегальную деятельность

Она наступает, когда самостоятельные рисковые действия гражданина стали причиной серьезных негативных последствий. В таком случае незаконная предпринимательская деятельность влечет наказание физического лица по ст.171 Уголовного кодекса.

1. Штраф до 300 тыс. руб., или может быть наложен в сумме полученного за последние 2 года дохода. Либо по решению суда - обязательные работы (до 2-х) или арест - до 6-и месяцев.

Эти виды наказаний налагаются за работу без госрегистрации (а так же, без лицензии), если нанесен ущерб, или извлеченный доход достигает крупного размера. В последней редакции (2016 года) к нему относится сумма 2,2 млн. рублей.

1. Размер штрафных санкций возрастает до 500 тыс. руб., или до 3-х годовых доходов, возможны принудительные работы или лишения свободы - до 5 лет. При условии: действия, перечисленные в первом пункте, сопровождались отягчающими обстоятельствами:

• в извлечении дохода участвовало несколько лиц (группа);
• полученная прибыль достигла особо крупного размера - 9 млн. руб.

С 2010 года за незаконную предпринимательскую деятельность наказания, как и в целом за экономические преступления, стали применять реже. Это связано с тем, что участились случаи, когда участники рынка пытались таким образом разрешить чисто конкурентные отношения. В результате смягчения УК:

• упразднили наказание за работу с нарушением лицензионных правил (осталась только за полное отсутствие регистрации или разрешения);
• существенно увеличили размеры ущерба, позволяющие отнести его к крупному (было 250 тыс., и 1 млн. - особо крупный);
• ограничили возможность заключения под стражу - сейчас это возможно только в качестве исключения, если не установлена личность подозреваемого или он имеет постоянного места жительства на территории России, либо скрывается от следствия.

Специфика уголовного преследования заключается в том, что ответственность увязана с размером нанесенного ущерба. Следовательно, если он не доказан, то проступок рассматривается как административное нарушение. Если гражданин совершил преступление впервые, и полностью возместил нанесенный вред, а так же внес дополнительно в бюджет двукратное возмещение - допускается освобождение от ответственности (ст.76.1 УК).

Реальная российская жизнь: теория и практика

Чаще всего к ответственности за незаконное предпринимательство привлекают за торговлю «с рук». Просто потому, что такое занятие проявляется явно, и обычно, есть свидетели. Что же касается, например, программистов, репетиторов, поваров - практически это невозможно. Трудно доказать, что человек систематически выполнял работы для нескольких заказчиков в течение определенного периода.

Самый распространенный вид нелегальных услуг - строительство. Учитывая, что штраф за незаконное предпринимательство составляет сумму 2 тыс. рублей, что несоизмеримо с оплатой подрядных работ, отсутствует какой-либо смысл в таком наказании. О конфискации говорить сложно, когда в качестве произведенной продукции выступает построенный жилой дом. Даже за работу без допуска привлечь нельзя, поскольку надзорные органы в сфере безопасности ведения работ не имеют права составлять административные протоколы в отношении физического лица. Они могут наказать только зарегистрированного ИП или организацию.

В связи с неопределенностью понятия незаконная предпринимательская деятельность, наказание физического лица достаточно затруднительно, а потому судебная практика по таким делам практически не складывается. Регулярно поднимается вопрос об исключении многих видов услуг из категории предпринимательских: образовательных, подрядных, юридических.

Так, с 1 января 2017 года, граждан, осуществляющих услуги нянечек, сиделок, репетиторов отнесли к самозанятому населению. При условии, что они добровольно заявят о своем занятии, они до 2019 года. Вряд ли новый закон простимулирует граждан на выход «из тени». Ведь через 2 года придется покупать патент, либо уплачивать НДФЛ с полученного дохода, а работодателю - страховые взносы. При этом все они будут известны налоговым органам.

Штраф за незаконное предпринимательство: 7 особенностей предпринимательской деятельности + 5 видов нелегального бизнеса + 3 типа ответственности, которую может понести делец, нарушающий закон.

С ушедшим в небытие Советским Союзом исчез и запрет на частную предпринимательскую деятельность.

Сегодня любой человек может стать бизнесменом и зарабатывать деньги.

Единственное условие – зарегистрироваться официально и платить налоги в государственную казну.

Тот, кто не выполняет это условие, получит штраф за незаконное предпринимательство.

Не рискуйте, организовывая нелегальный бизнес в надежде, что вам удастся проскочить. Делайте все согласно правилам и зарабатывайте деньги как законопослушный гражданин.

Незаконное предпринимательство: штраф, который за него предусмотрен и определение понятия

По факту каждый из незаконных предпринимателей прекрасно знает, что он нарушает законы РФ, занимаясь бизнесом без официального оформления. Но вот как только дело касается ответственности, которую придется нести за свой бизнес, так сразу же начинается: «Да я и не думал, что это квалифицируется как предпринимательство», «Да не так много я заработал», «За что штраф» и т.д.

Вот почему лучше изучить своевременно, какие признаки имеет незаконная предпринимательская деятельность и каких видов она бывает.

1) Что следует понимать под термином «Незаконное предпринимательство»?

Некоторым гражданам РФ не до конца понятно, занимаются ли они предпринимательством или их разовая акция по зарабатыванию денег может обойтись без регистрации.

Есть несколько особенностей :

1. частота совершения одной и той же сделки;
2. реклама своих услуг;
3. оптовые закупки товара, который вы потом продаете или ингредиентов для изготовления продукции на реализацию;
4. клиентская база (не один и не два человека могут подтвердить, что являются вашими клиентами);
5. ведение учета своих операций;
6. прибыль, которую вы получает регулярно;
7. договора (устные или письменные), что вы заключаете с поставщиками, клиентами, реализаторами и т.д.

Как видите, характерные черты предпринимательства имеют многие виды деятельности, которые люди не спешат регистрировать. Например:

• выпечка и продажа тортов на дому;
• маникюр и другие услуги в индустрии красоты, совершаемые для подружек;
• ремонт авто и техники, пусть и нечасто, но за деньги;
• продажа поделок, которые вы сделали сами;
• реализация большого количества вещей, пусть они и принадлежали ранее вам, через интернет-аукционы и т.д.

Давайте теперь рассмотрим 2 ситуации, которые не являются предпринимательской деятельностью, поэтому штрафы за них не полагаются.

Ситуация № 1.

Досталась вам по наследству квартира от бабушки. Квартире вы рады, а вот старой мебели, которой захламлена жилплощадь не очень.

Вы решаете устроить во дворе дома распродажу, чтобы за сущие копейки (кто сколько предложит) реализовать ненужные вам вещи. То, что не продастся, думаете отнести на помойку.

Регистрироваться и получать специальные разрешения для этой разовой акции не нужно.

Ситуация № 2.

У вас есть пустая квартира, которую вы хотите сдавать. не нужно.

Условия ведения такой деятельности – официальный договор с нанимателями жилплощади, своевременно поданная декларация и уплата налогов за полученную прибыль.

Важно ! Как видите, даже без экспертизы понятно, является то, чем вы занимаетесь предпринимательством или нет. Пора перестать вести незаконную деятельность и становиться легальным бизнесменом, иначе штрафов не избежать.

2) Каким бывает незаконное предпринимательство и какие штрафы за него предусмотрены?

На самом деле, существует достаточно много типов бизнеса, который квалифицируется как незаконное предпринимательство.

В зависимости от тяжкости совершенного проступка в нормативных актах РФ предусмотрены разные типы наказания за попытки нелегально заработать деньги.

Давайте остановимся на наиболее распространенных видах незаконного предпринимательства, за которое предусмотрен штраф или другое наказание:

Важно ! Чем бы вы не решили заниматься, убедитесь, что ваш вид деятельности вполне легален и вы оформили его согласно официальной процедуры. Это позволит во время госпроверок избежать ненужных проблем.

Штрафы за незаконное предпринимательство и другие виды наказания

Есть три вида ответственности, которая предусмотрена за незаконное предпринимательство:

• административная;
• налоговая;
• уголовная.

Как видите, речь идет не только о штрафах, но и о других видах наказания.

1. Административная ответственность и штрафы за незаконное предпринимательство.

КоАП РФ (его статья 14.1.1.) предусматривает разные суммы штрафов за тот или иной вид незаконной деятельности.

Стандартные суммы штрафа, которые придется заплатить тому, кто занимается предпринимательством без официальной регистрации, – 500 – 2 000 рублей.

Но из этого правила бывают исключения: суммы могут еще возрасти в зависимости от условий, в которых были совершены нарушения и личности самого нарушителя.

Одного протокола мало, чтобы наложить на вас штраф. Дело должен рассмотреть мировой судья и уж от его мнения зависит, какие именно наказание вы понесете.

На принятие решения ему дается 2 месяца.

Избежать ответственности можно, если протокол составлен неграмотно и содержит фактические ошибки. Но подобное счастье нелегалам-предпринимателям выпадает далеко не всегда.

Важно ! Составить протокол о незаконном предпринимательстве может не только полиция, но и другие государственные органы: антимонопольный комитет, налоговая, прокуратура и т.д.

2. Какой штраф за незаконное предпринимательство придется заплатить согласно НК РФ?

За незаконное предпринимательство отвечают статьи 116 и 117 НК РФ.

Налоговиков интересуют прежде всего недополученные ими подати, которые должны были пополнить государственную казну.

Есть три вида проступков предпринимателя, по мнению Налоговой инспекции, за которые предусмотрен штраф или другой тип ответственности.

Учитывайте, что помимо штрафа вам, скорее всего, придется вернуть в казну налоги, которые вы могли заплатить, если бы официально зарегистрировались.

В общем, сумма получается серьезная, поэтому рисковать не стоит.

Важно ! Подобные нарушения открываются в ходе плановых или внеплановых проверок. Жалоба, составленная вашим конкурентом или недовольным клиентом, тоже рассматривается, поэтому заботиться нужно не только о выполнении условий регистрации, но и о безукоризненности ведения бизнеса во всех отношениях.

3. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.

Если при административной и налоговой ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность пострадает лишь ваш кошелек, то за уголовный проступок можно заплатить и своей свободой.

Сумма штрафа зависит от того, насколько крупный ущерб своим предпринимательством вы нанесли государству:

• крупный размер – 250 000 и больше рублей;
• особо крупный размер начинается с 1 млн. р.

Хорошая новость для незаконных бизнесменов: полицейским и следователям очень трудно доказать сам факт причинения ущерба в крупном или особо крупном размере из-за особенностей процедуры.

Плохая новость для незаконных бизнесменов: обычно подобные преступления квалифицируются как отмывание денег (ст. 174 УК РФ) и наказываются не менее серьезно, чем нелегальное предпринимательство. И штрафы там исчисляются сотнями тысяч рублей, и свободы на два года легко можно лишиться.

Важно ! Если ваше незаконное предпринимательство попало под уголовную ответственность, считайте, что шутки для вас закончились. От этого пострадаете не только вы сами, но и ваши близкие. Только представьте, какое пятно на репутации вашей семьи вы поставите своими действиями. Зачем так сильно рисковать, если можно зарегистрироваться, получить все разрешение, вовремя вносить налоги и спокойно работать официально.

Предпринимательская деятельность без регистрации.

Какая ответственность за отсутствие ИП или лицензии?
Подробная консультация.

Граждан РФ просят проявлять бдительность и сигнализировать о незаконном предпринимательстве

В России, увы, не так высока сознательность гражданского общества, как, к примеру, в той же Европе, где нарушение законодательства одним гражданином обязательно будет встречено жалобой в правоохранительные органы второго. И тот, кто вел бизнес нечестно, обязательно получит штраф за незаконное предпринимательство.

У нас подобное поведение считается стукачеством и всячески осуждается.

Правительство же придерживается другого мнения и просит население проявлять гражданскую сознательность, сигнализируя об известных им случаях незаконного предпринимательства.

Только подумайте, какой вред экономике страны наносят сотни тысяч бизнесменов малой и средней руки, которые работают в тени. О какой безопасности может идти речь, если косметические услуги оказываются в квартире, а выпечка изготавливается на грязной летней кухне?

Все, что нужно для проявления сознательности, – составить жалобу в произвольной форме. Главное – указать, кто и где занимается незаконным бизнесом.

Адресовать свое послание можно любому госоргану, например, полиции, налоговой, прокуратуре и т.д.

Если указанные вами факты подтвердятся, то горе-делец получит штраф за незаконное предпринимательство, а мы сделаем еще один шаг к построению державы, в которой уважают законы.

В странах с рыночной экономикой, к которым относится и Россия, большинство граждан занимается делом, приносящим им доход. Чаще всего, это наемный труд. Но есть еще миллионы трудоспособных россиян, которые ведут свой бизнес, получая доход самостоятельно. Многие из них рискуют попасть под ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность, потому что не платят налоги.

Государство пытается вывести этих граждан из тени разными способами. Это и простая регистрация бизнеса, и низкие налоговые ставки для физлиц, и предоставление субсидий из бюджета на развитие своего дела. Но кроме стимулирующих методов к нелегальному бизнесу применяются санкции. Одна из них — штраф за незаконное предпринимательство.

Что признается предпринимательской деятельностью

Чтобы понимать, с кого могут взыскать штраф за незаконное предпринимательство, надо сначала разобраться в том, какая деятельность признается предпринимательской.

Об этом говорится в статье 2 Гражданского кодекса. Предпринимательство – это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Казалось бы, наемный труд тоже подходит под это определение. Но у предпринимательской деятельности есть еще два критерия – самостоятельность и рисковый характер.

Наемный сотрудник работает не самостоятельно, а под контролем работодателя, выполняя порученные ему должностные обязанности. Кроме того, в работе по трудовому договору практически нет рисков – каким бы ни было финансовое положение работодателя, он обязан выплачивать работнику зарплату.

То есть, деятельность физического лица признается предпринимательской, если он получает доход в виде оплаты за предлагаемые им услуги или товары вне трудовых отношений. Исключение – продажа продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах, если площадь земельного участка не превышает 0,5 га.

Как легализовать самостоятельно полученные доходы

Чтобы легализовать самостоятельно полученный доход, надо сообщить в налоговую инспекцию его размеры и заплатить налог по установленной ставке. Как это сделать? Есть три варианта:

1. Сдать по итогам года декларацию по форме 3-НДФЛ и перечислить в бюджет 13% от полученных доходов.
2. Зарегистрировать бизнес в формате или ООО и платить налоги в рамках выбранной системы налогообложения. Часто это оказывается выгоднее, чем платить 13% НДФЛ.
3. Получить статус самозанятого. О том, что это за категория, расскажем дальше, потому что информации по этому вопросу много.

А вот самостоятельное получение доходов без отчета в налоговую инспекцию — это незаконная предпринимательская деятельность. И при ее выявлении физическое лицо могут привлечь к административной, налоговой и уголовной ответственности.

Ответственность за нелегальный бизнес

Итак, что конкретно грозит физическому лицу за нелегальное ведение бизнеса? А в самом жестком варианте — за что могут посадить незаконного предпринимателя?

Сначала о сравнительно мягких санкциях – административных. Штраф за незаконное предпринимательство – это мера, предусмотренная статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях. Сейчас это довольно скромная сумма: от 500 до 2000 рублей. И только если деятельность, которой занимается незарегистрированный бизнесмен, относится к лицензируемой, штраф за незаконное предпринимательство чуть выше: от 2000 до 2500 рублей.

Конечно, такие штрафы никак не могут мотивировать граждан легализоваться и официально открыть бизнес. Ведь предприниматели, зарегистрированные в ИФНС, не только платят налоги и взносы, но обязаны выполнять множество других норм. Например, своевременно сдавать отчетность, использовать кассовый аппарат, соблюдать законодательство о защите прав потребителя и др. И за нарушение этих норм тоже штрафуют, причем, на десятки и даже сотни тысяч рублей.

Налоговая ответственность наступает, если будет доказано, что нелегальная предпринимательская деятельность принесла доход, с которого не уплачены налоги. А это не так просто сделать.

• Во-первых, надо получить документальное подтверждение нелегальных доходов.
• Во-вторых, к разбирательству с незаконным предпринимателем надо привлечь его покупателя или клиента.
• В-третьих, доказать, что получение прибыли происходит на постоянной основе.

Но если все факты доказаны, то по статье 122 НК РФ с неуплаченного налога взыскивается 20%. Если же будет выявлено, что неуплата налога умышленная, то штраф составит уже 40%. Плюс надо заплатить сам налог и пени за его просрочку.

Еще одна мера налоговой ответственности – за нарушение правил постановки на налоговый учет. Если предпринимательская деятельность без регистрации в ИФНС ведется более 30 дней, то возможен штраф по статье 116 НК РФ в размере 10 000 рублей.

Ну а наконец, про уголовное наказание за нелегальный бизнес по статье 171 УК РФ. Это самая серьезная мера, но и основания для привлечения к уголовной ответственности должны быть вескими. Доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, должен составлять более 2,25 миллиона рублей. Если суммы меньше, то привлечь можно только к административной или налоговой ответственности.

К нелегальному бизнесмену, который получил доход в крупном размере (от 2,25 до 9 миллионов рублей) и не имел сообщников, могут быть применены следующие меры уголовного преследования:

• штраф до 300 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до двух лет;
• обязательные работы на срок до 480 часов;
• арест на срок до 6 месяцев.

Уголовное наказание за получение дохода организованной группой или в особо крупном размере (от 9 миллионов рублей) намного строже:

• штраф до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет;
• принудительные работы на срок до пяти лет;
• лишение свободы на срок до пяти лет.

Как видно, сравнительно безопасно вести только мелкий нелегальный бизнес, правда, делать это с каждым годом становится все труднее. От незарегистрированных предпринимателей, в первую очередь, отказываются сами покупатели и клиенты.

Продажа товаров или оказание услуг в этом случае не регулируется законом о защите прав потребителей. А это значит, что нельзя получить документ об оплате или заменить бракованный товар. Нелегалы просто не выдерживают конкуренцию с официальными предпринимателями.

Кроме того, возникают сложности с оплатой товаров и услуг. Если на личную карту или счет регулярно приходят деньги от разных лиц, это может заинтересовать банк, который обязан выполнять законодательство о легализации доходов. Тогда придется объяснять финансовой разведке, откуда и за что приходят постоянные платежи.

Что делать тем, кто хочет вести легальный бизнес

Кратко на этот вопрос мы уже ответили – надо сообщать в налоговую инспекцию о полученных доходах и платить с них налоги.

Если вы получает доход нерегулярно, например, это авторский гонорар за изредка публикуемые статьи, или доход от сезонной сдачи квартиры, то можно просто по итогу года сдать декларацию 3-НДФЛ. Доказывать размер полученного дохода не надо, просто укажите в декларации сумму и рассчитайте налог по ставке 13% (при условии, что вы являетесь налоговым резидентом РФ).

Для тех, кто ведет регулярный бизнес, да еще и с привлечением работников, надо пройти регистрацию в ИФНС. Проще всего зарегистрировать ИП, но если у вас есть партнеры, то лучше открыть ООО. После этого вы станете зарегистрированным субъектом предпринимательской деятельности и сможете на равных работать с другими коммерческими структурами.

Но с 2019 года будет легализована еще одна форма предпринимательской деятельности – так называемые самозанятые. Это физические лица, которые самостоятельно оказывают услуги и продают товары без привлечения работников. Причем, допустимая выручка для них будет ограничена – не более 200 тысяч рублей в месяц или 2,4 млн рублей в год.

За полученные доходы придется платить налог на профессиональный доход. Ставка НПД зависит от того, кому проданы товары или оказаны услуги. Если это обычные физические лица, т.е. население, то ставка составит всего 4% от дохода. Если же потребителями товаров и услуг будут организации или ИП, то ставка выше – 6% от выручки. Но это все равно меньше, чем 13% НДФЛ.

Самое главное – получить статус самозанятого будет проще, чем открыть ИП или ООО. Регистрация будет происходить через мобильное приложение «Мой налог», которое можно установить на компьютер или телефон.

Кассовый аппарат не нужен, чек для покупателя или клиента будет формировать само приложение в электронном виде. Самостоятельно налог рассчитывать не надо, ИФНС будет направлять уведомления об уплате налога, которое формируется на основании данных об оплатах, внесенных в приложение. Платить налог на профессиональный доход надо каждый месяц, если самозанятый получил в этот период доходы. Если доходов нет, ничего платить не придется.

Пока что пилотный проект по самозанятым будет запущен только в Москве, МО, Татарстане и Калужской области на срок от полугода до шести месяцев. Если проект докажет свою целесообразность, он станет действовать на всей территории РФ. И возможно, что после этого само понятие нелегального бизнеса уйдет в прошлое.

Преимущества работы на себя очевидны: отсутствует подчинение графику, принятому на предприятии, можно вести бизнес самостоятельно и определять его направление, объем работы и сроки ее выполнения. Поэтому распространение получил «фриланс», когда человек работает без оформления трудовых отношений, торгует на рынке или с помощью интернета, оказывает услуги или выполняет работы для заказчиков. Но все ли так просто? Каким рискам они подвергают себя, если не регистрируют свой бизнес как ИП?

Что такое предпринимательская деятельность

Под предпринимательской, с точки зрения закона, понимают самостоятельную деятельность, которая осуществляется на свой риск и носит цель регулярного получения прибыли за счет торговли, оказания услуг, выполнения работ и т.п.

Законодательство не содержит запрета на заключение отдельных видов гражданско-правовых договоров, в том числе по оказанию услуг с частными лицами (гражданами – не ИП). Такое можно было бы считать абсурдом. Факта осуществления лицом возмездных сделок для признания его предпринимателем недостаточно, если это не носит систематический характер и не приносит постоянный доход, превышающий расходы в связи с этой деятельностью, т.е. прибыль. Подобную позицию поддерживают и финансовые государственные органы.

Однако необходимо четко понимать, где проходит черта, при пересечении которой фрилансер начинает заниматься незаконным бизнесом.

Признаки, свидетельствующие о ведении предпринимательской деятельности

Опираясь на толкование закона государственными органами, осуществляющими контроль над бизнес-единицами, можно выделить следующие характеристики, которым должна отвечать деятельность, чтобы быть квалифицирована как предпринимательская:

• неоднократное производство/приобретение товаров либо выполнение работ по изготовлению изделий в целях дальнейшей реализации, использования для получения прибыли;
• ведение учета сделок и операций, связанных с ними;
• заключение в течение ограниченного периода взаимосвязанных договоров и иных видов сделок;
• многочисленные и/или устоявшиеся отношения с клиентами/потребителями, поставщиками и иными подобными участниками делового оборота.

Таким образом, если граждане оказывают услуги, торгуют на рынке или в магазине, сдают жилые или нежилые помещения (для примера – комнату, гараж или иную постройку) либо осуществляют иные виды действий при наличии указанных выше признаков, то их активность будет считаться предпринимательской деятельностью. В этом случае физические лица, ею занимающиеся, подлежат обязательной регистрации как ИП в порядке, установленном законом. В противном случае лицо становится незаконным предпринимателем.

Несоблюдение требований по регистрации ИП лицами, в действительности осуществляющими предпринимательскую деятельность, несет риск привлечения к административной и уголовной ответственности, наступления иных негативных последствий.

Но если лицо, являющееся учредителем организации (пример – ООО), ведет переговоры с другими предпринимателями по вопросам совершения сделок, это не означает, что он сам вынужден заниматься предпринимательской деятельностью. Такой субъект содействует эффективности бизнеса учрежденного им ООО, хотя цель действий – получение прибыли.

Регистрация статуса индивидуального предпринимателя, последующая сдача отчетности и т.п. — хлопотное дело. Поэтому граждане задумываются над вопросом о том, чем они вправе заниматься без регистрации ИП или создания ООО. В законодательстве отсутствует запрет на отдельные виды возмездных сделок между физическими лицами, следует вывод, что их допустимо совершать в разных областях: договоры оказания услуг, на работы, продажу и т.п. Можно продавать как товары собственного производства, так и других производителей.

Подлежат учету ограничения заключения следующих договоров: розничной купли-продажи, поставки (в которых продавец-предприниматель), осуществления видов предпринимательства, заниматься которыми невозможно без лицензии. И требуется соблюдать главное обязательство — платить налоги. В противном случае, кроме обязательных платежей возникнут штрафы. В дальнейшем, как только появятся признаки предпринимательства, возникнет риск привлечения к ответственности за не совершение действий по регистрации ИП либо создания организации (например, ООО).

Привлечение к административной ответственности за незаконное предпринимательство

Штраф – главный вид наказания за подобные правонарушения. Для привлечения к ответственности за указанное деяние требуется доказать наличие в действиях признаков предпринимательской деятельности. Некоторые юристы указывают на необходимость подтверждения ее регулярности (систематичности), и получения прибыли в отсутствие регистрации. Однако судебная практика позволяет сделать вывод, что это не так.

Достаточно доказать, что деятельность осуществляется с целью извлечения прибыли, которой может и не быть ввиду разных причин. Так, если торговать продукцией, не пользующейся спросом, можно попасть в ситуацию, когда результатом являются исключительно убытки. Но это не означает, что такая деятельность не признается предпринимательством. Аналогичной станет ситуация, при которой в рамках систематического оказания услуг будет ненадлежащее их исполнение, размер возмещения по которому превысит доход, полученный за услугу.

Доказывают наличие в действиях гражданина элементов предпринимательства на основании показаний клиентов, покупателей, поставщиков. Подтверждающими являются справки, содержащие информацию об операциях по счетам лица, иные документы, факты оказания услуг (акты, квитанции и т.п.).

В соответствии с административным законодательством за правонарушение грозит наложение наказания – штраф до 2 тыс. рублей.

Нарушение налогового законодательства

В данном контексте требуется учитывать два аспекта, которые могут возникнуть при осуществлении предпринимательской деятельности. Во-первых, речь идет о нарушении порядка легализации бизнеса, включающего заявление в налоговые органы о себе как предпринимателе. Во-вторых, если говорят об уклонении от уплаты отдельных видов налогов. Такие нарушения возможны и со стороны организаций, в том числе ООО, а не являются чем-то исключительным.

Одновременно с регистрацией предприниматель становится на налоговый учет по месту жительства. Это правило действует и в отношении ИП, и в отношении ООО или других юридических лиц.

Закон устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без постановки на учет.

И здесь предпринимателю грозит значительный штраф в размере не менее 40 тыс. рублей.

Каждый гражданин, не обладающий статусом ИП (не прошедший регистрацию в таком качестве), но имеющий налогооблагаемый доход, должен платить НДФЛ в размере 13%. Традиционно, за него это делают работодатели или наниматели (ООО или другие хозяйствующие субъекты) как налоговые агенты. За неисполнение этих обязанностей они несут ответственность в виде штрафов. Но так происходит не во всех случаях.

Тогда оплату он производит самостоятельно. Кроме того, при получении некоторых видов доходов, включая доходы по гражданско-правовым сделкам с физическими лицами, гражданин обязан подать декларацию и отчитаться, иначе на него также накладываются санкции в виде штрафа.

Логично, что человек, не совершивший регистрацию как ИП или не действующий в интересах ООО, но в нарушение закона ведущий бизнес, вряд ли будет платить в установленном порядке налоги и сдавать отчеты, так как это позволит фискальным органам выявить факт незаконного предпринимательства. Поэтому эти два аспекта нарушений налогового законодательства идут рядом.

Непредставление налоговой декларации влечет за собой наложение административного взыскания – штрафа в размере не менее 1 тыс. рублей, неуплата НДФЛ грозит штрафом в сумме 20 %, а если нарушение умышленное – 40% от размера неуплаченного налога.

В случае, когда предпринимательская деятельность гражданина (без регистрации ИП) причинила крупный ущерб другим лицам либо принесла ему доход в крупном размере, то такое лицо становится преступником, так как эти действия подпадают под состав преступления – «незаконное предпринимательство».

Последствия осуждения за такое правонарушение неблагоприятны:

• можно наложить штраф в размере до 300 тыс. рублей либо арест на 6 месяцев, либо обязательные работы до 480 часов, а если бизнес велся в составе группы, то санкции ужесточены;
• имущество, полученное по результатам незаконного предпринимательства, сначала входит в состав доказательственной базы, а потом передается в доход государства.

Для привлечения к уголовной ответственности в рамках указанного преступления достаточно получить накопительно доход в размере от 1,5 млн. рублей, что несложно. Штраф выше, чем административный. Таким образом, законодатель стимулирует граждан на легализацию бизнеса, устанавливая жесткие нормы ответственности.

Иные негативные последствия

Законодательством устанавливается, что лицо, которое оказывает услуги, торгует или занимается иными видами предпринимательства без правильного оформления (регистрации), в случае возникновения споров из сделок не вправе ссылаться на статус ИП и требовать применения соответствующих ему норм, которые выгодно отличаются в рамках регулирования делового оборота.
Риски повышаются, если лицо не платит налоги, так как недоброжелатели могут сообщить о его действиях в правоохранительные и иные органы. Кроме того, нелегальный предприниматель, опасаясь разглашения подробностей деятельности без регистрации ИП, огромных штрафов и иных неблагоприятных последствий, не обратится за судебной защитой своих прав как бизнес-субъекта, в том числе, для взыскания стоимости неоплаченных услуг или товаров, не подаст иски иных видов.

Перечисленных последствий возможно избежать, если вести бизнес легально, зарегистрировавшись как предприниматель. Но если пугает повышенная ответственность ИП, то граждане вправе создать ООО, внести туда вклады (минимальные) и работать в понравившемся им направлении: предоставлять услуги потребителям, торговать товарами и т.п., избегая штрафов и иных негативных последствий. При этом риски дополнительной ответственности, присущие ИП снимаются. А минимизировать налогообложение можно и при этой организационно-правовой форме. Как и ИП, ООО вправе выбрать специальную систему налогообложения, требующую малых затрат.