Ia merujuk kepada penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan. Penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan: cabaran moden dan amalan terbaik

Kepentingan bidang pendidikan vokasional untuk ekonomi mana-mana negara adalah amat tinggi. Pembangunan perdagangan dan ekonomi, pelaburan dan potensi saintifik dan teknikal negara adalah mustahil tanpa komponen sumber utama - kakitangan yang sangat profesional. Dalam hal ini, salah satu aktiviti utama Daftar Rusia ialah penilaian bebas jaminan kualiti pendidikan, yang dijalankan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia dan mengambil kira pengalaman antarabangsa.

Banyak universiti dan kolej di negara ini mempunyai sejarah panjang, budaya, tradisi dan teknologi pendidikan yang telah berkembang selama beberapa dekad, membolehkan mereka hari ini menawarkan graduan yang kecekapannya mengatasi pakar asing ke pasaran buruh. Trend moden dalam pembangunan pendidikan dan pasaran buruh menentukan keperluan bagi organisasi pendidikan untuk meningkatkan kualiti dan kebolehcapaian pendidikan vokasional. Dalam konteks tahap kawalan dan keperluan yang semakin meningkat untuk organisasi pendidikan dari negeri, pasaran buruh dan pengguna, penurunan demografi, organisasi pendidikan sentiasa perlu membuktikan kelebihan mereka.

Perundangan Persekutuan Rusia dalam bidang pendidikan menentukan trend dalam menilai kualiti pendidikan - akreditasi profesional dan awam program pendidikan dan akreditasi awam organisasi pendidikan.

Berdasarkan Daftar Rusia, terdapat sebuah agensi untuk menilai kualiti pendidikan, yang menawarkan perkhidmatan untuk menilai pematuhan kualiti pendidikan di peringkat institusi dan program dengan keperluan piawaian antarabangsa untuk sistem pengurusan, piawaian Eropah. dan cadangan untuk jaminan kualiti dalam pendidikan ENQA, keperluan perundangan dalam bidang jaminan kualiti pendidikan.

Daftar Rusia menawarkan perkhidmatan organisasi pendidikan dalam bidang pemeriksaan bebas kualiti pendidikan:

• pensijilan pematuhan sistem pengurusan kualiti dengan keperluan ISO 9001 dengan akreditasi antarabangsa RvA, ahli Forum Akreditasi Antarabangsa IAF, Rangkaian Badan Pensijilan Antarabangsa IQNet,
• akreditasi profesional dan awam program pendidikan selaras dengan keperluan Seni. 96 FZ-273 "Mengenai Pendidikan di Persekutuan Rusia",
• pemeriksaan bebas terhadap kualiti pendidikan selaras dengan keperluan piawaian Persatuan Pensijilan Daftar Rusia, setanding dengan piawaian Eropah untuk jaminan kualiti pendidikan ENQA, keperluan piawaian antarabangsa ISO 9001, piawaian profesional kebangsaan dan antarabangsa, persatuan majikan, pelanggan,
• penilaian untuk pematuhan pengurusan keselamatan maklumat, pengurusan perkhidmatan IT yang diperlukan semasa penyelidikan dan pembangunan,
• pensijilan sistem pengurusan bersepadu untuk pematuhan dengan keperluan 2 atau lebih piawaian, termasuk. ENQA, piawaian profesional,
• pensijilan kakitangan (kelayakan),
• penyepaduan prosedur di atas - keupayaan untuk menerima perkhidmatan yang komprehensif, termasuk. menggunakan prosedur pemindahan,
• latihan pekerja organisasi pendidikan.

Disebabkan fakta bahawa keperluan standard ISO 9001 untuk sistem pengurusan kualiti dikaitkan dengan keperluan piawaian Eropah dan cadangan untuk jaminan kualiti dalaman pendidikan ENQA, Daftar Rusia boleh menjalankan prosedur gabungan untuk menilai kualiti pendidikan.

Prosedur gabungan untuk pensijilan sistem pengurusan kualiti dan akreditasi profesional dan awam program pendidikan dalam Daftar Rusia akan membolehkan organisasi pendidikan mengurangkan kos (manusia, masa, kewangan) untuk menjalankan peperiksaan dan menerima dokumen:

• sijil pematuhan sistem pengurusan kualiti kepada keperluan ISO 9001;
• sijil akreditasi profesional dan awam bagi program pendidikan profesional asas yang diisytiharkan.

Matlamat dan prinsip kerja

Dalam kerja kami untuk menilai kualiti pendidikan, kami dipandu oleh matlamat dan prinsip yang diiktiraf umum yang dirumuskan oleh komuniti profesional dan prinsip jaminan kualiti dalam ruang pendidikan Eropah.

Untuk butiran lanjut mengenai objektif dan prinsip Utama Daftar Rusia untuk menilai kualiti pendidikan, anda boleh mencari di bahagian laman web "Matlamat dan prinsip untuk menilai kualiti pendidikan".

Dokumen Utama

Penilaian kualiti pendidikan peringkat institusi

Penilaian kualiti pendidikan di peringkat institusi dalam Daftar Rusia melibatkan:

• pemeriksaan bebas terhadap kualiti pendidikan selaras dengan keperluan piawaian Persatuan Pensijilan Daftar Rusia setanding dengan piawaian Eropah untuk jaminan kualiti pendidikan ENQA, keperluan piawaian antarabangsa ISO 9001, piawaian profesional kebangsaan dan antarabangsa, persatuan majikan, pelanggan,
• pensijilan pematuhan sistem pengurusan kualiti dengan keperluan ISO 9001 dengan akreditasi antarabangsa RvA, ahli Forum Akreditasi Antarabangsa IAF, Rangkaian Badan Pensijilan Antarabangsa IQNet,
• pensijilan pematuhan sistem pengurusan dengan keperluan pelbagai piawaian antarabangsa
• pensijilan sistem pengurusan bersepadu untuk mematuhi keperluan 2 atau lebih piawaian, termasuk. Piawaian dan cadangan ENQA.

Kriteria untuk penilaian

• Kriteria untuk menilai pematuhan piawaian sistem pengurusan dicerminkan dalam keperluan piawaian yang berkaitan.
• Kriteria untuk menilai pematuhan dengan keperluan untuk sistem jaminan kualiti dalaman dalam pendidikan ditunjukkan dalam piawaian dan cadangan ENQA, bahagian 1.
• Kriteria untuk pemeriksaan kualiti pendidikan (sistem jaminan kualiti pendidikan) dicerminkan dalam keperluan piawaian Persatuan Pensijilan Daftar Rusia, setanding dengan piawaian Eropah untuk jaminan kualiti pendidikan ENQA, keperluan piawaian antarabangsa. ISO 9001, keperluan negara untuk sistem jaminan kualiti pendidikan, dan melibatkan penilaian tahap kematangan sistem jaminan kualiti pendidikan.

Tahap program penilaian kualiti pendidikan (akreditasi awam profesional program pendidikan)

Penilaian kualiti pendidikan di peringkat program dalam Daftar Rusia melibatkan pemeriksaan akreditasi program pendidikan untuk tujuan akreditasi profesional dan awam mengikut keperluan Seni. 96 FZ-273 "Mengenai Pendidikan di Persekutuan Rusia".

Kriteria untuk penilaian

Kriteria untuk menilai program pendidikan dicerminkan dalam keperluan piawaian Persatuan Pensijilan Daftar Rusia, setanding dengan piawaian Eropah untuk jaminan kualiti pendidikan ENQA, keperluan standard antarabangsa ISO 9001, keperluan kebangsaan untuk kualiti program pendidikan , dan melibatkan penilaian tahap kematangan program pendidikan.

Daftar organisasi pendidikan yang berjaya melepasi penilaian kualiti pendidikan di peringkat institusi

Daftar Rusia mempunyai pengalaman bertahun-tahun dalam menilai kualiti pendidikan di peringkat institusi, i.e. penilaian sistem pengurusan kualiti intra-universiti organisasi pendidikan.

Daftar organisasi yang disahkan Daftar Rusia mengandungi lebih daripada 250 penyertaan untuk organisasi pendidikan dan saintifik Persekutuan Rusia dan negara-negara CIS, termasuk: Universiti Teknologi Penyelidikan Nasional "MISiS", Universiti Komunikasi Negeri St. Petersburg, Elektroteknikal Negeri St. Universiti "LETI", Universiti Persekutuan Selatan, Universiti Negeri Barat Daya, Universiti Perubatan Negeri Kursk, Universiti Negeri Mordovian. N.P. Ogareva dan lain-lain.

Daftar program pendidikan yang telah berjaya lulus akreditasi profesional dan awam

Terdapat lebih daripada 50 program pendidikan dalam daftar organisasi pendidikan yang telah berjaya melepasi akreditasi profesional dan awam program pendidikan, termasuk program pendidikan Universiti Perubatan Negeri Kursk, Universiti Negeri Mordovian. N.P. Ogarev, Universiti Negeri Vologda.

Faedah perkhidmatan untuk organisasi pendidikan

• Memperkukuh imej organisasi pendidikan dalam pasaran perkhidmatan pendidikan dan penyelidikan.
• Meningkatkan daya saing sesebuah organisasi pendidikan dan program pendidikan asas yang berterusan dalam pasaran perkhidmatan pendidikan.
• Memperkukuh jaminan kualiti dan meningkatkan kualiti hasil pembelajaran.
• Pensijilan oleh komuniti profesional dan majikan tentang pematuhan tahap latihan graduan dan syarat pelaksanaan program pendidikan dengan permintaan moden pasaran buruh.

Faedah kerjasama dengan Daftar Rusia

• Berpengalaman bertahun-tahun dalam menjalankan kerja penilaian sistem pengurusan kualiti intra-universiti organisasi pendidikan. Daftar organisasi yang disahkan Daftar Rusia mengandungi lebih daripada 250 penyertaan untuk organisasi pendidikan dan saintifik Persekutuan Rusia dan negara-negara CIS, termasuk: Universiti Teknologi Penyelidikan Nasional "MISiS", Universiti Komunikasi Negeri St. Petersburg, Elektroteknikal Negeri St. Universiti "LETI", Universiti Persekutuan Selatan, Universiti Negeri Barat Daya, dsb.
• Daftar Rusia dimasukkan ke dalam daftar organisasi dan organisasi akreditasi yang menjalankan pemeriksaan akreditasi program pendidikan untuk tujuan akreditasi profesional dan awam. Daftar itu dibentuk dalam rangka sistem maklumat automatik "Pemantauan akreditasi profesional dan awam", yang dibuat atas perintah Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia untuk menyediakan sokongan maklumat yang berkesan untuk proses pelaksanaan prosedur untuk profesional. dan akreditasi awam program pendidikan yang dilaksanakan di Persekutuan Rusia.
• Daftar Rusia ialah ahli penuh Rangkaian Antarabangsa untuk Agensi Jaminan Kualiti dalam Pendidikan Tinggi (INQAAHE - Rangkaian Antarabangsa untuk Agensi Jaminan Kualiti dalam Pendidikan Tinggi) dan Rangkaian Kualiti Pendidikan Asia Pasifik (APQN - Rangkaian Kualiti Asia Pasifik), dan juga mempunyai ahli gabungan status dalam Persatuan Eropah untuk Jaminan Kualiti dalam Pendidikan Tinggi (ENQA) – persatuan di seluruh dunia yang terlibat secara aktif dalam penyelesaian teori dan praktikal dalam bidang jaminan kualiti dalam pendidikan tinggi.
• Daftar Rusia disertakan dalam APQR - Daftar Agensi Rangkaian Kualiti Pendidikan Asia-Pasifik (APQN). Pendaftaran Agensi APQR ditubuhkan oleh Rangkaian Kualiti Pendidikan Asia Pasifik (APQN) dan merupakan pendaftaran agensi jaminan kualiti luaran yang menunjukkan prestasi mereka sebagai memenuhi tahap kematangan tertentu terhadap kriteria APQR, seperti yang disahkan melalui semakan rakan sebaya luaran yang bebas. agensi-agensi tersebut.
• Daftar Rusia mempunyai perjanjian dua hala dengan Agensi Bebas untuk Akreditasi dan Penarafan Kazakhstan (IAAR - Agensi Bebas untuk Akreditasi dan Penarafan), agensi Jerman FIBAA (Asasi untuk Akreditasi Pentadbiran Perniagaan Antarabangsa), Agensi Croatia untuk Sains dan Pendidikan Tinggi (ASHE). - Agensi Sains dan Pengajian Tinggi Croatia), yang merupakan ahli penuh ENQA, dan Universiti Terbuka Switzerland ABMS (Universiti Terbuka ABMS Switzerland), yang diiktiraf oleh organisasi asing yang mempunyai status gabungan dengan ENQA.
• Kuasa dari Kesatuan Perindustrian dan Usahawan Rusia dalam bidang menilai kualiti pendidikan.
• Peluang untuk menerima perkhidmatan yang komprehensif dengan menggabungkan prosedur untuk pemeriksaan bebas kualiti pendidikan, yang akan membolehkan organisasi pendidikan mengurangkan kos (manusia, masa, kewangan) untuk peperiksaan.
• Satu-satunya badan pensijilan (antara negara dan asing) yang menawarkan set unik akreditasi dan pemberitahuan antarabangsa, nasional dan industri di pasaran Rusia, dan memberikan pengiktirafan penuh kepada pelanggan, baik di Rusia dan di seluruh dunia. Hari ini, pelanggan Russian Register adalah lebih daripada 4,000 organisasi yang terletak di Rusia, CIS, negara Baltik dan jauh di luar negara.
• Kebebasan dan objektiviti Daftar Rusia, serta kecekapan kakitangan, disahkan oleh banyak akreditasi dan pengiktirafan negara dan asing, dan oleh amalan positif selama bertahun-tahun aktiviti. Berdasarkan Daftar Rusia, lebih daripada 100 pakar dalam menilai kualiti pendidikan dan akreditasi profesional dan awam program pendidikan telah dilatih.
• Rangkaian luas pejabat perwakilan berdaftar rasmi Daftar Rusia membolehkan meminimumkan kos organisasi pendidikan untuk perbelanjaan perjalanan pakar, segera menyelaraskan isu kerja, menyediakan sokongan metodologi dan maklumat, menarik juruaudit yang berkelayakan dari cawangan atau pejabat perwakilan terdekat yang terletak bukan sahaja di Persekutuan Rusia dan CIS, tetapi juga di luar negara .
• Persatuan Pensijilan "Daftar Rusia" bekerjasama dengan persatuan industri All-Russian majikan "SoyuzMash of Russia" dan "ZHELDORTRANS" mengenai prosedur untuk akreditasi profesional dan awam program pendidikan.

rakan kongsi

Rakan kongsi di peringkat kebangsaan:

• Persatuan Industri Majikan Semua-Rusia Pengangkutan Kereta Api "Zheldortrans";
• Persatuan Majikan Industri Semua-Rusia "SoyuzMash of Russia";
• Persatuan Majikan Serantau "Kesatuan Perindustrian dan Usahawan Wilayah Leningrad";
• Persatuan tukang masak dan restoran di rantau Sverdlovsk;
• Persatuan Majikan Serantau "Kesatuan Majikan Wilayah Rostov";
• Kesatuan "Dewan Perdagangan dan Industri Volgograd";
• Dewan Perniagaan dan Perindustrian Kronstadt;
• Pertubuhan awam seluruh Rusia "Persatuan Perubatan Rusia";
• Organisasi Awam Seluruh Rusia "Untuk Pendidikan Berkualiti";
• Institusi Pendidikan Tinggi Belanjawan Negara Persekutuan Universiti Undang-undang Negeri Moscow O.E. Kutafin";
• FSAEI HE "Universiti Penyelidikan Kebangsaan Teknologi Maklumat, Mekanik dan Optik St. Petersburg";
• ANEO VO "Institut Ekonomi dan Undang-undang Antara Wilayah di bawah IPA EurAsEC".

Rakan kongsi di peringkat antarabangsa:

• Rangkaian Antarabangsa Agensi Jaminan Kualiti di Pengajian Tinggi (INQAAHE - Rangkaian Antarabangsa untuk Agensi Jaminan Kualiti di Pengajian Tinggi);
• Rangkaian Kualiti Pendidikan Asia-Pasifik (APQN - Rangkaian Kualiti Asia-Pasifik);
• Persatuan Eropah untuk Jaminan Kualiti dalam Pendidikan Tinggi (ENQA - Persatuan Eropah untuk Jaminan Kualiti dalam Pendidikan Tinggi);
• Agensi Bebas untuk Akreditasi dan Penarafan Kazakhstan (IAAR - Agensi Bebas untuk Akreditasi dan Penarafan, Kazakhstan);
• Agensi Jerman FIBAA (FIBAA - Yayasan untuk Akreditasi Pentadbiran Perniagaan Antarabangsa, Jerman;
• Agensi Sains dan Pengajian Tinggi Croatia (ASHE - Agensi Sains dan Pengajian Tinggi Croatia, Croatia);
• Universiti Terbuka Switzerland ABMS (Universiti Terbuka ABMS Switzerland).

Tugas keutamaan dalam rangka proses pedagogi hari ini ialah kawalan dan penilaian kualiti pendidikan. Untuk pelaksanaannya, model objektif dan telus untuk menganalisis pencapaian pelajar sedang diwujudkan.

Asas normatif

Dalam keadaan moden, persaingan institusi pendidikan semakin relevan. Institusi mula "memperjuangkan" pelajar mereka. Dalam hal ini, penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan adalah amat penting. Pada 7 Mei 2012, Presiden menandatangani Keputusan No. 597. Ia mengawal selia langkah-langkah untuk pelaksanaan dasar sosial negara.

Dokumen ini mengarahkan kerajaan dan persatuan awam untuk bersama-sama membentuk, menjelang 1 April 2013, sistem penilaian bebas terhadap kualiti aktiviti organisasi yang menyediakan perkhidmatan sosial, menentukan kriteria untuk menganalisis keberkesanan kerja mereka, dan memperkenalkan orang ramai. penilaian. Selaras dengan dekri itu, Resolusi No. 286 telah diterima pakai. Dokumen ini meluluskan Peraturan untuk pembentukan sistem penilaian bebas terhadap kualiti aktiviti institusi yang menyediakan sosial, termasuk perkhidmatan pendidikan. Di samping itu, Dekri No. 487-r menerima pakai pelan langkah-langkah yang berkaitan.

Pelaksanaan norma

Kementerian Pendidikan dan Sains telah membangunkan dan meluluskan Peraturan mengenai sistem untuk menilai kualiti pendidikan. Cadangan metodologi telah diterima pakai untuk pelaksanaannya. Pada mereka:

1. Ia ditentukan apakah penilaian bebas tentang kualiti pendidikan, pengguna utama program ditunjukkan.
2. Bentuk di mana acara itu diadakan diterangkan.
3. Arah yang mungkin untuk menggunakan program dalam kerja institusi pengurusan pendidikan ditentukan.
4. Bahagian diterangkan yang mencirikan alat, objek, pelanggan dan peserta sistem, prosedur untuk menggunakan alat penilaian bebas untuk pembangunan dan kelulusan keputusan pengurusan.

Cadangan metodologi amat penting dalam rangka kerja proses pedagogi. Dokumen itu menerangkan bukan sahaja aktiviti itu sendiri, tetapi juga faedah yang disediakan oleh hasil prosedur untuk semua peserta. Ini termasuk, antara lain, ibu bapa, pelajar sendiri, guru, dan ketua institusi pendidikan.

Arah utama

Penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan adalah prosedur yang dijalankan berkaitan dengan kerja institusi pedagogi dan program yang dilaksanakan di dalamnya. Tujuannya adalah untuk mewujudkan pematuhan perkhidmatan yang disediakan:

Pelanggan dan pemula

Penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan dijalankan atas permintaan:

• pengasas;
• pihak berkuasa tempatan;
• pengurusan institusi pendidikan;
• dewan serantau awam;
• institusi pengurusan pendidikan peringkat persekutuan, mata pelajaran dan perbandaran;
• individu atau organisasi;
• ibu bapa;
• majlis awam di bawah badan eksekutif perbandaran/wilayah;
• persatuan awam.

Pelanggan prosedur penilaian bebas boleh:

• ketua institusi pendidikan;
• pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, subjek atau struktur pemerintahan sendiri tempatan;
• pengasas institusi pendidikan;
• ibu bapa;
• pekerja pedagogi institusi pendidikan;
• pelajar di sekolah menengah.

Objek analisis

Sistem penilaian kualiti pendidikan boleh bertujuan untuk:

Mengukur

Untuk mewujudkan tahap penguasaan program pedagogi organisasi, bahan yang berkaitan dibangunkan berdasarkan:

1. keperluan pelanggan.
2. Alat pengukur kajian perbandingan antarabangsa.
3. Keperluan GEF.

Instrumen

Pusat Penilaian Kualiti Pendidikan boleh menggunakan dalam analisisnya:

• Laporan awam kerajaan perbandaran/wilayah, institusi pendidikan.
• Penilaian.
• Data statistik perakaunan rasmi, yang disiarkan pada sumber elektronik awam di Internet.
• Maklumat terbuka lain yang mencirikan keadaan dan perjalanan aktiviti pedagogi di institusi pendidikan.

Maklumat yang tersedia secara umum tentang kerja institusi pendidikan boleh digunakan dalam penilaian bebas apabila bersetuju dengan penyertaan institusi pendidikan dalam prosedur ini.

Entiti yang bertanggungjawab

Penilaian kualiti pendidikan di sekolah atau institusi pendidikan lain boleh dilaksanakan oleh badan seperti:

1. Sebuah organisasi bukan untung yang aktivitinya mempunyai orientasi sosial dan dijalankan oleh pakar dengan tahap kelayakan yang sesuai.
2. Penarafan agensi komersial yang mempunyai pengalaman dalam mencipta penarafan untuk institusi.
3. Pusat Penilaian Kualiti Pendidikan.
4. Seorang atau lebih pakar dengan pengalaman yang berkaitan.
5. Sosio-profesional, sosial, organisasi autonomi bukan keuntungan, bukan kerajaan.

Ia dibenarkan melibatkan beberapa penghibur yang memantau penilaian kualiti pendidikan. Apabila menjalankan prosedur, keterbukaan harus dipastikan semasa pembentukan perintah untuk penilaian kerja atau hasil aktiviti institusi pendidikan. Senarai orang yang melakukan aktiviti tersebut dipaparkan di laman web rasmi pentadbiran wilayah. Institusi pendidikan boleh secara bebas memilih organisasi yang akan membantunya dalam mendapatkan penilaian bebas.

Keputusan

Pakar individu dan organisasi yang menjalankan prosedur penilaian bebas, pada akhir kerja mereka, menganalisis keputusan yang dikenal pasti. Berdasarkan hasil kerja analisis, mereka membangunkan cadangan untuk pembangunan selanjutnya institusi pendidikan, struktur pedagogi wilayah dan perbandaran. Di samping itu, mereka mencipta metodologi dan menyusun penilaian, melaksanakan prosedur lain, menyediakan laporan analisis, dan menyerahkan laporan tentang keadaan proses pedagogi. Apabila melaksanakan semua aktiviti, keterbukaan dan akses awam kepada maklumat harus dipastikan.

Makna hasil

Keputusan yang diperoleh selepas penilaian boleh menjadi kunci kepada sebilangan besar pihak berkepentingan. Antaranya, khususnya, ketua institusi pendidikan, ibu bapa, pentadbiran perbandaran, persekutuan, kerajaan wilayah. Keputusan yang diperoleh harus menyumbang kepada:

1. Pembangunan keadaan persaingan.
2. Meningkatkan kualiti pendidikan.
3. Penemuan dan penyebaran model berkesan organisasi proses pedagogi.
4. Pemeliharaan dan penambahbaikan sistem pendidikan bersatu, kepelbagaian kurikulum.

Penggunaan praktikal

Selaras dengan keputusan yang diperoleh, perkara berikut boleh disediakan:

1. Keputusan yang bersifat pengurusan pada peringkat subjek, MO, institusi pendidikan. Sebagai contoh, ia boleh menjadi program untuk memperuntukkan pembiayaan tambahan daripada dana untuk menyokong kualiti pendidikan, metodologi dan kakitangan, dan sebagainya.
2. Cadangan untuk:

• struktur pengurusan peringkat yang berbeza;
• pelanggan;
• persatuan awam;
• ibu bapa;
• pelajar;
• tenaga pengajar atau seorang guru;
• institusi pendidikan.

Perkara penting

Ketua institusi pendidikan harus mengkaji cadangan Metodologi untuk menjalankan prosedur untuk menilai kualiti proses pendidikan. Di samping itu, dia harus membiasakan semua peserta dalam proses dengan mereka. Pengetahuan tentang peruntukan dokumen akan menyumbang kepada penyediaan yang lebih teliti untuk acara yang akan datang. Ketua institusi pendidikan boleh menganjurkan penilaian dalaman kualiti pendidikan terlebih dahulu. Jika perlu, anda boleh meminta peperiksaan dan menggunakan keputusan yang diperoleh semasa peperiksaan itu untuk menganalisis aktiviti institusi, membangunkan rancangan pembangunan, dan mengenal pasti bidang keutamaan. Keputusan acara akan membolehkan:

Guru sendiri, mempunyai peluang untuk meminta penilaian bebas, boleh menganalisis aktiviti mereka sendiri, mewujudkan tahap profesional, kesediaan untuk pensijilan.

Manfaat untuk ibu bapa dan pelajar

Di peringkat perundangan, subjek ini juga mendapat peluang untuk meminta penilaian bebas terhadap kualiti proses pendidikan. Oleh itu, ibu bapa boleh mendapatkan hasil yang boleh dipercayai dari perkembangan program pendidikan semasa oleh anak-anak. Di samping itu, selaras dengan keputusan acara, mereka disediakan dengan cadangan yang diperlukan untuk interaksi selanjutnya dengan pelajar, institusi pendidikan itu sendiri, serta guru individu.

Pelajar sekolah menengah yang telah menamatkan pendidikan am asas juga boleh memohon kepada salah satu organisasi yang berwibawa dengan permintaan untuk penilaian bebas. Semasa acara itu, mereka boleh sama ada disoal atau diuji. Organisasi yang bertanggungjawab dalam menjalankan aktiviti penilaian menggunakan pelbagai bentuk dan kaedah analisis. Berdasarkan hasil audit, pelatih akan menerima cadangan yang diperlukan untuk membuat rancangan latihan individu, membuat pelarasan kepadanya, serta prospek untuk mendapatkan pendidikan khas (profesional).

(Diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 256-FZ pada 21 Julai 2014)

1. Penilaian bebas terhadap kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan (selepas ini dirujuk sebagai organisasi) dijalankan untuk menyediakan peserta dalam hubungan dalam bidang pendidikan dengan maklumat tentang tahap organisasi kerja pelaksanaan program pendidikan berdasarkan maklumat yang tersedia secara umum.

(Bahagian 1 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

2. Untuk mewujudkan syarat untuk penilaian bebas tentang kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi:

1) Dewan Sivik Persekutuan Rusia, atas permintaan badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk pembangunan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, tidak lewat daripada satu bulan dari tarikh penerimaan permintaan tersebut, borang daripada kalangan wakil pertubuhan awam semua-Rusia yang diwujudkan untuk tujuan perlindungan hak dan kepentingan sah pelajar dan (atau) ibu bapa (wakil undang-undang) pelajar bawah umur, persatuan awam orang kurang upaya seluruh Rusia untuk majlis awam bebas penilaian kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi pendidikan negeri persekutuan, serta organisasi lain yang terlibat dalam aktiviti pendidikan dengan mengorbankan peruntukan belanjawan belanjawan persekutuan, dan meluluskan komposisinya. Dewan Sivik Persekutuan Rusia memaklumkan badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk pembangunan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan komposisi majlis awam yang diwujudkan di bawah badan ini untuk menjalankan penilaian bebas tentang kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi;

2) bilik awam entiti konstituen Persekutuan Rusia, atas permintaan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran awam dalam bidang pendidikan, tidak lewat daripada satu bulan dari tarikh penerimaan rayuan tersebut, dibentuk daripada kalangan wakil pertubuhan awam yang diwujudkan untuk melindungi hak dan kepentingan sah pelajar dan (atau) ibu bapa (wakil sah) pelajar bawah umur, persatuan awam orang kurang upaya, majlis awam untuk menjalankan penilaian bebas kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi pendidikan negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia, serta organisasi pendidikan perbandaran, dengan pengecualian organisasi pendidikan perbandaran, yang mana penilaian bebas dijalankan oleh majlis awam yang ditubuhkan di bawah kerajaan tempatan, dan organisasi lain yang terletak di wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia catuan dan menjalankan aktiviti pendidikan dengan mengorbankan peruntukan belanjawan daripada belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia, dan meluluskan komposisi mereka. Dewan awam entiti konstituen Persekutuan Rusia memaklumkan pihak berkuasa negeri tentang entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran negara dalam bidang pendidikan tentang komposisi majlis awam yang diwujudkan di bawah badan-badan ini untuk menjalankan penilaian bebas terhadap kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi;

3) dewan awam (majlis) majlis perbandaran, atas permintaan kerajaan tempatan daerah perbandaran dan daerah bandar, mempunyai hak untuk membentuk dari kalangan wakil organisasi awam yang diwujudkan untuk melindungi hak dan kepentingan sah pelajar dan (atau) ibu bapa (wakil undang-undang) pelajar di bawah umur, persatuan awam orang kurang upaya majlis awam untuk menjalankan penilaian bebas tentang kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan yang dijalankan oleh organisasi pendidikan perbandaran, dan meluluskan komposisi mereka. Dewan awam (majlis) majlis perbandaran memaklumkan badan kerajaan sendiri tempatan daerah perbandaran dan daerah bandar tentang komposisi majlis awam yang diwujudkan di bawah badan-badan ini untuk menjalankan penilaian bebas tentang kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi.

(Bahagian 2 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

2.1. Komposisi majlis awam untuk menjalankan penilaian bebas terhadap kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi (selepas ini dirujuk sebagai majlis awam untuk penilaian kualiti bebas) diluluskan untuk tempoh tiga tahun. Apabila membentuk majlis awam untuk penilaian kualiti bebas untuk penggal baharu, sekurang-kurangnya satu pertiga daripada komposisinya diubah. Majlis awam untuk penilaian kualiti bebas tidak boleh termasuk wakil pihak berkuasa awam dan kerajaan tempatan, wakil persatuan awam yang beroperasi dalam bidang pendidikan, ketua (timbalan mereka) dan pekerja organisasi yang beroperasi di kawasan ini. Pada masa yang sama, majlis awam untuk penilaian kualiti bebas mungkin melibatkan wakil-wakil kerja persatuan awam yang beroperasi dalam bidang pendidikan, dewan awam untuk membincangkan dan membentuk keputusan penilaian tersebut. Bilangan ahli majlis awam untuk penilaian kualiti bebas tidak boleh kurang daripada lima orang. Ahli majlis awam untuk penilaian kualiti bebas menjalankan aktiviti mereka secara sukarela. Maklumat mengenai aktiviti majlis awam yang berkaitan untuk penilaian kualiti bebas hendaklah disiarkan di Internet di laman web rasmi badan eksekutif persekutuan masing-masing yang bertanggungjawab untuk membangunkan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, badan eksekutif subjek Persekutuan Rusia yang menjalankan pengurusan negeri dalam bidang pendidikan, kerajaan tempatan daerah perbandaran atau daerah bandar. Peraturan mengenai majlis awam untuk penilaian kualiti bebas diluluskan oleh pihak berkuasa negeri atau kerajaan tempatan di mana majlis awam tertentu diwujudkan.

(Bahagian 2.1 telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

3. Penilaian bebas terhadap kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi tidak dijalankan berhubung dengan organisasi pendidikan yang ditubuhkan dalam sistem penjara, serta berkaitan dengan organisasi negara persekutuan yang terlibat dalam aktiviti pendidikan yang dinyatakan dalam Bahagian 1 Perkara 81 Undang-undang Persekutuan ini.

(Bahagian 3 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

4. Penilaian bebas terhadap kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi dijalankan mengikut kriteria umum seperti keterbukaan dan ketersediaan maklumat tentang organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan; keselesaan keadaan di mana aktiviti pendidikan dijalankan; keramahan, kesopanan pekerja; kepuasan dengan syarat untuk menjalankan aktiviti pendidikan organisasi, serta ketersediaan perkhidmatan untuk orang kurang upaya.

(Bahagian 4 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 05.12.2017)

5. Petunjuk yang mencirikan kriteria umum untuk menilai kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi ditubuhkan oleh badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk membangunkan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, dengan perbincangan awal di kalangan orang ramai. majlis penilaian kualiti bebas.

(Bahagian 5 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

6. Penilaian bebas terhadap kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi dijalankan oleh majlis awam untuk penilaian kualiti bebas tidak lebih daripada sekali setahun dan tidak kurang daripada sekali setiap tiga tahun berhubung dengan organisasi yang sama.

(Bahagian 6 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 05.12.2017)

7. Majlis awam untuk penilaian kualiti bebas:

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

1) menentukan senarai organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan, yang berkenaan dengannya penilaian bebas dijalankan, yang diperuntukkan dalam artikel ini;

2) mengambil bahagian dalam pertimbangan draf dokumentasi mengenai perolehan kerja, perkhidmatan, serta draf negeri, kontrak perbandaran yang disimpulkan oleh badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk membangunkan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, menjalankan pentadbiran awam dalam bidang pendidikan, kerajaan tempatan dengan organisasi yang mengumpul dan meringkaskan maklumat mengenai kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi (selepas ini dirujuk sebagai pengendali);

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

3) telah menjadi tidak sah. - Undang-undang Persekutuan 5 Disember 2017 N 392-FZ;

4) menjalankan penilaian bebas tentang kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi, dengan mengambil kira maklumat yang diberikan oleh pengendali;

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

5) menyerahkan, masing-masing, kepada badan eksekutif persekutuan yang melaksanakan fungsi membangunkan dasar negara dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran negara dalam bidang pendidikan, kerajaan tempatan, hasil penilaian bebas tentang kualiti syarat untuk pelaksanaan organisasi aktiviti pendidikan, serta cadangan untuk menambah baik aktiviti mereka.

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

8. Kesimpulan kontrak negeri, perbandaran untuk prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan untuk pengumpulan dan generalisasi maklumat mengenai kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi dijalankan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barangan, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran. Badan eksekutif persekutuan yang melaksanakan fungsi membangunkan dasar negara dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran negeri dalam bidang pendidikan, kerajaan tempatan, berdasarkan keputusan daripada kesimpulan kontrak negeri, perbandaran, membuat keputusan untuk menentukan pengendali, yang bertanggungjawab untuk mengumpul dan meringkaskan maklumat mengenai kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi, dan juga, jika perlu, memberikan operator secara terbuka. maklumat yang tersedia mengenai aktiviti organisasi ini, dijana mengikut pelaporan statistik negeri dan jabatan (jika ia tidak disiarkan di laman web rasmi organisasi).

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

9. Telah tamat tempoh. - Undang-undang Persekutuan 5 Disember 2017 N 392-FZ.

10. Maklumat mengenai hasil penilaian bebas tentang kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi disiarkan dengan sewajarnya:

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

1) badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk pembangunan dasar negeri dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, di laman web rasmi untuk menyiarkan maklumat mengenai institusi negeri dan perbandaran di Internet;

2) pihak berkuasa eksekutif subjek Persekutuan Rusia, menjalankan pentadbiran negara dalam bidang pendidikan, dan kerajaan tempatan di laman web rasmi mereka dan laman web rasmi untuk menyiarkan maklumat mengenai institusi negeri dan perbandaran di Internet.

11. Komposisi maklumat mengenai hasil penilaian bebas tentang kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi, termasuk keperluan seragam untuk maklumat tersebut, dan prosedur untuk penempatannya di laman web rasmi untuk menyiarkan maklumat tentang negeri. dan institusi perbandaran di Internet ditentukan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. pihak berkuasa.

(Bahagian 11 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 05.12.2017)

12. Badan eksekutif persekutuan yang menjalankan fungsi membangunkan dasar negara dan peraturan undang-undang dalam bidang pendidikan, badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia yang menjalankan pentadbiran negeri dalam bidang pendidikan, kerajaan tempatan menyediakan teknikal maklumat di laman web rasmi mereka di Internet kemungkinan menyatakan pendapat oleh rakyat tentang kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi.

(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

13. Kawalan ke atas pematuhan prosedur untuk menjalankan penilaian bebas terhadap kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi dijalankan mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

(Bahagian 13 seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

14. Ketua-ketua organisasi negara dan perbandaran yang terlibat dalam aktiviti pendidikan bertanggungjawab untuk tidak mengambil langkah-langkah untuk menghapuskan kelemahan yang dikenal pasti semasa penilaian bebas terhadap kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi, selaras dengan tenaga kerja. perundangan. Dalam kontrak pekerjaan dengan ketua organisasi ini, penunjuk prestasi ketua termasuk hasil penilaian bebas terhadap kualiti syarat untuk pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi dan pelaksanaan rancangan untuk menghapuskan kelemahan yang dikenal pasti semasa tempoh tersebut. penilaian.

(Bahagian 14 telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

15. Keputusan penilaian bebas tentang kualiti syarat pelaksanaan aktiviti pendidikan oleh organisasi diambil kira apabila menilai keberkesanan aktiviti ketua badan eksekutif persekutuan yang bertanggungjawab untuk pembangunan dasar dan undang-undang negeri. peraturan dalam bidang pendidikan, pegawai kanan (ketua badan eksekutif tertinggi kuasa negara) subjek Persekutuan Rusia dan ketua pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, ketua kerajaan tempatan daerah perbandaran dan bandar daerah.

(Bahagian 15 telah diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan No. 392-FZ pada 5 Disember 2017)

Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pendidikan"- N 273-FZ - mengatur hubungan sosial yang muncul dalam bidang pendidikan kerana kesedaran oleh penduduk terhadap hak pendidikan. Menyediakan jaminan negara tentang kebebasan dan hak orang dalam bidang pendidikan dan syarat yang sesuai untuk merealisasikan hak untuk pendidikan. Menentukan status undang-undang peserta dalam hubungan dalam rangka aktiviti pendidikan. Mewujudkan asas ekonomi, undang-undang, organisasi pendidikan di negara kita, prinsip dasar negara dalam bidang pendidikan, peraturan untuk operasi sistem pendidikan dan pelaksanaan aktiviti pendidikan.

Persidangan Antarabangsa Tahunan Keempat Persatuan Jaminan Kualiti Pendidikan Eurasia (EAQA) "Penilaian Kualiti Pendidikan Bebas: Cabaran Moden dan Amalan Terbaik" telah diadakan (29-30, Oktober, 2015, Kazan). Lebih 100 pakar dalam bidang penilaian kualiti pendidikan dari 28 wilayah Rusia dan 5 negara CIS, wakil pihak berkuasa pendidikan serantau, institusi pembangunan pendidikan dan agensi penilaian kualiti pendidikan mengambil bahagian dalam kerja itu.

BEBAS pentaksiran merupakan antara topik yang paling banyak dibincangkan dalam bidang pentaksiran kualiti pendidikan masa kini. Pelbagai kaedah penilaian bebas (luaran) kualiti pendidikan - pemantauan, penilaian, tinjauan - sedang giat membangun di Rusia dan negara-negara CIS yang lain. Kepentingan topik ini di Rusia juga ditentukan oleh fakta bahawa setahun yang lalu (21 Julai 2014) undang-undang persekutuan No. 256 berkuat kuasa pada penilaian bebas terhadap kualiti perkhidmatan yang disediakan oleh organisasi dalam bidang budaya, sosial. perkhidmatan, penjagaan kesihatan dan pendidikan. Keperluan untuk menyediakan masyarakat dengan maklumat berkualiti tinggi tentang hasil aktiviti organisasi pendidikan dan pencapaian pelajar diiktiraf di kebanyakan negara CIS di peringkat negeri. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, banyak projek dan program untuk pembangunan penilaian bebas telah diterima untuk pelaksanaan - baik di peringkat wilayah dan di peringkat negeri.

Walau bagaimanapun, masalah membangunkan sistem penilaian bebas masih relevan. Konsep itu sendiri masih menyebabkan banyak perbincangan: bebas daripada siapa? Daripada pihak berkuasa pendidikan, organisasi pendidikan, persatuan profesional? Tetapi sudah hari ini, cadangan metodologi telah dibangunkan untuk mengatur dan menjalankan penilaian bebas institusi pendidikan, dan kriteria penilaian telah diluluskan. Mereka dibangunkan dan diluluskan oleh Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia.

Kepentingan siapa sistem sedemikian harus dilaksanakan? Siapa yang boleh dan patut menjalankan penilaian bebas? Undang-undang semasa mengandungi peruntukan mengenai penciptaan majlis awam, yang harus menyelaraskan kerja ini. Tetapi majlis awam diwujudkan di bawah kementerian dan komposisi peribadi mereka diluluskan oleh orang pertama kementerian.

Dan akhirnya, bagaimana untuk merawat keputusan yang telah diperolehi oleh penilaian kualiti bebas, siapa yang boleh menggunakannya dan bagaimana? Jelas sekali bahawa struktur yang dibuat oleh pihak berkuasa negeri menjalankan penilaian "bebas" mengikut kriteria yang diluluskan oleh badan negeri juga, dan menggunakan keputusan untuk membuat keputusan pengurusan.

PERSIDANGAN telah disokong oleh Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Pendidikan dan Sains. Pada pembukaan, ketua Jabatan Penyeliaan dan Kawalan ke atas Aktiviti Pihak Berkuasa Eksekutif Subjek Persekutuan Persekutuan Rosobrnadzor E.E. Semchenko berkata:

Kami berhadapan dengan tugas untuk mewujudkan satu sistem prosedur penilaian yang bersatu, dibina secara optimum, pelengkap secara logik di peringkat persekutuan dan wilayah.

Tugas ini dibenarkan oleh fakta bahawa pelbagai bentuk penilaian bebas telah pun dibangunkan: pemantauan, penarafan, tinjauan umum, akreditasi awam dan profesional awam. Tetapi ketidakkonsistenan prosedur ini, salah faham matlamat dan objektif mereka membawa kepada akibat negatif di lapangan. Penggunaan dan tafsiran keputusan penilaian bebas yang betul, termasuk keputusan USE (memandangkan peperiksaan ini ditadbir secara bebas daripada sekolah dan pihak berkuasa pendidikan wilayah), telah menjadi persoalan yang telah dibincangkan sejak lima belas tahun yang lalu.

Sehingga kini, di wilayah kita melihat penarafan sekolah yang teruk, dibina berdasarkan skor purata Peperiksaan Negeri Bersepadu, tanpa mengambil kira maklumat kontekstual dan keadaan sosio-ekonomi. Sehingga kini, sekolah dibandingkan, yang tidak bersalah dihukum, yang tidak terlibat diberi ganjaran. Masalah kedua ialah ketidakkonsistenan dalam tindakan kementerian pendidikan wilayah, jabatan kawalan dan penyeliaan, dan pusat penilaian kualiti. Akibatnya, sumber dikisar sia-sia.

Berucap kepada peserta persidangan, E.E. Semchenko mencadangkan menggunakan model berasaskan risiko dalam sistem kawalan negeri. Sebagai contoh, jika organisasi pendidikan beroperasi secara normal dan tiada aduan terhadapnya, pemeriksaan tidak dijalankan dalam organisasi sedemikian dalam tempoh lima tahun akan datang, dan penilaian aktiviti berlaku dalam mod pemantauan. Dan untuk rakan kongsi asing dari negara-negara CIS, cadangan telah dibuat dalam rangka kerja persatuan untuk menjalankan kajian perbandingan antarabangsa mengenai kualiti latihan pelajar sekolah - dengan analogi dengan PISA. Pada masa ini, Kerajaan Persekutuan Rusia telah menetapkan tugas untuk membangun dan melaksanakan alat baharu untuk menilai kualiti pendidikan yang berdaya saing di pasaran antarabangsa. Dalam FTsPRO, menurut pegawai itu, terdapat sumber untuk ini. Dan kerana ia tidak sepenuhnya betul untuk membandingkan Rusia dengan Singapura atau Finland, kajian perbandingan kualiti latihan pelajar sekolah di negara-negara CIS akan lebih berguna untuk meningkatkan kualiti pendidikan.

BERSAMA PAKAR EAOKO Presiden V.A. Bolotov, bermula dengan fakta bahawa istilah "penilaian bebas" masih belum mantap dan boleh ditakrifkan sebagai "kekurangan komunikasi antara organisasi penilai dan subjek penilaian." Perundangan Rusia semasa memperuntukkan pemindahan kuasa untuk penilaian bebas kepada Kementerian Buruh dan Perlindungan Sosial: dalam budaya, penjagaan kesihatan, dan pendidikan. Iaitu, penilaian perkhidmatan dari sudut pandangan pengguna. Dan berdasarkan hasil penilaian sedemikian, penilaian boleh dibina. Tetapi bolehkah penilaian linear, yang merupakan penarafan, cukup objektif? Jelas sekali, objektiviti boleh dicapai dengan sejumlah besar ukuran dan kriteria penilaian, seperti yang dilakukan dalam pemantauan. Di samping itu, perlu ada banyak pemantauan dan penilaian sendiri. Dan bolehkah penilaian yang dilakukan oleh pasukan (atau dengan perintah) pihak berkuasa negeri menjadi objektif? Jelas sekali, ini akhirnya membawa kepada herotan data untuk tujuan pemeliharaan diri kedua-dua keadaan semasa dan pengurus itu sendiri. Sukar juga untuk mengelakkan godaan untuk menggunakan hasil penilaian untuk membuat keputusan pengurusan: beri ganjaran kepada yang pertama dalam senarai, dan hukuman yang terakhir.

Pada masa ini, undang-undang memperuntukkan untuk mengambil kira keputusan akreditasi profesional-awam dalam akreditasi negeri: sesungguhnya, tidak perlu menyemak semula perkara yang sama jika ada kemungkinan untuk menyemak pemenuhan keperluan negeri oleh orang ramai. Penciptaan majlis awam untuk penilaian kualiti bebas juga ditetapkan, tetapi komposisi mereka diluluskan oleh orang pertama kementerian. Bagaimanakah kemudiannya kebebasan pentaksiran dapat dipastikan?

Presiden persatuan itu mencadangkan prinsip yang jelas untuk mewujudkan sistem penilaian bebas. Yang pertama ialah kerelaan prosedur: jika prosedur sedemikian dijalankan mengikut perintah atau jika keputusan sepatutnya dipindahkan ke tangan kementerian, kami tidak akan menerima penilaian objektif bebas. Prinsip kedua ialah keterbukaan maklumat sepenuhnya.

Pangkalan data awam terbuka adalah substrat untuk penilaian bebas. Biarkan mereka ditafsirkan oleh sesiapa sahaja yang mahu dan bagaimana mereka mahu, tetapi tanpa mengambil langkah ini, kita tidak akan mendapat penilaian bebas yang objektif, - V.A. Bolotov.

Prinsip ketiga ialah kebebasan pakar, rujukan dalam komuniti profesional, yang mesti terlibat dalam kes di mana ia tidak begitu banyak mengenai analisis maklumat statistik tetapi mengenai penilaian pakar. Propaedeutik penilaian bebas juga akan merangkumi kemasukan orang awam dalam semua prosedur penilaian negeri. Tetapi hanya jika wakil-wakil ini dicalonkan oleh orang ramai sendiri, dan bukan oleh agensi kerajaan. Dan akhirnya, untuk memerangi peniruan dan fitnah kempen lain untuk mewujudkan sistem bebas untuk menilai kualiti pendidikan, pengesahan dan pengesahan yang teliti terhadap data yang diperoleh hasil daripada penilaian sedemikian adalah perlu.

PERBINCANGAN masalah strategik dan metodologi diteruskan oleh T.A. Mertsalova, pakar terkemuka Institut Pendidikan Sekolah Tinggi Ekonomi. Cadangannya adalah perlu untuk mempertimbangkan undang-undang semasa bukan sebagai mandatori dan menyekat, tetapi sebagai penetapan bidang kemungkinan, iaitu, minimum mandatori ditetapkan dan terdapat ruang untuk kebebasan, pergerakan dan pembangunan. Sekiranya anda mematuhi undang-undang dengan tegas, maka semua organisasi pendidikan harus tertakluk kepada penilaian bebas.

Dalam undang-undang mengenai penilaian bebas dalam bidang kesihatan, budaya, sfera sosial dan pendidikan, objek penilaian adalah organisasi yang menyediakan perkhidmatan sedemikian. Tetapi dalam hal menilai organisasi penjagaan kesihatan dan kebudayaan, subjek penilaian adalah perkhidmatan, dan untuk organisasi pendidikan - kualiti aktiviti mereka. Pendidikan adalah lebih kompleks dan pelbagai rupa; ia tidak boleh diintegrasikan ke dalam sistem pentaksiran piawai. Undang-undang menetapkan dua pendekatan: penilaian kualiti latihan pelajar, iaitu pencapaian pendidikan, dan kualiti aktiviti pendidikan. Tetapi dalam kedua-dua kes, matlamatnya adalah untuk meningkatkan kualiti pendidikan. Bukan kualiti perkhidmatan, tetapi kualiti latihan pelajar dan kualiti aktiviti organisasi. Ia juga penting untuk mempertimbangkan siapa yang memulakan, yang menjalankan, dan yang membayar untuk prosedur penilaian kualiti. Apa yang perlu dilakukan apabila pelanggan penilaian bebas yang diwakili oleh orang ramai tidak mempunyai sumber untuk menjalankan prosedur penilaian. Adalah baik jika negeri menyokong inisiatif awam.

Masalah mewujudkan sistem penilaian bebas dan majlis awam yang tidak berat sebelah, menurut pakar T.A. Mertsalova dikaitkan dengan keengganan orang ramai untuk menjadi subjek penilaian bebas sepenuhnya, kekurangan data terbuka yang boleh dipercayai dan mekanisme untuk mendapatkannya (di banyak wilayah, jumlah besar maklumat primer dan analitik telah terkumpul, tetapi akses kepada mereka adalah terhad), dengan penggunaan keputusan penilaian kualiti yang tidak mencukupi dan di pihak pengurus, dan di pihak pengguna, terutamanya ibu bapa (contohnya, aliran keluar pelajar dari sekolah yang bukan dalam kalangan pemimpin tertinggi dalam wilayah).

Aspek penting topik yang dibincangkan telah ditarik ke perhatian peserta persidangan oleh N.V. Tyurina, Timbalan Ketua Jabatan Projek Komersial dalam Bidang Pendidikan dan Sfera Sosial MIA "Russia Today". Pertama sekali, fakta bahawa istilah "penilaian bebas", menurut media elektronik dan cetak, serta enjin carian, hanya digunakan di Rusia, Kazakhstan dan Ukraine. Bukankah ini bermakna kita sendiri mencipta alternatif yang tidak sepatutnya wujud? Sesungguhnya, perundangan itu sendiri 1 membezakan antara prosedur yang dijalankan oleh badan dan organisasi awam dan prosedur yang dijalankan oleh pihak berkuasa negeri.

Dalam dua puluh tahun yang lalu di Rusia (dan di Kazakhstan) bukan sahaja negeri, tetapi juga sistem penilaian awam telah berkembang secara aktif. Pada tahun-tahun akan datang, kita boleh menjangkakan kemunculan lebih banyak syarikat pemula bebas bukan negara dalam bidang pendidikan dan penilaian kualiti pendidikan, pengaktifan inisiatif awam untuk menilai kualiti institusi: seperti, katakan, projek serantau dan perbandaran telah pun dilaksanakan dalam sistem penjagaan kesihatan untuk memilih klinik terbaik melalui undi popular.

Sebagai contoh pembangunan syarikat baru yang berkesan dalam bidang penilaian kualiti pendidikan, beberapa laporan telah dibuat pada persidangan tersebut. Sebagai contoh, Ketua Pengarah Institut Penyelidikan untuk Pemantauan Kualiti Pendidikan (Yoshkar-Ola) V.G. Navodnov tentang alat baharu untuk menilai hasil pembelajaran - Peperiksaan Internet Persekutuan untuk Graduan Ijazah Sarjana Muda, atau Pengarah Pusat Pendidikan Antarabangsa "Sekolah Terbuka" (Ufa) R.R. Abzalimov mengenai mengadakan peperiksaan percubaan untuk lepasan sekolah dan seminar latihan untuk membetulkan keputusan yang diperoleh. Sistem untuk menilai tahap pendidikan bahasa mengenai contoh menggunakan ujian khas dalam bahasa Inggeris telah dibentangkan oleh A.A. Emakaeva (syarikat Pendidikan Pertama). Pengalaman menarik dalam membentangkan keputusan yang diperolehi semasa pensijilan akhir negeri kepada orang ramai yang luas melalui sistem interaktif telah dicadangkan oleh pengarah Pusat Teknologi Maklumat dan Penilaian Kualiti Pendidikan (Republik Mari El) E.V. Komelina. Pengalaman mencipta sistem serantau untuk menilai kualiti pendidikan dibentangkan oleh V.E. Fradkin (Pusat serantau untuk menilai kualiti pendidikan dan teknologi maklumat di St. Petersburg), G.V. Golovicher (Pusat serantau untuk menilai kualiti pendidikan di Okrug Autonomi Yamalo-Nenets), B.V. Ilyukhin (Institut Wilayah Tomsk untuk Pengajian Lanjutan dan Latihan Semula Pekerja Pendidikan), V.A. Gutman (Kementerian Pendidikan dan Sains wilayah Astrakhan).

KEMUNGKINAN penilaian kendiri terhadap potensi, kejayaan dan pencapaian adalah satu lagi perspektif untuk masa hadapan yang terdekat.

Mempunyai peranti mudah alih, N.V. Tyurin, - sesiapa sahaja boleh mengakses sistem ujian. Ini tidak memerlukan sebarang bentuk, tiada alat pengimbasan, tiada kemudahan khas dan sistem keselamatan - penilaian sedemikian boleh dilakukan secara bebas. Organisasi memerlukan kaedah untuk mentafsir keputusan, cadangan dan penyelesaian yang digunakan untuk menyesuaikan pembelajaran kendiri.

Oleh itu, orang itu sendiri harus berminat untuk mendapatkan penilaian bebas objektif tentang pengetahuan dan pengalamannya. Dan bukan sahaja di peringkat sekolah atau universiti, tetapi juga dalam pekerjaan dan pembangunan profesional. Wakil majikan terbesar di negara ini, syarikat "Rosnano", I.A. Waldman membangkitkan persoalan tentang perbezaan yang jelas antara pemula, serta prinsip, matlamat, kaedah dan penggunaan keputusan dua prosedur - penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan dan penilaian kelayakan.

Jika anda seorang doktor yang baik dan telah datang ke luar negara, tiada siapa yang akan membenarkan anda berlatih sebagai doktor tanpa lulus peperiksaan profesional khas, di mana anda mesti menunjukkan apa yang boleh anda lakukan dalam situasi profesional yang sebenar.

Apabila menilai kualiti pendidikan, kualiti pendidikan formal direkodkan untuk pematuhan piawaian pendidikan, dan apabila menilai kelayakan, pengetahuan, kemahiran, tetapi, di atas semua, pengalaman profesional dan keupayaan untuk melaksanakan tugas profesional. Pekerja sendiri sering berminat dengan penilaian sedemikian, kerana ini memungkinkan untuk mendapatkan pekerjaan bergaji yang lebih baik, dan majikan, kerana bagi syarikat besar, kehadiran pakar yang diperakui adalah syarat yang diperlukan untuk menyertai tender.

Perlu ada satu persamaan untuk prosedur ini - bukan jabatan: kebebasan daripada kedua-dua Kementerian Pendidikan dan Sains dan Kementerian Buruh, sebagai tambahan kepada keperluan pengawalseliaan rangka kerja. Dan masyarakat harus menilai perkhidmatan sosial yang disediakan oleh negara, - kata I.A. Waldman, mengakhiri ucapannya.

UTAMANYA Adalah penting bahawa topik persidangan itu melangkaui amalan Rusia dan menarik minat pakar dari negara jiran. Hakikat bahawa kita mempunyai banyak tugas dan masalah biasa dalam menilai kualiti pendidikan telah dibuktikan oleh B.S. Shamshidinova (Pusat Ujian Nasional Republik Kyrgyzstan), L.A. Khudenko (Institut Pendidikan Kebangsaan Republik Belarus), K.S. Abdiyeva (Pusat Ujian Nasional Republik Kazakhstan), S.F. Jafarova (Pusat Ujian Nasional Republik Tajikistan). Menurut semua peserta persidangan, kerja Persatuan Eurasia untuk Penilaian Kualiti Pendidikan sangat diminati, kerana ia membolehkan mencari penyelesaian yang membina untuk isu-isu yang muncul, menggalakkan pertukaran maklumat dan amalan terbaik.

Undang-undang Persekutuan No. 256 mengenai Penilaian Bebas dan Undang-undang Pendidikan di Persekutuan Rusia, Seni. 95 "Penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan."

Peperiksaan, kertas ujian pelajar adalah sebahagian daripada proses pendidikan, yang menunjukkan tahap persediaan pelajar dalam pelbagai mata pelajaran. Bagi kanak-kanak, sebarang penilaian pengetahuan hampir selalu memberi tekanan. Bagi seorang guru, ini adalah penunjuk profesionalismenya. Salah satu ciri proses pendidikan moden ialah kualiti persediaan pelajar disemak sebagai sebahagian daripada penilaian bebas. Ini bermakna pelajar menulis kertas akhir dalam keadaan khas bersama pemerhati.

Ciri-ciri lulus penilaian bebas tentang kualiti latihan pelajar dikawal oleh Perkara 95 dan Perkara 95.1 Undang-undang Persekutuan No. 273-FZ pada 29 Disember 2012 "Mengenai Pendidikan di Persekutuan Rusia" (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang).

“Penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan

1. Penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan adalah bertujuan untuk mendapatkan maklumat tentang aktiviti pendidikan, kualiti latihan pelajar dan pelaksanaan program pendidikan.

2. Penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan termasuk:

1) penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar;

2) penilaian bebas terhadap kualiti aktiviti pendidikan organisasi yang terlibat dalam aktiviti pendidikan (Perkara 95 Undang-undang)”.

“Penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar

1. Penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar dijalankan atas inisiatif peserta dalam hubungan dalam bidang pendidikan untuk menyediakan maklumat mengenai tahap penguasaan pelajar program pendidikan atau bahagiannya, untuk menyediakan peserta dalam perhubungan dalam bidang pendidikan dengan maklumat tentang kualiti latihan pelajar.

2. Organisasi yang menjalankan penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar menubuhkan jenis pendidikan, kumpulan pelajar dan (atau) program pendidikan atau bahagian mereka, yang berkenaan dengannya penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar adalah dijalankan, serta syarat, bentuk dan kaedah untuk menjalankan penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar .

3. Penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar juga dijalankan dalam rangka kajian perbandingan antarabangsa dalam bidang pendidikan selaras dengan kriteria dan keperluan organisasi Rusia, asing dan antarabangsa (Perkara 95.1 Undang-undang). »

Selaras dengan Perkara 28 Undang-undang, organisasi pendidikan mesti memastikan fungsi sistem dalaman untuk menilai kualiti pendidikan, yang membolehkan mendapatkan data objektif mengenai tahap latihan pelajar. Diagnostik di sekolah hari ini adalah salah satu komponen utama proses pendidikan.

Penilaian sedemikian dijalankan atas inisiatif peserta dalam hubungan pendidikan dalam bidang pendidikan. Organisasi yang menjalankan penilaian sedemikian menentukan dan menentukan borang, kaedah untuk menjalankannya, dll. Cadangan Metodologi Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia (Surat Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia 03.04.2015 No. AP-512/02 (selepas ini - Cadangan metodologi).

Keputusan penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan tidak memerlukan penggantungan atau pembatalan akreditasi negeri, lesen untuk menjalankan aktiviti pendidikan berhubung dengan organisasi pendidikan. Tetapi berdasarkan hasil penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar, penarafan sekolah boleh dibentuk. Di Internet, anda boleh mendapatkan maklumat mengenai prosedur untuk menjalankan dan hasil penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar.

Undang-undang mentakrifkan peruntukan mengikut mana sekolah dan pelajar menjalani penilaian bebas. Penilaian sedemikian memungkinkan untuk meningkatkan kandungan dan kaedah mengatur proses pendidikan dan pematuhan pencapaian pelajar dengan keperluan Standard Pendidikan Negeri Persekutuan. Berdasarkan keputusan penilaian sedemikian, ibu bapa boleh memilih tempat terbaik untuk mengajar anak-anak mereka, untuk memahami sejauh mana anak itu menguasai program pendidikan.

Penilaian bebas terhadap kualiti latihan pelajar dijalankan untuk:

• menentukan kesesuaian kualiti latihan pelajar;

• pengenalpastian faktor yang mempengaruhi kualiti penyediaan kanak-kanak di sekolah, yang merangkumi ciri kaedah dan teknik pengajaran.

• pengenalpastian tahap pencapaian pendidikan pelbagai kumpulan pelajar;

• pengenalpastian dinamik perubahan dalam kualiti latihan pelajar;

• menentukan tahap keberkesanan keputusan pengurusan (contohnya, semasa menjalankan pemilihan kompetitif organisasi pendidikan terbaik, semasa mengagihkan geran, perubahan kakitangan, membangunkan program untuk pembangunan sistem pendidikan, dll.) di pelbagai peringkat pendidikan sistem (termasuk tahap organisasi pendidikan);

• penciptaan pangkalan data maklumat dan bahan analisis yang diperlukan untuk membuat keputusan pengurusan di pelbagai peringkat sistem pendidikan (termasuk tahap organisasi pendidikan), bertujuan untuk meningkatkan kualiti latihan pelajar (Cadangan metodologi).

Penilaian sebegini dijalankan oleh organisasi yang berada di bawah badan pengurusan pendidikan. Selalunya, organisasi sedemikian adalah pusat untuk menilai kualiti pendidikan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia. Organisasi bukan untung yang aktivitinya mempunyai orientasi sosial dan pakar dengan kelayakan yang sesuai juga boleh terlibat.

Organisasi yang menilai kualiti latihan pelajarlah yang membangunkan kaedah dan alat untuk menjalankan peperiksaan sedemikian, membangunkan bahan untuk peperiksaan, mengumpul dan meringkaskan data yang diperoleh, memproses dan menganalisis maklumat, alat ujian untuk menilai kualiti latihan pelajar. Organisasi ini juga menyediakan laporan dan cadangan untuk guru dan ibu bapa pelajar.

Pihak sekolah, seterusnya, mewujudkan semua syarat yang diperlukan untuk aktiviti penilaian tersebut, memastikan keterbukaan dan kebolehcapaian maklumat untuk semua peserta dalam peperiksaan.

Diagnostik kualiti latihan pelajar mengikut hasil kerja pengesahan All-Russian (berdasarkan Surat Rosobrnadzor bertarikh 02.02.2017 No. 05-41 "Kerja pengesahan All-Russian").

Tahun lepas, buat pertama kalinya, ramai pelajar sekolah mengambil bahagian dalam Kerja-kerja Pengujian Semua-Rusia (selepas ini dirujuk sebagai VPR). Pada penghujung tahun akademik ini, pelajar darjah 4, 5, 11 juga akan dapat mencuba acara ini dalam mod kelulusan. Kerja-kerja ini bukan pensijilan muktamad dan dijalankan oleh sekolah secara bebas. VPR dibangunkan mengikut Standard Pendidikan Negeri Persekutuan dan mencerminkan pencapaian individu pelajar. Ibu bapa boleh menggunakan keputusan CDF untuk menentukan trajektori perkembangan anak mereka. VPR boleh menjadi parameter untuk menilai tahap pengetahuan seseorang pelajar pada peringkat utama pembelajaran.

Penyertaan dalam VPR pelajar tertentu diterima oleh sekolah.

Sebagai contoh penganjuran penilaian bebas tentang tahap kesediaan pelajar, seseorang boleh memetik penganjuran peperiksaan sedemikian di Moscow, sebagai subjek Persekutuan Rusia.

Organisasi diagnostik bandar kualiti latihan pelajar dijalankan oleh Pusat Kualiti Pendidikan Moscow (MCQE). Pusat bandar tunggal yang mengumpul data diagnostik pelajar memungkinkan untuk menganalisis hasil latihan semua pelajar di bandar Moscow, pelajar sekolah tertentu, kelas, dan dinamik pembelajaran pelajar individu. Hasilnya, guru boleh membina kerja individu dengan pelajar dan mencari pendekatan individu terhadap masalah pelajar.

Kita tidak boleh lupa bahawa apabila membina sistem dalaman untuk menilai kualiti pendidikan, sekolah mesti mengambil kira piawaian dan keperluan SanPiN 2.4.2.2821-10 ("Keperluan kebersihan dan epidemiologi untuk keadaan dan organisasi pendidikan di institusi pendidikan ”), mengikut mana semasa hari persekolahan lebih daripada satu ujian harus dijalankan. Penyertaan sekolah dalam diagnostik untuk gred 1-3 hanya dijalankan secara sukarela. Semua diagnostik dalam gred 1-3 dijalankan oleh sekolah secara bebas pada masa yang sesuai untuknya dan tanpa penglibatan pemerhati luar (sebagai sebahagian daripada pemantauan dalaman kualiti pendidikan) berdasarkan bahan yang ditawarkan oleh ICAC.

Ciri-ciri menjalankan diagnostik metasubjek

Adalah sangat penting bagi pelajar untuk menguasai dalam kursus melatih kemahiran-kemahiran yang diperlukan untuk melanjutkan pendidikan yang berjaya. Sebagai contoh, keupayaan untuk bekerja dengan teks yang tidak dikenali, keupayaan untuk memahami maklumat yang dibentangkan dalam bentuk rajah, jadual, keupayaan untuk menyelesaikan masalah dalam situasi berorientasikan amalan. keupayaan untuk melakukan tindakan logik tertentu. Sistem untuk menilai kualiti pendidikan harus merangkumi penilaian tahap pembentukan kedua-dua keputusan subjek dan meta-subjek. Tugasan yang ditawarkan dalam diagnostik meta-subjek adalah berdasarkan konteks subjek berbeza yang dikaji secara selari. Tidak boleh ada subjek khusus untuk pembentukan tindakan pendidikan universal; tindakan ini bersifat universal kerana ia dibentuk dan diterapkan dalam kajian setiap bidang ilmu.