Årlig konsolidert inspeksjonsplan for året.

Juridiske enheter og enkeltentreprenører er under statlig (kommunalt) tilsyn av de aktuelle organer, som har rett til å foreta tilsyn ved virksomheter. Og for å være forberedt på besøk fra tilsynsmyndigheter, bør organisasjoner og forretningsmenn vite det viktigste om tilsynsplanen for 2017. Mer om dette i vår anmeldelse.

Definisjon og varianter

Verifikasjon er en rekke tiltak som sikrer kontroll over arbeidet til enkeltentreprenører og juridiske enheter. Av generell regel henne hovedoppgave følgende punkter er avklart:

• overholdelse av aktivitetene som utføres med loven, samt eksisterende regler og standarder på dette området;
• samsvar av varer (produsert eller solgt), verk og tjenester med lovkrav og standarder.

Det finnes flere typer sjekker. Du bør kjenne til funksjonene deres før du vurderer den konsoliderte inspeksjonsplanen for 2017.

Hver test har sine egne egenskaper. De er forskjellige i steder og metoder for implementering, objekter og emner.

Vær oppmerksom på at for ikke-planlagte inspeksjoner av arbeidet til juridiske personer og individuelle gründere det trengs spesielle grunner. Samtidig er slike revisjoner selvfølgelig ikke inkludert i planen (for eksempel lagt ut på nettsiden til den russiske påtalemyndighetens kontor).

Men planlagte inspeksjoner utføres i samsvar med forhåndsdefinerte planer for hver region i Russland. Dessuten utarbeider de et prosjekt på forhånd. Etterpå avtales det og justeres ved behov. Og så bekrefter de videre.

En planlagt inspeksjon kan være på stedet eller dokumentar. Inspeksjonsplanen skal angi plassering av befaringen og noen andre nyanser.

Restriksjoner på planlagte revisjoner i 2017

Den 13. juli 2015 ble føderal lov nr. 246-FZ vedtatt, ifølge hvilken fra 1. januar 2016 til 31. desember 2018 gjelder restriksjoner for planlagte inspeksjoner av små bedrifter. Riktignok gjelder de ikke for følgende kategorier bedrifter og individuelle gründere (fortsatt ikke inkludert i den konsoliderte inspeksjonsplanen for 2017):

• delta i risikable aktiviteter (listen er satt sammen av regjeringen i den russiske føderasjonen);
• utsatt for administrativ straff for alvorlige overtredelser, eller forlatt uten lisens (hvis en slik beslutning ble tatt for ikke mer enn 3 år siden).

De resterende kategoriene av virksomhetsenheter kan ikke inkluderes i det hele tatt i planen for tilsyn med juridiske personer for 2017. Som en siste utvei er det nødvendig å utarbeide en skriftlig søknad om å ekskludere deg fra listene.

Også fra 07.01.2016 tjenestemenn de som gjennomfører inspeksjoner av individuelle gründere og juridiske personer kan ikke be om følgende dokumenter og informasjon:

• tillatelsesdokumenter for bygging;
• fra registeret over notarius publicus og personer som har mottatt kvalifikasjoner som et resultat av å bestå den relevante eksamen;
• fra det føderale eiendomsregisteret;
• fra Unified State Register;
• fra Unified State Register of Individual Entrepreneurs eller Unified State Register of Legal Entities (avhengig av status);
• fra registeret over offisielt registrerte medier;
• fra regnskap (finansielle) regnskaper;
• fra registeret over personer som har mottatt akkreditering;
• fra EGRN;
• informasjon om utstedelse av oppholdstillatelser til personer som ikke har statsborgerskap eller har statsborgerskap i en annen stat;
• registreringsinformasjon om bosted eller registrering av russiske statsborgere.

Forbudet mot innsamling av slik informasjon ble innført ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 724-r, vedtatt 19. april 2016.

Men lov nr. 272-FZ av 3. juli 2016 trådte i kraft. Han gjorde endringer i Arbeidskodeks RF. Nemlig i artikkel 360. Nå er det mulig å gjennomføre en uplanlagt tilsyn angående brudd på arbeidslovgivningen og andre handlinger som påvirker arbeidssituasjonen til befolkningen etter at Statens arbeidstilsyn på noen måte har mottatt informasjon om dem. Selv om informasjonen kom fra media.

En slik kontroll kan for eksempel iverksettes ved signaler om følgende brudd:

• ansatte mottar lønn under fastsatt minstelønn;
• arbeidernes lønn er forsinket;
• manglende overholdelse av sikkerhetsregler ved virksomheten, en ansatt ble skadet mv.

Dessuten: denne loven åpner for en uplanlagt revisjon selv uten en klage fra en ansatt i foretaket.

Når en organisasjon er inkludert i en fremtidig inspeksjonsplan

Lov nr. 294-FZ Plan for gjennomføring av inspeksjoner av organisasjoner og individuelle gründere i 2017.»

Regionale tilsynsmyndigheter sender prosjekter for fremtidige inspeksjoner mot forretningsrepresentanter til påtalemyndigheten til deres konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen. Frist: 1. september inneværende år. Etter dette blir de gjennomgått og justeringer kan gjøres. Deretter returneres planene igjen til tilsynsmyndighetene. Først etter dette godkjennes de, og sendes deretter senest 1. november til påtalemyndigheten.

Utføre en sjekk for felles grunnlag akseptabelt hvis det allerede har gått 3 år siden:

• emneregistrering;
• fullføring av forrige planlagte revisjon;
• oppstart av selskapets arbeid, individuell gründer.

I dette tilfellet er en ny inspeksjon mulig tidligere enn 3 år etter slutten av den forrige, hvis vi snakker om:

• uplanlagt revisjon;
• planlagt inspeksjon, men med andre grunner til å gjennomføre den.

Men denne regelen gjelder ikke for bedrifter og enkeltentreprenører som arbeider i utdannings-, sosial- og helsesektoren. Det kan bli flere kontroller over 3 år.

Hvordan skal kontrollen gjennomføres?

For alle typer inspeksjoner er prosedyren for å gjennomføre dem og utarbeide nødvendig dokumentasjon fastsatt i lov nr. 294-FZ.

Grunnlaget for å gjennomføre tilsyn kan være pålegg eller instruks på vegne av leder eller dennes stedfortreder for en kommunal eller statlig kontroll. Et slikt dokument må angi type og form for verifisering.

Kontrollører skal som hovedregel varsles om planlagt revisjon 3 dager før den starter. De skal i så fall sende kopi av dokumentasjonsgrunnlaget for kontrollen.

Ved gjennomføring av alle kontrollaktiviteter fylles det ut en rapport etter fastsatt mal. Ett eksemplar av den forblir hos bedriften.

Sjekker som ikke er inkludert i planen

Vær oppmerksom på at lovverket om planlagte tilsyn ikke gjelder i noen tilfeller. Listen inkluderer for eksempel ikke valuta- og skattekontroller.

Inspeksjoner vedrørende ulykker som fører til død eller uførhet for arbeidstakere er heller ikke inkludert i den årlige tilsynsplanen. Men dette er av objektive grunner.

Du finner den på den offisielle nettsiden Generaladvokatembetet Den russiske føderasjonen (http://plan.genproc.gov.ru/plan2017/). For å finne ut om det er planlagt inspeksjoner for et bestemt selskap eller individuell gründer, må du legge inn følgende data i søkeskjemaet (du kan begrense deg til ett eller flere elementer):

• navn på organisasjonen eller fullt navn på den enkelte gründer;
• inspeksjonsmåned;
• navnet på det statlige kontroll- eller tilsynsorganet;
• adressen til objektet som kontrolleres.

Hvis en forretningsenhet faktisk står overfor en inspeksjon, vil søkeresultatene inkludere varigheten i virkedager eller timer, samt emnet for inspeksjonen (for eksempel sikring av forbrukerrettigheter, sanitært og epidemiologisk tilsyn, branntilsyn, tilsyn i felten industrisikkerhet, overholdelse av lisensbestemmelser), krav osv.).

Hva bør du vurdere når du utarbeider et svar på en forespørsel fra en tilsynsmyndighet under en inspeksjon? Hvordan vurdere overholdelse av loven om inspektørers handlinger? Brukere av GARANT-systemet kan motta umiddelbar hjelp fra eksperter på telefon ved å koble til et nytt produkt "Ekspertråd. Kontroller, skatter, lov" .

La oss huske at den russiske føderasjonens hovedanklagemyndighet publiserer en konsolidert plan for inspeksjoner av forretningsenheter årlig basert på data levert av reguleringsmyndigheter (, føderal lov datert 26. desember 2008 nr. 294-FZ "Om beskyttelse av rettighetene til juridiske personer og individuelle entreprenører ved utøvelse av statlig kontroll (tilsyn) og kommunal kontroll"; heretter referert til som lov nr. 294-FZ). Skatterevisjoner er imidlertid ikke inkludert i planen.

Fra 1. januar 2017 dukket det opp en annen form for inspeksjon - prøvekjøp. Men slike kjøp vil bli utført uten forhåndsvarsel til selskapet eller den enkelte gründer og på grunnlag av uplanlagte inspeksjoner (). Det er derfor ingen opplysninger om dem i den konsoliderte tilsynsplanen.

Små bedrifter fortsetter å nyte tilsynsferier, som vil vare til 31. desember 2018. Dette betyr at planlagte inspeksjoner ikke blir utført mot dem hvis innen tre senere år de begikk ikke grove brudd. Hvis en representant for småbedrifter likevel finner en oversikt over en kommende inspeksjon på nettstedet til påtalemyndighetens kontor i Den russiske føderasjonen, kan han.

Er organisasjonen eller den enkelte gründeren inkludert i inspeksjonsplanen for en bestemt avdeling i 2018? Hvordan sjekke det? Er disse planene oppsummert på nettstedet til Riksadvokatens kontor? La oss svare på disse spørsmålene.

Konsolidert inspeksjonsplan

Departementer og avdelinger gjennomfører planlagte tilsyn på grunnlag av årlig godkjente planer. Slike inspeksjoner kalles planlagte. Avdelingene legger ut planene sine på sine nettsider. Dette kreves i del 3 og 5 i artikkel 9 i kapittel 2 i føderal lov av 26. desember 2008 nr. 294-FZ. Den konsoliderte tilsynsplanen for alle avdelinger for 2018 er lagt ut på hjemmesiden til Riksadvokatembetet. Det er her du kan sjekke om det er planlagt tilsyn med organisasjoner og enkeltentreprenører i 2018.

For å finne ut om et selskap eller en individuell gründer bør forvente inspektører fra regulatoriske myndigheter i 2018, må du legge inn følgende data i et spesielt søkeskjema (alt på en gang eller noen av dem):

• OGRN;
• navn på firma;
• inspeksjonsmåned;
• navnet på det statlige kontrollorganet;
• adresse.

Planer på nettsidene til departementer og departementer

Du kan også slå opp tilsynsplaner på nettsidene til bestemte departementer og avdelinger. Videre i tabellen gir vi en lenke til nettsteder med inspeksjonsplaner for 2018.

Forbud mot tilsyn

For små bedrifter er det tilsynsferie i tre år: i 2016–2018 skal ikke små bedrifter komme på planlagt befaring. Dette gjelder inspeksjoner fra Rostrud, Federal Migration Service of Russia, Rostekhnadzor og Gospozhnadzor. Dette gjelder imidlertid ikke skatterevisjoner og forsikringspremierevisjoner (artikkel 26.1 i føderal lov nr. 294-FZ av 26. desember 2008).

Inspeksjonsforbudet gjelder ikke organisasjoner og næringsdrivende som i de tre årene før tilsynet ble holdt ansvarlige i form av:

• diskvalifikasjon;
• administrativ suspensjon av aktiviteter;
• fratakelse eller suspensjon av lisens.