Hvilket år var Sovjetunionens grunnlov. Tre epoker og tre konstitusjoner i USSR

Leonid Bresjnev, som kom til makten, hadde ikke hastverk med grunnloven, fordi han trengte å styrke sin posisjon på den politiske arenaen og gjennomføre reformer, inkludert de som reviderte Khrusjtsjovs noen ganger for radikale og farlige "eksperimenter" innen ledelse og økonomi. Likevel fortsatte ideen om å forbedre arbeidet til Sovjetunionens øverste sovjet - den høyeste myndigheten i landet - fortsatt å bli diskutert og satt ut i livet. De kom tilbake til utkastet til grunnlov i sin helhet sommeren 1968. De tok som grunnlag "Khrusjtsjov"-tidens prosjekt, det vil si 1964, og korrigerte i det stort sett bare ideologiske bestemmelser. Hvis Khrusjtsjov snakket om "fullskala konstruksjon av kommunismen" og, som du vet, planla å "bygge" den innen 1980, måtte Bresjnev og hans medarbeidere revidere denne bestemmelsen på grunn av nye problemer i økonomien, så de begynte å snakk om den gradvise, sakte fremveksten av forhold som bygger kommunismen – om «utviklet sosialisme».

Dette ble reflektert i utkastet til grunnlov fra 1968. I det hele tatt forble den ganske demokratisk i mange av bestemmelsene. Men "" kom, og reformforløpet i landet tatt av sosialistene i Tsjekkoslovakia, ledet av Alexander Dubcek, ble ikke ønsket velkommen av verken Moskva eller andre medlemmer av Warszawa-traktatorganisasjonen - de bestemte seg for å sende stridsvogner til Praha.

I 1969 begynner en ny vending i historien om opprettelsen av grunnloven - en konservativ. Under påvirkning av våren i Praha forlot partiledelsen oppgaven med å lage et nytt prosjekt og bestemte seg for å begrense seg til endringer i den gjeldende grunnloven. Endringene var små, ofte var de teksttilføyelser, andre formuleringer av de gamle bestemmelsene. Men mot slutten av året forble prosjektet et prosjekt - det passet langt fra alle, noe som for eksempel fremgår av et notat fra Brezhnevs assistent Viktor Golikov, som kritiserte konseptet "utviklet sosialisme" til nine, og mente at ved å gjøre det erklærer landets ledelse at i 1936 ble sosialismens seier kunngjort, men det var så å si "underutviklet" sosialisme! Spørsmålet om å vedta endringer i Grunnloven ble fjernet. De tok det opp igjen i 1972, men var igjen ikke enige - tilsynelatende var det motsetninger i selve teksten til det foreslåtte prosjektet, og revisjon var nødvendig.

I 1973 tok politbyrået til sentralkomiteen til CPSU endelig en beslutning om behovet for å lage et utkast til en ny grunnlov for USSR. Advokatene til presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet, både seg selv og takket være brevene fra vanlige borgere og vitenskapelige og utdanningsinstitusjoner, utarbeider et foreløpig utkast. I løpet av de neste tre-fire årene, blir det gradvis sluttført, diskusjoner pågår om enkeltartikler. Innbyggernes konstitusjonelle rettigheter, friheter og plikter blir et emne av interesse ettersom USSR signerer med de europeiske landene sluttakten til CSSE i Helsingfors i 1975 som inneholder en liste over dem.

Pravda kunngjør vedtakelsen av en ny grunnlov. (wikipedia.org)

Og til slutt, i mars 1977, fortalte Brezhnev lederen av arbeidsgruppen for utkastet til grunnlov under sentralkomiteen til CPSU Boris Ponomarev (den tredje i dette innlegget etter Leonid Ilyichev og Alexander Yakovlev) at det var nødvendig å "avslutte tyagomotina" (som han formidlet sine ord i memoarene sine politiske journalist Alexander Bovin) og vedta grunnloven. Prosjektet ble avsluttet, i mai godkjente plenumet til sentralkomiteen til CPSU det, dokumentet ble sendt inn for offentlig diskusjon, distribuert og publisert i aviser. Innbyggerne skrev aktivt brev og snakket på møter om denne saken.

Leonid Bresjnev, som hans nylig publiserte dagbøker viste, arbeidet våren og sommeren med teksten til grunnloven. Meningene til vanlige folk ble delvis tatt i betraktning da Konstitusjonskommisjonens sekretariat i september 1977 laget en oppsummering av forslagene. Det ble gjort endringer i hundre artikler, og til og med en ny ble lagt til - den 102. - om forpliktelsen for sovjetene til å oppfylle ordrene til velgerne som valgte dem. I oktober ble det holdt en sesjon for den øverste sovjet i USSR, som vedtok en grunnlov.

Plakat. (wikipedia.org)

Historien om vedtakelsen av den siste grunnleggende loven i Sovjetunionen viste seg å være så vanskelig. Hun ble akseptert i tjue år, selv om livet hennes viste seg å være mye kortere - bare 14 år. Dette skjedde i "perestroikaen" kl. Det er imidlertid en annen historie.

UNION AV SOVJETSOSIALISTREPUBLIKKER

GRUNNLOV

(GRUNNLOVEN)

(som endret og supplert av lovene i USSR

datert 24.06.1981 - Gazette of the USSR Armed Forces, 1981, N 26, art. 838;

datert 12/01/1988 - Gazette of the USSR Armed Forces, 1988, N 49, art. 727;

datert 20.12.1989 - Gazette of the SND and the USSR Armed Forces, 1989, N 28, art. 538;

datert 20.12.1989 - Gazette of the SND and the USSR Armed Forces, 1989, N 28, art. 540;

datert 23.12.1989 - Gazette of the SND and the USSR Armed Forces, 1989, N 29, art. 574;

datert 03/14/1990 - Gazette of the SND and the USSR Armed Forces, 1990, N 12, art. 189)

Den store sosialistiske oktoberrevolusjonen, utført av arbeiderne og bøndene i Russland under ledelse av kommunistpartiet, ledet av V.I. Lenin, styrtet makten til kapitalistene og godseierne, brøt undertrykkelsens lenker, etablerte proletariatets diktatur og skapte sovjetstaten – en stat av en ny type, hovedinstrumentet for å forsvare revolusjonære gevinster, bygge sosialisme og kommunisme. Menneskehetens verdenshistoriske vending fra kapitalisme til sosialisme begynte.

Etter å ha vunnet borgerkrigen og slått tilbake den imperialistiske intervensjonen, gjennomførte den sovjetiske regjeringen de mest dyptgripende sosiale og økonomiske transformasjonene, og satte for alltid en stopper for utnyttelsen av mann for mann, til klassemotsetninger og nasjonal fiendskap. Foreningen av sovjetrepublikkene til Sovjetunionen multipliserte kreftene og mulighetene til folkene i landet i å bygge sosialisme. Det er etablert sosialt eierskap til produksjonsmidlene og ekte demokrati for de arbeidende massene. For første gang i menneskehetens historie ble det opprettet et sosialistisk samfunn.

En levende manifestasjon av sosialismens styrke var det sovjetiske folket, deres væpnede styrker, som vant en historisk seier i den store patriotiske krigen. Denne seieren styrket USSRs prestisje og internasjonale posisjoner og åpnet nye gunstige muligheter for vekst av sosialismens krefter, nasjonal frigjøring, demokrati og verdensfred.

Ved å fortsette sin kreative aktivitet sørget det arbeidende folket i Sovjetunionen for den raske og allsidige utviklingen av landet og forbedringen av det sosialistiske systemet. Arbeiderklassens allianse, kollektivbruksbøndene og folkets intelligentsia, og vennskapet til nasjonene og folkene i USSR, har blitt sterkere. En sosiopolitisk og ideologisk enhet i det sovjetiske samfunnet har tatt form, hvis ledende kraft er arbeiderklassen. Etter å ha oppfylt oppgavene til proletariatets diktatur, ble sovjetstaten en stat for hele folket.

Et utviklet sosialistisk samfunn har blitt bygget i USSR. På dette stadiet, når sosialismen utvikler seg på sitt eget grunnlag, avsløres de kreative kreftene til det nye systemet og fordelene ved den sosialistiske livsstilen mer fullstendig, og det arbeidende folket nyter i økende grad fruktene av de store revolusjonære prestasjonene.

Dette er et samfunn med modne sosialistiske sosiale relasjoner, hvor et nytt historisk samfunn av mennesker har tatt på seg, på grunnlag av tilnærmingen til alle klasser og sosiale lag, den juridiske og faktiske likheten mellom alle nasjoner og nasjonaliteter, og deres broderlige samarbeid. form - det sovjetiske folket.

Dette er et samfunn med ekte demokrati, hvis politiske system sikrer effektiv forvaltning av alle offentlige anliggender, stadig mer aktiv deltakelse av arbeidsfolk i det offentlige liv, kombinasjonen av borgernes reelle rettigheter og friheter med deres plikter og ansvar overfor samfunnet. .

Et utviklet sosialistisk samfunn er en naturlig etappe på veien mot kommunismen.

Det øverste målet for den sovjetiske staten er å bygge et klasseløst kommunistisk samfunn der offentlig kommunistisk selvstyre skal utvikles. Hovedoppgavene til en sosialistisk stat av hele folket er: opprettelsen av det materielle og tekniske grunnlaget for kommunismen, forbedring av sosialistiske sosiale relasjoner og deres transformasjon til kommunistiske, utdanning av en person i det kommunistiske samfunnet, forbedring av materiell og kulturell levestandard for det arbeidende folket, landets sikkerhet og fremme av fred og utvikling av internasjonalt samarbeid.

Vedtakelse av den første grunnloven av USSR - 1924

Vedtakelse av den andre ("stalinistiske") grunnloven av USSR - 1936

Vedtakelse av den tredje ("Brezhnev") grunnloven av USSR - 1977

USSRs grunnlov 1924

Den ble godkjent av den andre sovjetkongressen i USSR og ble den grunnleggende loven i USSR. Kongressens beslutning om å utvikle et all-Union-dokument dannet grunnlaget for opprettelsen av USSRs grunnlov.

USSRs grunnlov inkluderte 2 seksjoner:

• Erklæring om dannelsen av USSR - inkluderte prinsippene om forening og rettet mot et av hovedmålene på den tiden - kampen mot verdenskapitalismen;
• Traktat om dannelsen av Sovjetunionen, bestående av 11 kapitler.

Hovedtrekkene i grunnloven av 1924:

• Sovjetunionens sovjetkongress ble ansett som det viktigste styrende organet, uten hvis viten det var umulig å gjøre noen endringer i dokumentet;
• unionsrepublikken hadde rett til å trekke seg fra Sovjetunionen når som helst, men å endre territoriet bare med dens godkjenning; enkelt unionsborgerskap ble etablert;
• Den sentrale eksekutivkomiteen i USSR ble ansett som den øverste myndighet i intervallene mellom kongresser, og i intervallene mellom sesjonene til den sentrale eksekutivkomiteen var presidiet til den sentrale eksekutivkomiteen i USSR det viktigste lovgivende organet;
• Den sentrale eksekutivkomiteen i USSR etablerte Council of People's Commissars of the USSR, som er det viktigste utøvende og administrative organet, som inkluderte lederen av Council of People's Commissars, hans varamedlemmer og 10 folkekommissærer.

Takket være grunnloven ble unionsrepublikkene en del av den føderale unionen under dannelsen av USSR.

USSRs grunnlov 1936

Også kjent som "stalinisten" og "forfatningen for utviklet sosialisme." Den ble vedtatt av den åttende ekstraordinære kongressen til Sovjet av Sovjetunionen 5. desember. Dens oppgave var å uttrykke et viktig stadium i statens historie - sosialismens oppbygging.

Historiker O.V. Khlevnyuk sa at denne grunnloven, sammenlignet med USSRs grunnlov av 1924, er mer demokratisk i sin natur, siden den ønsker å oppnå sympati for Sovjetunionen fra det internasjonale samfunnet for i fellesskap å kjempe mot voksende fascisme.

Bukharin deltok også aktivt i å lage grunnlovens tekst. Den ble offisielt publisert 6. desember.

Grunnloven fra 1936 besto av 13 kapitler og 146 artikler. Den sosiale strukturen til USSR ble godkjent i 12 artikler i det første kapittelet. Vurder innholdet i Grunnloven:

• grunnlaget for økonomien er det planlagte sosialistiske økonomiske systemet og sosialistisk eierskap til verktøy og produksjonsmidler;
• alle borgere i den sovjetiske staten hadde for første gang like rettigheter:
  • allmenn, lik og direkte stemmerett ved hemmelig avstemning;
  • retten til arbeid og hvile, materiell trygghet i alderdom og sykdom, rett til gratis utdanning;
• ytringsfrihet, samvittighetsfrihet, pressefrihet, møter og møter, personens ukrenkelighet og korrespondansehemmelighet ble erklært;
• kommunikasjonsmidler, transport, land, vann og mye mer ble erklært offentlig eiendom; landet okkupert av kollektive gårder ble gitt til dem for evig bruk;
• bolsjevikpartiet ble erklært som hovedrepresentant for alle offentlige og statlige organisasjoner;
• Den øverste sovjet i USSR ble utropt til det høyeste lovgivende maktorganet, mellom sesjonene ble disse funksjonene utført av dets presidium;
• Council of People's Commissars of the USSR (senere Ministerrådet) ble ansett som det høyeste utøvende organet.

27. februar 1947 ble en ny versjon av Grunnloven godkjent med endringene. I 1962, i henhold til avgjørelsen fra den øverste sovjet i USSR, ble det opprettet en kommisjon ledet av, som var involvert i opprettelsen av et utkast til en ny grunnlov for USSR. På slutten av 1964 ledet han denne kommisjonen.

Den 7. oktober 1977 ble en ny ("Brezhnev") grunnlov for USSR vedtatt. 5. desember ble erklært grunnlovsdag – en offisiell helligdag.

Sovjetunionens grunnlov 1977

Gjelder fra 7. oktober 1977 til (1991), og ble den siste grunnloven i Sovjetunionen. På adopsjonstidspunktet inkluderte den 9 seksjoner, 21 kapitler og 174 artikler. Vurder sammendraget av grunnloven:

• den innledende delen - inneholdt en beskrivelse av det sovjetiske samfunnet, beholdt prinsippene fra tidligere grunnlover. Teksten var mye lengre enn den russiske føderasjonens grunnlov av 1993;
• politisk system - denne delen inkluderte de generelle prinsippene for det sosialistiske systemet og grunnlaget for et utviklet sosialistisk samfunn;
• det økonomiske systemet - dets grunnlag var det statlige og kollektive gårds-samvirkende sosialistiske eierskapet til produksjonsmidlene, prinsippet om en planøkonomi var i kraft;
• myndigheter - regjeringsperioden for de øverste og lokale sovjeterne har økt, fra den tidligere vedtatte grunnloven av USSR, beholdt innbyggerne retten til en folkeavstemning;
• statsstruktur - uten vesentlige endringer. Unionens republikker beholdt retten til å løsrive seg fra USSR når som helst, som de brukte under Sovjetunionens sammenbrudd.

I løpet av perioden med denne grunnloven av USSR ble det gjort forskjellige endringer i den, hvorav den viktigste var avskaffelsen av den sjette artikkelen. Ettpartisystemet ble avskaffet, SUKP ble fjernet fra sin lederposisjon, og stillingen som president i USSR ble innført.

Under dens eksistens levde han i henhold til tre grunnleggende lover. USSRs grunnlover ble vedtatt i 1924, 1936 og 1977. Endringene i grunnloven hadde sin egen logikk.

Det særegne ved Sovjetunionens grunnlov av 1924 var at den ikke proklamerte likestilling for alle borgere, slik det skjedde etter noen europeiske revolusjoner, men tvert imot begrenset rettighetene til representanter for alle samfunnsklasser, bortsett fra arbeideren. . I tillegg hadde den i noen av bestemmelsene en utenrikspolitisk orientering, spesielt ble målet for den opprettede proletariske staten erklært å være en verdensrevolusjon, naturlig ledsaget av den nådeløse undertrykkelsen av alle utbyttere. Resultatet av denne prosessen, i henhold til intensjonen til forfatterne, var å bli den sosialistiske verdensrepublikken.

I stedet for den territorielle inndelingen som er karakteristisk for det russiske imperiet, antok den nye grunnleggende loven en nasjonal politikk, ifølge hvilken hver av nasjonene som bor i USSR fikk sitt eget land og retten til selvbestemmelse. Det var fire republikker totalt: Den transkaukasiske føderasjonen (Armenia, Aserbajdsjan og Georgia), den hviterussiske SSR, den ukrainske SSR og RSFSR. I.V. ble ansett som en ekspert på nasjonale relasjoner i det leninistiske politbyrået. Stalin, han ble bedt om å utvikle denne linjen.

Grunnloven lovfestet opprettelsen av verdens første stat av det proletariske diktaturet.

Spørsmålet om muligheten for å bygge sosialisme i ett land har lenge vært gjenstand for de heftigste diskusjonene mellom partigrupper. På midten av trettitallet ble det klart til og med for skeptikere at den nye staten eksisterte til tross for det fiendtlige kapitalistiske miljøet, og da dukket det opp en strømlinjeformet formulering om at sosialismen hadde blitt bygget «i hovedsak», men det var for tidlig å snakke om den endelige. seier. Dessuten viste det seg at statens rolle ikke minker, men snarere tvert imot, den vokser. I 1935, i februarplenumet til CPSU (b), ble det formulert en beslutning om behovet for å oppdatere USSRs grunnlov. Kommisjonen inkluderte Radek, Litvinov, Bukharin og andre gamle partimedlemmer, og Stalin ledet den.

Den åttende allunionskongressen av sovjeter vedtok dette dokumentet 5. desember året etter. Det var rett og slett umulig å ikke akseptere det, det var så vakkert komponert. For å vurdere den juridiske uklanderligheten til handlingen, er det nok å nevne at teksten som ble vedtatt i 1948 inkluderte hele kapitler av den stalinistiske grunnloven. Alle tenkelige friheter ble forkynt. Alle innbyggere er like. Selv om målene til den sovjetiske staten forble de samme, og ingen kansellerte ønsket om en verdensrevolusjon. I den nye grunnloven av USSR ble dette nevnt som i forbifarten, som om muligheten for å akseptere nye republikker, som det allerede var elleve av i den første utgaven.

Grunnlovens tekst uttalte det faktum at de utnyttende klassene ble likvidert, forbudt, men retten til personlig eiendom var garantert.

En viktig del av Grunnloven var den som bestemte prosedyren for å gjøre endringer. En slik mulighet viste seg å være nyttig, frem til 1947 gjennomgikk den syv endringer og en ny utgave.

I 1977, etter å ha gjort ytterligere tre og et halvt dusin endringer, ble en ny grunnlov vedtatt. Eksistensen av det sosialistiske verdenssystemet gjorde det mulig å snakke om den "endelige seier" til den nye sosiale formasjonen. Generelt var teksten i dokumentet lik den forrige lovgivningen, bare det var enda flere rettigheter og friheter. USSRs grunnlovsdag begynte å bli feiret 7. oktober, og ikke 5. desember følte sovjetiske borgere ingen andre endringer.

Grunnloven (grunnlov) for Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker
(vedtatt på den ekstraordinære syvende sesjonen til den øverste sovjet i USSR i den niende konvokasjonen 7. oktober 1977)

Med endringer og tillegg fra:

Den store sosialistiske oktoberrevolusjonen, utført av arbeiderne og bøndene i Russland under ledelse av kommunistpartiet ledet av V.I. Lenin, styrtet makten til kapitalistene og godseierne, brøt undertrykkelsens lenker, etablerte proletariatets diktatur og skapte sovjetstaten - en stat av en ny type, hovedinstrumentet for å forsvare revolusjonære gevinster som bygger sosialisme og kommunisme. Menneskehetens verdenshistoriske vending fra kapitalisme til sosialisme begynte.

Etter å ha vunnet borgerkrigen og slått tilbake den imperialistiske intervensjonen, gjennomførte den sovjetiske regjeringen de mest dyptgripende sosioøkonomiske transformasjonene, og satte for alltid en stopper for utnyttelsen av mann for mann, til klassemotsetninger og nasjonal fiendskap. Foreningen av sovjetrepublikkene til Sovjetunionen multipliserte kreftene og mulighetene til folkene i landet i å bygge sosialisme. Det er etablert sosialt eierskap til produksjonsmidlene og ekte demokrati for de arbeidende massene. For første gang i menneskehetens historie ble det opprettet et sosialistisk samfunn.

En levende manifestasjon av sosialismens styrke var det sovjetiske folket, deres væpnede styrker, som vant en historisk seier i den store patriotiske krigen. Denne seieren styrket USSRs prestisje og internasjonale posisjoner og åpnet nye gunstige muligheter for vekst av sosialismens krefter, nasjonal frigjøring, demokrati og verdensfred.

Ved å fortsette sin kreative aktivitet sørget det arbeidende folket i Sovjetunionen for den raske og allsidige utviklingen av landet og forbedringen av det sosialistiske systemet. Arbeiderklassens allianse, kollektivbruksbøndene og folkets intelligentsia, og vennskapet til nasjonene og folkene i USSR, har blitt sterkere. En sosiopolitisk og ideologisk enhet i det sovjetiske samfunnet har tatt form, hvis ledende kraft er arbeiderklassen. Etter å ha oppfylt oppgavene til proletariatets diktatur, ble sovjetstaten en stat for hele folket.

Et utviklet sosialistisk samfunn har blitt bygget i USSR. På dette stadiet, når sosialismen utvikler seg på sitt eget grunnlag, avsløres de kreative kreftene til det nye systemet og fordelene ved den sosialistiske livsstilen mer fullstendig, og det arbeidende folket nyter i økende grad fruktene av de store revolusjonære prestasjonene.

Dette er et samfunn hvor det er skapt mektige produktivkrefter, avansert vitenskap og kultur, der folkets velvære stadig vokser, og det oppstår stadig mer gunstige forhold for den allsidige utviklingen av individet.

Dette er et samfunn med modne sosialistiske sosiale relasjoner, hvor et nytt historisk samfunn av mennesker har tatt på seg, på grunnlag av tilnærmingen til alle klasser og sosiale lag, den juridiske og faktiske likheten mellom alle nasjoner og nasjonaliteter, og deres broderlige samarbeid. form - det sovjetiske folket.

Dette er et samfunn med høy organisasjon, ideologi og bevissthet blant arbeidende folk - patrioter og internasjonalister.

Dette er et samfunn hvis livslov er alles bekymring for hver enkelts velferd og omsorg for hver enkelt for alles velferd.

Dette er et samfunn med ekte demokrati, hvis politiske system sikrer effektiv forvaltning av alle offentlige anliggender, stadig mer aktiv deltakelse av arbeidsfolk i det offentlige liv, kombinasjonen av borgernes reelle rettigheter og friheter med deres plikter og ansvar overfor samfunnet. .

Et utviklet sosialistisk samfunn er en naturlig etappe på veien mot kommunismen.

Det øverste målet for den sovjetiske staten er å bygge et klasseløst kommunistisk samfunn der offentlig kommunistisk selvstyre skal utvikles. Hovedoppgavene til en sosialistisk stat av hele folket er: opprettelsen av det materielle og tekniske grunnlaget for kommunismen, forbedring av sosialistiske sosiale relasjoner og deres transformasjon til kommunistiske, utdanning av en person i det kommunistiske samfunnet, forbedring av materiell og kulturell levestandard for det arbeidende folket, landets sikkerhet og fremme av fred og utvikling av internasjonalt samarbeid.

sovjetiske folk,

ledet av ideene til vitenskapelig kommunisme og tro mot deres revolusjonære tradisjoner,

stole på sosialismens store sosioøkonomiske og politiske prestasjoner,

strebe for videre utvikling av sosialistisk demokrati,

vurderer Sovjetunionens internasjonale posisjon som en integrert del av sosialismens verdenssystem og bevisst sitt internasjonale ansvar,

å bevare kontinuiteten til ideer og prinsipper i den første sovjetiske grunnloven av 1918, USSRs grunnlov av 1924 og USSRs grunnlov av 1936,

fester grunnlaget for det sosiale systemet og politikken til Sovjetunionen, etablerer rettighetene, frihetene og pliktene til borgerne, prinsippene for organisering og målene for den sosialistiske staten til hele folket, og proklamerer dem i den nåværende grunnloven.

I. Grunnleggende om det sosiale systemet og politikken til Sovjetunionen

Kapittel 1. Politisk system

Artikkel 1. Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er en sosialistisk stat av hele folket, som uttrykker viljen og interessene til arbeiderne, bøndene og intelligentsiaen, det arbeidende folket av alle nasjoner og nasjonaliteter i landet.

Artikkel 2. All makt i USSR tilhører folket.

Folket utøver statsmakt gjennom folkets representanters sovjeter, som utgjør det politiske grunnlaget for USSR.

Alle andre statlige organer er kontrollert og ansvarlige overfor Councils of People's Deputates.

Artikkel 3. Organisasjonen og aktivitetene til den sovjetiske staten er bygget i samsvar med prinsippet om demokratisk sentralisme: valg av alle organer av statsmakt fra topp til bunn, ansvarlighet overfor deres folk, og bindende avgjørelser fra høyere organer for lavere. Demokratisk sentralisme kombinerer enhetlig ledelse med initiativ og kreativ aktivitet i lokalitetene, med ansvar for hvert statlig organ og tjenestemann for det tildelte arbeidet.

Artikkel 4. Sovjetstaten, alle dens organer opererer på grunnlag av sosialistisk lovlighet, sikrer beskyttelse av lov og orden, samfunnets interesser og borgernes rettigheter og friheter.

Statlige og offentlige organisasjoner og tjenestemenn er forpliktet til å overholde USSRs grunnlov og sovjetiske lover.

Artikkel 5. Statslivets viktigste spørsmål legges frem for offentlig diskusjon, samt legges til landsdekkende avstemning (folkeavstemning).

Artikkel 6-saker.

Artikkel 7. Alle politiske partier, offentlige organisasjoner og massebevegelser, som utfører de funksjonene som følger av deres programmer og vedtekter, opererer innenfor rammen av Grunnloven og sovjetiske lover.

Opprettelsen og aktivitetene til partier, organisasjoner og bevegelser som tar sikte på å tvangsendring av det sovjetiske konstitusjonelle systemet og den sosialistiske statens integritet, undergrave dens sikkerhet og oppfordre til sosialt, nasjonalt og religiøst hat er ikke tillatt.

Artikkel 8 produksjon, samt for sosiale og kulturelle arrangementer og materielle insentiver.

Arbeiderkollektiver utvikler sosialistisk etterligning, fremmer spredning av avanserte arbeidsmetoder, styrker arbeidsdisiplin, utdanner medlemmene i en ånd av kommunistisk moral, tar vare på å heve deres politiske bevissthet, kultur og faglige kvalifikasjoner.

Artikkel 9 offentlighet, konstant vurdering av opinionen.

Kapittel 2. Økonomisk system

Artikkel 10. Det økonomiske systemet i USSR utvikler seg på grunnlag av sovjetiske borgeres eiendom, kollektiv og statlig eiendom.

Staten legger forholdene til rette for utvikling av ulike eierformer og sikrer deres likeverdige vern.

Landet, dets undergrunn, vann, flora og fauna i deres naturlige tilstand er den umistelige eiendommen til folkene som bor i dette territoriet, er under jurisdiksjonen til Councils of People's Deputates og er tilgjengelig for bruk av borgere, bedrifter, institusjoner og organisasjoner .

Artikkel 11. Eiendommen til en borger av USSR er hans personlige eiendom og brukes til å tilfredsstille materielle og åndelige behov, uavhengig utføre økonomiske og andre aktiviteter som ikke er forbudt ved lov.

En borger kan eie en hvilken som helst eiendom for forbruker- og industrielle formål, ervervet på bekostning av arbeidsinntekter og på andre juridiske grunnlag, bortsett fra de typer eiendom, hvis erverv av borgere ikke er tillatt.

Innbyggere har rett til å ha jordlodd i arv på livstid, så vel som i bruk, for å drive bonde- og personlige datterselskaper og for andre formål fastsatt i loven.

Retten til å arve eiendeler til en borger er anerkjent og beskyttet av loven.

Artikkel 12 Kollektiv eiendom er eiendommen til utleide foretak, kollektive foretak, kooperativer, aksjeselskaper, økonomiske organisasjoner og andre sammenslutninger. Kollektiv eiendom skapes ved å transformere statlig eiendom på den måten som er foreskrevet i loven og ved frivillig sammenslutning av eiendom til borgere og organisasjoner.

Artikkel 13. Statseiendom er all-union eiendom, eiendom til unionsrepublikker, eiendom til autonome republikker, autonome regioner, autonome distrikter, territorier, regioner og andre administrative-territoriale enheter (felles eiendom).

Artikkel 14. Kilden til veksten av sosial rikdom, folkets og enhver sovjetisk persons velvære er arbeidet til sovjetiske folk fri for utbytting.

I samsvar med sosialismens prinsipp, "Fra enhver etter evne, til hver etter sitt arbeid," utøver staten kontroll over mål på arbeid og forbruk. Den fastsetter skattebeløpet på skattepliktig inntekt.

Sosialt nyttig arbeidskraft og dens resultater bestemmer posisjonen til en person i samfunnet. Staten, ved å kombinere materielle og moralske insentiver, ved å oppmuntre til innovasjon og en kreativ holdning til arbeid, bidrar til transformasjonen av arbeidskraft til den første livsnødvendigheten til enhver sovjetisk person.

Artikkel 15. Det høyeste målet for sosial produksjon under sosialismen er den mest fullstendige tilfredsstillelsen av menneskenes voksende materielle og åndelige behov.

Ved å stole på den kreative aktiviteten til det arbeidende folket, sosialistisk emulering, oppnåelse av vitenskapelig og teknologisk fremgang, og forbedring av formene og metodene for å styre økonomien, sikrer staten veksten av arbeidsproduktiviteten, en økning i effektiviteten til produksjonen og kvaliteten på arbeidet, og den dynamiske, planlagte og proporsjonale utviklingen av nasjonaløkonomien.

Artikkel 16. Sovjetunionens økonomi utgjør et enkelt nasjonalt økonomisk kompleks, som omfatter alle ledd av sosial produksjon, distribusjon og utveksling på landets territorium.

Styring av økonomien utføres på grunnlag av statlige planer for økonomisk og sosial utvikling, under hensyntagen til sektorielle og territorielle prinsipper, med en kombinasjon av sentralisert ledelse med økonomisk uavhengighet og initiativ fra bedrifter, foreninger og andre organisasjoner. Samtidig brukes økonomisk kalkulasjon, profitt, kostnad, andre økonomiske spaker og insentiver aktivt.

Artikkel 17 I USSR, i samsvar med loven, individuell arbeidsaktivitet innen håndverk, landbruk, forbrukertjenester for befolkningen, samt andre typer aktiviteter basert utelukkende på personlig arbeid til borgere og medlemmer av deres familier, er tillatt. Staten regulerer individuell arbeidsaktivitet, og sikrer bruken av den i samfunnets interesse.

Artikkel 18. Av hensyn til nåværende og fremtidige generasjoner tar Sovjetunionen de nødvendige tiltak for beskyttelse og vitenskapelig underbygget, rasjonell bruk av landet og dets undergrunn, vannressurser, flora og fauna, for å bevare ren luft og vann , for å sikre reproduksjon av naturressurser og forbedring av miljøet.

Kapittel 3 Samfunnsutvikling og kultur

Artikkel 19. Sovjetunionens sosiale grunnlag er den uforgjengelige alliansen av arbeidere, bønder og intelligentsia.

Staten fremmer styrkingen av samfunnets sosiale homogenitet - sletting av klasseforskjeller, de vesentlige forskjellene mellom by og land, mentalt og fysisk arbeid, allsidig utvikling og tilnærming av alle nasjoner og nasjonaliteter i Sovjetunionen.

Artikkel 20 I samsvar med det kommunistiske idealet "Alles frie utvikling er betingelsen for alles frie utvikling", har staten som mål å utvide reelle muligheter for innbyggerne til å bruke sine kreative krefter, evner og talenter, for allsidig utvikling av den enkelte.

Artikkel 21. Staten tar seg av å forbedre forholdene og beskyttelsen av arbeidskraft, dens vitenskapelige organisering, reduksjonen, og i fremtiden, fullstendig erstatning av tungt fysisk arbeid på grunnlag av omfattende mekanisering og automatisering av produksjonsprosesser i alle sektorer av den nasjonale økonomien.

Artikkel 22 USSR implementerer konsekvent et program for å transformere landbruksarbeid til en rekke industriarbeid; utvidelse i landlige områder av nettverket av institusjoner for offentlig utdanning, kultur, helsevesen, handel og offentlig servering, forbrukertjenester og offentlige tjenester; transformasjon av landsbyer og landsbyer til komfortable bosetninger.

Artikkel 23 Basert på veksten i arbeidsproduktiviteten, fører staten stadig en politikk for å heve nivået på lønn og realinntekter til de arbeidende.

For å bedre møte behovene til det sovjetiske folket, opprettes offentlige forbruksmidler. Staten, med bred deltakelse fra offentlige organisasjoner og arbeidskollektiver, sikrer vekst og rettferdig fordeling av disse midlene.

Artikkel 24 Statlige systemer for folkehelse, sosial sikkerhet, handel og offentlig servering, forbrukertjenester og kommunale tjenester fungerer og utvikler seg i USSR.

Staten oppmuntrer til virksomheten til samvirke og andre offentlige organisasjoner på alle områder av offentlige tjenester. Det fremmer utviklingen av massefysisk kultur og idrett.

Artikkel 25. I USSR er og blir det forbedret et enhetlig system for offentlig utdanning, som gir generell utdanning og yrkesopplæring for innbyggerne, tjener kommunistisk utdanning, åndelig og fysisk utvikling av unge mennesker, og forbereder dem til arbeid og sosiale aktiviteter .

Artikkel 26 I samsvar med samfunnets behov sørger staten for systematisk utvikling av vitenskap og opplæring av vitenskapelig personell, organiserer introduksjonen av resultatene av vitenskapelig forskning i nasjonaløkonomien og andre livssfærer.

Artikkel 27

Utviklingen av profesjonell kunst og folkekunst oppmuntres på alle mulige måter i USSR.

Kapittel 4 Utenrikspolitikk

Artikkel 28. USSR forfølger standhaftig den leninistiske fredspolitikken og går inn for å styrke folks sikkerhet og et bredt internasjonalt samarbeid.

USSRs utenrikspolitikk er rettet mot å sikre gunstige internasjonale forhold for å bygge kommunisme i USSR, beskytte statsinteressene til Sovjetunionen, styrke verdenssosialismens posisjoner, støtte folkekampen for nasjonal frigjøring og sosial fremgang, forhindre aggressiv kriger, oppnå generell og fullstendig nedrustning, og konsekvent implementere prinsippet om fredelig sameksistens mellom stater med forskjellige sosiale systemer.

Krigspropaganda er forbudt i USSR.

Artikkel 29. Sovjetunionens forhold til andre stater er bygget på grunnlag av overholdelse av prinsippene om suveren likhet; gjensidig avkall på bruk av makt eller trussel om makt; ukrenkelighet av grenser; staters territorielle integritet; fredelig løsning av tvister; ikke-innblanding i interne anliggender; respekt for menneskerettigheter og grunnleggende friheter; likhet og folks rett til å kontrollere sin egen skjebne; samarbeid mellom stater; samvittighetsfull oppfyllelse av forpliktelser som følger av de universelt anerkjente prinsippene og normene i folkeretten, fra de internasjonale traktater inngått av USSR.

Artikkel 30. USSR, som en integrert del av verdenssystemet for sosialisme, det sosialistiske samfunnet, utvikler og styrker vennskap og samarbeid, kameratlig gjensidig bistand med sosialismens land på grunnlag av prinsippet om sosialistisk internasjonalisme, deltar aktivt i økonomisk integrering og i den internasjonale sosialistiske arbeidsdelingen.

Kapittel 5. Forsvar av det sosialistiske fedrelandet

Artikkel 31 Forsvaret av det sosialistiske fedrelandet er en av statens viktigste funksjoner og er hele folkets sak.

For å beskytte de sosialistiske gevinstene, det fredelige arbeidet til det sovjetiske folket, statens suverenitet og territorielle integritet, ble Sovjetunionens væpnede styrker opprettet og universell militærplikt ble etablert.

Sovjetunionens væpnede styrkers plikt overfor folket er å pålitelig forsvare det sosialistiske fedrelandet, å være i konstant kampberedskap, noe som garanterer en umiddelbar avvisning for enhver aggressor.

Artikkel 32

Forpliktelsene til statlige organer, offentlige organisasjoner, tjenestemenn og borgere til å sikre landets sikkerhet og styrke dets forsvarsevne bestemmes av lovgivningen til Sovjetunionen.

II. Stat og personlighet

Kapittel 6. Statsborgerskap i USSR. Likestilling av innbyggere

Artikkel 33. Et enkelt unionsborgerskap er etablert i USSR. Hver borger av en unionsrepublikk er statsborger i USSR.

Grunnene for og prosedyren for erverv og tap av sovjetisk statsborgerskap bestemmes av loven om statsborgerskap i USSR.

Innbyggere i USSR i utlandet nyter beskyttelse og beskyttelse av den sovjetiske staten.

Artikkel 34. Statsborgere i USSR er like for loven, uavhengig av opprinnelse, sosial og eiendomsstatus, rase og nasjonalitet, kjønn, utdanning, språk, holdning til religion, type og art av yrke, bosted og andre forhold.

Like rettigheter for borgere i USSR er sikret på alle områder av det økonomiske, politiske, sosiale og kulturelle livet.

Artikkel 35. Kvinner og menn har like rettigheter i USSR.

Gjennomføringen av disse rettighetene sikres ved å gi kvinner like muligheter som menn i utdanning og opplæring, i arbeid, godtgjørelse for det og forfremmelse på jobb, i sosiopolitiske og kulturelle aktiviteter, samt spesielle tiltak for beskyttelse av arbeidskraft og kvinners helse; skape forhold som lar kvinner kombinere arbeid med morskap; rettslig beskyttelse, materiell og moralsk støtte til morskap og barndom, inkludert levering av betalt permisjon og andre ytelser til gravide kvinner og mødre, gradvis reduksjon av arbeidstiden for kvinner med små barn.

Artikkel 36 Statsborgere i USSR av forskjellige raser og nasjonaliteter har like rettigheter.

Utøvelsen av disse rettighetene er sikret av politikken for allsidig utvikling og tilnærming til alle nasjoner og folk i Sovjetunionen, utdanning av borgere i ånden til sovjetisk patriotisme og sosialistisk internasjonalisme, og muligheten til å bruke sitt morsmål og språkene til andre folk i Sovjetunionen.

Enhver direkte eller indirekte begrensning av rettigheter, etablering av direkte eller indirekte fordeler for borgere på rasemessige og nasjonale grunner, samt enhver forkynnelse av rasemessig eller nasjonal eksklusivitet, fiendskap eller forsømmelse, er straffbare ved lov.

Artikkel 37. Utenlandske statsborgere og statsløse personer i Sovjetunionen er garantert rettighetene og frihetene som følger av loven, inkludert retten til å henvende seg til domstoler og andre statlige organer for å beskytte deres personlige, eiendoms-, familie- og andre rettigheter.

Utenlandske statsborgere og statsløse personer som oppholder seg på Sovjetunionens territorium er forpliktet til å respektere USSRs grunnlov og overholde sovjetiske lover.

Artikkel 38. USSR gir asylrett til utlendinger som er forfulgt for å forsvare arbeidernes interesser og fredens sak, for å delta i en revolusjonær og nasjonal frigjøringsbevegelse, for progressiv sosiopolitisk, vitenskapelig eller annen kreativ aktivitet.

Kapittel 7. Grunnleggende rettigheter, friheter og plikter for borgere i USSR

Artikkel 39 Statsborgere i USSR har alle sosioøkonomiske, politiske og personlige rettigheter og friheter som er proklamert og garantert av USSRs grunnlov og sovjetiske lover. Det sosialistiske systemet sikrer utvidelse av rettigheter og friheter, kontinuerlig forbedring av levekårene til innbyggerne når programmene for sosioøkonomisk og kulturell utvikling gjennomføres.

Innbyggernes bruk av rettigheter og friheter skal ikke skade samfunnets og statens interesser, andre borgeres rettigheter.

Artikkel 40. Statsborgere i USSR har rett til å arbeide - det vil si å motta garantert arbeid med lønn i samsvar med dets kvantitet og kvalitet og ikke mindre enn minimumsbeløpet fastsatt av staten - inkludert retten til å velge yrke, yrke og arbeid i samsvar med yrke, evner, opplæring, utdanning og sosiale behov.

Denne retten er sikret av det sosialistiske økonomiske systemet, den stadige veksten av produktivkreftene, gratis yrkesopplæring, forbedring av arbeidskvalifikasjoner og opplæring i nye spesialiteter, og utvikling av yrkesveiledning og sysselsettingssystemer.

Artikkel 41 Statsborgere i USSR har rett til hvile.

Denne retten sikres ved etablering for arbeidere og arbeidstakere av en arbeidsuke som ikke overstiger 41 timer, en kortere arbeidsdag for en rekke yrker og næringer, en redusert varighet av arbeid om natten; tilveiebringelse av årlige betalte ferier, dager med ukentlig hvile, samt utvidelse av nettverket av kultur-, utdannings- og helseinstitusjoner, utvikling av massesport, fysisk kultur og turisme; skape gunstige muligheter for rekreasjon på bostedet og andre forhold for rasjonell bruk av fritiden.

Arbeids- og hviletiden til kollektivbrukere reguleres av kollektivbrukene.

Artikkel 42 Statsborgere i USSR har rett til helsebeskyttelse.

Denne retten er sikret av gratis kvalifisert medisinsk behandling gitt av statlige helseinstitusjoner; utvide nettverket av institusjoner for behandling og fremme av helsen til innbyggere; utvikling og forbedring av sikkerhet og industriell sanitær; gjennomføre omfattende forebyggende tiltak; tiltak for å forbedre miljøet; spesiell bekymring for helsen til den yngre generasjonen, inkludert forbud mot barnearbeid som ikke er relatert til opplæring og arbeidsutdanning; utplassering av vitenskapelig forskning rettet mot å forebygge og redusere sykelighet, for å sikre et langsiktig aktivt liv for innbyggerne.

Artikkel 43 Statsborgere i USSR har rett til materiell sikkerhet i alderdom, i tilfelle sykdom, fullstendig eller delvis funksjonshemming og tap av en forsørger.

Denne retten er garantert av sosial forsikring for arbeidere, ansatte og kollektive bønder, midlertidige uføreytelser; betaling på bekostning av staten og kollektive gårder av pensjoner for alderdom, uførhet og for tap av en forsørger; ansettelse av borgere som delvis har mistet arbeidsevnen; omsorg for eldre og funksjonshemmede; andre former for trygd.

Artikkel 44 Statsborgere i USSR har rett til bolig.

Denne retten er sikret ved utvikling og beskyttelse av statlig og offentlig boligmasse, fremme av andelsboligbygging og individuell boligbygging, rettferdig fordeling under offentlig kontroll av boareal gitt etter hvert som programmet for bygging av komfortable boliger implementeres, samt lave husleie og strømregninger. Innbyggere i Sovjetunionen må ta vare på boligen de får.

Artikkel 45 Statsborgere i USSR har rett til utdanning.

Denne retten sikres ved gratis av alle typer utdanning, gjennomføring av universell obligatorisk videregående opplæring for unge mennesker, bred utvikling av yrkesfaglig, videregående spesialisert og høyere utdanning på grunnlag av sammenhengen mellom utdanning og livet, med produksjon ; utvikling av korrespondanse og kveldsundervisning; tildeling av statlige stipender og fordeler til elever og studenter, gratis distribusjon av skolebøker; muligheten til å studere på skolen på sitt morsmål; skape forutsetninger for egenutdanning.

Artikkel 46 Statsborgere i USSR har rett til å nyte kulturens prestasjoner.

Denne retten er sikret av den generelle tilgjengeligheten til verdiene til nasjonal og verdenskultur, som er i statlige og offentlige midler; utvikling og enhetlig fordeling av kultur- og utdanningsinstitusjoner over hele landet; utvikling av TV og radio, bokutgivelser og tidsskrifter, et nettverk av gratis biblioteker; utvidelse av kulturutveksling med utlandet.

Artikkel 47 Statsborgere i USSR, i samsvar med målene for kommunistisk konstruksjon, er garantert frihet til vitenskapelig, teknisk og kunstnerisk kreativitet. Det sikres ved bred distribusjon av vitenskapelig forskning, oppfinnsomhet og rasjonaliseringsaktiviteter og utvikling av litteratur og kunst. Staten skaper nødvendige materielle forutsetninger for dette, gir støtte til frivillige samfunn og kreative foreninger, organiserer innføring av oppfinnelser og rasjonaliseringsforslag i nasjonaløkonomien og andre livssfærer.

Artikkel 48 Statsborgere i USSR har rett til å delta i forvaltningen av statlige og offentlige anliggender, i diskusjonen og vedtakelsen av lover og beslutninger av nasjonal og lokal betydning.

Denne retten er sikret ved muligheten til å velge og bli valgt inn i sovjetene av folkerepresentanter og andre folkevalgte statlige organer, til å delta i nasjonale diskusjoner og stemmegivning, i folks kontroll, i arbeidet til statlige organer, offentlige organisasjoner og offentlige organer. amatøropptreden, på møter i arbeiderkollektiver og på bostedet. .

Artikkel 49. Enhver borger av Sovjetunionen har rett til å sende inn forslag til statlige organer og offentlige organisasjoner for forbedring av deres aktiviteter, for å kritisere mangler i deres arbeid.

Tjenestemenn er forpliktet til å vurdere innbyggernes forslag og søknader innen de fastsatte fristene, gi svar på dem og treffe nødvendige tiltak.

Tiltale for kritikk er forbudt. De som driver med kritikk blir stilt til ansvar.

Artikkel 50. I samsvar med folkets interesser og med det formål å styrke og utvikle det sosialistiske systemet, er innbyggerne i USSR garantert friheter: ytringsfrihet, pressefrihet, møter, stevner, gateprosesjoner og demonstrasjoner.

Utøvelsen av disse politiske frihetene sikres ved å tilby offentlige bygninger, gater og torg til det arbeidende folket og deres organisasjoner, bred spredning av informasjon og muligheten til å bruke presse, fjernsyn og radio.

Artikkel 51 Statsborgere i USSR har rett til å forene seg i politiske partier, offentlige organisasjoner og til å delta i massebevegelser som bidrar til utvikling av politisk aktivitet og amatøraktivitet og tilfredsstillelse av deres mangfoldige interesser.

Offentlige organisasjoner er garantert vilkår for vellykket oppfyllelse av sine lovpålagte oppgaver.

Artikkel 52. Statsborgere i USSR er garantert samvittighetsfrihet, det vil si retten til å bekjenne seg til enhver religion eller ingen, til å praktisere religiøse kulter eller drive ateistisk propaganda. Oppfordring til fiendskap og hat i forbindelse med religiøs tro er forbudt.

Kirken i USSR er atskilt fra staten og skolen fra kirken.

Artikkel 53 Familien er under statens beskyttelse.

Ekteskap er basert på frivillig samtykke fra en kvinne og en mann; ektefeller er helt like i familieforhold.

Staten tar seg av familien ved å opprette og utvikle et bredt nettverk av barneinstitusjoner, organisere og forbedre husholdnings- og offentlige serveringstjenester, betale ytelser i anledning av fødselen av et barn, gi fordeler og goder til store familier, samt andre typer ytelser og bistand til familien.

Artikkel 54 Statsborgere i USSR er garantert ukrenkelighet av personen. Ingen kan arresteres unntatt på grunnlag av en rettsavgjørelse eller med autorisasjon fra en aktor.

Artikkel 55 Statsborgere i USSR er garantert ukrenkeligheten til hjemmene sine. Ingen har rett til å gå inn i en bolig uten hjemmel mot viljen til personene som bor i den.

Artikkel 56. Borgernes privatliv, korrespondansehemmeligheten, telefonsamtaler og telegrafmeldinger er beskyttet av loven.

Artikkel 57. Respekt for individet, beskyttelse av borgernes rettigheter og friheter er en plikt for alle statlige organer, offentlige organisasjoner og tjenestemenn.

Statsborgere i USSR har rett til rettslig beskyttelse mot inngrep i ære og verdighet, liv og helse, personlig frihet og eiendom.

Artikkel 58 Statsborgere i USSR har rett til å klage på handlingene til tjenestemenn, statlige og offentlige organer. Klager må behandles på den måten og innen de frister som er fastsatt i loven.

Handlinger fra tjenestemenn begått i strid med loven, utover myndighet, som krenker borgernes rettigheter, kan ankes til domstolen i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov.

Statsborgere i USSR har rett til erstatning for skade forårsaket av ulovlige handlinger fra statlige og offentlige organisasjoner, samt tjenestemenn i utførelsen av sine offisielle oppgaver.

Artikkel 59

En statsborger i USSR er forpliktet til å overholde USSRs grunnlov og sovjetiske lover, respektere reglene for sosialistisk samfunnsliv og bære med verdighet den høye tittelen som statsborger i USSR.

Artikkel 60. Plikten og spørsmålet om ære for enhver borger av Sovjetunionen som er i stand til å arbeide, er samvittighetsfullt arbeid innen sosialt nyttig aktivitet valgt av ham, overholdelse av arbeidsdisiplin. Unngåelse av sosialt nyttig arbeidskraft er uforenlig med prinsippene i det sosialistiske samfunnet.

Artikkel 61. En borger av USSR er forpliktet til å bevare og styrke sosialistisk eiendom. Plikten til en borger av Sovjetunionen er å bekjempe tyveri og sløsing av statlig og offentlig eiendom, å behandle folks beste med forsiktighet.

Personer som krenker sosialistisk eiendom straffes etter loven.

Artikkel 62. En borger av Sovjetunionen er forpliktet til å beskytte den sovjetiske statens interesser, for å bidra til å styrke dens makt og autoritet.

Forsvaret av det sosialistiske fedrelandet er den hellige plikten til enhver borger i USSR.

Forræderi mot moderlandet er den alvorligste forbrytelsen mot folket.

Artikkel 63. Militærtjeneste i rekkene til de væpnede styrker i USSR er en ærefull plikt for sovjetiske borgere.

Artikkel 64. Plikten til enhver borger av USSR er å respektere andre borgeres nasjonale verdighet, å styrke vennskapet til nasjonene og nasjonalitetene i den sovjetiske multinasjonale staten.

Artikkel 65. En borger av Sovjetunionen er forpliktet til å respektere andre personers rettigheter og legitime interesser, være uforenlig med antisosiale handlinger og på alle mulige måter bidra til å beskytte den offentlige orden.

Artikkel 66 Statsborgere i USSR er forpliktet til å ta seg av oppdragelsen av barn, forberede dem til sosialt nyttig arbeid, oppdra dem som verdige medlemmer av det sosialistiske samfunnet. Barn har plikt til å ta vare på foreldrene og hjelpe dem.

Artikkel 67 Statsborgere i USSR er forpliktet til å bevare naturen og beskytte dens rikdommer.

Artikkel 68 Bekymring for bevaring av historiske monumenter og andre kulturelle verdier er plikten og forpliktelsen til borgere i USSR.

Artikkel 69. Den internasjonale plikten til en borger av USSR er å fremme utviklingen av vennskap og samarbeid med folkene i andre land, opprettholdelse og styrking av verdensfreden.

III. Nasjonalstatsstrukturen til USSR

Kapittel 8

Artikkel 70. Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er en enkelt union multinasjonal stat dannet på grunnlag av prinsippet om sosialistisk føderalisme, som et resultat av nasjoners frie selvbestemmelse og frivillig forening av likestilte sovjetiske sosialistiske republikker.

USSR legemliggjør det sovjetiske folkets statlige enhet og forener alle nasjoner og nasjonaliteter for den felles konstruksjonen av kommunismen.

Artikkel 71. Følgende er forent i Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker:

Den russiske sovjetiske føderative sosialistiske republikken,

Den ukrainske sosialistiske sovjetrepublikken,

Den hviterussiske sosialistiske sovjetrepublikken,

Den usbekiske sosialistiske sovjetrepublikken,

Kasakhisk sosialistiske sovjetrepublikk

Den georgiske sosialistiske sovjetrepublikken,

Aserbajdsjan den sosialistiske sovjetrepublikken,

Litauens sosialistiske sovjetrepublikk,

Den moldaviske sosialistiske sovjetrepublikken,

Den latviske sosialistiske sovjetrepublikken,

Kirgisisk sovjetisk sosialistisk republikk,

Tadsjikisk sosialistiske sovjetrepublikk,

Den armenske sosialistiske sovjetrepublikken,

Turkmenske sosialistiske sovjetrepublikk,

Estlands sosialistiske sovjetrepublikk.

Artikkel 72 Hver unionsrepublikk beholder retten til fritt å løsrive seg fra USSR.

Artikkel 73

1) opptak av nye republikker til Sovjetunionen; godkjenning av dannelsen av nye autonome republikker og autonome regioner i unionsrepublikkene;

2) fastsettelse av statsgrensen til USSR og godkjenning av endringer i grensene mellom unionsrepublikkene;

3) etablering av generelle prinsipper for organisering og aktiviteter til republikanske og lokale organer for statlig makt og administrasjon;

4) å sikre enhet av lovgivende regulering over hele Sovjetunionens territorium, etablere grunnleggende for lovgivningen til Sovjetunionen og unionsrepublikkene;

5) implementering av en enhetlig sosioøkonomisk politikk, styring av landets økonomi; fastsettelse av hovedretningene for vitenskapelig og teknologisk fremgang og generelle tiltak for rasjonell bruk og beskyttelse av naturressurser; utvikling og godkjenning av statlige planer for den økonomiske og sosiale utviklingen av Sovjetunionen, godkjenning av rapporter om implementeringen av dem;

6) utvikling og godkjenning av det enhetlige statsbudsjettet til USSR, godkjenning av rapporten om gjennomføringen; styring av et enhetlig penge- og kredittsystem; etablering av skatter og inntekter mottatt for dannelsen av statsbudsjettet til USSR; fastsettelse av politikken innen priser og lønn;

7) styring av sektorer i den nasjonale økonomien, foreninger og foretak av fagforeningsunderordning; generell ledelse av grener av union-republikansk underordning;

8) spørsmål om fred og krig, beskyttelse av suverenitet, beskyttelse av statsgrenser og territorium til USSR, organisering av forsvar, ledelse av Sovjetunionens væpnede styrker;

9) å sikre statens sikkerhet;

10) representasjon av USSR i internasjonale relasjoner; Sovjetunionens forhold til utenlandske stater og internasjonale organisasjoner; etablere en generell orden og koordinere forholdet mellom unionsrepublikkene og fremmede stater og internasjonale organisasjoner; utenrikshandel og andre typer utenlandsk økonomisk aktivitet på grunnlag av statlig monopol;

11) kontroll over overholdelse av USSRs grunnlov og sikring av at unionsrepublikkenes konstitusjoner er i samsvar med USSRs grunnlov;

12) løsning av andre saker av betydning for hele unionen.

Artikkel 74. Lovene i USSR har lik kraft på territoriet til alle unionsrepublikker. I tilfelle uoverensstemmelse mellom loven i en unionsrepublikk og allunionsloven, skal loven i USSR gjelde.

Artikkel 75. Territoriet til Unionen av sosialistiske sovjetrepublikker er forent og omfatter unionsrepublikkenes territorier.

Sovjetunionens suverenitet strekker seg til hele territoriet.

Kapittel 9. Sosialistisk føderale sovjetrepublikk

Artikkel 76 En unionsrepublikk er en suveren sovjetisk sosialistisk stat som har forent seg med andre sovjetrepublikker for å danne Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker.

Utenfor grensene spesifisert i artikkel 73 i USSRs grunnlov utøver en unionsrepublikk uavhengig statsmakt på sitt territorium.

En føderal republikk har sin egen grunnlov, som tilsvarer USSRs grunnlov og tar hensyn til republikkens særegenheter.

Artikkel 77. Unionsrepublikken deltar i løsningen av spørsmål innenfor Sovjetunionens jurisdiksjon på Kongressen for Folkets Deputert i USSR, i Sovjetunionens øverste sovjet, presidiet til USSRs øverste sovjet, føderasjonsrådet, ministerkabinettet i USSR og andre organer i USSR.

Unionsrepublikken sikrer omfattende økonomisk og sosial utvikling på sitt territorium, fremmer utøvelsen av Sovjetunionens makt på dette territoriet, og implementerer beslutningene til de høyeste organene for statsmakt og administrasjon i USSR.

Når det gjelder saker innenfor dens jurisdiksjon, koordinerer og kontrollerer fagforeningsrepublikken aktivitetene til foretak, institusjoner og organisasjoner med fagforeningsunderordning.

Artikkel 78. En unionsrepubliks territorium kan ikke endres uten dens samtykke. Grensene mellom unionsrepublikkene kan endres etter gjensidig avtale mellom de respektive republikkene, som er underlagt godkjenning av USSR.

Artikkel 79

Artikkel 80 En føderal republikk har rett til å inngå forbindelser med fremmede stater, inngå traktater med dem og utveksle diplomatiske og konsulære representanter og delta i internasjonale organisasjoners aktiviteter.

Artikkel 81. Unionsrepublikkenes suverene rettigheter er beskyttet av USSR.

Kapittel 10. Den autonome sosialistiske sovjetrepublikken

Artikkel 82 En autonom republikk er en del av en unionsrepublikk.

En autonom republikk, utenfor grensene for rettighetene til USSR og en unionsrepublikk, avgjør uavhengig spørsmål innenfor sin jurisdiksjon.

En autonom republikk har sin egen grunnlov, som tilsvarer Sovjetunionens grunnlov og grunnloven til en unionsrepublikk, og tar hensyn til særegenhetene til en autonom republikk.

Artikkel 83. Den autonome republikken deltar i løsningen av spørsmål som er tildelt Sovjetunionens og Unionsrepublikkens jurisdiksjon gjennom henholdsvis de høyeste statsmakt- og administrasjonsorganene i USSR og Unionsrepublikken.

Den autonome republikken sikrer omfattende økonomisk og sosial utvikling på sitt territorium, fremmer utøvelsen av maktene til Sovjetunionen og unionsrepublikken på dette territoriet, og implementerer beslutningene til de høyeste organene for statsmakt og administrasjon i Sovjetunionen og unionsrepublikken. .

Når det gjelder spørsmål innenfor sin jurisdiksjon, koordinerer og kontrollerer den autonome republikken aktivitetene til foretak, institusjoner og organisasjoner for fagforening og republikansk (unionsrepublikk) underordning.

Artikkel 84. En autonom republiks territorium kan ikke endres uten dens samtykke.

Artikkel 85, Yakutskaya.

Den usbekiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer Karakalpak autonome sovjetiske sosialistiske republikk.

Den georgiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer de abkhasiske og adzhariske autonome sovjetiske sosialistiske republikkene.

Den aserbajdsjanske sovjetiske sosialistiske republikken inkluderer den autonome sovjetiske sosialistiske republikken Nakhichevan.

Kapittel 11

Artikkel 86 En autonom region er en del av en unionsrepublikk eller territorium. Loven om en autonom region er vedtatt av den øverste sovjet i unionsrepublikken etter forslag fra rådet for folks varamedlemmer i den autonome regionen.

Artikkel 87

Den georgiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer den sør-ossetiske autonome regionen.

Den autonome regionen Nagorno-Karabakh er en del av den sosialistiske sovjetrepublikken Aserbajdsjan.

Den tadsjikiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer den autonome regionen Gorno-Badakhshan.

Artikkel 88 En autonom region er en del av en krai eller region. Loven om autonome regioner er vedtatt av unionsrepublikkens øverste sovjet.

IV. Råd for folkets varamedlemmer og fremgangsmåten for deres valg

Kapittel 12

Artikkel 89 offentlige myndigheter.

Artikkel 90. Funksjonsperioden til sovjeterne av folkerepresentantene er fem år.

Valg av folks varamedlemmer i USSR innkalles senest fire måneder før utløpet av funksjonsperioden til Kongressen for folks varamedlemmer i USSR.

Tidspunktet og prosedyren for å planlegge valg av folks varamedlemmer i unionen og autonome republikker, lokale sovjeter av folks varamedlemmer bestemmes av lovene i unionen og autonome republikker.

Artikkel 91. De viktigste sakene av all-union, republikansk og lokal betydning avgjøres på møter i kongresser for folkedeputert, sesjoner av de øverste sovjeter og lokale sovjeter av folks varamedlemmer eller settes av dem til folkeavstemninger.

Unionens øverste sovjeter og autonome republikker velges direkte av velgerne, og i de republikkene hvor det er tenkt opprettelse av kongresser, av Kongressen for Folkets Deputert.

Folkets representanters sovjeter danner komiteer, stående kommisjoner, oppretter utøvende og administrative, så vel som andre organer som er ansvarlige overfor dem.

Tjenestemenn valgt eller utnevnt av sovjeterne av folkets varamedlemmer, med unntak av dommere, kan ikke inneha sine stillinger i mer enn to påfølgende perioder.

Enhver tjenestemann kan avskjediges for tidlig fra sin stilling ved feilaktig utførelse av sine offisielle plikter.

Artikkel 92 Folkets representanters sovjeter danner organer for folks kontroll, og kombinerer statlig kontroll med sosial kontroll av det arbeidende folket i bedrifter, institusjoner og organisasjoner.

Folks kontrollorganer kontrollerer oppfyllelsen av kravene i lovgivningen, statlige programmer og oppdrag; de kjemper mot brudd på statlig disiplin, manifestasjoner av sjeldne, en avdelingsmessig tilnærming til næringslivet, feilstyring og sløsing, byråkrati og byråkrati; koordinere arbeidet til andre kontrollorganer; bidra til å forbedre strukturen og arbeidet i statsapparatet.

Artikkel 93. Folkets representanters sovjeter, direkte og gjennom organene de oppretter, leder alle statsgrener, økonomisk, sosial og kulturell konstruksjon, vedtar beslutninger, sikrer gjennomføringen av dem, utøver kontroll over gjennomføringen av beslutninger.

Artikkel 94. Aktiviteten til de sovjetiske folkerepresentantene er bygget på grunnlag av kollektiv, fri, forretningsmessig diskusjon og løsning av spørsmål, publisitet, regelmessig rapportering fra de utøvende og administrative organer, andre organer opprettet av sovjeterne til dem og befolkningen, bred involvering av innbyggerne i deres arbeid.

Folkets representanters sovjeter og organene de oppretter tar hensyn til opinionen, bringer til diskusjonen av innbyggerne de viktigste spørsmålene av nasjonal og lokal betydning, informerer systematisk innbyggerne om deres arbeid og beslutningene som er tatt.

Kapittel 13. Valgordning

Artikkel 95 Valg av folks varamedlemmer avholdes i valgdistrikter med én eller flere medlemmer på grunnlag av alminnelige, like og direkte valg ved hemmelig avstemning.

En del av folkets varamedlemmer i unionen og de autonome republikkene, hvis det er fastsatt i republikkenes grunnlover, kan velges fra offentlige organisasjoner.

Artikkel 96 Valg av folks varamedlemmer fra valgdistriktene er universelle - borgere av USSR som har fylt 18 år har stemmerett.

En statsborger i Sovjetunionen som har fylt 21 år, kan velges til Folkets stedfortreder for USSR.

En statsborger i Sovjetunionen kan ikke samtidig være folkets stedfortreder i mer enn to sovjeter av folks varamedlemmer.

Personer som er medlemmer av ministerkabinettet i USSR, ministerrådene for unionen og de autonome republikkene, eksekutivkomiteene til lokale sovjeter av folks varamedlemmer, med unntak av formenn for disse organene, avdelingsledere, avdelinger og avdelinger i eksekutivkomiteene til lokale sovjeter, kan ikke dommere være varamedlemmer i Sovjet, som de har utnevnt eller valgt til.

Psykisk syke borgere som er erklært juridisk inhabil av en domstol, personer som holdes på steder med frihetsberøvelse ved en rettsdom, deltar ikke i valget. Personer som det i henhold til fremgangsmåten fastsatt i straffeprosesslovgivningen er valgt et tilbakeholdenhetstiltak - varetektsfengsling deltar ikke i avstemningen.

Enhver direkte eller indirekte begrensning av valgrettighetene til borgere i USSR er uakseptable og er straffbare ved lov.

Artikkel 97 Valg av folks varamedlemmer fra valgdistrikter er like: en velger i hvert valgdistrikt har én stemme; velgere deltar i valg på lik linje.

Artikkel 98 Valg av folks varamedlemmer fra valgkretser er direkte: folks varamedlemmer velges direkte av innbyggerne.

Artikkel 100. Retten til å nominere kandidater til folks varamedlemmer i valgdistrikter tilhører arbeidskollektiver, offentlige organisasjoner, kollektiver av sekundære spesialiserte og høyere utdanningsinstitusjoner, velgermøter på bostedsstedet og militært personell i militære enheter. Organer og organisasjoner som har rett til å nominere kandidater til folks varamedlemmer fra offentlige organisasjoner, bestemmes i samsvar med lovene i Sovjetunionen, unionen og de autonome republikkene.

Antallet kandidater til folks varamedlemmer er ikke begrenset. Hver deltaker i førvalgsmøtet kan foreslå hvilke som helst kandidater til diskusjon, inkludert sine egne.

Et hvilket som helst antall kandidater kan inkluderes på stemmesedlene.

Kandidater til folks varamedlemmer deltar i valgkampen på lik linje.

For å sikre like vilkår for hver kandidat for folks varamedlemmer, foretas utgifter knyttet til forberedelse og gjennomføring av valg av folks varamedlemmer av den aktuelle valgkommisjonen fra et enkelt fond opprettet på statens regning, samt frivillige bidrag fra bedrifter, offentlige organisasjoner, innbyggere.

Artikkel 101 Forberedelser til valg av folks varamedlemmer gjennomføres åpent og offentlig.

Avholdelsen av valg sikres av valgkommisjoner, som er dannet av representanter valgt av møter (konferanser) for arbeidskollektiver, offentlige organisasjoner, kollektiver av sekundære spesialiserte og høyere utdanningsinstitusjoner, møter med velgere på bosted og militært personell i militæret enheter.

Statsborgere i USSR, arbeidskollektiver, offentlige organisasjoner, kollektiver av sekundære spesialiserte og høyere utdanningsinstitusjoner, militært personell i militære enheter er garantert muligheten til fritt og omfattende å diskutere de politiske, forretningsmessige og personlige egenskapene til kandidater for folks varamedlemmer, samt retten til å agitere for eller mot en kandidat på møter, på trykk, fjernsyn, radio.

Prosedyren for å gjennomføre valg av folks varamedlemmer bestemmes av lovene i USSR og Unionen og de autonome republikkene.

Artikkel 102 Velgere og offentlige organisasjoner gir ordre til sine varamedlemmer.

De relevante rådene for folks varamedlemmer vurderer ordre, tar dem i betraktning når de utvikler planer for økonomisk og sosial utvikling og utarbeider budsjettet, samt når de forbereder beslutninger om andre spørsmål, organiserer gjennomføringen av ordre og informerer innbyggerne om gjennomføringen av dem.

Kapittel 14. Folkets stedfortreder

Artikkel 103 Varamedlemmer er autoriserte representanter for folket i sovjetene til folkets varamedlemmer.

Ved å delta i sovjetarbeidet løser varamedlemmene spørsmål om statlig, økonomisk, sosial og kulturell konstruksjon, organiserer gjennomføringen av sovjeternes beslutninger, utøver kontroll over arbeidet til statlige organer, foretak, institusjoner og organisasjoner.

I sin aktivitet ledes en stedfortreder av nasjonale interesser, tar hensyn til behovene til befolkningen i valgkretsen, interessene uttrykt av den offentlige organisasjonen som valgte ham, oppnår gjennomføringen av mandatene til velgerne og den offentlige organisasjonen.

Artikkel 104 En stedfortreder skal utøve sine fullmakter, som regel, uten å avbryte sin produksjon eller tjenestevirksomhet.

I løpet av møtene til kongressene for folkerepresentantene, sesjonene til de øverste sovjetene eller lokale sovjeter for folkets varamedlemmer, samt for utøvelse av stedfortredermakter i andre tilfeller fastsatt ved lov, frigjøres en stedfortreder fra utførelsen av produksjon eller offisielle oppgaver med refusjon av utgifter knyttet til stedfortreder aktivitet på bekostning av midler relevante statlige eller lokale budsjett.

Artikkel 105 En stedfortreder har rett til å foreta henvendelser til de relevante statlige organer og tjenestemenn som er forpliktet til å svare på forespørsler på Kongressen for Folkets Deputert, Sesjoner av Den øverste sovjet og lokale sovjeter av Folkets Deputert.

En stedfortreder har rett til å henvende seg til alle statlige og offentlige organer, foretak, institusjoner, organisasjoner om spørsmål om stedfortredervirksomhet og til å delta i behandlingen av de spørsmål han tar opp. Lederne for den aktuelle staten og offentlige organer, virksomheter, institusjoner og organisasjoner er forpliktet til å motta stedfortrederen uten opphold og vurdere forslagene hans innen fastsatte frister.

Artikkel 106 En stedfortreder skal gis vilkår for uhindret og effektiv utøvelse av sine rettigheter og plikter.

Ukrenkeligheten til varamedlemmer, så vel som andre garantier for stedfortrederaktivitet, er etablert av loven om varamedlemmers status og andre lovverk fra Sovjetunionen, unionen og autonome republikker.

Artikkel 107. En stedfortreder er forpliktet til å rapportere om sitt arbeid, arbeidet til Kongressen for Folkerepresentanter, Den øverste sovjet eller den lokale sovjet av Folkerepresentanter til velgerne, kollektiver og offentlige organisasjoner som nominerte ham som varakandidat, eller til den offentlige organisasjonen som valgte ham.

En vararepresentant som ikke har begrunnet tilliten til velgerne eller en offentlig organisasjon, kan til enhver tid tilbakekalles ved beslutning av flertallet av velgerne eller den offentlige organisasjonen som valgte ham på den måte loven foreskriver.

V. De høyeste organene for statsmakt og administrasjon i USSR

Kapittel 15. Kongressen for folks varamedlemmer i USSR og Sovjetunionens øverste sovjet

Artikkel 108. Det høyeste statsmaktorganet i USSR er Kongressen for Folkets Deputert i USSR.

Kongressen for folks varamedlemmer i USSR er autorisert til å akseptere for sin behandling og avgjøre ethvert spørsmål som faller innenfor Sovjetunionens jurisdiksjon.

Den eksklusive jurisdiksjonen til Congress of People's Deputates of the USSR inkluderer:

1) vedtakelse av Sovjetunionens grunnlov, innføring av endringer i den;

2) beslutningstaking i spørsmål om det nasjonale statssystemet, tildelt Sovjetunionens jurisdiksjon;

3) fastsettelse av statsgrensen til USSR; godkjenning av endringer i grensene mellom unionsrepublikkene;

4) fastsettelse av hovedretningene for innenriks- og utenrikspolitikken til USSR;

5) godkjenning av langsiktige statlige planer og de viktigste EU-programmene for den økonomiske og sosiale utviklingen av Sovjetunionen;

6) valg av den øverste sovjet i USSR og formann for den øverste sovjet i USSR;

7) godkjenning av styrelederen for Sovjetunionens høyesterett, statsadvokaten i USSR, formannen for Sovjetunionens høyeste voldgiftsdomstol;

8) valg av komiteen for konstitusjonelt tilsyn av USSR etter forslag fra formannen for Sovjetunionens øverste sovjet;

9) kansellering av handlinger vedtatt av Sovjetunionens øverste sovjet;

10) ta beslutninger om å holde en landsdekkende avstemning (folkeavstemning).

Kongressen for folks varamedlemmer i USSR vedtar lover i Sovjetunionen og resolusjoner med et flertall av det totale antallet folks varamedlemmer i Sovjetunionen.

Artikkel 109. Kongressen for folkets varamedlemmer i USSR består av 2250 varamedlemmer som velges i følgende rekkefølge:

750 varamedlemmer - fra territorielle valgkretser med like mange velgere;

750 varamedlemmer - fra nasjonal-territorielle valgdistrikter i henhold til normene: 32 varamedlemmer fra hver unionsrepublikk, 11 varamedlemmer fra hver autonome republikk, 5 varamedlemmer fra hver autonome region og en varamedlem fra hvert autonome distrikt;

750 varamedlemmer - fra offentlige organisasjoner i hele Unionen i henhold til normene fastsatt av loven om valg av folks varamedlemmer i USSR.

Artikkel 110. Kongressen for folkets varamedlemmer i USSR innkalles til den første sesjonen senest to måneder etter valget.

På forslag fra mandatkommisjonen valgt av den, bestemmer Kongressen for folks varamedlemmer i USSR å anerkjenne fullmaktene til varamedlemmer, og i tilfelle brudd på valglovgivningen, å anerkjenne valg av individuelle varamedlemmer som ugyldige.

Kongressen for folks varamedlemmer i USSR innkalles av Sovjetunionens øverste sovjet.

Regelmessige møter i Kongressen for folks varamedlemmer i USSR holdes minst en gang i året. Ekstraordinære møter innkalles på initiativ av Sovjets øverste sovjet, etter forslag fra et av dets kamre, USSRs president, minst en femtedel av folkets varamedlemmer i USSR, eller på initiativ fra en union republikken representert ved sitt øverste statsmaktorgan.

Den første sesjonen av Kongressen for folks varamedlemmer i USSR etter valget ledes av lederen av den sentrale valgkommisjonen for valg av folks varamedlemmer i Sovjetunionen, og deretter av styrelederen for Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 111. Sovjetunionens øverste sovjet er et permanent lovgivende og kontrollorgan for statsmakten i USSR.

Den øverste sovjet i USSR består av to kamre: Unionens sovjet og Sovjet av nasjonaliteter, som er like store. Chambers of the Supreme Soviet of the USSR har like rettigheter.

Kamrene velges på Kongressen for folks varamedlemmer i USSR ved en generell avstemning av varamedlemmer. Unionens råd velges blant folkets varamedlemmer i Sovjetunionen fra territorielle valgdistrikter og folks varamedlemmer i Sovjetunionen fra offentlige organisasjoner, under hensyntagen til antall velgere i unionsrepublikken eller regionen. Sovjet av nasjonaliteter velges blant folkets varamedlemmer i USSR fra nasjonal-territoriale valgdistrikter og folks varamedlemmer i USSR fra offentlige organisasjoner i henhold til normene: 11 varamedlemmer fra hver unionsrepublikk, 4 varamedlemmer fra hver autonome republikk, 2 varamedlemmer fra hver autonome region og en stedfortreder fra hver autonome distrikter.

Kongressen for folks varamedlemmer i USSR fornyer årlig opptil en femtedel av medlemskapet i Unionens Sovjet og Sovjet av nasjonaliteter.

Hvert kammer i den øverste sovjet i USSR velger en formann for kammeret og to av hans varamedlemmer. Formennene for Unionsrådet og Nasjonalitetsrådet leder møtene i de respektive kamrene og har ansvaret for deres interne rutine.

Felles sesjoner i kamrene ledes av formannen for Sovjetunionens øverste sovjet eller av formennene for Unionens råd og nasjonalitetsrådet etter tur.

Artikkel 112 Den øverste sovjet i USSR innkalles årlig av formannen for den øverste sovjet i USSR for vanlige - vår og høst - sesjoner som varer som regel tre til fire måneder hver.

Ekstraordinære sesjoner innkalles av formannen for Sovjetunionens øverste sovjet på hans initiativ eller etter forslag fra presidenten i Sovjetunionen, av en unionsrepublikk representert av sitt høyeste statsmaktorgan, minst en tredjedel av sammensetningen av en av kamrene til den øverste sovjet i USSR.

Sesjonen til den øverste sovjet i USSR består av separate og felles sesjoner av kamrene, samt møter i de stående komiteene til kamrene og komiteene til den øverste sovjet i USSR holdt mellom dem. Sesjonen åpner og lukkes ved separate eller felles sesjoner i kamrene.

Etter utløpet av funksjonsperioden til Kongressen for Folkets Deputert i USSR, beholder Sovjetunionens øverste sovjet sine fullmakter inntil den nyvalgte kongressen for folks varamedlemmer i USSR danner en ny sammensetning av Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 113 Sovjetunionens øverste sovjet:

1) kaller valget av folks varamedlemmer i USSR og godkjenner sammensetningen av den sentrale valgkommisjonen for valget av folks varamedlemmer i USSR;

2) på forslag fra presidenten for USSR, danner og avskaffer departementene til USSR og andre sentrale organer for statsadministrasjonen i USSR;

3) etter forslag fra presidenten for Sovjetunionen, godkjenner statsministeren, gir samtykke til sesjonen eller avviser kandidaturene til medlemmer av USSRs ministerkabinett og medlemmer av USSRs sikkerhetsråd, gir samtykke til oppsigelse av disse personene;

4) velger USSRs høyesterett, USSRs høyeste voldgiftsdomstol, utnevner statsadvokaten i USSR, godkjenner styret for påtalemyndigheten i USSR og utnevner lederen av kontrollkammeret i USSR;

5) regelmessig høre rapporter fra organene som er dannet eller valgt av ham, samt tjenestemenn utnevnt eller valgt av ham;

6) sikrer enhet av lovgivende regulering over hele Sovjetunionens territorium, etablerer grunnlaget for lovgivningen til Sovjetunionen og unionsrepublikkene;

7) utfører, innenfor Sovjetunionens kompetanse, lovgivende regulering av prosedyren for gjennomføring av konstitusjonelle rettigheter, borgeres friheter og plikter, eiendomsforhold, organisering av forvaltningen av den nasjonale økonomien og sosiokulturell konstruksjon, budsjettmessige og økonomiske system, lønn og prissetting, skattlegging, miljøvern og bruk av naturressurser, samt andre relasjoner;

8) gir en tolkning av lovene i USSR;

9) etablerer de generelle prinsippene for organisering og aktiviteter til republikanske og lokale organer for statsmakt og administrasjon; bestemmer grunnlaget for den juridiske statusen til offentlige organisasjoner;

10) fremlegge for godkjenning av Kongressen for Folkets Deputert i USSR utkast til langsiktige statlige planer og de viktigste all-Union-programmene for den økonomiske og sosiale utviklingen av Sovjetunionen; godkjenner statsplanene for den økonomiske og sosiale utviklingen av USSR, statsbudsjettet til USSR; overvåker gjennomføringen av planen og budsjettet; godkjenner rapporter om gjennomføringen av dem; gjør endringer i plan og budsjett, om nødvendig;

11) ratifisere og fordømme internasjonale traktater fra USSR;

12) utøve kontroll over levering av statlige lån, økonomisk og annen bistand til fremmede stater, samt inngåelse av avtaler om statlige lån og kreditter mottatt fra utenlandske kilder;

13) bestemme hovedaktivitetene innen forsvar og sikring av statens sikkerhet; innfører krigslov eller unntakstilstand i hele landet; erklærer en krigstilstand dersom det er nødvendig for å oppfylle internasjonale traktatforpliktelser om gjensidig forsvar mot aggresjon;

14) bestemme bruken av kontingenter fra USSRs væpnede styrker om nødvendig for å oppfylle internasjonale traktatforpliktelser for å opprettholde fred og sikkerhet;

15) etablere militære rekker, diplomatiske rekker og andre spesielle rekker;

16) etablere ordener og medaljer fra USSR; etablerer ærestitler for Sovjetunionen;

17) utstede alle unionslover om amnesti;

18) har rett til å tilbakekalle handlinger fra USSRs ministerkabinett hvis de er i strid med USSRs grunnlov og USSRs lover;

19) tilbakekalle resolusjonene og ordrene fra unionsrepublikkenes ministerråd dersom de er i strid med USSRs grunnlov og USSRs lover;

20) i perioden mellom kongressene for folks varamedlemmer i USSR, bestemmer seg for å holde en landsdekkende avstemning (folkeavstemning i USSR);

21) løser andre spørsmål innenfor Sovjetunionens jurisdiksjon, bortsett fra de som er knyttet til den eksklusive jurisdiksjonen til Kongressen for Folkets Deputert i USSR.

Den øverste sovjet i USSR vedtar lover i USSR og resolusjoner.

Lover og resolusjoner vedtatt av Sovjetunionens øverste sovjet kan ikke motsi lover og andre handlinger vedtatt av Kongressen for Folkets Deputert i USSR.

Artikkel 114 USSR, Unionen og de autonome republikkene representert ved deres høyeste organer av statsmakt, autonome regioner, autonome distrikter, USSRs høyesterett, USSRs generaladvokat, USSRs høyeste voldgiftsdomstol.

Offentlige organisasjoner representert av deres all-Union-organer og Academy of Sciences of the USSR har også rett til å sette i gang lovgivning.

Artikkel 115 Utkast til lover som er sendt til behandling av Sovjetunionens øverste sovjet, diskuteres av kamrene på deres separate eller felles sesjoner.

En lov fra Sovjetunionen anses som vedtatt hvis et flertall av medlemmene av kammeret stemte for den i hvert av kamrene til Sovjetunionens øverste sovjet.

Utkast til lover og andre viktigste spørsmål om statslivet, ved avgjørelse fra Sovjetunionens øverste sovjet, vedtatt på dets initiativ eller på forslag fra unionsrepublikken representert av dets høyeste statsmaktorgan, kan legges fram for landsdekkende diskusjon.

Artikkel 116. Hvert kammer i den øverste sovjet i USSR har rett til å vurdere alle spørsmål som faller innenfor jurisdiksjonen til den øverste sovjet i USSR.

For det første er spørsmålene om sosioøkonomisk utvikling og statsbygging, som er av felles betydning for hele landet, gjenstand for behandling i unionsrådet; rettigheter, friheter og plikter for borgere i USSR; utenrikspolitikken til USSR; forsvar og statssikkerhet i USSR.

Først av alt bør nasjonalitetsrådet vurdere spørsmål om å sikre nasjonal likhet, interessene til nasjoner, nasjonaliteter og nasjonale grupper, kombinert med fellesinteressene og behovene til den sovjetiske multinasjonale staten; forbedring av lovgivningen i USSR som regulerer interetniske forhold.

Hvert av kamrene vedtar resolusjoner i spørsmål innenfor dets kompetanse.

En avgjørelse vedtatt av et av kamrene, om nødvendig, overføres til et annet kammer og, etter godkjenning av det, får kraften til en avgjørelse fra Sovjets øverste sovjet.

Artikkel 117. Ved uenighet mellom unionsrådet og nasjonalitetsrådet, sendes saken til avgjørelse for en forlikskommisjon dannet av kamrene på lik linje, hvoretter unionsrådet og nasjonalitetsrådet vurderes for andre gang på en felles økt.

Artikkel 118. For å organisere arbeidet til Sovjetunionens øverste sovjet, opprettes et presidium for Sovjets øverste sovjet, ledet av formannen for Sovjetunionens øverste sovjet. Presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet inkluderer: formannen for unionsrådet og formannen for rådet for nasjonaliteter, deres varamedlemmer, formennene for de stående komiteene til kamrene og komiteene til Sovjetunionens øverste sovjet, andre folks varamedlemmer i USSR - en fra hver unionsrepublikk, samt to representanter fra de autonome republikkene og en - fra autonome regioner og autonome regioner.

Presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet forbereder møter i kongressen og sesjoner i Sovjets øverste sovjet, koordinerer aktivitetene til de stående komiteene til kamrene og komiteene til Sovjetunionens øverste sovjet, organiserer landsdekkende diskusjoner om lovutkast av USSR og andre viktigste spørsmål om statslivet.

Presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet sørger for publisering på språkene til unionsrepublikkene av lovtekstene til Sovjetunionen og andre handlinger vedtatt av Sovjetunionens folkedeputertkongress, USSRs øverste sovjet, dets kamre, og presidenten i USSR.

Beslutninger fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet er formalisert i form av resolusjoner.

Artikkel 119. Formannen for Sovjetunionens øverste sovjet velges av Kongressen for Folkets Deputert i USSR blant Folkets Deputert i USSR ved hemmelig avstemning for en periode på fem år og ikke mer enn to påfølgende perioder. Den kan når som helst trekkes tilbake ved hemmelig avstemning av Kongressen for Folkets Deputert i USSR.

Formannen for Sovjetunionens øverste sovjet er ansvarlig overfor Kongressen for Folkets varamedlemmer i USSR og USSRs øverste sovjet.

Formannen for den øverste sovjet i USSR utsteder resolusjoner om innkalling til sesjoner av den øverste sovjet i USSR, og ordre om andre spørsmål.

Artikkel 120 og andre avgjørelser vedtatt av Kongressen for Folkets varamedlemmer i USSR og Sovjetunionens øverste sovjet, kontrollerer aktivitetene til statlige organer og organisasjoner.

For de samme formål kan kamrene til den øverste sovjet i USSR opprette komiteer for den øverste sovjet i USSR på lik linje.

Sovjetunionens øverste sovjet, hvert av dets kamre oppretter, når de anser det nødvendig, undersøkelses-, revisjons- og andre kommisjoner for ethvert spørsmål.

De stående kommisjonene til kamrene og komiteene til Sovjetunionens øverste sovjet fornyes årlig til en femtedel av deres sammensetning.

Artikkel 121. Lover og andre avgjørelser fra Kongressen for Folkets Deputert i Sovjetunionen, Sovjetunionens øverste sovjet, resolusjoner fra dets kamre vedtas som regel etter en foreløpig diskusjon av utkastene av de respektive permanente kommisjoner for kamrene eller komiteer av den øverste sovjet i USSR.

Utnevnelse og valg av tjenestemenn til USSRs ministerkabinett, USSRs høyesterett, USSRs høyeste voldgiftsdomstol, styret for påtalemyndigheten i USSR, samt styrelederen for kontrollkammeret. USSR, utføres med forbehold om konklusjonen av de relevante stående kommisjonene til kamrene eller komiteene til Sovjetunionens øverste sovjet.

Alle statlige og offentlige organer, organisasjoner og tjenestemenn er forpliktet til å overholde kravene til kommisjonene til kamrene, kommisjonene og komiteene til Sovjetunionens øverste sovjet, for å gi dem nødvendig materiale og dokumenter.

Innstillinger fra kommisjoner og utvalg er gjenstand for obligatorisk behandling av statlige og offentlige organer, institusjoner og organisasjoner. Resultatet av behandlingen og de tiltak som er iverksatt skal rapporteres til kommisjonene og utvalgene innen den frist som er fastsatt av dem.

Artikkel 122 Kongressen for folks varamedlemmer i USSR. Organet eller tjenestemannen som forespørselen er stilet til, må gi et muntlig eller skriftlig svar på et gitt møte i kongressen eller på en gitt sesjon i Sovjetunionens øverste sovjet innen ikke mer enn tre dager.

Artikkel 123. Folkets varamedlemmer i USSR har rett til å bli fritatt fra utførelsen av sine offisielle eller produksjonsoppgaver i den perioden som er nødvendig for utøvelse av stedfortrederaktivitet på Kongressen for Folkets varamedlemmer i USSR, i Sovjetunionens øverste sovjet , dens kamre, kommisjoner og utvalg, så vel som blant befolkningen.

En folkefullmektig i Sovjetunionen kan ikke bli tiltalt, arrestert eller underkastet administrative straffer pålagt av en domstol uten samtykke fra Sovjetunionens øverste sovjet, og i perioden mellom sesjonene - uten samtykke fra presidiet til den øverste sovjet. av USSR.

Artikkel 124. Komiteen for konstitusjonelt tilsyn av USSR velges av Kongressen for Folkets Deputert i USSR blant eksperter innen politikk og juss, bestående av en formann, en nestleder og 25 medlemmer av komiteen, inkludert en fra hver unionsrepublikk.

Funksjonstiden for personer valgt til USSR Constitutional Supervision Committee er ti år.

Personer valgt inn i komiteen for konstitusjonelt tilsyn av USSR kan ikke samtidig være medlemmer av regionene hvis handlinger overvåkes av komiteen.

Personer valgt inn i komiteen for konstitusjonelt tilsyn av USSR er uavhengige i utførelsen av sine oppgaver og er kun underlagt USSRs grunnlov.

Sovjetunionens konstitusjonelle tilsynskomité:

1) på vegne av Congress of People's Deputates of the USSR, forelegger den konklusjoner om samsvar med USSRs grunnlov av utkast til lover fra USSR og andre handlinger som er sendt til behandling av kongressen;

2) på forslag fra minst en femtedel av folkets varamedlemmer i Sovjetunionen, presidenten for Sovjetunionen og de høyeste organene for statsmakt i unionsrepublikkene, forelegge kongressen for Folkets varamedlemmer i Sovjetunionen konklusjoner om samsvar med USSRs grunnlov med lovene i USSR og andre handlinger vedtatt av kongressen.

På vegne av Congress of People's Deputies of the USSR, på forslag fra den øverste sovjet i USSR, gir den konklusjoner om samsvar med dekreter fra presidenten for USSR med USSRs grunnlov og lovene i USSR;

3) på vegne av Congress of People's Deputies of the USSR, etter forslag fra den øverste sovjet i USSR, presidenten for USSR, formannen for den øverste sovjet i USSR, de høyeste organene for statsmakt i unionen republikker, forelegger kongressen for folkets varamedlemmer i USSR eller Sovjetunionens øverste sovjet konklusjoner om samsvar mellom USSRs grunnlov og unionsrepublikkenes konstitusjoner, og lovene i unionsrepublikkenes republikker - også til lovene av USSR;

4) på ​​vegne av Congress of People's Deputies of the USSR, etter forslag fra minst en femtedel av medlemmene av den øverste sovjet i USSR, presidenten for USSR, de høyeste organene for statsmakt i unionsrepublikkene , forelegge for Sovjetunionens øverste sovjet eller presidenten for USSR konklusjoner om samsvar med handlinger fra Sovjetunionens øverste sovjet og dets kamre, utkast til rettsakter, forelagt for behandling av disse organene, USSRs grunnlov og lovene av USSR vedtatt av Kongressen for Folkets Deputert i USSR, og resolusjonene og ordrene fra USSRs ministerkabinett - også lovene i USSR vedtatt av Sovjetunionens øverste sovjet; om samsvar mellom internasjonale kontraktsmessige og andre forpliktelser fra USSR og unionsrepublikkene med USSRs grunnlov og USSRs lover;

5) på vegne av Congress of People's Deputies of the USSR, etter forslag fra Sovjets øverste sovjet, dets kamre, presidenten for USSR, formannen for Sovjetunionens øverste sovjet, de stående komiteene til kamrene og komiteer av Sovjetunionens øverste sovjet, USSRs ministerkabinett, de høyeste statlige myndighetene i unionsrepublikkene, USSRs kontrollkammer, USSRs høyesterett, USSRs generaladvokat, Høyesterett Voldgiftsdomstolen i USSR, alle fagforeningsorganer for offentlige organisasjoner og USSRs vitenskapsakademi gir meninger om samsvar med USSRs grunnlov og lovene i USSR med de normative rettslige handlingene til andre statlige organer og offentlige organisasjoner som, i samsvar med USSRs grunnlov, ikke har tilsyn med aktor.

Sovjetunionens konstitusjonelle tilsynskomité har også rett til, på eget initiativ, å avgi meninger om samsvar med USSRs grunnlov og lovene i USSR med handlinger fra de høyeste organer for statsmakt og administrasjon i USSR, andre organer som er dannet eller valgt. av Congress of People's Deputates of the USSR og the Supreme Soviet of the USSR.

Hvis en handling eller dens individuelle bestemmelser viser seg å være i strid med USSRs grunnlov eller lovene i USSR, sender Komiteen for konstitusjonelt tilsyn av USSR sin mening til organet som utstedte loven for å eliminere inkonsekvensen. Komiteens vedtak av en slik konklusjon suspenderer gjennomføringen av en handling som ikke er i samsvar med USSRs grunnlov eller en lov i USSR, eller dens individuelle bestemmelser, med unntak av lovene i USSR vedtatt av USSR. Kongressen for folks varamedlemmer i USSR, konstitusjonene til unionsrepublikkene. Loven eller dens separate bestemmelser, som ifølge utvalgets konklusjon krenker borgernes rettigheter og friheter, mister sin kraft fra det øyeblikk en slik konklusjon er vedtatt.

Organet som utstedte loven bringer den i samsvar med USSRs grunnlov eller USSR-loven. Hvis avviket ikke elimineres, går Komiteen for konstitusjonelt tilsyn av Sovjetunionen inn med foreleggelsen til henholdsvis Kongressen for Folkets Deputert i USSR til Sovjetunionens øverste sovjet til USSRs president, til Ministerkabinettet USSR om avskaffelse av handlinger fra organer eller tjenestemenn som er ansvarlige overfor dem som ikke er i samsvar med USSRs grunnlov eller Sovjetunionens lov.

Komiteens konklusjon kan bare avvises ved en avgjørelse fra Kongressen for folks varamedlemmer i Sovjetunionen, vedtatt av to tredjedeler av stemmene til det totale antallet folks varamedlemmer i Sovjetunionen.

Organiseringen og prosedyren for aktivitetene til komiteen for konstitusjonelt tilsyn av USSR bestemmes av loven om konstitusjonelt tilsyn i USSR.

Artikkel 125. Kongressen for folks varamedlemmer i USSR og den øverste sovjet i USSR utøver kontroll over alle statlige organer som er ansvarlige overfor dem.

Sovjetunionens øverste sovjet leder aktivitetene til Sovjetunionens kontrollkammer, hører med jevne mellomrom rapportene sine om resultatene av kontroll over mottak og utgifter til Unionens budsjettmidler og bruken av all-union eiendom.

Organisasjonen og prosedyren for aktivitetene til kontrollkammeret i USSR bestemmes av loven i USSR.

Artikkel 126

Kapittel 15.1. President i USSR

Artikkel 127. Overhodet for den sovjetiske staten - Union of Soviet Socialist Republics - er presidenten i USSR.

Artikkel 127.1. En statsborger i USSR som ikke er yngre enn trettifem og ikke eldre enn sekstifem kan velges til president i USSR. Den samme personen kan ikke være president i USSR i mer enn to perioder.

USSRs president velges av innbyggerne i USSR på grunnlag av universelle, likeverdige og direkte valg ved hemmelig avstemning for en periode på fem år. Antallet kandidater til stillingen som president i USSR er ikke begrenset. Valg av presidenten i USSR anses som gyldige hvis minst femti prosent av velgerne deltok i dem. En kandidat anses som valgt hvis han mottar mer enn halvparten av stemmene til velgerne som deltok i avstemningen i hele Sovjetunionen som helhet og i de fleste unionsrepublikkene.

Prosedyren for å velge presidenten for USSR bestemmes av loven i USSR.

USSRs president kan ikke være en stedfortreder for folk.

En person som er president i USSR kan motta lønn bare for denne stillingen.

Artikkel 127.2. Ved tiltredelse avlegger USSRs president ed på et møte i Kongressen for Folkets Deputert i USSR.

Artikkel 127.3. USSR president:

1) fungerer som en garantist for overholdelse av rettigheter og friheter til sovjetiske borgere, grunnloven og lovene i USSR;

2) ta de nødvendige tiltakene for å beskytte suvereniteten til Sovjetunionen og unionsrepublikkene, landets sikkerhet og territorielle integritet, for å implementere prinsippene for den nasjonale statsstrukturen til USSR;

3) representerer unionen av sovjetiske sosialistiske republikker i landet og i internasjonale relasjoner;

4) leder systemet med regjeringsorganer og sikrer deres samhandling med de høyeste statsmaktorganene i USSR;

5) sende inn årlige rapporter om landets tilstand til Kongressen for Folkets Deputert i USSR; informerer Sovjetunionens øverste sovjet om de viktigste spørsmålene om innenriks- og utenrikspolitikken til USSR;

6) under hensyntagen til føderasjonsrådets mening og i avtale med Sovjetunionens øverste sovjet, danner USSRs ministerkabinett, innfører endringer i sammensetningen og sender en kandidat til stillingen som statsminister til den øverste Sovjet av USSR; etter avtale med Sovjetunionens øverste sovjet, avskjedige statsministeren og medlemmer av USSRs ministerkabinett;

7) presentere for Sovjetunionens øverste sovjet kandidater til stillingene som formann for USSRs høyesterett, statsadvokaten i USSR, styreleder for Sovjetunionens høyeste voldgiftsrett, og send deretter disse tjenestemennene til Kongressen for Folkets varamedlemmer av USSR for godkjenning; går inn med henvendelser til Sovjetunionens øverste sovjet og til Kongressen for Folkets varamedlemmer i USSR om frigjøring fra pliktene til disse tjenestemennene, med unntak av formannen for USSRs høyesterett;

8) signerer lovene i USSR; har rett til å returnere loven med sine innvendinger til Sovjetunionens øverste sovjet senest innen to uker for en ny diskusjon og avstemning. Hvis Sovjetunionens øverste sovjet, med to tredjedels flertall i hvert av kamrene, bekrefter sin tidligere beslutning, undertegner presidenten i USSR loven;

9) har rett til å kansellere resolusjoner og ordre fra USSRs ministerkabinett, handlinger fra ministerier i USSR, andre organer som er underlagt det; har rett til, i saker innenfor Sovjetunionens jurisdiksjon, å suspendere gjennomføringen av resolusjoner og ordre fra republikkenes ministerråd i tilfeller av brudd fra dem av USSRs grunnlov og lover i USSR;

9.1) leder Sikkerhetsrådet i USSR, som er betrodd utviklingen av anbefalinger for gjennomføring av all-unionens politikk innen nasjonalt forsvar, opprettholdelse av sin pålitelige tilstand, økonomiske og miljømessige sikkerhet, overvinne konsekvensene av naturkatastrofer og andre nødssituasjoner, som sikrer stabilitet og rettsorden i samfunnet. Medlemmer av USSRs sikkerhetsråd utnevnes av presidenten for USSR, under hensyntagen til føderasjonsrådets mening og i avtale med Sovjetunionens øverste sovjet;

10) koordinere aktivitetene til statlige organer for å sikre forsvaret av landet; er den øverste sjefen for de væpnede styrkene i USSR, utnevner og erstatter den høye kommandoen for de væpnede styrkene i USSR, tildeler de høyeste militære gradene; utnevner dommere for militære domstoler;

11) forhandle og signere internasjonale traktater fra USSR; godtar troverdighetsbrev og gjenkallelige brev fra diplomatiske representanter fra fremmede stater som er akkreditert til ham; utnevner og tilbakekaller diplomatiske representanter for USSR i fremmede stater og ved internasjonale organisasjoner; tildeler de høyeste diplomatiske gradene og andre spesielle titler;

12) tildeler ordener og medaljer fra USSR, gir ærestitler til USSR;

13) avgjør spørsmål om opptak til statsborgerskap i USSR, tilbaketrekning fra det og fratakelse av sovjetisk statsborgerskap, innvilgelse av asyl; gir benådning;

14) kunngjør generell eller delvis mobilisering; erklærer en krigstilstand i tilfelle et militært angrep på USSR og sender umiddelbart dette spørsmålet til behandling av Sovjetunionens øverste sovjet; erklærer krigslov i visse områder av hensyn til å beskytte USSR og sikkerheten til dets borgere. Prosedyren for å innføre og regimet for krigslov er bestemt ved lov;

15) av hensyn til å sikre sikkerheten til borgere i Sovjetunionen, advarer om unntakstilstand som erklæres i visse lokaliteter, og om nødvendig innføre den på forespørsel eller med samtykke fra presidiet til den øverste sovjet eller høyeste statsmakt i den tilsvarende unionsrepublikken. I mangel av slikt samtykke innfører den en unntakstilstand med umiddelbar innsending av den vedtatte avgjørelsen for godkjenning av Sovjetunionens øverste sovjet. Avgjørelsen fra den øverste sovjet i USSR om dette spørsmålet vedtas med et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet medlemmer.

I tilfellene spesifisert i første del av denne klausulen, kan den innføre midlertidig presidentstyre, samtidig som den respekterer unionsrepublikkens suverenitet og territorielle integritet.

Unntakstilstanden, så vel som presidentens styre, er etablert ved lov;

16) i tilfelle uenighet mellom unionsrådet og rådet for nasjonaliteter i Sovjetunionens øverste sovjet, som ikke kunne løses på den måten som er foreskrevet i artikkel 117 i USSRs grunnlov, vurderer USSRs president det omstridte spørsmålet for å utvikle en akseptabel løsning. Hvis det ikke er mulig å komme til enighet og det er en reell trussel om forstyrrelse av de normale aktivitetene til de høyeste organene for statsmakt og administrasjon i Sovjetunionen, kan presidenten legge fram et forslag til Kongressen for Folkets varamedlemmer i USSR om valget av den øverste sovjet i USSR i en ny sammensetning.

Artikkel 127.4. Etter forslag fra kandidaten til presidentskapet i USSR og sammen med ham, velges visepresidenten i USSR. Visepresidenten i USSR, på instruks fra presidenten i USSR, utfører visse av sine fullmakter og erstatter presidenten i USSR i tilfelle hans fravær og umuligheten av å oppfylle sine plikter.

Visepresidenten i USSR kan ikke være en stedfortreder for folket.

Artikkel 127.5. USSRs president, på grunnlag av og i henhold til USSRs grunnlov og lovene i USSR, utsteder dekreter som er bindende over hele landets territorium.

Artikkel 127.6. USSRs president har rett til immunitet og kan bare fjernes av Kongressen for Folkets Deputert i USSR hvis han bryter USSRs grunnlov og USSRs lover. En slik avgjørelse tas av minst to tredjedeler av stemmene til det totale antallet varamedlemmer av Kongressen for Folkets varamedlemmer i Sovjetunionen på initiativ fra kongressen selv eller Sovjetunionens øverste sovjet, under hensyntagen til konklusjonen av USSR Grunnlovstilsynsutvalget.

Artikkel 127.7. Hvis presidenten for USSR av en eller annen grunn ikke kan fortsette å oppfylle sine plikter, inntil valget av en ny president i USSR, går hans fullmakter til visepresidenten i USSR, og hvis dette ikke er mulig, til Formann for Sovjetunionens øverste sovjet. Valget av en ny president i USSR må holdes innen tre måneder.

Kapittel 15.2. Forbundsrådet

Artikkel 127.8. USSRs president leder føderasjonsrådet, som inkluderer visepresidenten i USSR, presidentene (høyeste statstjenestemenn) i republikkene. De høyeste statlige tjenestemennene i autonome regioner og autonome distrikter har rett til å delta i møtene i føderasjonsrådet med rett til avgjørende stemme i spørsmål som berører deres interesser.

Forbundsrådet koordinerer, på grunnlag av retningslinjene for innenriks- og utenrikspolitikken til USSR bestemt av Kongressen for folks varamedlemmer i USSR, aktivitetene til de høyeste organene for statsadministrasjon i unionen og republikkene, overvåker overholdelse av Unionstraktat, fastsetter tiltak for å implementere den nasjonale politikken til den sovjetiske staten, sikrer deltakelse fra republikkene i å løse spørsmål av all unionsbetydning, vedtar anbefalinger om løsning av tvister og løsning av konfliktsituasjoner i interetniske forhold.

Spørsmål som berører interessene til folk som ikke har egne nasjonalstatsformasjoner, vurderes i føderasjonsrådet med deltakelse av representanter for disse folkene.

Artikkel 127.9. Et medlem av føderasjonsrådet - republikkens høyeste statstjenestemann, som representerer og beskytter dens suverenitet og legitime interesser, deltar i å løse alle spørsmål som sendes til behandling av føderasjonsrådet.

Et medlem av forbundsrådet sikrer gjennomføringen av vedtakene til forbundsrådet i den tilsvarende republikken; kontrollerer gjennomføringen av disse avgjørelsene; mottar all nødvendig informasjon fra føderale organer og tjenestemenn; kan anke avgjørelser fra føderale organer for statlig administrasjon som krenker rettighetene til republikken etablert ved lov; på vegne av presidenten i USSR representerer USSR i utlandet og utøver andre fullmakter.

Artikkel 127.10. Beslutninger fra føderasjonsrådet tas med et flertall på minst to tredjedeler av stemmene og formalisert ved dekreter fra presidenten i USSR.

Formannen for Sovjetunionens øverste sovjet kan delta i sesjoner i føderasjonsrådet.

Kapittel 16

Artikkel 128. USSRs ministerkabinett er USSRs utøvende og administrative organ og er underlagt USSRs president.

Artikkel 129. Ministerkabinettet i USSR består av statsministeren, hans varamedlemmer og ministre i USSR.

Strukturen til USSRs ministerkabinett bestemmes av Sovjetunionens øverste sovjet etter forslag fra presidenten i USSR.

Regjeringssjefene i republikkene kan delta i arbeidet til USSRs ministerkabinett med rett til en avgjørende stemme.

Artikkel 130. USSRs ministerkabinett er ansvarlig overfor USSRs president og USSRs øverste sovjet.

Det nyopprettede ministerkabinettet i USSR fremlegger for behandling av Sovjetunionens øverste sovjet et program for kommende aktiviteter for fullmaktsperioden.

Ministerkabinettet i USSR rapporterer minst en gang i året om sitt arbeid til Sovjets øverste sovjet.

Den øverste sovjet i USSR kan uttrykke manglende tillit til USSRs ministerkabinett, noe som innebærer at den trekker seg. En resolusjon om dette spørsmålet vedtas med et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet medlemmer av Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 131. Ministerkabinettet i USSR er autorisert til å løse spørsmål om statsadministrasjon som faller inn under Sovjetunionens jurisdiksjon, i den grad de ikke er inkludert, i henhold til USSRs grunnlov, innenfor kompetansen til Folkekongressen. Varamedlemmer fra Sovjetunionen, Sovjetunionens øverste sovjet og Føderasjonsrådet.

Artikkel 132. Ministerkabinettet i USSR sikrer:

å gjennomføre sammen med republikkene en enhetlig finans-, kreditt- og pengepolitikk basert på en felles valuta; utarbeidelse og gjennomføring av fagforeningens budsjett; implementering av økonomiske programmer i hele Unionen; opprettelsen av interrepublikanske utviklingsfond, midler for eliminering av konsekvensene av naturkatastrofer og katastrofer;

forvaltning sammen med republikkene av landets enhetlige drivstoff-, energi- og transportsystemer; ledelse av forsvarsbedrifter, romforskning, allierte kommunikasjons- og informasjonssystemer, meteorologi, geodesi, kartografi, geologi, metrologi og standardisering; implementering av en koordinert politikk innen naturvern, miljøsikkerhet og naturforvaltning;

gjennomføring, i fellesskap med republikkene, av all-Union-programmer for mat, helsevern, sosial sikkerhet, sysselsetting av befolkningen, omsorg for morskap og barndom, kultur og utdanning, grunnleggende vitenskapelig forskning og stimulering av vitenskapelig og teknologisk fremgang;

ta tiltak for å sikre forsvaret av landet og statens sikkerhet;

implementering av utenrikspolitikken til USSR, regulering av utenriksøkonomisk aktivitet i USSR, koordinering av utenrikspolitikken og utenriksøkonomisk aktivitet i republikkene, tollsaker;

implementering av tiltak avtalt med republikkene for å sikre rettsstaten, borgernes rettigheter og friheter, beskyttelse av eiendom og offentlig orden og bekjempelse av kriminalitet.

Artikkel 133

Artikkel 135

For å koordinere løsningen av spørsmål om statsadministrasjon i departementene og andre sentrale organer for statsadministrasjonen i Sovjetunionen, opprettes styrene som inkluderer, ex officio, lederne for de tilsvarende organene i republikkene.

Artikkel 136

VI. Grunnleggende om å bygge offentlige myndigheter og administrasjon i forbundsrepublikkene

Kapittel 17

Artikkel 137. De øverste statsmaktorganene i unionsrepublikkene er unionsrepublikkenes øverste sovjeter, og i de unionsrepublikkene hvor det er tenkt opprettelse av kongresser, kongressene til folkets varamedlemmer.

Artikkel 138. Fullmaktene, strukturen og prosedyren for virksomheten til de høyeste statsmaktorganene i unionsrepublikkene er bestemt av unionsrepublikkenes forfatninger og lover.

Artikkel 139

Artikkel 140. Ministerrådet for en unionsrepublikk utsteder resolusjoner og ordrer på grunnlag av og i henhold til lovverk fra Sovjetunionen og unionsrepublikken, handlinger fra presidenten for Sovjetunionen og USSRs ministerkabinett, organiserer og kontrollerer utførelsen deres.

Artikkel 141 som ikke har en regional inndeling - eksekutivkomiteene i distriktet og relevante byråd av folks varamedlemmer.

Artikkel 142

Union-republikkens departementer og statlige komiteer i en unionsrepublikk leder regjeringsgrenene som er betrodd dem eller utfører tverrsektoriell ledelse, og rapporterer både til unionsrepublikkens ministerråd og til det tilsvarende unionsrepublikkens departement i USSR eller staten komité i USSR.

Republikanske departementer og statlige komiteer leder regjeringsgrenene som er betrodd dem eller utfører tverrsektoriell ledelse, og rapporterer til unionsrepublikkens ministerråd.

Kapittel 18

Artikkel 143. De øverste sovjeter i de autonome republikkene er de øverste statsmaktorganene i de autonome republikkene, og i de autonome republikkene hvor det er tenkt opprettelse av kongresser, kongressene for folkedeputert.

Artikkel 144. Den autonome republikkens øverste råd utgjør den autonome republikkens ministerråd - regjeringen i den autonome republikken - det høyeste utøvende og administrative statsmaktorganet i den autonome republikken.

Kapittel 19

Artikkel 145 folks varamedlemmer.

I systemet med lokalt selvstyre, i tillegg til lokale sovjeter av folkerepresentanter, kan organer for territorielt offentlig selvstyre, forsamlinger av borgere og andre former for direkte demokrati handle i samsvar med republikkenes lovgivning.

Artikkel 146 gir forslag om dem.

Lokale sovjeter av folks varamedlemmer dirigerer statlig, økonomisk og sosiokulturell konstruksjon på deres territorium; godkjenne planer for økonomisk og sosial utvikling og det lokale budsjettet; utføre ledelse av statlige organer, foretak, institusjoner og organisasjoner som er underlagt dem; sikre overholdelse av lover, beskyttelse av stat og offentlig orden, borgernes rettigheter; bidra til å styrke landets forsvarsevne.

Artikkel 147. Lokale sovjeter av folkerepresentanter, innenfor grensene for deres myndighet, sikrer omfattende økonomisk og sosial utvikling på deres territorium; utøve kontroll over overholdelse av lovgivningen av foretak, institusjoner og organisasjoner med høyere underordning lokalisert i dette territoriet; koordinere og kontrollere sine aktiviteter innen arealbruk, naturvern, bygging, bruk av arbeidsressurser, produksjon av forbruksvarer, sosiokulturelle, forbruker- og andre tjenester til befolkningen.

Artikkel 148 Beslutninger fra lokale råd er bindende for alle virksomheter, institusjoner og organisasjoner lokalisert på rådets territorium, samt tjenestemenn og borgere.

Artikkel 149. De utøvende og administrative organene til de lokale sovjeter av folkerepresentanter er eksekutivkomiteene eller andre organer valgt av dem.

De utøvende og administrative organene til lokale sovjeter rapporterer minst en gang i året til sovjeterne som valgte dem, så vel som på møter i arbeiderkollektiver og på innbyggernes bosted.

Artikkel 150. De utøvende og administrative organene til lokale sovjeter av folkerepresentanter er forpliktet til å overholde lover, dekreter fra presidenten i USSR og andre handlinger fra de høyeste organer for statsmakt og administrasjon av USSR og republikkene vedtatt innenfor deres kompetanse.

De utøvende og administrative organene til lokale sovjeter er direkte ansvarlige både overfor rådet som valgte dem, og overfor det høyere utøvende og administrative organet.

VII. Retts- og påtaletilsyn

Kapittel 20

Artikkel 151. Rettferdighet i USSR administreres kun av domstolene.

I USSR er det Sovjetunionens høyesterett, unionsrepublikkenes høyesterett, de autonome republikkenes høyesterett, de territorielle, regionale, byrettene, domstolene i autonome regioner, domstolene i de autonome distriktene, distriktet (By) folkedomstoler, og militærdomstoler i Forsvaret.

Artikkel 152. Alle domstoler i Sovjetunionen er dannet på grunnlag av valg av dommere og folks bedømmere, med unntak av dommere i militære domstoler.

Folkets dommere ved distrikts- (by-) folkedomstoler, dommere for territorielle, regionale og bydomstoler velges av de respektive høyere råd for folkets varamedlemmer.

Dommere ved Sovjetunionens høyesterett, Unionens og de autonome republikkenes høyesterett, domstolene i autonome regioner og autonome distrikter velges henholdsvis av Sovjetunionens høyeste sovjet, Unionens øverste sovjeter og autonome republikker og rådene. av folkets varamedlemmer i autonome regioner og autonome distrikter.

Folkets assessorer av distrikts- (by) folkedomstoler velges på møter med borgere på deres bosted eller arbeid ved åpen avstemning, og folkeassessorer for høyere domstoler - av de relevante rådene for folkets varamedlemmer.

Dommere av militære domstoler utnevnes av presidenten i USSR, og folks bedømmere velges av møter med militært personell ved åpen avstemning.

Dommere ved alle domstoler velges for ti år. Folkets assessorer ved alle domstoler velges for en periode på fem år.

Dommere og folkevurderingsmenn kan tilbakekalles på den måte loven foreskriver.

Artikkel 153. Sovjetunionens høyesterett er det høyeste rettslige organet i USSR og fører tilsyn med rettsvirksomheten til domstolene i USSR, så vel som domstolene i unionsrepublikkene, innenfor grensene fastsatt ved lov.

Høyesterett i USSR består av styrelederen, hans varamedlemmer, medlemmer og folks assessorer. USSRs høyesterett inkluderer ex officio-formenn for unionsrepublikkenes høyesterett.

Organiseringen og prosedyren for aktivitetene til Sovjetunionens høyesterett bestemmes av loven om USSRs høyesterett.

Artikkel 154 Behandling av sivile og straffesaker i alle domstoler utføres kollegialt; i første instans - med medvirkning av folks vurderingsmenn. Folks vurderingsmenn i rettspleien nyter alle rettighetene til en dommer.

Artikkel 155 Dommere og folks bedømmere er uavhengige og kun underlagt loven.

Dommere og folkebedømmere gis vilkår for uhindret og effektiv utøvelse av sine rettigheter og plikter. Enhver innblanding i dommernes og folks vurderingsmenns virksomhet i rettspleien er uakseptabel og medfører ansvar etter loven.

Immuniteten til dommere og folks bedømmere, så vel som andre garantier for deres uavhengighet, er etablert av loven om dommernes status i USSR og andre lovverk fra USSR og unionsrepublikkene.

Artikkel 156 Rettferdighet i USSR administreres på grunnlag av borgernes likhet for loven og domstolene.

Artikkel 157. Behandling av saker i alle domstoler er åpen. Høring av saker i en lukket sesjon av domstolen er kun tillatt i saker som er fastsatt ved lov, mens alle regler for rettslige prosesser overholdes.

Artikkel 158. Den siktede er sikret retten til forsvar.

Artikkel 159 Rettsbehandling føres på språket til en union eller autonom republikk, en autonom region, en autonom okrug, eller på språket til flertallet av befolkningen i en gitt lokalitet. Personer som deltar i saken og som ikke snakker språket som saksbehandlingen føres på, har rett til å gjøre seg fullt kjent med saksmaterialet, delta i rettslige handlinger gjennom tolk og rett til å snakke i retten på sitt morsmål.

Artikkel 160. Ingen kan bli funnet skyldig i en forbrytelse, og også bli utsatt for strafferettslig straff unntatt ved en rettsdom og i samsvar med loven.

Artikkel 161 Advokatforeninger opererer for å yte juridisk bistand til borgere og organisasjoner. I saker som er fastsatt ved lov, gis juridisk bistand til borgere gratis.

Organiseringen og prosedyren for barens aktiviteter bestemmes av lovgivningen til Sovjetunionen og unionsrepublikkene.

Artikkel 162 Deltakelse av representanter for offentlige organisasjoner og arbeidskollektiver er tillatt i rettssaker i sivile og straffesaker.

Artikkel 163. Løsningen av økonomiske tvister i USSR utføres av Sovjetunionens høyeste voldgiftsdomstol og organer opprettet i republikkene i samsvar med deres lover for løsning av økonomiske tvister.

Innblanding fra organer, organisasjoner og tjenestemenn i dommernes aktiviteter for å løse tvister er ikke tillatt.

Organisasjonen og prosedyren for aktivitetene til Sovjetunionens høyeste voldgiftsdomstol bestemmes av loven i USSR.

Kapittel 21

Artikkel 164-borgere utføres av statsadvokaten i USSR, påtalemyndighetene i unionsrepublikkene og påtalemyndighetene som er underlagt dem.

Artikkel 165. USSRs generaladvokat er ansvarlig overfor Kongressen for Folkets Deputert i USSR og USSRs øverste sovjet og er ansvarlig overfor dem.

Artikkel 166. Påtalemyndighetene i republikkene utnevnes av de høyeste statsmaktorganene i republikkene i avtale med påtalemyndigheten i USSR og er ansvarlige overfor dem. I aktiviteten med å overvåke implementeringen av lovene i Sovjetunionen, er påtalemyndighetene i republikkene også underordnet påtalemyndigheten i USSR.

Artikkel 167. Embedstiden til statsadvokaten i USSR er fem år.

Artikkel 168 Påtalemyndighetene utøver sine fullmakter uavhengig av lokale myndigheter.

Organiseringen og prosedyren for aktivitetene til organene til prokuratorkontoret bestemmes av lovgivningen til Sovjetunionen og unionsrepublikkene.

VIII. Våpenskjold, flagg, hymne og hovedstad i USSR

Artikkel 169. Statsemblemet til Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er et bilde av en sigd og en hammer mot bakgrunnen av kloden, i solens stråler og innrammet av korn, med en inskripsjon på språkene av unionsrepublikkene: "Proletarer i alle land, foren deg!". På toppen av våpenskjoldet er det en femspiss stjerne.

Artikkel 170. Statsflagget til Union of Soviet Socialist Republics er et rødt rektangulært panel med et bilde i det øvre hjørnet, nær staven, av en gyllen hammer og sigd og over dem en rød femspiss stjerne innrammet av en gyllen kant . Forholdet mellom flaggets bredde og lengden er 1:2.

Artikkel 171. Statssangen til Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er godkjent av Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 172. Hovedstaden i Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er byen Moskva.

IX. Driften av USSRs grunnlov og prosedyren for å endre den

Artikkel 173. USSRs grunnlov har den høyeste rettskraften. Alle lover og andre handlinger fra statlige organer er utstedt på grunnlag av og i samsvar med USSRs grunnlov.

Artikkel 174 Endringer i USSRs grunnlov gjøres ved en avgjørelse fra Kongressen for Folkets Deputert i USSR vedtatt av et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet Folkerepresentanter i USSR.