Здравствуйте! В этой статье расскажем про ответственность директора ООО по долгам.
Сегодня вы узнаете:
Часто руководители компаний принимают решения единолично. Это касается и ООО. Так как директор – человек, который непосредственно руководит компанией, он и отвечает за все действия, которые осуществлялись неправомерно.
Обязать директора выполнять долговые обязательства реально, только делать это придется через суд. Представленные доказательства должны быть вескими, подтверждать, что из-за действий директора и учредителей, компания понесла убытки и приблизилась к .
Конечно, нельзя ожидать от руководителя идеальных действий, ошибаются все. Все риски просчитать тоже невозможно, но есть определенные границы, в рамках которых допустимы погрешности. Когда эти границы будут нарушены, наступит ответственность.
Если говорить об убытках, то они подлежат возмещению.
В каком размере, зависит от обстоятельств, а именно:
К генеральному директору предъявляются особенные требования. Это оправданно, так как в его компетенции осуществление всех функций по развитию компании. Генеральные директора могут быть подвергнуты тем санкциям, которые зафиксированы в ряде законодательных норм.
Гендиректор может быть наказан не только финансово , но и понести административную и уголовную ответственность.
Представим в виде таблицы.
№ п/п | Вид ответственности | Характеристика |
1 | Материальная | Если руководитель совмещает свою должность с обязанностями гл. бухгалтера, он несет ответ-ть за тот ущерб, который понесет компания из-за его ошибочных действий |
2 | Административная | Наказание может накладываться как на саму компанию, так и на руководителя. |
3 | Уголовная | Предусмотрена, если ген. директор совершал преступные деяния, экономические махинации, не уплачивал налоги и так далее |
Рассмотрим теперь все виды ответственности подробнее, а также остановимся на размерах штрафов.
Если рассуждать с правовой точки зрения, здесь за правонарушения ответит и руководитель ООО как лицо, занимающее определенный пост и само общество в качестве . Причем наказание не может заменять или отменять другое.
Состав правонарушений, за которые положены штрафные санкции до 5000 рублей:
Штрафными санкциями от 5 до 30 тыс. рублей или/и осуществлением дисквалификации на 3-х летний срок наказываются:
Штрафы более серьезного размера, то есть свыше 30 тысяч рублей выплачиваются если:
Ответственность перед налоговой (административная):
В данном случае важно четко видеть тонкую грань, когда административное правонарушение становится уголовным преступлением. А заключается она в размере ущерба, который был причинен.
Например, может квалифицироваться и по Административному кодексу и по УК, в зависимости от того, насколько широк размах этого предпринимательства: до 1,5 млн. рублей или свыше этой цифры.
Действия, которые будут перечислены ниже, подразумевают привлечение лично директора ООО к уголовной ответственности:
Уголовная ответ-ть по нарушениям, связанным с налогами, наступает, если сумма долгов по платежам составляет от 2 млн. рублей и не выплачивается 3 года.
В других ситуациях ген. директор отвечать по неуплате налогов не будет, субъектом будет юр. лицо.
Также предусмотрены более весомые наказания:
Наказание напрямую зависит от серьезности и тяжести деяния.
Уголовное дело может быть возбуждено за те нарушения, налоги за которые уже не могут быть взысканы.
Известно, что специалисты ФНС могут проверить информацию только за время, не превышающее 3-х лет.
А дела по УК возбуждаются в границах конкретных сроков давности:
Делаем вывод, что следователи имеют право начать возбуждение уголовного дела по неуплате налогов в особо крупном размере в течение 10 лет с момента совершения этого преступления. А это в несколько раз больше периода, который может быть проверен налоговиками.
Такой шанс есть. Обязательное условие для этого совершение преступления в первый раз, а также полное погашение задолженности, недоимок и штрафных санкций.
Сделать это нужно обязательно до того, как будет назначена дата заседания суда. В противном случае факт погашения будет только смягчать вину.
Под этим термином понимается ответственность директора и учредителя ООО по долгам. Благодаря этому механизму осуществляется взыскание долгов из личных средств директора и учредителей.
Когда наступает:
У кредитора в наличии обычно только подтверждение того, что у конкретной компании есть задолженность перед ним. Этого достаточно, чтобы начать процедуру по банкротству компании, но для того, чтобы привлечь директора и учредителей к субсидиарной ответственности, этого явно недостаточно.
Истцу неизвестно, какие сделки должника считаются подозрительными, доступ к этой информации есть только у арбитражного управляющего. Истец только может соглашаться или не соглашаться с его изложением.
Арбитражный управляющий может доказать, что действовал должник правомерно и оправданно, в этом случае компанию признают банкротом.
Как итог: банкротство хоть и важное условие для того чтобы наступила субсидиарная ответственность, но оно может стать благом для самой компании. Именно из-за этого встречаются попытки махинаций среди лиц, которые являются должниками.
Как утверждают многие юристы, доказать наличие вины или умысла у директора ООО или учредителей сложно. Хотя статистика говорит о том, что случаи доказательства в судебной практике есть и долги компании по решению суда взимались с ее участников.
Если говорить о фактах, риски для учредителей малы. Но здесь тоже есть свои подводные камни. Если будет доказано, что компания приблизилась к банкротству из-за действий либо бездействия учредителя, понесенные убытки с него можно взыскать.
Если учредители в период своей деятельности совершили преступное деяние, они понесут за это ответственность.
Если руководитель выполняет свои обязанности, не допуская нарушений законодательства, ему не о чем волноваться. Платить по долговым обязательствам компании из своего кармана не придется.
Если директор ООО отказался от своих полномочий, но при этом ущерб не возместил, выбирается другой генеральный директор. Отстраняют прежнего и назначают нового руководителя акционеры, общим собранием. Это должно выполняться.
Если на компанию давят обязательства, паниковать не надо, оставлять свой пост тоже, тем более что это не выход. Проанализируйте обстоятельства, которые фактически сложились, если нужно обратитесь к специалистам со стороны. Не подводите себя изначально, заключая контракты, которые заведомо бесперспективны.
Подведем итоги. Если было принято решение о возглавлении ООО, нужно адекватно оценить свои возможности, а также анализировать информацию и повышать «прозрачность» деятельности компании.
Гендиректор – не только руководитель и «первое лицо» фирмы. Как единоличный исполнительный орган ООО он несет всю полноту ответственности за деятельность фирмы и свои решения перед контрагентами и участниками общества. На гендиректора, как на должностное лицо, распространяются санкции, предусмотренные гражданским, административным, налоговым и уголовным законодательством. Ответственность генерального директора ООО предполагает и наказание «рублем», и вполне реальные сроки заключения, невзирая на указание в организационно-правовой форме общества на «ограниченность» обязательств.
Руководитель организации единолично принимает решения по функционированию фирмы, зачастую совмещая свою работу с обязанностями главбуха. Во избежание злоупотреблений трудовой кодекс устанавливает, что лицо, занимающее должность гендиректора, должно отвечать за ущерб, нанесенный организации в результате ошибочных действий. Материальная ответственность генерального директора ООО распространяется не только на прямые убытки, возникшие по его вине, но и на упущенную из-за его бездействия выгоду.
В первом случае имеется в виду действительный материальный ущерб:
Во втором – недополученные доходы, которые общество могло заработать, если бы директор предпринял для этого все возможные шаги, своевременные и достаточные. Сам материальный урон, подлежащий возмещению со стороны гендиректора, рассчитывается в соответствии с нормами, установленными гражданским законодательством. Согласно ст. 53 п. 3 ГК РФ участники общества вправе потребовать от директора компенсации понесенных по его вине убытков в рабочем порядке, не обращаясь в сторонние инстанции.
Долги, которые имеет фирма, практически невозможно «повесить» на ее собственников и наемного директора. В этом смысл и преимущество организационно-правовой формы ООО: в случае финансовой катастрофы учредители рискуют лишиться максимум своей доли в уставном капитале и части собственного имущества, находящегося во владении общества.
Однако здесь следует отличать задолженности, образовавшиеся у общества вследствие нормального хозяйственного риска, и умышленное доведение фирмы до несостоятельности. Если последнее удастся доказать, теоретически возможно взыскать долги компании из личного кармана ее руководителя и владельцев. Для этого закон о банкротстве (№127 – ФЗ от 26.10.2002 г.) предусматривает механизм субсидиарной ответственности генерального директора ООО и участников общества.
Поправки, внесенные в законодательство в 2009 году, существенно изменили практику привлечения к ответственности владельцев бизнеса и должностных лиц организаций за неисполненные обязательства перед кредиторами. Появилось новое понятие – «контролирующее должника лицо». Этот термин подразумевает определение человека, который де-факто, а не на бумаге, принимает все решения по судьбе фирмы. Если наемный менеджер сможет доказать, что все его действия, приведшие компанию к краху, были произведены по указанию реального «хозяина» бизнеса, то субсидиарная ответственность к нему применяться не будет.
Если же сам директор является собственником компании либо действует во вред финансовому положению фирмы заодно с учредителями, то решением суда всем им может быть вменено рассчитаться с кредиторами из личных средств. Чтобы привлечь к ответственности генерального директора ООО за долги, необходимо доказать его вину в банкротстве фирмы:
Также наказание директора наступает, если при рассмотрении претензий кредиторов выяснится отсутствие документов бухучета и отчетности или недостоверность отраженных в них данных. Это касается не только управляющего, который находился в должности на момент начала процедуры банкротства, но и его предшественников, виновных в доведении фирмы до несостоятельности. Ответственность генерального директора ООО после увольнения продолжается, и уйти от нее, просто написав заявление по собственному желанию, не получится. Об этом нужно помнить, подписывая сомнительные бумаги, участвуя в махинациях с налогами и прочих противозаконных действиях.
Такая норма была введена с целью предотвращения ситуаций, когда владельцам бизнеса легко удается избежать наказания за мошеннические схемы, просто сменив управленцев и состав учредителей, а также поубавить число желающих поработать «зиц-председателем» в фирмах-однодневках.
С точки зрения ответственности за административные правонарушения, ООО и его руководитель являются отдельными субъектами: первое – как юридическое, второй - как должностное лицо. Наказание может накладываться и на организацию, и на директора, причем одно не заменяет и не отменяет другое.
Согласно КоАП, перечень «административки» со штрафом до 5000 рублей для гендиректора включает:
Штрафами в размере 5000–30000 рублей и /или дисквалификацией на 3 года наказываются:
Крупные штрафы – свыше 30000 рублей или в размере, равном сумме валютной операции, - выплачивают руководители ООО за несоблюдение пожарной безопасности (ст. 204), миграционного законодательства в части привлечения иностранной рабочей силы с нарушениями (ст. 18.9, 18.15), осуществление незаконных операций с валютой (ст. 15.25).
УК РФ предусматривает уголовную ответственность генерального директора ООО при совершении им преступных деяний против граждан и экономических махинаций в крупных размерах.
Многие статьи, по которым руководителю фирмы может грозить уголовное преследование, перекликаются с административными правонарушениями. Грань, после которой «административка» превращается в «уголовщину», определяется размером причиненного ущерба. Так, незаконное предпринимательство или намеренное банкротство могут квалифицироваться либо по КоАП, либо по УК, в зависимости от «размаха» деятельности: до 1,5 млн рублей или свыше соответственно.
За перечисленные действия уголовную ответственность несет лично директор организации без учета материального ущерба:
К экономическим преступлениям, наказание за которые возлагается на гендиректора ООО, глава 22 УК РФ относит:
Что касается налоговых правонарушений, по ним уголовное наказание для руководства фирмы начинается при суммах задолженности от 2 млн. руб. за три подряд года. Во всех остальных случаях ответственность генерального директора ООО за неуплату налогов не наступает, поскольку субъектом здесь является юридическое лицо.
Санкции, которые предусматривает УК РФ для должностных лиц организаций по «некрупным» преступлениям, выражаются в виде:
Более серьезные деяния наказываются штрафами до 1 млн. руб., принудительными работами на благо общества – до 5 лет, сроком лишения свободы – до 12 лет.
Приведенные преступления и нарушения – далеко не все действия, за которые руководитель предприятия может понести наказание. В зоне его ответственности – неукоснительное соблюдение трудового законодательства, экологических требований, техрегламентов и прочие важные направления в работе фирмы. Но наибольшие риски для наемного менеджера несет «наследство», доставшееся ему от предшественника. Вновь пришедшему генеральному директору ООО необходимо предпринять меры, которые позволят обезопасить себя от ответственности за ошибки бывшего руководства.
Примерный алгоритм вступления в должность может выглядеть так:
Принимая решение возглавить ООО, нужно не только адекватно оценивать свои возможности, но и использовать всю доступную информацию для анализа «прозрачности» деятельности фирмы.
Должностная инструкция генерального директора стоит особняком среди должностных инструкций других специалистов. Например, как описать должностные обязанности генерального директора, если он руководит и контролирует всю организации. В приведенном образце должностной инструкции генерального директора мы постарались описать универсальный функционал руководителя и сделали подробный раздел, регулирующий его полномочия.
1. Общие положения
1.1. Генеральный директор руководит производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью Общества в соответствии с действующим законодательством РФ в пределах полномочий, предоставленных ему нормативно-правовыми актами РФ, Уставом Общества, внутренними нормативными документами Общества, трудовым договором и настоящей Должностной инструкцией, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества Общества, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.
1.2. Генеральный директор Общества подчиняется непосредственно общему собранию акционеров и Совету директоров Общества.
1.3. На время отсутствия Генерального директора организации его должностные обязанности выполняет назначаемый приказом сотрудник Общества, относящийся к категории руководителей.
1.4. Генеральный директор руководствуется в своей деятельности:
- законодательными актами РФ;
- Уставом Общества, Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании;
- решениями общего собрания акционеров и Совета директоров Общества;
- настоящей должностной инструкцией.
2. Должностные обязанности генерального директора
Генеральный директор выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Руководит финансовой и хозяйственной деятельностью Общества, обеспечивает выполнение Обществом возложенных на него задач, организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений Общества.
2.2. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Общества, выполнение всех лицензионных требований при осуществлении деятельности Общества в соответствии с законодательством РФ, организует подготовку соответствующих документов и осуществление всех необходимых действий для получения (продления) лицензии на осуществление уставной деятельности Общества.
2.3. Обеспечивает выполнение Обществом всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, а также заказчиками и кредиторами.
2.4. Организует разработку и внедрение новейших прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта (отечественного и зарубежного) в целях всемерного повышения технического уровня и качества работ (услуг), экономической эффективности производства работ и услуг), рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов.
2.5. Решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и хозяйственной деятельности организации, в пределах предоставленных ему законодательством прав, делегирует отдельные направления деятельности другим должностным лицам Общества.
2.6. Обеспечивает и контролирует выполнение решений общего собрания акционеров, Совета директоров Общества, предоставление сведений, отчетности о деятельности Общества и объяснений по вопросам руководства деятельностью Общества общему собранию акционеров, Совету Директоров и ревизорам Общества.
2.7. Организует обеспечение Общества всеми необходимыми материально-техническими условиями деятельности.
2.8. Обеспечивает сохранность имущества и материальных ценностей, принадлежащих Обществу; защиту имущественных интересов Общества в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления.
2.9. Организует работу по обеспечению Общества квалифицированными кадрами, рациональному использованию их профессиональных знаний и опыта, проведение аттестаций и обучение сотрудников.
2.10. Организует разработку и утверждает штатное расписание Общества, должностные инструкции для сотрудников Общества.
2.11. Организует ведение бухгалтерского учета, всех форм отчетности, делопроизводства и архива Общества, обеспечивает ведение надлежащего учета и составления предусмотренной действующим законодательством РФ отчетности, организует все необходимые работы по осуществлению внутреннего контроля в Обществе.
2.12. Организует и контролирует выполнение сотрудниками Общества должностных обязанностей, требований законодательства РФ и внутренних нормативных документов Общества, принимает меры по устранению нарушений и недостатков в работе сотрудников.
2.13. Выполняет иные исполнительно-распорядительные обязанности по вопросам оперативно-хозяйственной деятельности Общества.
3. Права генерального директора
Генеральный директор имеет право:
3.1. Составлять и подписывать документы, относящиеся к уровню его компетенции.
3.2. Представлять интересы Общества без доверенности во взаимоотношениях с государственными органами, сторонними организациями и учреждениями.
3.3. Заключать и расторгать от имени Общества любые виды договоров, в том числе трудовые.
3.4. Открывать все виды счетов Общества в банках.
3.5. Утверждать штатное расписание Общества, Правила внутреннего трудового распорядка дня и другие внутренние документы Общества.
3.6. Распоряжаться имуществом и денежными средствами Общества.
3.7. Выдавать доверенности.
3.8. Принимать на работу и увольнять сотрудников Общества.
3.9. Поощрять и привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности сотрудников Общества.
3.10. В соответствии с законодательством РФ определять систему, формы и размер оплаты труда и материального поощрения сотрудников Общества.
3.11. Выносить вопросы, связанные с его деятельностью и выходящие за пределы его компетенции, на рассмотрение общему собрания акционеров и Совету Директоров Общества в порядке, определяемом законодательством РФ и Уставом Общества.
3.12. Принимать решения в пределах своей компетенции.
4. Ответственность генерального директора
Генеральный директор несет ответственность:
4.1. За невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.
4.2. За убытки, причиненные Обществу его виновными действиями (бездействием) в процессе исполнения им функций и обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
4.3. За разглашение информации, содержащей служебную и коммерческую тайну.
4.4. За невыполнение должностных инструкций подчиненными сотрудниками, за несоблюдение ими Правил внутреннего трудового распорядка, Правил техники безопасности, охраны труда, противопожарной защиты и других внутренних нормативных документов Общества.
Каждый учредитель, кроме того, несет обязанности, связанные с учреждением общества до того, как оно было зарегистрировано. Солидарная ответственность всех учредителей предусматривается в соответствии со статьей 11 того же ФЗ по обязательствам, предусмотренным, например, договорами на или на оказание консультаций.
Обязанностью учредителей, если она оговорена в уставе общества, является также управление его деятельностью путем принятия решений на общих собраниях участников. Поэтому учредитель несет ответственность за эту деятельность и, значит, обязан осознавать ее и адекватно оценивать все принимаемые решения при голосовании. Он обязан голосовать против тех решений, которые считает неправильными или отказываться в этих случаях от голосования совсем. Кроме того, обязанностью учредителей является неразглашение коммерческой и конфиденциальной информации, связанной с деятельностью организации.
На всех или на кого-то одного из учредителей также могут быть возложены дополнительные обязанности (ст. 9). Это должно быть зафиксировано в уставе общества.
Но руководитель ООО не имеет права издавать приказы, которые должны выполнять учредители или такие, которые ущемляют их интересы.
Обычно в входит осуществление общей координации действий административно-управленческого аппарата. Он также может без доверенности действовать от имени данного предприятия, представлять его интересы, издавать приказы и давать распоряжения, которые являются обязательными для выполнения всеми работниками.
Генеральный директор организации - это наиболее часто используемое в России название должности руководителя хозяйственного Общества, т.е. единоличного исполнительного органа. Название единоличного исполнительного органа может обозначаться как Генеральный директор или Директор, Президент. Хотя на практике, самым привычным и распространенным является «Генеральный директор».
Вся деятельность, как и его компетенция, регламентируется Законодательством РФ и Федеральными законами (ответственность и компетенция) единоличного исполнительного органа организации регламентируется российским законодательством, в частности Федеральными законами о различных формах коммерческих организаций.
Генерального директора избирает общее собрание участников, если эти полномочия не переданы совету директоров. Для избрания директора все учредители, а в дальнейшем участники должны проголосовать на общем собрании 100% голосов, далее зарегистрировать документы в налоговой инспекции и оформить директора на должность внутре-кадрово. Директора нужно избрать на срок, определенный в уставе (п. 1 ст. 40 Закона об ООО). Но, как правило, директор избирается на неопределенный срок, то есть бессрочно.
Директором может быть не только один из участников ООО , но и любое иное лицо, как гражданин РФ, так и нерезидент. При проверке такого лица перед назначением на должность нужно выяснить, не ограничено ли оно в дееспособности и не лишено ли права занимать такую важную должность.
Директор выступает от имени ООО с даты, указной на решении участника/ов о вступлении на должность, не дожидаясь регистрации изменений и внесения новых сведений о нем в реестр юр.лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ) (решение ВАС РФ от 29 мая 2006 г. № 2817/06, постановления Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2006 г. № 12580/05, ФАС Волго-Вятского округа от 17 мая 2011 г. по делу № А43-20149/2010 и ФАС Восточно-Сибирского округа от 17 февраля 2010 г. по делу № А19-13351/09-5). Но не многие компании-агенты, с которыми работает организация и в частности банк, где открыт счет ООО, согласятся оформлять документы на нового директора и принимать от организации документы, подписанные им. Поэтому здесь есть разногласия. С одной стороны он уже является директором, поскольку было проведено собрание участников и избрали генерального директора, а с другой стороны он еще не был зарегистрирован в налоговой инспекции и это не может быть подтверждено выпиской ЕГРЮЛ, которую запрашивают многочисленные гос. органы и различные организации, с которыми контактирует Общество.
Разобравшись с тем, кто все же такой генеральный директор, следует определить какими функциями он наделен, какие обязанности он имеет, а самое главное, что за требования к нему предъявляются.
Круг возможных обязанностей генерального директора
(единоличного исполнительного органа):
Организация, координация и контроль работы хозяйственной деятельности организации;
Организация взаимодействия различных структурных подразделений компании (отделов и подотделов);
Планирование развития предприятия, а также их реализация и исполнение;
Обеспечение эффективного документооборота в организации.
Возможные требования к генеральному директору:
Высшее образование (часто требуется экономическое, юридическое или управленческое, либо соответствующее профилю компании);
Опыт работы на руководящей должности от 2 лет;
Опыт работы в сфере, соответствующей деятельности компании;
Знание нормативных и законодательных актов;
Знание ПК.
Это всего лишь примерные требования, которые, как правило, предъявляются к руководителю Общества. При этом круг их может меняться и увеличиваться в зависимости от степени интересов и потребностей владельцев бизнеса.
Навыки и знания руководителя:
Должен обладать знаниями в области управления компанией;
Понимать перспективы развития компании;
Уметь работать с коллективом и управлять им.
В связи с тем, что должность директора очень важная и у него есть своя ответственность как перед коллективом и владельцами компании, так и перед государством.
Ответственность руководителя:
Генеральный директор всегда должен действовать в интересах Общества и добросовестно осуществлять свои функции правления. Он несет ответственность за убытки, которые моги возникнуть по причине его бездействия и/или некомпетентности. Кроме того согласно ч.1 ст.277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями или бездействие в целом.
Административная ответственность устанавливается Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений. Административная ответственность установлена как для самого Общества, так самого Генерального директора. Назначение административного наказания не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и наоборот.
В процессе деятельности организации генеральный директор, впрочем, как и другое должностное лицо, работающее на компанию, имеет право уволиться. Единственным нюансом при увольнении директора является то, что кроме оформления его увольнения в компании по всем внутренним документам, его увольнение следует зарегистрировать в налоговой инспекции, поскольку сведения о нем отражены в ЕГРЮЛ.
А для того, чтобы его уволить, на его должность следует избрать нового человека. Для этого необходимо оформить соответствующие документы и пройти ряд процедур по смене директора ООО .
Ознакомьтесь также.
kayabaparts.ru - Прихожая, кухня, гостиная. Сад. Стулья. Спальня