บทนำ 3
5
5
1.2. การจำแนกประเภทของทรัพยากรทางการเงิน 10
1.3. หลักการทำงานของทรัพยากรทางการเงินของรัฐ 12
2. การวิเคราะห์ทรัพยากรทางการเงินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย 15
2.1. แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย 15
2.2. ทิศทางการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย 22
25
25
31
บทสรุป 39
42
บทนำ
ทรัพยากรทางการเงินและการเงินไม่ใช่แนวคิดที่เหมือนกัน ทรัพยากรทางการเงินไม่ได้กำหนดสาระสำคัญของการเงิน ไม่เปิดเผยเนื้อหาภายในและวัตถุประสงค์ทางสังคม วิทยาศาสตร์การเงินไม่ได้ศึกษาทรัพยากร แต่เป็นความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของการก่อตัว การกระจาย และการใช้ทรัพยากร
ความเกี่ยวข้องของหัวข้ออยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าทรัพยากรทางการเงินเป็นแหล่งที่จำเป็นที่สุดของการขยายการผลิต การเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของสังคม การเพิ่มปริมาณทรัพยากรทางการเงินเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญที่สุดของนโยบายการเงินของรัฐ ขนาดของทรัพยากรทางการเงินที่ลดลงมีผลกระทบในทางลบต่อการพัฒนาสังคม นำไปสู่การลงทุนที่ลดลง เงินทุนเพื่อการบริโภคที่ลดลง และสร้างความไม่สมดุลในการกระจายสินค้าเพื่อสังคมและรายได้ประชาชาติ ทรัพยากรทางการเงินทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการสื่อของความสัมพันธ์ทางการเงิน ดังนั้นการศึกษาโครงสร้างและปัญหาของการก่อตัวจึงเป็นอันดับแรกในกระบวนการศึกษาการเงินของรัฐ
อิทธิพลของทรัพยากรทางการเงินที่มีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ได้เกิดขึ้นเพียงฝ่ายเดียว ในทางกลับกัน องค์ประกอบและปริมาณของทรัพยากรทางการเงินขึ้นอยู่กับตัวบ่งชี้การเติบโตทางเศรษฐกิจของรัฐ ต่อประสิทธิผลของการผลิต
วัตถุประสงค์ของงานคือทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
หัวข้อของงานคือปัญหาและโอกาสของทรัพยากรทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
วัตถุประสงค์ของหลักสูตรคือเพื่อศึกษาปัญหาและโอกาสของทรัพยากรทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในการเชื่อมต่อกับเป้าหมาย จำเป็นต้องดำเนินการดังต่อไปนี้:
ขยายคำจำกัดความของแนวคิดเกี่ยวกับทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
พิจารณาองค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินและวิธีการระดม
วิเคราะห์แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินและทิศทางการใช้งาน
บทแรกอุทิศให้กับรากฐานทางทฤษฎีของทรัพยากรทางการเงิน พิจารณาสาระสำคัญการจำแนกและเนื้อหาหลักการทำงาน พิจารณาความสมดุลของทรัพยากรทางการเงิน
บทที่สองอุทิศให้กับโครงสร้างของทรัพยากรทางการเงิน พิจารณาโครงสร้างของทรัพยากรทางการเงินแหล่งที่มาของการก่อตัว ได้ศึกษาหน้าที่ของงบประมาณแผ่นดินในการสร้างและแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงินแล้ว
บทที่สามกล่าวถึงปัญหาและแนวโน้มการเติบโตของทรัพยากรทางการเงิน ศึกษาปัจจัยหลักของการเติบโตของทรัพยากรทางการเงินในระยะปัจจุบัน
เมื่อเขียนงานผลงานของผู้เขียน Burkhanov I. V. Zharkovskaya, E.P. Gryaznova, E.V. Myslyaeva, I.N. Sviridov, O.Yu., รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย, รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, สื่อสิ่งพิมพ์, ข้อมูลอินเทอร์เน็ต
1. ด้านทฤษฎีของทรัพยากรทางการเงิน
1.1. แนวคิดและสาระสำคัญของทรัพยากรทางการเงิน
ทรัพยากรทางการเงินถูกสร้างขึ้นในกระบวนการของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงินอันเป็นผลมาจากการสร้างและการกระจายของผลิตภัณฑ์ทางสังคมขั้นต้นของรัฐที่สะสมโดยรัฐและหน่วยงานธุรกิจและทำหน้าที่เป็นปัจจัยหลักของการผลิตที่เรียกว่าทุนเงิน .
ทรัพยากรทางการเงินแบ่งออกเป็นกองทุนรวมศูนย์ (งบประมาณของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณ) และทรัพยากรทางการเงินที่กระจายอำนาจ (กองทุนเงินสดขององค์กร) (รูปที่ 1.1)
นอกจากนี้ จัดสรรทรัพยากรทางการเงินของรัฐ ภูมิภาค องค์กร แหล่งที่มาหลักของการสร้างทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์ในระดับทั่วไปคือรายได้ประชาชาติ ทรัพยากรทางการเงินของรัฐมีความซับซ้อนของทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดที่จัดการโดยรัฐ องค์กร องค์กร สถาบันในฐานะองค์กรเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่าย
ขึ้นอยู่กับการกระจายและการกระจายรายได้ประชาชาติ กองทุนรวมของทรัพยากรทางการเงินจะถูกสร้างขึ้น
ส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติถูกสร้างขึ้นและอยู่ภายใต้การควบคุมขององค์กร ทรัพยากรที่กระจายอำนาจได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้นถูกสร้างขึ้นในระดับมหภาค ซึ่งใช้สำหรับต้นทุนการผลิตในองค์กร
แหล่งอื่นที่จำเป็นในการสร้างทรัพยากรทางการเงินคือค่าเสื่อมราคาซึ่งเกิดขึ้นจากต้นทุนส่วนหนึ่งของสินทรัพย์การผลิตหลัก
ทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์เป็นผลมาจากการกระจายรายได้สุทธิผ่านการชำระและการหักภาษีและไม่ใช่ภาษี
ข้าว. 1.1 - ลักษณะของทรัพยากรทางการเงิน
นอกจากนี้ ทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์ถูกสร้างขึ้นด้วยความมั่งคั่งส่วนหนึ่งของชาติที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจจากการขายทองคำสำรองของรัฐ การขายทรัพยากรพลังงาน รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ และด้วยทรัพยากร ได้รับจากการขายหลักทรัพย์ของรัฐบาล การเงินเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้มั่นใจถึงการก่อตัว การกระจาย และการใช้เงินทุนของหน่วยงานธุรกิจในกระบวนการผลิต การจัดจำหน่าย และการใช้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ขอบเขตของโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคมนี้ ผ่านธุรกรรมทางการเงิน ทำหน้าที่ในการผลิต การขาย และการบริโภคสินค้าและบริการ การเงินขึ้นอยู่กับเงินและการเคลื่อนไหวของมัน การเงินจัดระเบียบกระแสเงินสดและจัดหาความต้องการขององค์กร รัฐ ครัวเรือนและหน่วยงานอื่น ๆ ในการจัดตั้งและการใช้จ่ายเงินสด ในเรื่องนี้ การเงินสะท้อนถึงความสัมพันธ์ของนิติบุคคลธุรกิจและครัวเรือนที่ถูกกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการเคลื่อนไหวของกองทุนเงินสด
การเงินสาธารณะเป็นส่วนสำคัญของระบบการเงินโดยรวม ดังที่ทราบกันดีว่าเศรษฐกิจของประเทศตามระบบบัญชีระดับชาติแบ่งออกเป็นห้าภาคส่วน ได้แก่ องค์กรที่ไม่ใช่ทางการเงินและองค์กรกึ่งองค์กร สถาบันการเงิน หน่วยงานของรัฐ สถาบันเอกชนที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ให้บริการครัวเรือน (ประชากร); ครัวเรือน ภาคส่วนเหล่านี้จะเพิ่มภาคส่วนอื่นๆ ของโลก แต่ละภาคส่วนเหล่านี้รวมถึงหน่วยงานของสถาบันที่เกี่ยวข้อง ผลรวมของการเงินของหน่วยงานสถาบันของแต่ละภาคส่วนในการมีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกันและกับภาคอื่น ๆ ก่อให้เกิดการเงินของภาคเศรษฐกิจและระบบการเงินของประเทศโดยรวมและจำนวนเงินรวมของการเงิน ทรัพยากรของหน่วยงานสถาบันและภาคเศรษฐกิจเป็นตัวกำหนดปริมาณทรัพยากรทางการเงินของประเทศ ชุดของหน่วยงานสถาบันการเงินของภาครัฐสร้างระบบการคลังสาธารณะ
แรงจูงใจของกิจกรรมทางการเงินของรัฐแตกต่างจากแรงจูงใจของกิจกรรมของวิชาอื่น ๆ ของชีวิตทางเศรษฐกิจ แรงจูงใจหลักสำหรับกิจกรรมในครัวเรือนคือการได้รับกำไรและรายได้ในรูปของค่าจ้าง ดอกเบี้ย เงินปันผล ฯลฯ ในด้านกิจกรรมผู้ประกอบการ ปัจจัยที่กำหนดในการตัดสินใจคือการได้รับผลประโยชน์ทางการเงิน ซึ่งมีผลกระทบต่อการก่อตัวของโครงสร้างวัสดุของการสืบพันธุ์ แรงจูงใจหลักสำหรับกิจกรรมทางการเงินของรัฐคือการก่อตัวและการใช้จ่ายเงินทุนสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตน
การเงินสาธารณะเป็นเครื่องมือในการระดมเงินทุนจากทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจเพื่อดำเนินการตามนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของรัฐ พวกเขาเป็นตัวแทนของการดำเนินงานทางการเงินชุดเดียวของหน่วยงานของรัฐด้วยความช่วยเหลือของกองทุนสะสมและการใช้จ่ายเงินสด
กองทุนการเงินหลักของประเทศซึ่งรับรองการก่อตัว การกระจายและการใช้กองทุนรวมของกองทุนเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการทำงานของรัฐใด ๆ คืองบประมาณของรัฐ นอกเหนือจากงบประมาณของรัฐแล้ว กองทุนนอกงบประมาณยังมีบทบาทสำคัญ พวกเขาช่วยกันสร้างการเงินสาธารณะของประเทศ
ทรัพยากรทางการเงินของภาครัฐส่วนใหญ่มาจากภาษีและเงินสมทบที่จ่ายโดยวิสาหกิจ องค์กร และครัวเรือน
ความต้องการด้านการเงินสาธารณะเกิดจากการมีอยู่ของรัฐและความจำเป็นในการสนับสนุนทางการเงินสำหรับหน้าที่ที่ดำเนินการ ในรูปแบบทั่วไปส่วนใหญ่ หน้าที่หลักของหน่วยงานของรัฐคือการดำเนินนโยบายของรัฐและดำเนินงานของรัฐผ่านการจัดหาสินค้าและบริการที่ไม่ใช่ของตลาดเพื่อการบริโภคของประชากรและสังคมโดยรวมตลอดจนผ่านการแจกจ่าย รายได้ (โอน) และความมั่งคั่ง
กองทุนที่ระดมผ่านการเงินสาธารณะใช้สำหรับการใช้จ่ายภาครัฐที่องค์กรเอกชนไม่สามารถทำได้ ซึ่งรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบริหารราชการ ความปลอดภัยสาธารณะของพลเมือง โครงการทางสังคม นิเวศวิทยา และการป้องกันประเทศ การสะสมทุนในงบประมาณทำให้รัฐสามารถดำเนินโครงการทางสังคมที่มุ่งพัฒนาบุคคล วัฒนธรรม การดูแลสุขภาพ การศึกษา การสนับสนุนครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ และการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย โดยการรวบรวมและแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงิน รัฐได้รับโอกาสในการแก้ไขการดำเนินการของกลไกตลาดที่ควบคุมตนเอง มีอิทธิพลต่อการทำงานของตลาดสำหรับสินค้าและบริการ ตลาดการเงิน และการกระจายรายได้ในภาคเศรษฐกิจ ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา การกระจายระหว่างภาคส่วน ระหว่างภาคส่วน และระหว่างภูมิภาคของ GDP กฎระเบียบของรัฐและการกระตุ้นเศรษฐกิจ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ระยะยาวของประเทศด้วย การแจกจ่ายทรัพยากรระหว่างภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม กลุ่มสังคม และอาณาเขตเป็นกลไกสำคัญสำหรับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การดำเนินโครงการสปรูซและวิทยาศาสตร์และเทคนิค
รัฐไม่ได้ทำหน้าที่ของตนเพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ทางการค้าหรือผลกำไร แต่เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริโภคโดยรวม ในเรื่องนี้ การเงินสาธารณะสะท้อนถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ ด้านหนึ่ง และนิติบุคคลและครัวเรือน อีกด้านหนึ่ง เกี่ยวกับการชำระเงินภาคบังคับไปยังกองทุนการเงินของรัฐ และการใช้เงินเหล่านี้เพื่อผลประโยชน์ของผู้เสียภาษี
แหล่งที่มาหลักของทรัพยากรทางการเงินคือรายได้ประชาชาติ ผลกำไรขององค์กรโดยไม่คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ กองทุนค่าเสื่อมราคา กองทุนประกัน การใช้ทรัพยากรทางการเงินส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านกองทุนเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ แม้ว่าจะสามารถใช้รูปแบบที่ไม่ใช่กองทุนได้ก็ตาม
กองทุนการเงินเป็นส่วนหนึ่งของระบบทั้งหมดของ กองทุนประกวดราคาที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจของประเทศ พื้นหลัง รูปแบบใหม่ของการใช้ทรัพยากรทางการเงินมีข้อดีบางประการ: ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความเข้มข้นของทรัพยากรในพื้นที่หลักของการเติบโตของเศรษฐกิจของประเทศ ทำให้สามารถเชื่อมโยงผลประโยชน์ภาครัฐและเอกชนได้อย่างเต็มที่มากขึ้นและมีอิทธิพลต่อการผลิตอย่างแข็งขันมากขึ้น
1.2. คุณสมบัติของทรัพยากรทางการเงิน
ทรัพยากรทางการเงินที่ทำหน้าที่เป็นสื่อกลางในการส่งความสัมพันธ์ทางการเงินมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญในทุกขั้นตอนของกระบวนการผลิต ดังนั้นจึงปรับปัจจัยการผลิตให้เข้ากับความต้องการของสังคม ผลของการสร้างและการประยุกต์ใช้ส่งผลต่ออัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศ กำไรจากทรัพยากรประเภทนี้และการเคลื่อนไหวของกระแสการเงินรองรับการจัดกลุ่มและการจัดกลุ่มใหม่ของปัจจัยการผลิต การสร้างองค์กร การเติบโตของอุตสาหกรรม และประสิทธิภาพของเศรษฐกิจของประเทศ
สมมติฐานหลักที่ควรนำมาพิจารณาในกระบวนการกำหนดทรัพยากรทางการเงินมีดังนี้:
1) ทรัพยากรทางการเงินตามคำจำกัดความอยู่ในหมวดหมู่ "การเงิน" พื้นฐานรวมถึงสาขาการเงินขององค์กร
2) ธรรมชาติของสาระสำคัญของแนวคิดพื้นฐานแสดงถึงการระบุแหล่งที่มาของแนวคิดในการแจกจ่าย กระบวนการต้นทุน
3) พิจารณาทรัพยากรจากมุมมองของศักยภาพในการใช้งานและวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้
หมวดหมู่สุดท้ายที่เด็ดขาดคือการเงิน - ความสัมพันธ์เกี่ยวกับการกระจายมูลค่าที่สร้างขึ้น เป็นเครื่องมือสำหรับแจกจ่ายผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ (GNP) และเครื่องมือสำหรับการสร้างและใช้ทรัพยากรทางการเงินของหน่วยงานธุรกิจและรัฐที่จัดตั้งขึ้นด้วยการมีส่วนร่วม
ทรัพยากรทางการเงินของรัฐ ได้แก่ ทรัพยากรงบประมาณ ทรัพยากรของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ และกองทุนเสริมงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น และนอกจากนี้ ทรัพยากรของสถาบันการเงินของรัฐ ได้แก่ ธนาคารแห่งชาติ หน่วยงานประกันของรัฐ สถาบันสินเชื่อของรัฐ
พื้นที่หลักของการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐคือ:
ต้นทุนสำหรับการเติบโตของภาคธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง
การจัดหาเงินทุนของสถาบันทางสังคม
การคุ้มครองทางสังคมของสังคม
กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม;
ควบคุม;
การป้องกันประเทศ;
การสร้างวัสดุและเงินสำรอง
ทิศทางอื่นๆ.
องค์กรใช้ทรัพยากรทางการเงินเพื่อ:
การขยายพันธุ์และการเติบโตขององค์กร
การแก้ปัญหาสังคมของทีม
สิ่งจูงใจทางการเงิน
การสร้างทุนสำรอง;
ทิศทางอื่นๆ.
แหล่งที่มาหลักของทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์และกระจายอำนาจในการคำนวณหลักของพวกเขาคือรายได้สุทธิของผู้ประกอบการโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของด้วยทรัพยากรทางการเงินที่สร้างขึ้นทั้งโดยองค์กรและรัฐ
1.3. หลักการทำงานของทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
ยอดคงเหลือของรายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล รวมถึงรายได้และค่าใช้จ่ายที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของผู้ประกอบการและกองทุนพิเศษงบประมาณ รายได้เงินสดและค่าใช้จ่ายของบริษัทไม่รวมอยู่ในยอดเงินคงเหลือของทรัพยากรทางการเงิน แยกแยะความสมดุลของทรัพยากรทางการเงิน: สหพันธรัฐรัสเซีย; เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย; รัฐบาลท้องถิ่น ความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นความซับซ้อนของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณของรัฐ และความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินของภูมิภาค
ความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียคือผลรวมของยอดเงินคงเหลือของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินของเทศบาล ความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นคือความสมดุลของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่นและนอกเหนือไปจากผู้ประกอบการในดินแดนที่กำหนด
การพัฒนาความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของการคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และการปกครองตนเองในท้องถิ่น ความสมดุลทำหน้าที่เป็นเครื่องมือที่ทำให้สามารถกำหนดความจำเป็นในการยอมรับข้อเสนอและการตัดสินใจบางอย่างในระดับของการพยากรณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจมหภาค
ในกระบวนการรวบรวมความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินจะใช้ข้อมูลต่อไปนี้: ข้อมูลการรายงานของคณะกรรมการแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียด้านสถิติ, กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียด้านภาษีและหน้าที่, ข้อมูลสถิติงบประมาณ, ยอดการรายงานของทรัพยากรทางการเงิน สำหรับปีที่แล้ว ความจำเพาะของยอดคงเหลือในอาณาเขตคือการมีอยู่ในโครงสร้างสมดุลของภูมิภาคหรือการปกครองตนเองของทรัพยากรในท้องถิ่นที่ได้รับจากงบประมาณของรัฐหรืองบประมาณของเรื่องของสหพันธ์
ส่วนรายได้รวมถึงความสมดุลของการตั้งถิ่นฐานร่วมกัน - ความแตกต่างระหว่างทรัพยากรที่ได้รับจากเรื่องของสหพันธ์หรือการปกครองตนเองในท้องถิ่นจากงบประมาณของรัฐบาลกลางหรือระดับภูมิภาคและทรัพยากรที่โอนตามกฎหมายงบประมาณและภาษีในปัจจุบันไปยังรัฐบาลกลาง หรือระดับภูมิภาค รวมถึงการตั้งถิ่นฐานร่วมกันกับกองทุนที่มิใช่กองทุน
การคาดการณ์รายได้ของความสมดุลของทรัพยากรทางการเงินประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของอาณาเขตที่เกี่ยวข้องสำหรับรอบระยะเวลาการรายงานล่าสุด ข้อมูลที่คาดการณ์ก่อนสิ้นปีฐาน ข้อมูลสำหรับงวดถัดไป รวมถึงการประเมินผลลัพธ์ที่คาดหวัง ของผู้ประกอบการ รายได้ภาษีและรายได้ที่มิใช่ภาษี รายได้งบประมาณอื่น กองทุนเสริมงบประมาณ
การคาดการณ์ค่าใช้จ่ายของดุลทรัพยากรทางการเงินขึ้นอยู่กับการคาดการณ์รายการดุลรายได้ที่คล้ายคลึงกัน โดยคำนึงถึงความจำเป็นในการลดการขาดดุลงบประมาณบางส่วนและการลดการใช้จ่ายของรัฐบาลที่อาจเกิดขึ้นได้ เมื่อใดก็ตามที่เป็นไปได้ ค่าใช้จ่ายในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกนำมาพิจารณาในกระบวนการประมาณค่าใช้จ่ายด้วยทรัพยากรของงบประมาณของรัฐ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับปัญหาบางอย่างเนื่องจากส่วนหนึ่งของทรัพยากรของงบประมาณของรัฐกระจายไปตามภูมิภาคโดยกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาลกลางและไปที่ผู้รับทรัพยากรผ่านงบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธ์ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายเหล่านี้ จะถือว่าพวกเขาพิจารณาจากการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญของแหล่งข้อมูลดังกล่าว
การขาดดุลของทรัพยากรทางการเงินต้องไม่เท่ากับการขาดดุลงบประมาณ เนื่องจากยอดดุลจะพิจารณารายได้ทั้งหมดที่ได้รับในเขตแดนที่เกี่ยวข้อง และค่าใช้จ่ายทั้งหมดในเขตแดนที่กำหนด การขาดดุลสะท้อนถึงการขาดดุลของทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดในส่วนที่ซับซ้อน ไม่ใช่แค่งบประมาณเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน เมื่อคาดการณ์ยอดขาดดุล พวกเขาอาศัยบทบัญญัติที่จำกัดการขาดดุลงบประมาณ คำนึงถึงทิศทางของนโยบายงบประมาณของรัฐเพื่อประหยัดการใช้จ่ายสาธารณะและบรรลุงบประมาณที่ปราศจากการขาดดุล
ดังนั้น ในขั้นตอนการเตรียมดุลทรัพยากรทางการเงิน จึงได้มีการพัฒนามาตรการเพื่อลดต้นทุนและอาจลดต้นทุนได้ แหล่งที่มาของการชำระคืนยอดขาดดุลสามารถดึงดูดทรัพยากรทั้งภายในและภายนอก: สินเชื่อจากสถาบันสินเชื่อ สินเชื่อภาครัฐ สินเชื่องบประมาณ ฯลฯ
2. การวิเคราะห์ทรัพยากรทางการเงินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
2.1. แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
ปริมาณและโครงสร้างของทรัพยากรทางการเงินเกี่ยวข้องโดยตรงกับระดับการเติบโตของการผลิต: ยิ่งขนาดของการผลิตใหญ่และผลลัพธ์สูงขึ้น ปริมาณของทรัพยากรทางการเงินที่ระดมและนำไปใช้ก็จะยิ่งมากขึ้น แหล่งข้อมูลทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงลิงก์ต่อไปนี้ในความสัมพันธ์ทางการเงิน:
ระบบงบประมาณแผ่นดิน
กองทุนพิเศษนอกงบประมาณ
เงินกู้ของรัฐ;
ความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งสามกลุ่มนี้เป็นของการเงินแบบรวมศูนย์และใช้เพื่อควบคุมเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ทางสังคมในระดับมหภาค ความสัมพันธ์ทางการเงินขององค์กรต่างๆ อยู่ในการกระจายอำนาจทางการเงิน และใช้เพื่อควบคุมและกระตุ้นเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ทางสังคมในระดับจุลภาค
ความสัมพันธ์ทางการเงินที่พัฒนาระหว่างรัฐกับรัฐวิสาหกิจ องค์กร สถาบัน และประชากรเรียกว่างบประมาณ ความเฉพาะเจาะจงของความสัมพันธ์เหล่านี้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ทางการเงินคือประการแรกเกิดขึ้นในกระบวนการแจกจ่ายซึ่งรัฐ (แสดงโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง) เป็นผู้มีส่วนร่วมที่ขาดไม่ได้และประการที่สองเกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการใช้งาน ของกองทุนรวมศูนย์ของกองทุน ได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการของชาติ
ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณมีลักษณะที่หลากหลายมาก เนื่องจากครอบคลุมพื้นที่ต่างๆ ของกระบวนการจัดจำหน่าย (ระหว่างภาคเศรษฐกิจ ขอบเขตของกิจกรรมสาธารณะ ภาคเศรษฐกิจของประเทศ ดินแดนของประเทศ) และครอบคลุมการจัดการทุกระดับ (รัฐบาลกลาง รีพับลิกัน , ท้องถิ่น).
ในกระบวนการทำงาน ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณจะได้รับวัสดุและรูปแบบวัสดุที่สอดคล้องกัน เป็นรูปธรรม (เป็นตัวเป็นตน) ในกองทุนงบประมาณของประเทศซึ่งมีโครงสร้างองค์กรที่ซับซ้อน มูลค่าเฉพาะของกองทุนงบประมาณซึ่งสะท้อนถึงระดับของการรวมศูนย์ของทรัพยากรทางการเงินที่อยู่ในมือของรัฐ ขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ: ระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจ วิธีการจัดการในสถานประกอบการ องค์กร สถาบัน งานทางเศรษฐกิจและสังคมแก้ไขโดยสังคม ฯลฯ
จำนวนทั้งสิ้นของความสัมพันธ์ด้านงบประมาณในการจัดตั้งและการใช้กองทุนงบประมาณของประเทศถือเป็นแนวคิดของงบประมาณแผ่นดิน ในแง่ของสาระสำคัญทางเศรษฐกิจ งบประมาณของรัฐคือความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐและนิติบุคคลและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการกระจายรายได้ประชาชาติ (บางส่วน - และความมั่งคั่งของชาติ) ที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการใช้กองทุนงบประมาณที่มุ่งหวังให้เป็นเงินทุนสำหรับ เศรษฐกิจของประเทศ เหตุการณ์ทางสังคมและวัฒนธรรม ความจำเป็นในการป้องกันประเทศ และการบริหารรัฐกิจ ต้องขอบคุณงบประมาณที่ทำให้รัฐสามารถระดมทรัพยากรทางการเงินในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เด็ดขาด
เนื่องจากเป็นรูปแบบทางเศรษฐกิจของการดำรงอยู่ของความสัมพันธ์การกระจายที่แท้จริงและกำหนดวัตถุประสงค์ บรรลุวัตถุประสงค์สาธารณะเฉพาะ - เพื่อตอบสนองความต้องการของสังคมและโครงสร้างของรัฐ - อาณาเขตงบประมาณถือได้ว่าเป็นหมวดหมู่เศรษฐกิจที่เป็นอิสระ หมวดหมู่นี้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเงินมีลักษณะเฉพาะเช่นเดียวกับที่มีอยู่ในการเงินโดยทั่วไป แต่ในขณะเดียวกันก็มีคุณลักษณะที่แตกต่างจากด้านอื่นๆ และมีความเชื่อมโยงของความสัมพันธ์ทางการเงิน คุณสมบัติดังต่อไปนี้:
งบประมาณของรัฐเป็นรูปแบบพิเศษทางเศรษฐกิจของความสัมพันธ์แบบแจกจ่ายต่อที่เกี่ยวข้องกับการแยกรายได้ประชาชาติส่วนหนึ่งที่อยู่ในมือของรัฐและการใช้งบประมาณดังกล่าว เพื่อตอบสนองความต้องการของสังคมทั้งหมดและการก่อตัวของรัฐ-ดินแดนส่วนบุคคล
ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณมีการกระจายรายได้ของชาติบ่อยครั้ง - ความมั่งคั่งของชาติระหว่างภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศ, ดินแดนของประเทศ, ขอบเขตของกิจกรรมสาธารณะ
สัดส่วนของการกระจายมูลค่าตามงบประมาณในขอบเขตที่มากกว่าในส่วนอื่นๆ ของการเงิน ถูกกำหนดโดยความต้องการของการขยายการขยายพันธุ์โดยรวมและโดยงานที่สังคมเผชิญในแต่ละขั้นตอนทางประวัติศาสตร์ของการพัฒนา
พื้นที่ของการกระจายงบประมาณตรงบริเวณศูนย์กลางในองค์ประกอบของการเงินสาธารณะซึ่งเกิดจากตำแหน่งหลักของงบประมาณเมื่อเปรียบเทียบกับลิงค์อื่น ๆ
มุมมองของงบประมาณเป็นหมวดเศรษฐกิจไม่เป็นที่รู้จักในทันที เฉพาะในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีมุมมองที่เป็นอยู่ตามที่งบประมาณของรัฐจากมุมมองของสาระสำคัญทางเศรษฐกิจถือได้ว่าเป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและจากมุมมองของการจัดตั้งสภานิติบัญญัติของฐานการเงินของรัฐ เป็นแผนทางการเงิน
สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจนั้นรับรู้ผ่านหน้าที่การแจกจ่าย (แจกจ่ายซ้ำ) และการควบคุม ต้องขอบคุณประการแรกที่ทำให้มีเงินกระจุกตัวอยู่ในมือของรัฐและนำไปใช้เพื่อสนองความต้องการของชาติ อย่างที่สองช่วยให้คุณทราบได้ว่าทรัพยากรทางการเงินของรัฐมีอยู่ในเวลาที่เหมาะสมและครบถ้วนเพียงใด สัดส่วนในการกระจายเงินงบประมาณจริงเพิ่มขึ้นอย่างไร และมีการใช้อย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ คุณสมบัติของงบประมาณของรัฐเป็นหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจจะทำเครื่องหมายไว้ที่หน้าที่ดำเนินการ เนื้อหาของฟังก์ชัน ขอบเขต และวัตถุประสงค์ของการกระทำนั้นมีลักษณะเฉพาะโดยการกำหนดความจำเพาะ
ขอบเขตของฟังก์ชันการกระจายถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เข้าร่วมการผลิตทางสังคมเกือบทั้งหมดมีความสัมพันธ์กับงบประมาณ วัตถุประสงค์หลักของการแจกจ่ายงบประมาณคือรายได้สุทธิ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ของการจัดสรรใหม่ผ่านงบประมาณและส่วนหนึ่งของต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่จำเป็น และบางครั้งความมั่งคั่งของชาติ
ฟังก์ชั่นการควบคุมอยู่ในความจริงที่ว่างบประมาณอย่างเป็นกลาง - ผ่านการก่อตัวและการใช้กองทุนของรัฐ - สะท้อนถึงกระบวนการทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในการเชื่อมโยงโครงสร้างของเศรษฐกิจ ต้องขอบคุณคุณสมบัตินี้ งบประมาณสามารถ "ส่งสัญญาณ" ว่าทรัพยากรทางการเงินเข้ามาสู่การกำจัดของรัฐจากหน่วยงานธุรกิจต่างๆ ได้อย่างไร ไม่ว่าขนาดของทรัพยากรที่รวมศูนย์ของรัฐจะสอดคล้องกับปริมาณความต้องการหรือไม่ ฯลฯ พื้นฐานของฟังก์ชันการควบคุมคือการเคลื่อนย้ายทรัพยากรงบประมาณ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องของรายได้งบประมาณและการกำหนดรายจ่าย
งบประมาณของรัฐเป็นเครื่องมือสำคัญที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเสมอมา ด้วยความช่วยเหลือของรัฐที่ดำเนินการแจกจ่ายรายได้ประชาชาติสามารถเปลี่ยนโครงสร้างของการผลิตทางสังคมมีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ของการจัดการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางสังคม ฯลฯ
งบประมาณสามารถมีอิทธิพลอย่างมากต่อเศรษฐกิจของประเทศเนื่องจากสามารถใช้เพื่อประโยชน์ในการเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสร้างกลไกพื้นฐานใหม่สำหรับการระดมทุนด้านงบประมาณของวิทยาศาสตร์ การปรับปรุงระบบการฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากรของรัฐ การใช้ระบอบภาษีพิเศษในแง่ของการเก็บภาษีกำไรจากการขายผลิตภัณฑ์ประเภทใหม่ และงบประมาณที่คล้ายคลึงกัน มาตรการได้รับการออกแบบมาเพื่อกระตุ้นการค้นพบทางวิทยาศาสตร์และความสำเร็จทางเทคนิคใหม่ ๆ ลดเวลาสำหรับการแนะนำในการผลิตและในท้ายที่สุด - เพื่อทำหน้าที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
รายได้งบประมาณแสดงถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐกับรัฐวิสาหกิจ องค์กร และประชาชน ในกระบวนการจัดตั้งกองทุนงบประมาณของประเทศ รูปแบบของการแสดงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเหล่านี้คือการชำระเงินประเภทต่างๆ โดยองค์กร องค์กร และประชากรสู่งบประมาณของรัฐ และรูปแบบที่เป็นวัสดุและวัสดุคือกองทุนที่ระดมเข้ากองทุนงบประมาณ ด้านหนึ่งรายได้งบประมาณเป็นผลมาจากการกระจายมูลค่าของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมระหว่างผู้เข้าร่วมกระบวนการสืบพันธุ์ที่หลากหลายและในทางกลับกันก็เป็นเป้าหมายของการกระจายมูลค่าที่กระจุกตัวอยู่ในมือต่อไป ของรัฐเพราะใช้กองทุนงบประมาณเพื่อวัตถุประสงค์ในอาณาเขตภาคส่วนและเป้าหมาย
พื้นฐานของการเติบโตของทรัพยากรทางการเงินคือการเติบโตและการปรับปรุงการผลิต
ปัจจัยที่มีผลต่อปริมาณทรัพยากรทางการเงิน:
จำนวนกำไรทั้งหมดซึ่งขึ้นอยู่กับขนาดการผลิตและการขายของผลิตภัณฑ์ ดัชนีราคา จำนวนต้นทุน การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในการผลิตผลิตภัณฑ์ การให้บริการและงานที่ทำ
จำนวนภาษีซึ่งขึ้นกับตัวแสดงอัตรา จำนวนการค้าที่ต้องเสียภาษี เครื่องบ่งชี้สิทธิประโยชน์ทางภาษี การปฏิบัติตามวินัยทางภาษี
ปริมาณของการชำระเงินภาคบังคับขึ้นอยู่กับตัวบ่งชี้ของภาษีที่ประกัน / ตัวบ่งชี้ของผลประโยชน์
ทรัพยากรทางการเงินประเภทหลักของรัฐ ได้แก่ :
1) เงินกู้ยืมจาก IMF และองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ รวมทั้งสินเชื่อในประเทศจากธนาคารกลาง
2) ภาษี
3) การหักเงินนอกงบประมาณ
4). บริษัทจ่ายเงินให้กับงบประมาณท้องถิ่น
5) อื่นๆ.
องค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินของรัฐและรูปแบบของพวกเขาแสดงไว้ในตาราง 2.1.
ตารางที่ 2.1 - องค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงิน
ประเภทของทรัพยากรทางการเงินระดับย่อยของแบบฟอร์มของทรัพยากรทางการเงิน ทรัพยากรทางการเงินของตนเอง แมโคร-stateincome จากการให้เช่าและขายทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล รายได้จากกิจกรรมของรัฐ, องค์กรรวมในเขตเทศบาล, นิติบุคคลขนาดเล็ก - เศรษฐกิจ, ทุนจดทะเบียน, กำไร, ค่าเสื่อมราคาครัวเรือน, รายได้จากการขายทรัพย์สินส่วนบุคคลทรัพยากรทางการเงิน ระดมในตลาดมาโครรัฐการออกหลักทรัพย์และเงินกระดาษ, หน่วยงานด้านเศรษฐกิจเครดิตของรัฐขาย, การซื้อหลักทรัพย์, รัฐ สินเชื่อที่อยู่อาศัยได้รับตามลำดับการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินภาษีมหภาค ค่าธรรมเนียม การชำระเงินนิติบุคคลรายย่อย ดอกเบี้ยและเงินปันผลจากหลักทรัพย์ที่ออกโดยเจ้าของรายอื่นในครัวเรือน
ใน ทรัพยากรทางการเงิน ได้แก่ :
ทรัพยากรของตัวเอง:
ก) ในระดับองค์กรและครัวเรือน - กำไร, เงินเดือน, รายได้ครัวเรือน;
ข) ในระดับรัฐ - รายได้จากรัฐวิสาหกิจ การแปรรูป และนอกเหนือจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
ขับเคลื่อนในตลาด:
ก) ในระดับองค์กรและครัวเรือน - การขายและการซื้อหลักทรัพย์, เงินกู้ธนาคาร;
b) ในระดับรัฐ - การออกหลักทรัพย์และเงิน, เครดิตของรัฐ;
ทรัพยากรที่ได้รับตามลำดับการแจกจ่าย:
ก) ในระดับองค์กรและครัวเรือน - ดอกเบี้ยและหาร ปฏิเสธหลักทรัพย์ที่ออกโดยเจ้าของรายอื่น
b) ในระดับรัฐ - การชำระเงินภาคบังคับ
ทรัพยากรทางการเงินที่รวมกันโดยตัวแทนทางเศรษฐกิจมีทิศทางที่แตกต่างกันในการสมัคร หากมีการใช้ทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์ตามกฎเพื่อวัตถุประสงค์ระดับชาติและระดับเทศบาล: เพื่อการบำรุงรักษาเครื่องมือของรัฐ ตอบสนองความต้องการทางสังคมของสังคม รับรองการทำงานของพื้นที่หมุนเวียนแล้วกระจายอำนาจ - เพื่อวัตถุประสงค์ที่ ที่เกี่ยวข้องกับความต้องการกิจกรรมผู้ประกอบการและครอบครัว
ย้อนกลับไปในช่วงปลายปี 2554 อันเป็นผลมาจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยอย่างต่อเนื่องและภัยคุกคามจากการล้มละลายครั้งใหญ่ในระบบธนาคารของรัสเซีย ธนาคารกลางจึงเริ่มให้สินเชื่อในตลาดภายในประเทศอย่างจำกัด นี่คือสิ่งที่หัวหน้าธนาคารกลางกล่าวเกี่ยวกับเรื่องนี้:
ความสำคัญของความจริงข้อนี้ไม่สามารถประเมินค่าสูงไปได้ นอกจากหลักทรัพย์ของตะวันตกแล้ว สินทรัพย์ของธนาคารกลางยังรวมถึงหนี้สินของธนาคารรัสเซียด้วย และฉันระบุไว้ก่อนหน้านี้ในสิ่งพิมพ์แยกต่างหาก นี้อาจกล่าวได้ว่า เป็นช่วงเวลาแห่งประวัติศาสตร์ แม้ว่าการกระทำนั้นถูกกำหนดโดยเหตุสุดวิสัยอย่างเห็นได้ชัด และไม่ใช่ด้วยการตัดสินใจบางอย่างที่จะออกจากระบอบอาณานิคม ต่อมา สถานการณ์กลับสู่สถานการณ์ก่อนหน้า เมื่อปริมาณการปล่อยสินเชื่อตะวันตกถึงระดับก่อนหน้า
แต่ย้อนกลับไปในเดือนกรกฎาคม 2555 มีรายงานว่าธนาคารในเดือนกรกฎาคมมีมูลค่า 317 พันล้านรูเบิล (+14.5%) เพิ่มปริมาณการกู้ยืมจากธนาคารกลาง ทำให้หนี้เพิ่มขึ้นเป็น 2.577 ล้านล้าน ถู. ตามสถิติของหน่วยงานกำกับดูแล หนี้ของธนาคารกลางถึงระดับสูงสุดประจำปีอย่างแม่นยำในวันที่ 31 กรกฎาคม และขณะนี้มีจำนวน 5.7% ของสินทรัพย์ทั้งหมดของระบบ
เช่นเดียวกับเดือนก่อนหน้า (ในเดือนมิถุนายนเพิ่มขึ้น 32.7%) ฐานทรัพยากรของธนาคารขยายตัวส่วนใหญ่เนื่องจากการกู้ยืมจาก Bank of Russia หน่วยงานกำกับดูแลยอมรับเอง พอร์ตสินเชื่อของธนาคารเพิ่มขึ้น 372 พันล้าน (+1.4%) และเกิน 25.7 ล้านล้าน ถู. ดังนั้นธนาคารต่างๆ จึงยังคงดึงดูดเงินทุนจากธนาคารกลางเพื่อเพิ่มการปล่อยสินเชื่อ
หากเราดูงบดุลของธนาคารกลางในขณะนั้น เราพบว่าหลักทรัพย์ต่างประเทศในทองคำสำรองมีมูลค่า 14.964490 ล้านล้าน รูเบิล แต่จำนวนเงินสด (6.809902 ล้านล้าน) และเงินทุนในบัญชี (9.635604 ล้านล้าน) มีจำนวน 16.445506 ล้านล้านนั่นคือ 1.481016 ล้านล้าน รูเบิลมากขึ้น ซึ่งหมายความว่าไม่มีอะไรมากไปกว่าการปล่อยเงินเพิ่มเติมที่นอกเหนือไปจากการซื้อ petrodollars ตามปกติ
ความจริงที่ว่าปัญหาเรื่องเงินมีมากกว่าทองคำสำรองบ่งชี้ว่าธนาคารกลางได้ก้าวข้ามขอบเขตที่เป็นทางการของระบอบสกุลเงิน สิ่งนี้ยังถูกบันทึกไว้ในสิ่งพิมพ์แยกต่างหาก อย่างไรก็ตาม ความจริงที่ว่าทางออกดังกล่าวไม่เกินสองสามเปอร์เซ็นต์ของปริมาณเงินทั้งหมด แสดงให้เห็นว่าโดยทั่วไปแล้วสถานการณ์ยังคงเหมือนเดิม - มีการขาดแคลนเงินในระบบเศรษฐกิจอย่างเห็นได้ชัด และธนาคารกลางได้ขจัดเพียงจุดสุดยอดของสภาพคล่อง ขาดแคลนเพื่อรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์
อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ในตลาดระหว่างธนาคารยังคงอยู่ที่ 7% (MIBOR 30) ซึ่งสูงเป็นสองเท่าของอัตราก่อนเกิดวิกฤตในปี 2548-2549:
อย่างไรก็ตาม แนวโน้มที่จะเพิ่มการปล่อยสินเชื่อให้กับธนาคารรัสเซียโดยธนาคารกลางยังคงเติบโต ภายในสิ้นปี 2555 ปริมาณสินเชื่อมีจำนวน 3.4 ล้านล้าน รูเบิล ในปี 2556 ธนาคารกลางได้ลดระดับนี้ลงเหลือ 2.7 ล้านล้าน ภายในสิ้นเดือนพฤษภาคมและจากนั้นก็เริ่มเพิ่มขึ้นอีกครั้ง ในเดือนธันวาคม 2556 มีจำนวน 4.2 ล้านล้าน rubles และในเดือนกรกฎาคม 2014 ถึงเกือบ 6 ล้านล้าน
หากเราเปรียบเทียบปริมาณทองคำสำรองและปริมาณเงินสำรองในเวลาเดียวกัน เราจะได้อัตราส่วน 15.878 ล้านล้าน รูเบิล (GFR = ทอง + หลักทรัพย์ของผู้ออกต่างประเทศ) และ 18.625 ล้านล้าน การปล่อยรูเบิล (เงินสด + เงินในบัญชีของธนาคารกลาง) ความแตกต่างจะเป็น 2.747 ล้านล้าน รูเบิล - นี่คือจำนวนเงินที่ลบธนาคารกลางออกจากกรอบของระบอบสกุลเงิน
ไม่มีการค้ำประกันโดยทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ แต่ด้วยภาระผูกพันของธนาคารรัสเซีย จนถึงตอนนี้ ส่วนแบ่งนี้มีขนาดไม่ใหญ่และมีผลเพียงเล็กน้อยต่อระดับการสร้างรายได้ แต่แนวโน้มเป็นไปในเชิงบวกอย่างชัดเจน และทำให้เราสามารถพูดได้ว่ารัสเซียค่อยๆ กำจัดระบอบอาณานิคมและสร้างระบบการเงินที่เป็นอิสระ
3. ปัญหาและโอกาสของทรัพยากรทางการเงินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและบทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจ
3.1. ปัญหาหลักของทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
การใช้จ่ายงบประมาณของรัสเซียในปี 2561 ตามการคำนวณเบื้องต้นจะเท่ากับ 13.98 ล้านล้านรูเบิล รูเบิลและรายได้ 13.6 ล้านล้าน รูเบิล ก่อนหน้านี้ในงบประมาณปี 2560 และระยะการวางแผนปี 2561-2559 ว่ากันว่ารายจ่ายงบประมาณของรัฐจะอยู่ที่ระดับ 14.2 ล้านล้าน รูเบิลและรายได้จะเท่ากับ 14.02 ล้านล้าน รูเบิล
การลดลงที่คล้ายกันเกิดขึ้นกับแผนสำหรับปี 2560 ค่าใช้จ่ายจำนวน 15.36 ล้านล้าน รูเบิลและรายได้เข้าคลังอยู่ที่ระดับ 14.5 ล้านล้าน รูเบิล ก่อนหน้านี้รายได้และค่าใช้จ่ายตามแผนมีจำนวน 15.6 ล้านล้าน รูเบิล ในปี 2018 รัสเซียก็กำลังรอการขาดดุลงบประมาณเช่นกัน: การใช้จ่าย 16.39 ล้านล้าน รูเบิลและรายได้ 15.9 ล้านล้าน
การขาดดุลงบประมาณจะครอบคลุมโดยการเพิ่มหนี้สาธารณะจาก 12.3% ในปี 2558 เป็น 14.3% ในปี 2561
วัสดุของกระทรวงการคลังยังระบุด้วยว่าเนื่องจากการลดหน้าที่เกี่ยวกับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันอย่างค่อยเป็นค่อยไป คลังของรัสเซียจะสูญเสีย 444 พันล้านรูเบิล แต่การขึ้นภาษีสำหรับการสกัดแร่จะทำให้รูเบิล 618 พันล้านรูเบิลเพิ่มขึ้น งบประมาณ.
นอกจากนี้ ก่อนหน้านี้มีรายงานว่า จากการคำนวณของฝ่ายการเงิน เงินเดือนของเจ้าหน้าที่และกองทัพจะลดลง นี่ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาจะล้มลง แต่จะไม่ได้รับการเลื่อนตำแหน่งตามที่วางแผนไว้ในตอนแรก นอกจากนี้ รัฐบาลอาจพยายามประหยัดเงินบำนาญ หากรัสเซียก่อนหน้านี้ได้รับการเสนอให้เลือกระหว่าง 6% ของส่วนที่ได้รับทุนหรือ 2% ของเงินเดือน ตอนนี้มีตัวเลือกระหว่าง 6% กับส่วนที่ไม่ได้รับทุน
กระทรวงการคลังได้ทบทวนงบประมาณในช่วง 3 ปีข้างหน้า ท่ามกลางการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจของรัสเซียและภาวะชะงักงันในอุตสาหกรรม ในช่วงกลางเดือนกันยายน เป็นที่ทราบกันดีว่ารัฐบาลตัดสินใจลดสิ่งของที่ไม่มีการป้องกันทั้งหมดของคลังของรัฐลง 5-10% เพื่อที่จะได้เงินและเปลี่ยนเส้นทางไปยังความต้องการที่สำคัญกว่า ในเวลาเดียวกัน ประธานาธิบดีขอให้ไม่เรียกว่าเป็นการกักเก็บงบประมาณ เงื่อนไขที่พัฒนาขึ้นในแนวปฏิบัติของรัสเซียในปัจจุบันตามการประมาณการต่างๆ ยังคงอยู่ในธรรมชาติของเศรษฐกิจในช่วงเปลี่ยนผ่าน ดังนั้นความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในกระบวนการของการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงินต่อไปจึงมีความสำคัญและเกี่ยวข้องมากที่สุด เพื่อระบุจุดอ่อนของกระบวนการเหล่านี้ ตลอดจนหาวิธีปรับปรุงกลไก การวิเคราะห์ควรดำเนินการตามข้อมูลทางสถิติของปีที่ผ่านมา การใช้ทรัพยากรทางการเงินโดยหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นสำหรับปี 2558 ปัจจุบันและปี 2559 ที่วางแผนไว้ มุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติตามพันธกรณีทางสังคมของรัฐเป็นหลัก ดำเนินมาตรการเพื่อรักษาความยั่งยืนระยะยาวของระบบบำเหน็จบำนาญของประเทศ การจัดหาเงินทุนขนาดใหญ่ โครงการขนาดตลอดจนการจัดการทรัพยากรทางการเงินของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ นโยบายงบประมาณของรัฐมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของประเทศซึ่งมีอยู่ในการกระทำทางกฎหมายเช่นคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและแนวคิดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับ จนถึงปี 2563 และอื่นๆ วัตถุประสงค์หลักของนโยบายงบประมาณสำหรับปีปัจจุบันและปีที่วางแผนไว้ นี่คือประการแรกลดความเสี่ยงของความไม่สมดุลในงบประมาณทั้งหมดของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียลดบทบาทของปัจจัยทางเศรษฐกิจภายนอกในรายการรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางการจัดสรรเพิ่มเติมเพื่อปรับปรุงระบบค่าตอบแทนของพนักงานของสถาบันของรัฐบาลกลาง การเพิ่มจำนวนเงินบำเหน็จบำนาญและผลประโยชน์ทุกปี การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และอื่นๆ ตามนโยบายงบประมาณระยะยาว มีการวางแผนที่จะลดการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางลง 1.5% จากนั้นลดลง 4.8% และ 2.4% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เงินกู้ยืมของรัฐและเงินที่ได้จากกระบวนการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ทรัพยากรเหล่านี้ในช่วงปี 2558 ถึง 2559 จะเป็นแหล่งเงินทุนหลักในการจัดหาเงินทุน ปี 2558 คาดว่าจะเพิ่มทรัพยากรเหล่านี้เป็นสองเท่า อย่างไรก็ตาม แนวโน้มการใช้ทรัพยากรทางการเงินในปัจจุบันมุ่งเป้าไปที่การลดการใช้จ่ายของรัฐบาลลง เช่น การศึกษาและการดูแลสุขภาพ นี่เป็นเพราะการถอยกลับไปสู่พื้นหลังของรายการค่าใช้จ่ายที่มีลำดับความสำคัญน้อยกว่า ซึ่งทำให้การใช้จ่ายที่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ตามทิศทางหลักของนโยบายงบประมาณ ค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมของภูมิภาคควรเพิ่มขึ้นเป็น 39% และรายจ่ายของภูมิภาคเดียวกันในด้านการศึกษาควรเท่ากับ 40.5% ของค่าใช้จ่ายระดับภูมิภาคทั้งหมด การใช้จ่ายของงบประมาณรวมควรเพิ่มขึ้นเป็น 26% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาก่อนหน้า คำถามเกิดขึ้น: วิธีเพิ่มค่าใช้จ่ายสำหรับหลายรายการโดยไม่ต้องหาแหล่งรายได้เพิ่มเติม วิธีแก้ปัญหาที่ไม่มีประสิทธิภาพ แต่ได้รับความนิยมมากที่สุด ลดค่าใช้จ่ายอื่นๆ การปรับปรุงประสิทธิภาพของการใช้ทรัพยากรทางการเงิน เป็นปัญหาอันยาวนานของรัฐซึ่งเกี่ยวข้องกับระบบงบประมาณทุกระดับ หนึ่งในมาตรการเพื่อให้บรรลุการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพคือการสร้างและการนำเอกสารนโยบายไปใช้ ตัวอย่างจากการปฏิบัติคือ โครงการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณสำหรับรอบระยะเวลาจนถึงปี 2555 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีรัสเซีย ด้วยความช่วยเหลือของมัน จึงมีการแนะนำ "กฎงบประมาณ" ใหม่และการปฏิรูปเกี่ยวกับสถาบันของรัฐและเทศบาลได้ดำเนินการ ความสำเร็จอีกประการของโครงการนี้คือความจริงที่ว่าแนวคิดของ "งบประมาณอิเล็กทรอนิกส์" ได้รับการอนุมัติ อย่างไรก็ตาม ปัญหายังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ และปัญหายังคงเปิดอยู่ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปฏิรูปกระบวนการงบประมาณและการควบคุมระดับรัฐและเทศบาล การให้บริการของรัฐ การปรับปรุงการใช้และการกระจายการโอนระหว่างงบประมาณ และปรับปรุง กรอบกฎหมายสำหรับความสัมพันธ์ทางการเงินของรัฐ ด้วยเหตุผลนี้ จึงเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องนำเอกสารในระดับรัฐบาลกลางที่เน้นไปที่การพัฒนาและมุมมองระยะยาวมาใช้ เอกสารเหล่านี้รวมถึงกลยุทธ์ด้านงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีสาระสำคัญคือการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ทันทีที่มีการคาดการณ์ จะสามารถคาดการณ์กระบวนการทางเศรษฐกิจและควบคุมงบประมาณและนโยบายภาษีได้ การจัดการทรัพยากรทางการเงินมีบทบาทสำคัญมากในระดับของดินแดนบางแห่งของประเทศซึ่งหลักการของความเป็นอิสระให้สิทธิ์แก่รัฐบาลท้องถิ่นในการจัดการทรัพยากรทางการเงินของงบประมาณระดับภูมิภาค เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่น จำเป็นต้องตัดสินใจดังต่อไปนี้: 1) ลดความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย 2) ปรับปรุงคุณภาพการจัดการทางการเงินในรายวิชา แม้ว่างบประมาณของกองทุนที่มิใช่งบประมาณของรัฐจะแทบไม่มีการขาดดุล แต่พวกเขาจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพจากการใช้รายได้งบประมาณของตน ตัวอย่างเช่น ปัญหาที่ถกเถียงกันมานานเกี่ยวกับการออกเงินบำนาญได้พบวิธีแก้ปัญหาแล้ว State Duma นำกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปเงินบำนาญซึ่งแนะนำขั้นตอนใหม่สำหรับการคำนวณการจ่ายเงินบำนาญในปี 2558 สันนิษฐานว่าแถบจะค่อยๆเพิ่มขึ้นและใน 10 ปีจะถึงมูลค่า 15 ปี กล่าวอีกนัยหนึ่ง ระบบใหม่นี้มีทางเลือกและกำหนดข้อกำหนดสำหรับเงินบำนาญจำนวนหนึ่งไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพจากการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐและเทศบาล จำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูป จัดสรรรายการลำดับความสำคัญของรายจ่าย อนุมัติโครงการด้านเศรษฐกิจและสังคม นำกลยุทธ์มาใช้ และลดส่วนแบ่งการโอนเพื่อกระตุ้นตนเอง รายได้ของงบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณ รมว. รหัสงบประมาณให้คำจำกัดความของงบประมาณดังต่อไปนี้: งบประมาณ รูปแบบของการจัดตั้งและการใช้จ่ายของกองทุนกองทุนที่มีไว้สำหรับการสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการให้กู้ยืมแก่ธนาคารแห่งรัสเซีย งบประมาณของรัฐและบทบาทในระบบเศรษฐกิจ งบประมาณ ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียพิจารณาว่างบประมาณเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดตั้งและการใช้จ่ายเงินกองทุนซึ่งควรจะมีไว้สำหรับการสนับสนุนทางการเงินของหน้าที่และงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น ตามประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณ นี่เป็นรูปแบบหนึ่งของการศึกษาและการใช้จ่ายเงินเพื่อสนับสนุนการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น ตามศิลปะ. 6 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบงบประมาณคือชุดของงบประมาณทุกระดับและระบุกองทุนพิเศษงบประมาณตามความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและโครงสร้างของรัฐ รหัสงบประมาณให้คำจำกัดความของงบประมาณดังต่อไปนี้: งบประมาณ รูปแบบของการจัดตั้งและการใช้จ่ายเงินกองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น
มีความเสี่ยงหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2561-2562 ดังต่อไปนี้:
1) การบรรลุตัวบ่งชี้ที่ไม่น่าพอใจของมูลค่าที่คาดการณ์ไว้ของปริมาณและอัตราการเติบโตของ GDP รวมถึงเนื่องจากปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในการดึงดูดทรัพยากรทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่าตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้ของอุปสงค์ในประเทศ
2) ราคาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติในตลาดโลกที่ลดลง อันเนื่องมาจากการชะลอตัวของเศรษฐกิจของประเทศทั่วโลกและการพัฒนาเทคโนโลยีทางเลือกสำหรับการผลิตน้ำมันและก๊าซในประเทศที่นำเข้าทรัพยากรประเภทนี้แบบดั้งเดิม
3) ความเบี่ยงเบนของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิลเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ จากระดับที่คาดการณ์ไว้ เนื่องจากการพึ่งพาอัตราแลกเปลี่ยนสกุลเงินประจำชาติในระดับสูงต่อสภาวะเศรษฐกิจและตลาดการเงินของประเทศทั่วโลก
4) ความสำเร็จของตัวบ่งชี้ที่ไม่น่าพอใจของการเติบโตที่คาดหวังในกิจกรรมการลงทุนรวมถึงการพึ่งพาอัตราการเติบโตของการลงทุนในเงินทุนคงที่อย่างต่อเนื่องในการเปลี่ยนแปลงของการลงทุนในเชื้อเพลิงและพลังงานและคอมเพล็กซ์การขนส่ง
5) การบรรลุผลสำเร็จของตัวบ่งชี้ระดับเงินเฟ้อเป้าหมายที่ไม่น่าพอใจ ซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับความจำเป็นที่มากกว่าที่เงินรูเบิลจะอ่อนค่าไว้เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ ที่คาดการณ์ไว้ ราคาอาหารและที่อยู่อาศัยที่เพิ่มสูงขึ้น และบริการชุมชน อย่างไรก็ตาม แม้จะมีแนวโน้มเชิงลบในนโยบายการเงินของรัสเซีย การปฏิรูปอย่างต่อเนื่องก็เปิดโอกาสกว้างๆ สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทั้งภาครัฐและเอกชน
องค์ประกอบหลายอย่างของนโยบายของรัฐ รวมทั้งในขอบเขตด้านงบประมาณและภาษี ยังไม่ได้มุ่งเน้นอย่างเต็มที่ในการกระตุ้นการพัฒนานวัตกรรมของประเทศ การก่อตัวของเงื่อนไขสำหรับความทันสมัยของเศรษฐกิจและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของการเติบโตทางเศรษฐกิจยังไม่เสร็จสมบูรณ์ สำหรับระบบงบประมาณของประเทศนั้น ความเสี่ยงยังคงมีอยู่เนื่องจากการพึ่งพาอาศัยกันของเศรษฐกิจในระดับสูง และตามรายได้จากงบประมาณจากภาวะเศรษฐกิจต่างประเทศ
จากผลรวมทั้งหมดข้างต้น สังเกตได้ว่าการดำเนินการตามนโยบายการเงินที่มีเหตุผลและมีความรับผิดชอบเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่เหมาะสมของเศรษฐกิจรัสเซีย และด้วยเหตุนี้ การดำเนินการตามลำดับความสำคัญในการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ของประเทศ
3.2. ปัจจัยการเติบโตของทรัพยากรทางการเงินของรัฐในระยะปัจจุบัน
อัตราการเติบโตของรายได้เล็กน้อยในปัจจุบันของประชากรอยู่ที่ประมาณ 8% ต่อปี (ข้อมูล ณ เดือนตุลาคม) ในช่วง 10 เดือนแรกรายได้เพิ่มขึ้น 8.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ภายในเดือนธันวาคม อัตราการเติบโตของรายได้เล็กน้อยจะชะลอตัวลงบ้าง (สูงสุด 6-7%) และเพิ่มขึ้นเล็กน้อยเป็น 8-9% ในเดือนมีนาคม แต่เหล่านี้เป็นรายได้เล็กน้อย เมื่อพิจารณาถึงอัตราเงินเฟ้อแล้ว แย่กว่ามาก
ณ สิ้นเดือนตุลาคม รายได้ที่แท้จริงลดลง 0.5% ในเดือนพฤศจิกายน ลดลงแล้ว 1.5% (ตามข้อมูลอัตราเงินเฟ้อที่อัปเดต) ในเดือนธันวาคม การลดลงจะเร่งขึ้นเป็น 3% (เหมือนกับช่วงวิกฤตปี 2551) ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการของ Rosstat ภายในสิ้นเดือนพฤศจิกายน อัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 9.1% ต่อปี ภายในสิ้นเดือนธันวาคม อย่างดีที่สุด 10.3% แต่มันอาจจะแย่กว่านี้ก็ได้ ภายในเดือนมีนาคม รายได้อาจลดลงมากถึง 5% ซึ่งแย่ที่สุดนับตั้งแต่วิกฤตปี 2008
อันที่จริง ด้านล่างนี้คือการเปรียบเทียบอัตราการเปลี่ยนแปลงของรายได้เล็กน้อยและรายได้จริงของประชากร (เริ่มตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ประมาณการการเปลี่ยนแปลงรายได้ของฉัน)
ในภาครัฐ ในกลุ่มลูกจ้างและเจ้าหน้าที่ของรัฐส่วนใหญ่ รายได้ (ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2558) ยังคงอยู่ที่ระดับปี 2556 หรือดัชนีปานกลางประมาณ 6-10% ซึ่งยังไม่เพียงพอ ชดเชยการขึ้นราคา เนื่องจากความซบเซาของเศรษฐกิจและรายได้น้ำมันและก๊าซที่ลดลง จึงไม่มีเงินอยู่ในงบประมาณสำหรับการฉีดขนาดใหญ่ ธนบัตร และการเติบโตของค่าจ้าง
ในธุรกิจ อารมณ์นั้นมองโลกในแง่ร้าย และกับความต้องการที่ลดลงและความสามารถในการทำกำไรของธุรกิจ แม้แต่การเพิ่มค่าจ้างเล็กน้อยเพียง 5-7% ก็อาจประสบความสำเร็จได้
อย่างไรก็ตาม มีความสัมพันธ์ที่ชัดเจนระหว่างรายได้และค่าใช้จ่ายจริง
บนกราฟ รายจ่ายจริงของประชากรจากรายงาน GDP และรายได้จริง (ตามการคำนวณของฉัน โดยใช้รายได้เล็กน้อยและอัตราเงินเฟ้อ)
สำหรับรายจ่าย ข้อมูลเป็นเพียงสำหรับไตรมาสที่ 2 แต่เมื่อทราบแนวโน้มของรายได้แล้ว จึงเป็นไปได้ที่จะประมาณการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในรายจ่ายในครัวเรือน จากความสัมพันธ์ที่แสดงให้เห็นข้างต้น ในช่วงครึ่งแรกของปี 2558 การใช้จ่ายภาคครัวเรือนอาจลดลง 5-7% โดยทั่วไป อารมณ์ของประชากรจะระมัดระวังและน่าสงสัย ซึ่งจะส่งผลให้อัตราการออมเพิ่มขึ้น กลัวการเลิกจ้างและการสูญเสียแหล่งรายได้
การให้กู้ยืมแก่ประชากร (เนื่องจากเกือบเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของกิจกรรมผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา) ชะลอตัวลงเหลือ 12-15% ในเดือนธันวาคมปีนี้ (ในปี 2555 มีการเพิ่มขึ้น 45% ในปี 2556 ประมาณ 30%) ในช่วงครึ่งแรกของปี 2558 การปล่อยสินเชื่ออาจชะลอตัวลงเหลือ 5%
แนวโน้มภาวะเงินฝืด อัตราการให้สินเชื่อลดลง อัตราการออมเพิ่มขึ้น อุปสงค์ลดลงอย่างมาก โดยวิธีการนี้จะจำกัดราคาอาละวาดในปี 2015 เช่น อัตราเงินเฟ้อที่สูงกว่า 15-18% ไม่น่าจะเพิ่มขึ้น
ในรัสเซียมีการแนะนำเครื่องมือและกลไกทางการเงินมากขึ้นในกระบวนการงบประมาณ โดยเน้นที่การดำเนินการตามลำดับความสำคัญข้างต้นของนโยบายการเงินของรัฐ เช่น:
การใช้กฎงบประมาณเกี่ยวกับการใช้รายได้น้ำมันและก๊าซของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
การก่อตัวของรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางในโครงสร้างของโปรแกรมของรัฐ
ดึงดูดปริมาณการกู้ยืมเงินของรัฐบาลในประเทศจำนวนมาก ปรับระดับการเติบโตของต้นทุนการให้บริการหนี้สาธารณะ
แม้ว่าร่างเบื้องต้นของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2558 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนจะคำนวณจากการประเมินแบบอนุรักษ์นิยมของตัวบ่งชี้เศรษฐกิจมหภาคหลักของเศรษฐกิจรัสเซียเมื่อเปรียบเทียบกับตัวชี้วัดของงบประมาณก่อนหน้า: การชะลอตัวของเศรษฐกิจ, ราคาน้ำมันโลกที่ลดลง, การอ่อนตัวของ รูเบิลเทียบกับดอลลาร์สหรัฐและเงินทุนไหลออกอย่างต่อเนื่องจากประเทศ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่แท้จริงได้ทำลายแม้กระทั่งการคาดการณ์ที่ระมัดระวังเหล่านี้
ทุกวันนี้ ในระหว่างการพัฒนาร่างงบประมาณ ไม่ได้ให้การประเมินอย่างเพียงพอเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของสถานการณ์เชิงลบ ซึ่งอาจเพิ่มความเสี่ยงอย่างมากสำหรับเศรษฐกิจรัสเซีย ดังนั้นแนวทางของการพึ่งพาอาศัยการใช้งานอย่างเต็มรูปแบบของเศรษฐกิจรัสเซียต่อสถานะของตลาดต่างประเทศสำหรับวัตถุดิบจึงถูกนำมาใช้อีกครั้งในงบประมาณ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ประเมินศักยภาพในการเติบโตของรัสเซียที่ระดับต่ำ 2-3% ในปี 2556 การเติบโตของ GDP อยู่ที่ 1.3% และการชะลอตัวในปี 2557 มีนัยสำคัญยิ่งขึ้นไปอีก และการเติบโตเพียง 0.6% ในสถานการณ์เช่นนี้ ผู้เชี่ยวชาญมักตั้งคำถามเกี่ยวกับวิธีการกระตุ้นเศรษฐกิจ
ตอนนี้เมื่อทรัพยากรของรัฐมีจำกัด งานของการพัฒนายังคงต้องได้รับการแก้ไข แต่ตอนนี้อยู่ภายใต้เงื่อนไขของการคว่ำบาตรและมุ่งเน้นไปที่โครงการทดแทนการนำเข้า เป็นที่ชัดเจนว่ามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจมีขีดจำกัด โดยการกระตุ้นอุปสงค์ เราไม่ควรกระตุ้นฟองสบู่ของสินทรัพย์ เราไม่ควรกระตุ้นเงินเฟ้อ
แต่เมื่อเราพูดถึงความต้องการของรัฐ เราต้องจำไว้ว่าเรากำลังเปิดตัวระบบสัญญาของรัฐบาลกลาง และนี่คือกฎสำหรับการจัดระเบียบความต้องการนี้ การพัฒนาทดแทนการนำเข้า นี่เป็นความต้องการเพิ่มเติมสำหรับผลิตภัณฑ์ของผู้ผลิตในประเทศ
มาตรการสนับสนุนการส่งออกทั้งหมด นี่เป็นความต้องการเพิ่มเติมจากโลกภายนอกสำหรับผลิตภัณฑ์ขององค์กรของเรา สิ่งสำคัญคือต้องใช้สถานการณ์ปัจจุบันสำหรับการผลิตในประเทศที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ควรมองว่าการทดแทนการนำเข้าควรถูกมองว่าเป็นมาตรการบังคับส่วนใหญ่ และไม่ควรยกระดับเป็นระดับของกลยุทธ์ เราไม่ควรปิดตัวเองจากการแข่งขันระดับโลก
แน่นอน ในบริบทของทรัพยากรทางการเงินสาธารณะที่จำกัด เราควรพูดถึงการแก้ไขกลไกในการจัดหาเงินทุนสำหรับการใช้จ่ายงบประมาณด้วย น่าเสียดายที่แม้วันนี้เราอยู่ในขั้นตอนเริ่มต้นของการจัดรูปแบบรายจ่ายงบประมาณใหม่จากโครงสร้างรายจ่ายของแผนกเป็นการกำหนดค่าแบบเป็นโปรแกรมสำหรับการนำเสนองบประมาณของรัฐบาลกลาง
เราต้องระบุว่าระบบที่สมบูรณ์ของโปรแกรมของรัฐซึ่งช่วยให้ด้วยความช่วยเหลือของชุดของมาตรการที่สัมพันธ์กันและปฏิสัมพันธ์ระหว่างภาคส่วนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้และแก้ไขงานที่วางแผนไว้ยังไม่ได้เกิดขึ้น ระบุโปรแกรมเป้าหมาย ยังคงเป็นงานเก่าของเป้าหมายเดิมและโปรแกรมเก่าที่จัดรูปแบบใหม่เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดใหม่ของกระบวนการงบประมาณ
ปัญหาคือการเปลี่ยนไปใช้หลักการของโปรแกรมแสดงถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงระบบการตัดสินใจเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันระหว่างโปรแกรมของรัฐอย่างแท้จริง กล่าวคือ โปรแกรมที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นควรมีสิทธิ์ได้รับเงินทุนที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากกำลังสร้างผลลัพธ์ โปรแกรมที่มีประสิทธิภาพน้อยกว่าที่ไม่ให้ผลลัพธ์ในทางทฤษฎีควรถูกลดทอนลง
แน่นอน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีความคืบหน้าบางประการในการสร้างระบบกฎเกณฑ์ทางเศรษฐกิจ: พวกเขาสร้างกฎงบประมาณ เปลี่ยนไปใช้กฎใหม่สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะภายใต้ระบบสัญญา และในด้านการเงิน พวกเขาเปลี่ยนในทางปฏิบัติ เพื่อกำหนดเป้าหมายเงินเฟ้อ สิ่งนี้สร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการบรรลุงบประมาณที่สมดุลในระยะยาว
แต่ในขณะเดียวกันการประสานกันของกฎเหล่านี้ นี่เป็นปัญหาที่ยังรอการแก้ไข ยิ่งไปกว่านั้น ภายใน "กฎ" เองก็มีความขัดแย้งอยู่บ้าง
ดังนั้น ผลกระทบของการชะลอตัวในการเติบโตทางเศรษฐกิจและการชะลอตัวที่สอดคล้องกันในการเติบโตของรายได้งบประมาณผ่านกฎงบประมาณทำให้เกิดผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงในด้านการใช้จ่ายของงบประมาณ ซึ่งจำกัดไว้อย่างมาก
หากเราพิจารณาว่าการใช้จ่ายทางเศรษฐกิจบางส่วนชะลอตัวลงอย่างเกินจริงภายในกรอบของกฎงบประมาณ เป็นที่ชัดเจนว่าในกรณีนี้ ไม่เพียงแต่กระบวนการเกี่ยวกับเงินเฟ้อเท่านั้น แต่การเติบโตทางเศรษฐกิจก็จะชะลอตัวลงโดยธรรมชาติด้วย
ในฐานะที่เป็นการปรับระดับอิทธิพลนี้จึงมีการแนะนำคำแถลงทั่วไปว่าในอนาคตอันใกล้นี้แหล่งที่มาหลักของการใช้จ่ายงบประมาณที่เพิ่มขึ้น นี่คือที่มาซึ่งไม่ได้เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นโดยสิ้นเชิง แต่ด้วยการเพิ่มประสิทธิภาพของการใช้จ่ายงบประมาณ (ทั้งโครงสร้างและเทคโนโลยี) และการเพิ่มประสิทธิภาพ
กลไกเงินรูเบิลสำรองเป็นวิธีการเพิ่มทรัพยากรทางการเงินของประเทศ สำหรับเศรษฐกิจในประเทศ การปรับเงินรูเบิลให้เป็นสากลนำมาซึ่งทั้งประโยชน์และต้นทุน ข้อได้เปรียบที่ชัดเจนที่สุดของการทำให้รูเบิลเป็นสากลมีดังต่อไปนี้
ผลบวกที่สำคัญที่สุดของการแปลงรูเบิลเป็นสกุลเงินสำรองคือการรวมอยู่ในกระบวนการแจกจ่ายทุนทั่วโลก กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัสเซียจะได้รับเงินลงทุนระยะยาวเพิ่มเติมที่ไหลเข้าเพิ่มขึ้นอย่างสม่ำเสมอ และทำให้ปริมาณทรัพยากรทางการเงินเพิ่มขึ้น การกระจายทุนทั่วโลกระหว่างสกุลเงินสำรองหมายถึงการให้ข้อได้เปรียบที่สำคัญในการแข่งขันระดับโลกกับประเทศที่ออกสกุลเงินที่ใช้โดยนักลงทุนทั่วโลกเป็นสกุลเงินสำรอง ข้อได้เปรียบเหล่านี้เกิดขึ้นได้ในรูปของแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนาวิสาหกิจในประเทศที่กำหนด การได้มาซึ่งสินทรัพย์ในประเทศอื่น ๆ เพื่อการเติบโตเพิ่มเติมในสวัสดิการของประชากร ฯลฯ ดังนั้นการมีอยู่ของสกุลเงินในรัสเซียซึ่งถือเป็นทุนสำรองจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเสริมสร้างบทบาทในเวทีโลก การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน และการเติบโตของมาตรฐานการครองชีพของประชาชน
นอกจากนี้ ควรสังเกตผลบวกที่สำคัญอื่น ๆ ของการแปลงรูเบิลเป็นสกุลเงินสำรอง การลดต้นทุนการค้าต่างประเทศให้น้อยที่สุด ในการเชื่อมต่อกับการโอนสัญญาเป็นรูเบิลค่าใช้จ่ายในการแลกเปลี่ยนสกุลเงินจะหายไป ไม่มีความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยนสำหรับผู้อยู่อาศัยอีกต่อไป ซึ่งช่วยให้สามารถวางแผนการลงทุนได้อย่างสมเหตุสมผลมากขึ้น ต้นทุนการทำธุรกรรม (ที่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและการดำเนินการป้องกันความเสี่ยง การชำระเงินระหว่างประเทศ และการจัดการบัญชีในสกุลเงินต่างๆ) จะลดลง
ความโปร่งใสของสภาพการค้าต่างประเทศและตลาดการเงิน ราคามีความโปร่งใสมากขึ้น เนื่องจากคู่สัญญาภายในเขตอิทธิพลของเงินรูเบิลจะเปรียบเทียบได้ง่ายขึ้น ซึ่งทำให้มีการแข่งขันเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ ความโปร่งใสของการกำหนดราคาในตลาดการเงินกำลังเพิ่มขึ้น ในการให้กู้ยืมระหว่างประเทศและการลงทุนในรูเบิล ให้ความสำคัญกับการประเมินเครดิตมากกว่าความเสี่ยงที่ไม่ใช่สกุลเงิน
ความผันผวนของรายได้จากการส่งออกลดลง ในปัจจุบัน เนื่องจากสัญญาการส่งออกเป็นสกุลเงินดอลลาร์หรือยูโร รายได้รูเบิลจึงขึ้นอยู่กับความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน หลังจากโอนการค้าต่างประเทศไปยังรูเบิล รายได้จากการส่งออกจะทรงตัวและเป็นผลให้ความผันผวนของการเติบโตทางเศรษฐกิจลดลง นอกจากนี้ ปริมาณการค้าภายในโซนอิทธิพลของเงินรูเบิล (ใน CIS) มีเสถียรภาพ
การเพิ่มขนาดของภาคการเงิน เนื่องจากทรัพยากรรูเบิลจำนวนมากจะถูกเก็บไว้ในบัญชีในธนาคารรัสเซีย หนี้สินรูเบิลจะเพิ่มขึ้น การไหลเข้าของเงินทุนเข้าประเทศเพื่อซื้อทุนสำรองโดยนักลงทุนต่างชาติจะเป็นการวางรากฐานสำหรับการเติบโตของหนี้สินและสินทรัพย์ต่างประเทศของภาคการธนาคารในสกุลเงินรูเบิล
การพัฒนาตลาดตราสารระยะยาว การเลือกรูเบิลเป็นสกุลเงินสำรอง ธนาคารกลางต่างประเทศจะสนใจในการได้รับหนี้ระยะยาวที่มีอันดับความน่าเชื่อถือสูง ดังนั้นพวกเขาจะมีส่วนช่วยในการสร้างตลาดสำหรับนักลงทุนแบบอนุรักษ์นิยมและรับรองความต้องการตราสารระยะยาวซึ่งขาดแคลนในรัสเซีย
ต้นทุนทางการเงินที่ลดลง การเพิ่มขนาดของภาคการธนาคารจะนำไปสู่ส่วนลด (ค่าเบี้ยประกันภัยติดลบ) สำหรับสภาพคล่อง ต้องขอบคุณการไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศ อัตราดอกเบี้ยจะลดลงในตลาดรูเบิลที่มีความจุและมีสภาพคล่อง
เพิ่มความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจของประเทศต่อแรงกระแทกจากภายนอก การเติบโตของภาคการธนาคารและการเสริมความแข็งแกร่งของตลาดหลักทรัพย์จะช่วยให้เศรษฐกิจของประเทศมีเสถียรภาพมากขึ้น ปัญหาเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนในการพัฒนาในปัจจุบันจะหายไป ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงของประเทศต่อผลกระทบจากภายนอก
การจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลการค้า การครอบคลุมการขาดดุลการค้าที่สมมติขึ้นนั้นง่ายกว่าเพราะกระแสเงินทุนอยู่ในสกุลเงินเดียวกับการชำระเงินปัจจุบัน รัสเซียจะสามารถจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุลนี้ได้อย่างอิสระโดยการออกตราสารหนี้ในสกุลเงินรูเบิล
ลดค่าใช้จ่ายของพลเมืองรัสเซียที่เดินทางไปต่างประเทศ เมื่อเดินทางไปต่างประเทศเพื่อการท่องเที่ยวหรือเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การแลกเปลี่ยนรูเบิลเป็นสกุลเงินท้องถิ่นในตลาดเงินสดของประเทศ - คู่ค้าหลักของรัสเซียจะเกิดความสูญเสียน้อยที่สุดและขาดทุนน้อยที่สุด นอกจากนี้ พลเมืองรัสเซียที่เป็นผู้บริโภคสินค้าและบริการนำเข้าจะได้รับเงินออมเพิ่มเติมเมื่อซื้อสินค้าและบริการเหล่านี้เนื่องจากเงินรูเบิลจะแข็งค่าขึ้นเรื่อย ๆ ในขณะเดียวกัน สถานะของสกุลเงินสำรองก็มีต้นทุนที่ร้ายแรง ด้วยเหตุนี้ หลายประเทศ รวมทั้งญี่ปุ่นและจีน ไม่สนับสนุนหรือแม้แต่ป้องกันการแพร่กระจายของสกุลเงินประจำชาตินอกระบบเศรษฐกิจ
ผลเสียที่สำคัญของเงินรูเบิลที่ได้รับสถานะของสกุลเงินสำรองคือการแข็งค่าขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิล ส่งผลให้ความได้เปรียบทางการแข่งขันของผู้ผลิตในรัสเซียลดลง ผลกระทบเชิงลบอื่น ๆ ของการได้รับสถานะของสกุลเงินสำรองด้วยรูเบิลก็ควรได้รับการชี้ให้เห็น บทสรุป
ทรัพยากรทางการเงินเป็นทรัพยากรทางการเงินที่บริหารงานโดยรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และผู้ประกอบการ ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการขยายการผลิต ตอบสนองความต้องการทางสังคมและวัฒนธรรมของสังคม และเพื่อให้รัฐบรรลุเป้าหมาย
ปริมาณและโครงสร้างของทรัพยากรทางการเงินเกี่ยวข้องโดยตรงกับระดับการเติบโตของการผลิต: ยิ่งขนาดของการผลิตใหญ่และผลลัพธ์สูงขึ้น ปริมาณของทรัพยากรทางการเงินที่ระดมและนำไปใช้ก็จะยิ่งมากขึ้น
สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองที่สลับซับซ้อนย่อมนำไปสู่ความจำเป็นในการเติบโตของสาธารณะ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการเงินของรัฐอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การเติบโตของรายจ่ายงบประมาณจะได้รับผลกระทบจากความต้องการทรัพยากรทางการเงินที่เพิ่มขึ้นสำหรับการลงทุนขนาดใหญ่ในการปรับปรุงการผลิตให้ทันสมัย ในการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ และในการฝึกอบรมบุคลากร กล่าวอีกนัยหนึ่งการกระตุ้นเศรษฐกิจจะต้องเสียค่าใช้จ่ายสำหรับงบประมาณรวมของประเทศอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
แน่นอน เราไม่ควรลดความซับซ้อนของปัญหาโดยการลดความจำเป็นในการเพิ่มการใช้จ่ายงบประมาณเท่านั้น หนึ่งในตัวเลือกที่สำคัญที่รัฐบาลเผชิญอยู่ มันคือทางเลือกของนโยบายที่มุ่งรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจผ่านการบริโภคในปัจจุบัน หรือนโยบายของการเติบโตที่ยั่งยืน ซึ่งถือว่ามีการกระจายต้นทุนตามสัดส่วนระหว่างการบริโภคในปัจจุบันและการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน ("การลงทุนในอนาคต") แต่แน่นอนว่า ตอนนี้เป็นเวลาที่เราควรคิดถึงกลไกเพื่อสนับสนุนข้อเสนอมากขึ้น
นโยบายงบประมาณควรมุ่งเน้นไม่เพียงเพื่อให้มั่นใจว่าชีวิตปัจจุบันของสังคม แต่ยังเพื่อสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาในอนาคต มันอยู่ในโครงสร้างเศรษฐกิจในอนาคตที่แหล่งรายได้ใหม่ถูกสร้างขึ้นไม่เพียง แต่สำหรับองค์กรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงงบประมาณด้วย จากมุมมองนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำคัญในการเพิ่มผลิตภาพปัจจัยทั้งหมด (ผลิตภาพแรงงาน ผลตอบแทนจากเงินทุนส่วนตัว ฯลฯ) และสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนในระยะยาว
หลายปีที่ผ่านมา หนึ่งในจุดเน้นหลักของนโยบายงบประมาณของรัสเซียถือเป็นความมั่นคงของการเงินสาธารณะ ซึ่งรับรองโดยหนี้สาธารณะในระดับต่ำ ตลอดจนการสะสมของกองทุนอธิปไตย
โครงสร้างของการใช้จีดีพีเป็นพยานว่าในรัสเซียมีอุปสงค์ของผู้บริโภคที่ไม่พอใจในปริมาณมากพอสมควร ดังนั้น การกักขังการใช้จีดีพีเพื่อการบริโภคขั้นสุดท้ายทำให้เกิดความต้องการเฉพาะของผู้บริโภค ซึ่งครอบคลุมโดยการเติบโตของการนำเข้า
ทุกวันนี้ ในบริบทของการคว่ำบาตรที่กระตุ้นให้เงินรูเบิลอ่อนค่าลงอย่างมาก การพึ่งพาการนำเข้าที่มากเกินไปทำให้เกิดปัญหาทางเศรษฐกิจมากมายที่สามารถหลีกเลี่ยงได้
นโยบายการเงินของรัฐมีสถานที่สำคัญในกิจกรรมของรัฐและเป็นองค์ประกอบพื้นฐานในระบบการจัดการทางการเงิน เพื่อให้เศรษฐกิจของรัฐทำงานได้อย่างเหมาะสม จำเป็นต้องดำเนินนโยบายการเงินที่สมดุลภายในกรอบเศรษฐกิจของประเทศ
อัตราการพัฒนาของอุตสาหกรรม เกษตรกรรม การขนส่ง การสื่อสาร และอุตสาหกรรมอื่น ๆ รวมถึงวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย ขึ้นอยู่กับระดับของความสมเหตุสมผล ดังนั้นทิศทางที่สำคัญและตรงประเด็นคือ คำจำกัดความ การวิเคราะห์ และการศึกษาปัญหานโยบายการเงิน ตลอดจนการค้นหาแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างเหมาะสมที่สุด
ตามปัญหาเหล่านี้และการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:
หนี้สาธารณะลดลง
เสถียรภาพของสกุลเงินประจำชาติและอัตราเงินเฟ้อที่ลดลงตามลำดับทุกปี
การเปลี่ยนผ่านไปสู่การวางแผนระยะกลาง
งบประมาณที่สมดุลของทุกระดับและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ
การปรับปรุงรูปแบบของสหพันธ์งบประมาณ
เพิ่มความน่าเชื่อถือและความน่าเชื่อถือของการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจ
เพิ่มปริมาณการย่อยไปยังภูมิภาคจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดำเนินการตามอำนาจของรัฐบาลกลางที่โอนไปยังพวกเขา
ความจำเป็นในการแก้ไขนโยบายการคลัง
ดังนั้น ด้วยเป้าหมายและวัตถุประสงค์เหล่านี้ จึงจำเป็นต้องสร้างสมดุลและความยั่งยืนของระบบงบประมาณ เสริมสร้างบทบาทในการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว และยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากร เร่งการพัฒนานวัตกรรมของประเทศ กลไกการจัดหาเงินบำนาญอย่างยั่งยืนในระยะยาว
ไม่ต้องสงสัยเลยว่านโยบายของรัฐบาลในด้านการเงินมีความคลุมเครือ มีทั้งด้านบวกและด้านลบมากมาย ด้านการเมืองของการตัดสินใจทางเศรษฐกิจมีผลกระทบอย่างมากต่อการตัดสินใจทางเศรษฐกิจ
รายการแหล่งที่ใช้
การแนะนำ
1.1 การกำหนดทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
2. ทรัพยากรทางการเงินของภูมิภาค
บทสรุป
ข้อมูลอ้างอิง
การแนะนำ
ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่กำลังดำเนินอยู่ในประเทศ ประเด็นของการจัดระเบียบการเงินและการเคลื่อนไหวที่เหมาะสมของทรัพยากรทางการเงินทั้งในระดับมหภาคและในระดับองค์กรธุรกิจมีความสำคัญเป็นพิเศษ ความสำคัญของบทบัญญัตินี้เกิดจากการที่การเงินเป็นหมวดหมู่ที่มีคุณค่า มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อขั้นตอนของกระบวนการสืบพันธุ์ในประเทศ และอิทธิพลนี้มีความชัดเจนและมีความสำคัญมากขึ้นในระดับการจัดการระดับรากหญ้า - รัฐวิสาหกิจ
ลักษณะเฉพาะที่สำคัญของการเงินซึ่งแตกต่างจากหมวดหมู่การกระจายอื่น ๆ คือความสัมพันธ์ทางการเงินมักเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของรายได้เงินสดและการออมซึ่งอยู่ในรูปแบบของทรัพยากรทางการเงิน คุณลักษณะนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับความสัมพันธ์ทางการเงินของรูปแบบทางเศรษฐกิจและสังคมไม่ว่าจะทำงานอยู่ที่ใด ในขณะเดียวกัน รูปแบบและวิธีการในการสร้างและใช้ทรัพยากรทางการเงินก็เปลี่ยนไปตามการเปลี่ยนแปลงในธรรมชาติทางสังคมของสังคม
การศึกษาสาระสำคัญทางเศรษฐกิจของการเงิน การระบุลักษณะเฉพาะของหมวดหมู่นี้เป็นไปไม่ได้หากไม่มีการศึกษาในเชิงลึกโดยเฉพาะเกี่ยวกับหมวดหมู่ดังกล่าวเป็นทรัพยากรทางการเงิน
ในเศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่าน บทบาทของกระบวนการดึงดูดและแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงินในการควบคุมกระบวนการสืบพันธุ์เพิ่มขึ้น และเปิดใช้งานระบบความสัมพันธ์ทางการเงินทั้งหมด เป็นตัวกำหนดความเกี่ยวข้องของปัญหาที่พิจารณาในงานหลักสูตร
วัตถุประสงค์ของหลักสูตรนี้คือเพื่อศึกษาและกำหนดสาระสำคัญของหมวดหมู่ทางการเงิน เช่น ทรัพยากรทางการเงินในระดับมหภาค (รัฐ) และระดับจุลภาค (องค์กร ครัวเรือน)
1. เปิดเผยสาระสำคัญของทรัพยากรทางการเงินสาธารณะกำหนดองค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินสาธารณะแหล่งที่มาของการก่อตัวและทิศทางการใช้งาน
2. เพื่อเปิดเผยสาระสำคัญของทรัพยากรทางการเงินของอาสาสมัครเพื่อกำหนดองค์ประกอบแหล่งที่มาของการก่อตัวและทิศทางการใช้งาน
ตามงานที่กำหนดไว้ งานแบ่งออกเป็นสามส่วนซึ่งแต่ละส่วนมีไว้สำหรับการศึกษาหมวดหมู่ "ทรัพยากรทางการเงิน" ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุของทรัพยากรทางการเงิน
1. รากฐานทางทฤษฎีของทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจแบบตลาด ทุกสถาบันของระบบการเงินได้รับความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากสถาบันเหล่านี้มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐ การพัฒนาความสัมพันธ์ทางการเงินเป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการทำงานของระบบเศรษฐกิจแบบตลาด
การเงินเป็นเครื่องมือของเศรษฐกิจตลาด พวกเขาเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจซึ่งช่วยในการใช้วิธีการควบคุมของรัฐผ่านการก่อตัวของกองทุนต่างๆ ความสำคัญของการเงินคือด้วยความช่วยเหลือของกองทุนต่าง ๆ การก่อตัวของรายได้ในขั้นตอนของการจำหน่ายจะรักษาสัดส่วนที่แน่นอนระหว่างการผลิตและการบริโภค
การเงินตามแนวคิดทางวิทยาศาสตร์มักจะเกี่ยวข้องกับกระบวนการที่ปรากฏบนพื้นผิวของชีวิตทางสังคมในรูปแบบต่างๆ และจำเป็นต้องมาพร้อมกับการเคลื่อนไหวของเงิน (เงินสดหรือไม่ใช่เงินสด) ไม่ว่าเราจะพูดถึงการกระจายผลกำไรและการก่อตัวของกองทุนเพื่อวัตถุประสงค์ในฟาร์มที่สถานประกอบการหรือการโอนการชำระภาษีไปยังรายได้งบประมาณของรัฐหรือการมีส่วนร่วมของเงินทุนในกองทุนพิเศษหรือกองทุนการกุศล - ในสิ่งเหล่านี้และ ธุรกรรมทางการเงินที่คล้ายคลึงกันมีการเคลื่อนไหวของเงินทุน
การกระจายและการกระจายมูลค่าด้วยความช่วยเหลือทางการเงินจำเป็นต้องมาพร้อมกับการเคลื่อนไหวของเงินทุนซึ่งใช้รูปแบบเฉพาะของทรัพยากรทางการเงิน
รัฐเองเป็นเรื่องของทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
เป้าหมายของทรัพยากรทางการเงินของรัฐคือความสัมพันธ์ทางการเงินอันเป็นผลมาจากการดำเนินการที่สร้างกองทุนเป้าหมาย: รายได้จากงบประมาณทุกระดับและกองทุนเสริมงบประมาณ
ทรัพยากรทางการเงินทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการสื่อของความสัมพันธ์ทางการเงิน
พวกเขาทำหน้าที่เป็นเป้าหมายของการหมุนเวียนเงินจริง , เป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการขยายพันธุ์
แหล่งเงินทุนหลักคือรายได้ประชาชาติของประเทศ - มูลค่าที่สร้างขึ้นใหม่ แบ่งออกเป็นต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นและส่วนเกิน ผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นและส่วนเกินส่วนหนึ่งเป็นกองทุนเพื่อการผลิตซ้ำของกำลังแรงงาน ส่วนที่เหลือเป็นกองทุนสะสม สำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจ กองทุนการเงินหลัก ได้แก่ กองทุนสะสม กองทุนเพื่อการบริโภค และกองทุนสำรองทางการเงิน
ดังนั้นทรัพยากรทางการเงินของรัฐคือยอดรวมของกองทุนทุกประเภท สินทรัพย์ทางการเงินที่รัฐมีอยู่ ทรัพยากรทางการเงินเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ของการรับและรายจ่าย การกระจายเงินทุน การสะสมและการใช้
รัฐต้องการทรัพยากรทางการเงินเพื่อดำเนินการตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย หากไม่มีทรัพยากรทางการเงินที่เพียงพอ รัฐไม่สามารถมีอิทธิพลอย่างมีประสิทธิภาพต่อการพัฒนาการผลิต ขอบเขตทางสังคม มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ จัดระเบียบการป้องกันภายนอก และรับรองกฎหมายและระเบียบภายใน
1.2 องค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินและวิธีการระดมของพวกเขา
ทรัพยากรทางการเงินสาธารณะประเภทหลัก ได้แก่ :
1. เงินกู้ยืมจาก IMF และองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ รวมทั้งเงินกู้ในประเทศจากธนาคารกลาง
2. ภาษี
3. การหักเงินนอกงบประมาณ
4. การจ่ายเงินของประชากรให้กับงบประมาณท้องถิ่น
5. อื่นๆ.
องค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินสาธารณะและรูปแบบของพวกเขาแสดงไว้ในตารางที่ 1.1
ตาราง 1.1.
องค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงิน
ประเภทของทรัพยากรทางการเงิน | ระดับ | ระดับย่อย | รูปแบบของทรัพยากรทางการเงิน |
ทรัพยากรทางการเงินของตัวเอง | มาโคร- | สถานะ | รายได้จากการให้เช่าทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล จากการขายทรัพย์สินนี้ รายได้จากกิจกรรมของรัฐ วิสาหกิจรวมเทศบาล |
ไมโคร- | องค์กรธุรกิจ | ทุนจดทะเบียน กำไร ค่าเสื่อมราคา | |
ครัวเรือน | ค่าจ้าง รายได้จากการขายทรัพย์สินส่วนตัว | ||
ทรัพยากรทางการเงินที่ระดมในตลาด | มาโคร- | สถานะ | ออกหลักทรัพย์และเงินกระดาษ สินเชื่อของรัฐ |
ไมโคร- | องค์กรธุรกิจ | ขาย ซื้อหลักทรัพย์ เงินกู้รัฐบาล | |
ครัวเรือน | |||
ทรัพยากรทางการเงินที่ได้รับตามลำดับการแจกจ่ายซ้ำ | มาโคร- | สถานะ | ภาษี ค่าธรรมเนียม การชำระเงิน |
ไมโคร- | องค์กรธุรกิจ | ดอกเบี้ยและเงินปันผลของหลักทรัพย์ที่ออกโดยเจ้าของรายอื่น การเคลมประกัน ฯลฯ | |
ครัวเรือน |
1.3 แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินและทิศทางการใช้งาน
ทรัพยากรทางการเงินอาจเกิดขึ้นในขั้นตอนของการผลิต เมื่อมีการสร้างมูลค่าใหม่ และโอนมูลค่าเก่า แต่การก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินที่แท้จริงเริ่มต้นขึ้นเฉพาะในขั้นตอนของการกระจาย เมื่อมูลค่าถูกรับรู้และรูปแบบทางเศรษฐกิจเฉพาะของมูลค่าที่รับรู้จะถูกแยกออกมาเป็นส่วนหนึ่งของรายได้
การใช้ทรัพยากรทางการเงินส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านกองทุนเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ แม้ว่าจะสามารถใช้รูปแบบที่ไม่ใช่กองทุนได้ก็ตาม
กองทุนการเงินเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบทั่วไปของกองทุนการเงินที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจของประเทศ รูปแบบหุ้นของการใช้ทรัพยากรทางการเงินถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าอย่างเป็นกลางโดยความต้องการของการขยายพันธุ์และมีข้อได้เปรียบเหนือรูปแบบที่ไม่มีสต็อก: ช่วยให้คุณเชื่อมโยงความพึงพอใจของความต้องการใด ๆ กับความสามารถทางเศรษฐกิจของสังคมได้อย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น รับรองความเข้มข้นของทรัพยากรในทิศทางหลักของการพัฒนาการผลิตทางสังคม ทำให้สามารถเชื่อมโยงผลประโยชน์ทางสังคม ส่วนรวม และส่วนตัวได้อย่างเต็มที่ยิ่งขึ้น และเพื่อโน้มน้าวการผลิตอย่างแข็งขันมากขึ้น
วัตถุประสงค์ของนโยบายการเงินคือการระดมทรัพยากรทางการเงินที่สมบูรณ์ที่สุดที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของการพัฒนาสังคม ตามนี้ นโยบายทางการเงินได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการฟื้นฟูกิจกรรมผู้ประกอบการ ให้ความสนใจอย่างมากกับคำจำกัดความของรูปแบบที่มีเหตุผลของการถอนรายได้ขององค์กรเพื่อสนับสนุนรัฐตลอดจนการมีส่วนร่วมของประชากรในการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงิน ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเพิ่มประสิทธิภาพของการใช้ทรัพยากรทางการเงินโดยการกระจายไปยังขอบเขตของการผลิตทางสังคมตลอดจนความเข้มข้นในทิศทางหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
นโยบายการเงินตามหลักฐานพร้อมการดำเนินการที่ถูกต้องและประสบความสำเร็จ นำมาซึ่งผลลัพธ์ในเชิงบวก ความสำคัญของมันอยู่ในความจริงที่ว่ามันสามารถมาพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของมาตรฐานการครองชีพของผู้คน
นโยบายการเงินมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างและพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับทุกประเทศทั่วโลก โดยมีเงื่อนไขสำหรับการดำเนินกิจกรรมร่วมกัน
นโยบายการเงินมีบทบาทสำคัญในการพัฒนากำลังผลิตและการกระจายอย่างมีเหตุมีผลไปทั่วประเทศ ช่วยจัดหาทรัพยากรทางการเงินสำหรับโครงการเป้าหมาย จัดสรรเงินทุนในส่วนสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจ กระตุ้นการเติบโตของประสิทธิภาพการผลิต เพิ่มความสนใจของทุกภูมิภาคในการพัฒนาเศรษฐกิจ การใช้วัตถุดิบในท้องถิ่น
ดังนั้น นโยบายการเงินของรัฐ - เป็นชุดของมาตรการในการสร้างและการใช้ทรัพยากรทางการเงิน นโยบายการเงินมีรูปแบบที่เป็นรูปธรรมในกลไกทางการเงินของรัฐ
กลไกทางการเงินคือชุดของรูปแบบและวิธีการจัดการกิจกรรมทางการเงินของรัฐ ซึ่งรวมถึงระบบการชำระหนี้ทางการเงิน ระบบของเลเวอเรจและสิ่งจูงใจทางการเงิน บรรทัดฐานทางการเงิน มาตรฐาน ตัวชี้วัด การธนาคารของรัฐและเงินสำรองทางการเงิน และการควบคุมทางการเงิน
การกระจายทางการเงินครอบคลุมผลิตภัณฑ์ทางสังคมและส่วนหนึ่งของมูลค่าของ NB ดังนั้น ทรัพยากรทางการเงินจึงรวมถึงส่วนหนึ่งของมูลค่าของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมและ NB ซึ่งแจกจ่ายและแจกจ่ายซ้ำด้วยความช่วยเหลือทางการเงิน ทรัพยากรทางการเงินเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดที่หมุนเวียนในประเทศ ซึ่งนอกเหนือจากนั้น ยังรวมถึงแหล่งสินเชื่อ รายได้ทางการเงินของประชากร เงินทุนหมุนเวียนขององค์กร เส้นแบ่งระหว่างทรัพยากรทางการเงินและรายได้ทางการเงินนั้นไม่ยากเพราะ ทรัพยากรทางการเงินอยู่ที่การกำจัดของรัฐและหน่วยงานธุรกิจและหลังอยู่ในมือของประชาชนและใช้เพื่อสนองความต้องการของชีวิต
เงินทุนหมุนเวียนไม่รวมอยู่ในทรัพยากรทางการเงินเช่นกัน คุณสมบัติของการใช้เงินทุนหมุนเวียนในองค์กรแนะนำการไหลเวียนอย่างต่อเนื่องและแยกออกไม่ได้ในรูปแบบขององค์ประกอบวัสดุธรรมชาติ องค์กรไม่สามารถจัดสรรเงินทุนหมุนเวียนเพื่อวัตถุประสงค์อื่นได้ชั่วคราวด้วยซ้ำ ระบบปฏิบัติการควรใช้อย่างเคร่งครัดเพื่อให้บริการหมุนเวียนของวัตถุแรงงานในองค์กร ทรัพยากรทางการเงินไม่ได้เป็นอิสระจากมูลค่าของผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นในรูปแบบวัสดุธรรมชาติอีกต่อไป สามารถแจกจ่ายและแจกจ่ายซ้ำได้ผ่านช่องทางและกองทุนต่างๆ ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญจึงไม่รวมเงินทุนหมุนเวียนในทรัพยากรทางการเงิน
ทรัพยากรทางการเงิน - รายได้และรายรับของหน่วยงานธุรกิจและรัฐที่เป็นตัวแทนของหน่วยงานซึ่งใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการขยายพันธุ์และเพื่อตอบสนองความต้องการอื่น ๆ เป็นทรัพยากรทางการเงินที่ทำให้สามารถแยกประเภทการเงินออกจากประเภทราคาและประเภทต้นทุนอื่นๆ ทรัพยากรทางการเงินที่ทำหน้าที่ในรูปของเงินแตกต่างจากทรัพยากรอื่นๆ พวกเขาค่อนข้างแยกจากกันในการทำงาน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าทรัพยากรทางการเงินเชื่อมโยงกับทรัพยากรอื่น ๆ
องค์ประกอบทั้งสามของคุณค่าของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมทำหน้าที่เป็นแหล่งทรัพยากรทางการเงิน แต่ระดับการมีส่วนร่วมของแต่ละรายการนั้นแตกต่างกัน
การเงินมีผลกระทบต่อการสืบพันธุ์ทางสังคมในด้านต่อไปนี้:
1) การสนับสนุนทางการเงินของกระบวนการทำซ้ำ
2) กฎระเบียบทางการเงินของกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคม
3) การกระตุ้นทางการเงินของเศรษฐกิจ
แหล่งการเงินแบ่งออกเป็น:
1) แหล่งที่มาที่ทำงานในระดับมหภาค (ระดับรัฐ)
2) แหล่งที่มาที่ทำงานในระดับไมโคร (ระดับองค์กร)
แหล่งทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญที่สุดคือมูลค่าของ GDP ของประเทศ ซึ่งประกอบด้วย C+V+M (ทุน + ค่าจ้าง + กำไร)
V + M - แหล่งที่มาหลักของทรัพยากรทางการเงินในระดับมหภาค
องค์ประกอบ V เป็นรายได้ส่วนบุคคลของคนงานตามกฎค่าจ้างทำหน้าที่เป็นแหล่งทรัพยากรทางการเงินในสามด้าน:
1) ภาษี (ควรจ่ายจากเงินเดือน)
2) การชำระเงินประกัน;
3) การชำระเงินอื่น ๆ (เช่น ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน เงินสมทบกองทุนพิเศษ ฯลฯ)
ดังนั้น องค์ประกอบ V จึงเกี่ยวข้องกับการสร้างทรัพยากรทางการเงินในระดับมหภาค
องค์ประกอบ M - มูลค่าส่วนเกินกำไร เป็นแหล่งเงินทุนหลัก
แหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงินในระดับมหภาค:
1. GDP (แหล่งการเงินกลุ่มแรก)
2. รายได้จากกิจกรรมเศรษฐกิจต่างประเทศ
3. ความมั่งคั่งของชาติ
4. ทรัพยากรที่ดึงดูด (ยืม)
ปริมาณของทรัพยากรทางการเงิน ประการแรก ขึ้นอยู่กับปริมาณของ GDP ที่สร้างขึ้นในประเทศ มูลค่าเล็กน้อยยังขึ้นอยู่กับขนาดของราคา เช่นเดียวกับอัตราส่วนของแต่ละส่วนของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคม และเหนือสิ่งอื่นใด ผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นและส่วนเกิน (ยิ่งส่วนเกินยิ่งมีปริมาณทรัพยากรทางการเงินมากขึ้น ทรัพยากรทางการเงินเพิ่มขึ้นอาจเกิดขึ้นเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของมูลค่าสินทรัพย์ถาวรอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงของอัตราค่าเสื่อมราคาหรือการประเมินค่าสินทรัพย์ถาวรใหม่ .
ทิศทางหลักของการใช้ทรัพยากรทางการเงิน:
1. ค่าใช้จ่าย (การใช้ทรัพยากรทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการทำซ้ำ - กองทุนขององค์กรการค้า) ซึ่งรวมถึง: ต้นทุนของการจัดหาเงินทุนเพื่อการลงทุน ค่าซ่อมแซม การได้มาซึ่งสินทรัพย์ไม่มีตัวตน การอุดช่องว่าง และการจัดหาเงินทุนเพื่อเพิ่มเงินทุนหมุนเวียน การจ่ายโบนัสให้กับพนักงานเพื่อกระตุ้นแรงงาน ให้เงินอุดหนุนแก่วิสาหกิจที่ไม่แสวงหากำไร การก่อตัวของกองทุนสำรอง; การจ่ายเงินชดเชยการประกันภัยแก่วิสาหกิจและองค์กร การจัดหาเงินทุนเพื่อการวิจัยและพัฒนา
2. การจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายทางสังคมและวัฒนธรรม การจ่ายเงินให้แก่ผู้พิการ คนยากจน การจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันทางสังคมและวัฒนธรรมที่ไม่แสวงหาผลกำไร การชดใช้ค่าสินไหมทดแทนสำหรับการประกันส่วนบุคคลที่จ่ายให้กับประชาชนโดยหน่วยงานประกัน การจัดหาความช่วยเหลือด้านวัตถุ ผลประโยชน์ทางสังคมต่างๆ
3. การใช้ทรัพยากรทางการเงินตามความต้องการของฝ่ายจำเลย หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย หน่วยงานของรัฐ
การวางแผนทางการเงินเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของการจัดการทางการเงิน ซึ่งเป้าหมายคือกระบวนการจัดจำหน่าย
ครอบคลุมการก่อตัวและการกระจายทรัพยากรทางการเงิน การศึกษา และการใช้กองทุนการเงินต่างๆ บนพื้นฐานของพวกเขา และดำเนินการบนพื้นฐานของการผลิตและตัวชี้วัดทางการเงิน
ในกระบวนการวางแผนทางการเงิน มีการกำหนดสิ่งต่อไปนี้:
แหล่งที่มาและปริมาณของทรัพยากรทางการเงินสำหรับงวดที่วางแผนไว้
ปริมาณของเงินทุนที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของพวกเขา;
มีการคำนวณทิศทางและโครงสร้างของการใช้เงิน ในเวลาเดียวกันงานในการเลือกการใช้ทรัพยากรทางการเงินและกองทุนการเงินอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของพวกเขาจะได้รับการแก้ไข
ในกระบวนการจัดทำแผนทางการเงิน จะมีการแสวงหาวัสดุ แรงงาน และทุนสำรองสำหรับการเติบโตของทรัพยากรทางการเงินและการลดค่าใช้จ่ายที่ไม่เกิดผล
เงินสำรอง - ส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อรองรับความต้องการที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด และมุ่งเป้าไปที่การทำซ้ำและการบริโภคทั้งแบบง่ายและแบบขยาย เงินสำรองประกันภัย - ส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินที่มุ่งชดเชยความเสียหายในเหตุการณ์ผู้เอาประกันภัย เงินสำรองประกันภัย - เงินสำรองทางการเงินของบริษัทประกันภัย เงินสำรองเหล่านี้จำเป็นเมื่อเงินทุนหมุนเวียนไม่เพียงพอต่อการจ่าย
ทรัพยากรทางการเงิน การใช้อย่างมีเหตุผลในกิจกรรมการสืบพันธุ์ของสังคมในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ตลาดจะเป็นตัวกำหนดพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการปฏิรูปเศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่านในทางปฏิบัติ ประสบความสำเร็จในการเอาชนะความล้มเหลวในวิกฤต และเพิ่มระดับการคุ้มครองทางสังคมของประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับต่ำ - ชั้นรายได้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ท่ามกลางปัจจัยที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจ การปฏิรูปเศรษฐกิจของประเทศยูเครนอธิปไตยอย่างมีจุดมุ่งหมายและสม่ำเสมอบนพื้นฐานตลาดเสียง บทบาทของระบบการเงินของรัฐแทบจะไม่สามารถพูดเกินจริงได้
การก่อตัวของทรัพยากรทางการเงิน การใช้งานมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับโครงสร้างต้นทุนของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของประเทศ
1.4 งบประมาณของรัฐเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
ความสัมพันธ์ทางการเงินที่พัฒนาระหว่างรัฐกับรัฐวิสาหกิจ องค์กร สถาบัน และประชากรเรียกว่างบประมาณ ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณมีลักษณะที่หลากหลายมาก เนื่องจากเป็นสื่อกลางในกระบวนการกระจายสินค้าในทิศทางต่างๆ (ระหว่างภาคเศรษฐกิจ ขอบเขตของกิจกรรมสาธารณะ ภาคเศรษฐกิจของประเทศ ดินแดนของประเทศ) และครอบคลุมการจัดการทุกระดับ (รัฐบาลกลาง รีพับลิกัน , ท้องถิ่น).
จำนวนทั้งสิ้นของความสัมพันธ์ด้านงบประมาณในการจัดตั้งและการใช้กองทุนงบประมาณของประเทศถือเป็นแนวคิดของงบประมาณแผ่นดิน ในแง่ของสาระสำคัญทางเศรษฐกิจ งบประมาณของรัฐคือความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐและนิติบุคคลและบุคคลเกี่ยวกับการกระจายรายได้ประชาชาติ (ความมั่งคั่งบางส่วนของชาติ) ที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวและการใช้กองทุนงบประมาณที่มุ่งหวังให้เป็นเงินทุนแก่เศรษฐกิจของประเทศ , กิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม, การป้องกันความต้องการและการบริหารรัฐกิจ. ต้องขอบคุณงบประมาณที่ทำให้รัฐสามารถระดมทรัพยากรทางการเงินในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เด็ดขาด
งบประมาณของรัฐเป็นเครื่องมือสำคัญที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเสมอมา ในการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจแบบตลาด งบประมาณของรัฐไม่สามารถและต้องไม่สูญเสียบทบาทของตน จะมีการเปลี่ยนแปลงในวิธีการของอิทธิพลงบประมาณในการผลิตทางสังคมเท่านั้น
การทำงานของงบประมาณของรัฐเกิดขึ้นผ่านรูปแบบเศรษฐกิจพิเศษ - รายได้และค่าใช้จ่ายซึ่งแสดงถึงขั้นตอนต่อเนื่องของการกระจายมูลค่าของผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมซึ่งกระจุกตัวอยู่ในมือของรัฐ รายรับและรายจ่ายของงบประมาณเป็นหมวดหมู่ที่กำหนดอย่างเป็นกลาง ซึ่งแต่ละหมวดมีความสำคัญทางสังคมเฉพาะ รายได้ทำหน้าที่เป็นฐานทางการเงินสำหรับกิจกรรมของรัฐ ค่าใช้จ่าย - เพื่อตอบสนองความต้องการของชาติ
รายได้งบประมาณแสดงถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐและวิสาหกิจ (สมาคม) องค์กร และประชาชน ในกระบวนการจัดตั้งกองทุนงบประมาณของประเทศ รูปแบบของการแสดงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเหล่านี้คือการชำระเงินประเภทต่างๆ โดยองค์กร องค์กร และประชากรสู่งบประมาณของรัฐ และรูปแบบที่เป็นวัสดุและวัสดุคือกองทุนที่ระดมเข้ากองทุนงบประมาณ
องค์ประกอบของรายได้งบประมาณ รูปแบบการระดมเงินเข้าสู่งบประมาณขึ้นอยู่กับระบบและวิธีการจัดการ ตลอดจนงานทางเศรษฐกิจที่สังคมแก้ไข ในประเทศของเรา ซึ่งก่อนหน้านี้รัฐทำหน้าที่เป็นเจ้าของวิธีการผลิตจำนวนมาก รายได้จากงบประมาณส่วนใหญ่มาจากการประหยัดเงินสดของรัฐวิสาหกิจ ในขณะที่ภาษีมีจำนวน 8-10% ของงบประมาณ ในรัฐที่ต้องเสียภาษี 80% ของรายได้งบประมาณมาจากภาษี
นอกจากภาษีแล้ว งบประมาณยังได้รับรายได้ที่มิใช่ภาษีอีกด้วย ซึ่งรวมถึงรายได้จากการดำเนินงานของทรัพย์สินของรัฐรายได้จากการดำเนินงานของทรัพย์สินของรัฐและในเงื่อนไขของการเปลี่ยนไปสู่ตลาด - จากการขายให้กับนิติบุคคลและบุคคลและในทางกลับกันรายได้ จากการขายพันธบัตรรัฐบาลและหลักทรัพย์อื่นๆ
รายจ่ายด้านงบประมาณของรัฐเป็นความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจากการกระจายเงินทุนของรัฐและการนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ตามภาคส่วน เป้าหมาย และอาณาเขต สองด้านของกระบวนการแจกจ่ายเดียวพบการแสดงออกในการใช้จ่ายงบประมาณ: การแบ่งกองทุนงบประมาณออกเป็นส่วน ๆ และการก่อตัวของกองทุนที่จัดสรรจากองค์กร องค์กรและสถาบันการผลิตวัสดุและขอบเขตที่ไม่ก่อให้เกิดการผลิตที่ได้รับการจัดสรร
เพื่อชี้แจงบทบาทและความสำคัญของการใช้จ่ายงบประมาณที่หลากหลาย มักจะจำแนกตามเกณฑ์บางประการ: ตามบทบาทในการทำซ้ำ วัตถุประสงค์สาธารณะ อุตสาหกรรมและกิจกรรม และวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้
ตามบทบาทของพวกเขาในการผลิตทางสังคม รายจ่ายงบประมาณของรัฐแบ่งออกเป็นสองส่วน: ส่วนแรกเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการผลิตวัสดุ การปรับปรุงโครงสร้างรายสาขา ส่วนอีกส่วนหนึ่งใช้เพื่อรักษาและพัฒนาขอบเขตที่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิผลต่อไป การจัดกลุ่มการใช้จ่ายงบประมาณทางเศรษฐกิจตามวัตถุประสงค์สาธารณะสะท้อนให้เห็นถึงหน้าที่ที่ดำเนินการโดยรัฐ - เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ ฯลฯ ตามวัตถุประสงค์สาธารณะ รายจ่ายงบประมาณทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสี่กลุ่ม: เศรษฐกิจของประเทศ สังคม-วัฒนธรรม เหตุการณ์การป้องกันการจัดการ พื้นฐานของการจัดกลุ่มรายจ่ายงบประมาณของรัฐคือการแบ่งส่วนเศรษฐกิจออกเป็นกลุ่มๆ และกิจกรรมต่างๆ ที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป จากนี้ไป ค่าใช้จ่ายในภาคการผลิตแบ่งออกเป็นภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศ: เพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม, เกษตรกรรม, การก่อสร้างเมืองหลวง, การขนส่ง, การสื่อสาร, การค้า, ฯลฯ ; ในส่วนที่ไม่ใช่การผลิต - ตามภาคส่วนและประเภทของกิจกรรมทางสังคม: เพื่อการศึกษาของรัฐ วัฒนธรรม การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม การบริหารรัฐกิจ ฯลฯ งบประมาณของรัฐจะคงไว้ตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในการจัดสรรปันส่วน ซึ่งสะท้อนถึงประเภทต้นทุนเฉพาะที่รัฐเป็นผู้ให้ทุน
ความไม่สมดุลของเศรษฐกิจภายในประเทศและสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบากของประเทศได้นำไปสู่ภารกิจสองประการในการลดการใช้จ่ายงบประมาณและในขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพของการใช้เงินงบประมาณ
2. ทรัพยากรทางการเงินของภูมิภาค
2.1 องค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
การเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นชุดของความสัมพันธ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นจากการก่อตั้ง การกระจาย และการใช้เงินทุนระดับภูมิภาคของทรัพยากรทางการเงินเพื่อแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความสัมพันธ์เหล่านี้เกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและประชากรที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหน่วยงานทางเศรษฐกิจ การเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ :
กองทุนของงบประมาณเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย;
หลักทรัพย์ของรัฐบาลซึ่งเป็นเจ้าของโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
กองทุนอื่นที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในความหมายกว้าง การเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงงบประมาณรวมของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย
โครงสร้างของทรัพยากรทางการเงินในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียแสดงในรูปที่ 2.1.
ข้าว. 2.1. องค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
2.2. แหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินของภูมิภาค
องค์ประกอบและจำนวนรายได้ที่ได้รับจากงบประมาณของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณของเขตเทศบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่กำหนดของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของการหักภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง (การโอน, รายได้ที่จัดสรร, เงินอุดหนุน , การย่อย, เงินอุดหนุน ฯลฯ ) ถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เว้นแต่จะมีการจัดตั้งขึ้นโดยตรงโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
รายได้งบประมาณระดับภูมิภาคมาจากรายได้ประเภทภาษีและที่มิใช่ภาษี ตลอดจนจากการโอนแบบไม่ต้องเสียเงิน
งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ได้รับเครดิตด้วยรายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมระดับภูมิภาค รายการและอัตราที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลาง และสัดส่วนของความแตกต่างอย่างต่อเนื่องและการกระจายในลักษณะของระเบียบงบประมาณ ระหว่างงบประมาณระดับภูมิภาคและงบประมาณท้องถิ่นนั้นกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐสำหรับปีงบประมาณถัดไปและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานทางการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"
รายได้ภาษีของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ยังรวมถึงการหักภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่แจกจ่ายไปยังงบประมาณระดับภูมิภาคตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณถัดไปด้วย ยกเว้นรายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่โอนในลักษณะของการควบคุมงบประมาณ งบประมาณท้องถิ่น
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณภูมิภาคประกอบด้วย:
เงินที่ได้รับจากการขายทรัพย์สินในภูมิภาค
เงินที่ได้รับในรูปของค่าเช่าหรือการชำระเงินอื่น ๆ สำหรับการครอบครองและใช้ชั่วคราวหรือการใช้ทรัพย์สินที่เป็นของภูมิภาคชั่วคราว
เงินที่ได้รับในรูปของดอกเบี้ยจากยอดคงเหลือของกองทุนงบประมาณในบัญชีกับสถาบันเครดิต
เงินที่ได้รับจากการโอนทรัพย์สินที่อยู่ในความเป็นเจ้าของในภูมิภาค ประกันตัว ในการจัดการทรัสต์
การชำระเงินสำหรับการใช้เงินงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณอื่น รัฐต่างประเทศ หรือนิติบุคคลตามหลักเกณฑ์ที่คืนและชำระได้
รายได้ในรูปของกำไรส่วนที่เป็นของหุ้นในทุนจดทะเบียนของห้างหุ้นส่วนธุรกิจและบริษัท หรือเงินปันผลจากหุ้นที่เป็นเจ้าของโดยเรื่องของสหพันธ์;
กำไรส่วนหนึ่งของวิสาหกิจที่รวมกันในระดับภูมิภาคที่เหลืออยู่หลังจากชำระภาษีและการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ
รายได้อื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจากการใช้ทรัพย์สินในระดับภูมิภาค
รายได้จากบริการชำระเงินที่จัดทำโดยสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
การโอนฟรีจากบุคคลและนิติบุคคล องค์กรระหว่างประเทศ และรัฐบาลของรัฐต่างประเทศสามารถรวมอยู่ในรายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาค
งบประมาณอาจรวมถึงการโอนเงินฟรีสำหรับการตั้งถิ่นฐานร่วมกัน การชำระบัญชีร่วมกันนั้นเป็นธุรกรรมสำหรับการโอนเงินระหว่างงบประมาณระดับต่าง ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การโอนอำนาจเป็นค่าใช้จ่ายทางการเงินหรือการโอน ของรายได้ที่เกิดขึ้นภายหลังการอนุมัติงบประมาณและไม่ได้นำมาพิจารณาโดยกฎหมายว่าด้วยงบประมาณ
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอื่น ๆ ไปที่งบประมาณระดับภูมิภาคในลักษณะและตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์
ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ การย่อยและเงินอุดหนุน หรือการโอนเงินที่เพิกถอนไม่ได้และให้เปล่าอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับการบัญชีในรายได้ของงบประมาณภูมิภาคซึ่งเป็นผู้รับเงินเหล่านี้ ในขณะเดียวกัน ความช่วยเหลือทางการเงินดังกล่าวไม่ใช่รายได้ของงบประมาณภูมิภาคเอง
รายได้ของตัวเองจากงบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธ์จากภาษีและค่าธรรมเนียมระดับภูมิภาครวมถึงภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางที่ได้รับมอบหมายให้กับอาสาสมัครของสหพันธ์สามารถโอนไปยังงบประมาณท้องถิ่นได้อย่างต่อเนื่องทั้งหมดหรือบางส่วน เปอร์เซ็นต์ที่อนุมัติโดยฝ่ายนิติบัญญัติของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาอย่างน้อยสามปี ระยะเวลาของมาตรฐานสามารถลดลงได้เฉพาะในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลาง
ทรัพยากรทางการเงินส่วนหนึ่งของภูมิภาคแยกจากกันคือกองทุนงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ ซึ่งสามารถถาวรหรือสร้างขึ้นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง การสร้างและการจัดกิจกรรมของพวกเขาถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ในเรื่องของสหพันธ์มีทั้งกฎหมายทั่วไปและกฎหมายพิเศษเกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนเฉพาะ
กองทุนงบประมาณถูกสร้างขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณระดับภูมิภาคโดยแยกเป็นกองทุนงบประมาณแยกต่างหากสำหรับ:
การจัดหาเงินทุนเป้าหมายของภาคที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจระดับภูมิภาค
ขจัดผลที่ไม่พึงประสงค์จากเหตุการณ์ฉุกเฉิน
โครงการและเหตุการณ์ทางสังคม-เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ เทคนิค และอื่นๆ ที่สำคัญสำหรับภูมิภาค
กองทุนนอกงบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินของภูมิภาคที่แยกจากกันซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณระดับภูมิภาคและมีแหล่งที่มาของการสร้างและวัตถุประสงค์ที่เป็นอิสระ
ในภูมิภาคนั้นมีการก่อตัวและดำเนินการ:
แผนกดินแดนของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐบาลกลาง
กองทุนนอกงบประมาณระดับภูมิภาค กองทุนที่เป็นทรัพย์สินของภูมิภาค
กองทุนพิเศษงบประมาณของเทศบาล
2.3. บทบาทของทรัพยากรทางการเงินในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน
รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเงื่อนไขต่อไปนี้สำหรับการใช้อำนาจโดยหน่วยงานท้องถิ่นของรัฐบาลท้องถิ่น:
การกำหนดความสามารถที่ชัดเจนระหว่างระดับของอำนาจรัฐ โดยให้อำนาจแก่รัฐบาลท้องถิ่นที่มีสิทธิในด้านการเงินท้องถิ่น
การก่อตัวของอิสระ การอนุมัติและการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่น การจัดตั้งภาษีท้องถิ่นและการบริจาคอื่น ๆ
เสร็จสิ้นการก่อตัวของฐานทางการเงินและเศรษฐกิจของรัฐบาลท้องถิ่นภายใต้กรอบของระบบภาษีและการปฏิรูปงบประมาณ
ปรับปรุงระบบงบประมาณและภาษีอากร โดยหลักๆ แล้วผ่าน:
แจกจ่ายเงินทุนที่จัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับงบประมาณรวมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้มั่นใจว่าเทศบาลจะเป็นอิสระทางการเงินเพื่อแก้ปัญหาภายในความสามารถ
การพัฒนาหลักการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่น รวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์ในการใช้อำนาจรัฐบางอย่างที่โอนไปยังหน่วยงานท้องถิ่น
การจัดตั้งมาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำของรัฐเป็นพื้นฐานสำหรับการตั้งถิ่นฐานในการดำเนินการตามความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ
การก่อตัวของทรัพย์สินในเขตเทศบาลอย่างแข็งขันเป็นองค์ประกอบที่สำคัญของฐานการเงินและเศรษฐกิจของรัฐบาลท้องถิ่น
การพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์
การดำเนินการตามนโยบายการลงทุนที่ดึงดูดรายได้จากประชากรและมุ่งเน้นไปที่การมีส่วนร่วมของตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
กลไกในการแก้ปัญหาข้างต้นควรเป็นการจัดตั้งกฎระเบียบด้านงบประมาณและภาษีดังกล่าว ซึ่งจะทำให้เกิดการสร้างงบประมาณขั้นต่ำในท้องถิ่นและสร้างเงื่อนไขสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพฐานภาษีของเทศบาล
เมื่อพูดถึงปัญหาทางการเงินและงบประมาณหลักของการปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งระบุไว้ใน "แนวทางสำหรับนโยบายสาธารณะ ... " สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่าปัญหาดังกล่าวมีมาหลายปีแล้ว แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงบางประการในการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ แต่งบประมาณของเทศบาลยังคงไม่สมดุลและไม่ดี ในขณะเดียวกัน ในทุกประเทศที่มีการปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นมีบทบาทชี้ขาดในการบรรลุฉันทามติทางสังคม ความผาสุกทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาที่มั่นคง ไม่เพียงแต่ภายในอาณาเขตของตนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในประเทศโดยรวมด้วย เพื่อจุดประสงค์นี้ หน่วยงานท้องถิ่นต้องมีทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็น
3. ทรัพยากรทางการเงินขององค์กร
3.1 ทรัพยากรทางการเงินขององค์กรคุณสมบัติของการก่อตัว
แนวคิดของทรัพยากรทางการเงินในการปฏิบัติภายในประเทศถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรกเมื่อร่างแผนห้าปีแรกของประเทศซึ่งรวมถึงความสมดุลของทรัพยากรทางการเงิน อย่างไรก็ตาม เมื่อใช้คำนี้อย่างกว้างขวางในทางทฤษฎีและทางปฏิบัติ การตีความจะแตกต่างกันมาก ในขณะเดียวกัน การตีความสาระสำคัญของหมวดหมู่นี้อย่างโปร่งใสและสมเหตุสมผลเป็นสิ่งสำคัญสำหรับความเข้าใจอย่างถ่องแท้และการดำเนินงานด้านการเงินในองค์กร
ดังนั้นเราจึงแยกความแตกต่างระหว่างแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของการเงินและทรัพยากรทางการเงินขององค์กรต่างๆ เงิน- เป็นสินค้าสากลประเภทหนึ่งที่ใช้เป็นสินค้าเทียบเท่าสากลโดยมีมูลค่าของสินค้าอื่นเทียบเท่า เงินสด- ยอดรวมของเงินทุนขององค์กรซึ่งแสดงด้วยมูลค่าการซื้อขายเงินสด (เงินสดหรือไม่ใช่เงินสด) การหมุนเวียนเงินสดสามารถแสดงโดยโต๊ะเงินสดขององค์กรและแบบฟอร์มที่ไม่ใช่เงินสด - บัญชีธนาคาร, คำสั่งชำระเงิน, เลตเตอร์ออฟเครดิต ฯลฯ ดังนั้น เงินจึงเป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกถึงคุณค่า ในกรณีของความสัมพันธ์ทางการเงินมูลค่าที่จะกระจาย กองทุนเงินสด(กองทุนเงินสด) - ส่วนหนึ่งของกองทุนขององค์กรแยกต่างหากซึ่งมีจุดประสงค์แคบ (กองทุนค่าเสื่อมราคากองทุนซ่อมแซมกองทุนเพื่อการบริโภค ฯลฯ ) รูปแบบหุ้นของการก่อตัวและการใช้เงินทุนตามกฎนั้นถูกควบคุมโดยองค์กรค่อนข้างคงที่และควบคุมได้ง่ายกว่า รูปแบบของกองทุนที่ไม่ใช่กองทุน - กองทุนในการชำระหนี้ สำหรับการชำระเงินเข้าระบบงบประมาณและเครดิต
ทรัพยากรทางการเงินหมายถึงสิ่งที่องค์กรสามารถนำไปใช้ได้ทันทีในฐานะสัญลักษณ์ของมูลค่าที่บ่งบอกถึงการเคลื่อนไหวของมัน ขอแนะนำให้ใช้แนวคิดของวิธีการเมื่อกำหนดลักษณะกิจกรรมปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น องค์กรอาจมีทรัพยากรทางการเงินแทนด้วยเงิน (ในมือและในบัญชี) และหลักทรัพย์ของรัฐบาล
ทรัพยากรทางการเงิน - แนวคิดที่กว้างขวางยิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึงทรัพยากรทางการเงิน (เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมปัจจุบัน) และอาจเป็นไปได้ ซึ่งสามารถรับได้หากจำเป็น (ไม่ว่าจะในอนาคตหรือด้วยส่วนลดบางส่วนจากการขายสินทรัพย์ของบริษัท) บทบัญญัตินี้เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่ากิจกรรมขององค์กรไม่ได้จำกัดอยู่ในช่วงเวลาปัจจุบันและสามารถคาดการณ์ได้ในอนาคต อย่างไรก็ตาม แนวคิดของ "ทรัพยากร" มีจุดประสงค์บางอย่างอยู่แล้ว ในกรณีนี้ ทรัพยากรสำหรับการรับรองกิจกรรมการผลิต และเนื่องจากเรากำลังพูดถึงวงจรการผลิตที่ซ้ำซาก จึงเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับกิจกรรมการสืบพันธุ์ขององค์กร (ในที่นี้เราหมายถึงกิจกรรมที่มีแนวโน้มของเอนทิตีธุรกิจด้วย) ซึ่ง เกี่ยวข้องกับการคำนึงถึงทรัพยากรทุกประเภท ดังนั้นในแนวคิด ทรัพยากรทางการเงินรวมถึงเงินทุนหมุนเวียนและที่มีศักยภาพ ซึ่งหากจำเป็น สามารถใช้เป็นสัญญาณของมูลค่าที่แจกจ่ายได้ เมืองหลวงเป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินที่สร้างรายได้
ทรัพยากรทางการเงินที่สมบูรณ์ที่สุดสามารถศึกษาได้จากมุมมองของแนวทางที่เป็นระบบ ระบบทรัพยากรทางการเงินขององค์กรเราจะพิจารณายอดรวมของสินทรัพย์ขององค์กรที่สามารถใช้เป็นสัญญาณของมูลค่าการกระจายในกิจกรรมและเพื่อการพัฒนาและการดำเนินงานต่อไป
ระบบของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรสามารถกำหนดลักษณะเป็นเศรษฐกิจ (เนื่องจากเป็นไปตามกฎหมายเศรษฐกิจ) การดำเนินงานในด้านการเงินและความสัมพันธ์สินเชื่อแบบไดนามิก (เช่นการเปลี่ยนแปลงเมื่อเวลาผ่านไป) เปิด (เช่นเชื่อมต่อกับสิ่งแวดล้อม ) ถูกควบคุม
เมื่อพิจารณาถึงองค์ประกอบของระบบทรัพยากรแล้ว เราเห็นว่าในความเห็นของเรา มีการจัดหมวดหมู่องค์ประกอบหลายอย่างตามเกณฑ์ต่างๆ
เมื่อเลือกองค์ประกอบ เราจะดำเนินการตามคำจำกัดความของทรัพยากรทางการเงินที่ให้ไว้ก่อนหน้านี้ โดยพิจารณาจากสาระสำคัญของการเงิน ในกรณีนี้ ค่อนข้างสมเหตุสมผลที่จะแยกองค์ประกอบตามระดับของเนื้อหาทรัพยากรแบบสัมบูรณ์ นั่นคือวิธีที่พวกเขาแสดงในสินทรัพย์ขององค์กร
A 1 (เงินสดและการลงทุนทางการเงินระยะสั้น) - สินทรัพย์ที่มีทรัพยากรเกือบสมบูรณ์ สามารถใช้เป็นสัญลักษณ์แสดงมูลค่าได้ทันที
A 2 - (ลูกหนี้ที่มีกำหนดอายุไม่เกิน 12 เดือนและสินทรัพย์หมุนเวียนอื่น ๆ ) - สินทรัพย์ที่มีข้อ จำกัด บางประการเมื่อใช้เป็นสัญญาณของมูลค่า การพัฒนาสถาบันการตลาด (เช่น บริษัทแฟคตอริ่ง) และความสัมพันธ์ช่วยเพิ่มโอกาสในการใช้สินทรัพย์เหล่านี้เป็นทรัพยากร
A 3 - (วัตถุดิบ วัสดุ งานระหว่างทำ ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป การลงทุนทางการเงินระยะยาว ฯลฯ) พวกเขาสามารถยอมรับได้ว่าเป็นสัญญาณของมูลค่าในบางกรณีหรือมีสภาพคล่องและความต้องการของตลาดในระดับสูงเพียงพอ การดำเนินการและการแปลงเป็นรูปแบบการเงินใช้เวลานานและมักจะมาพร้อมกับส่วนลดจำนวนมาก
A 4 - (สินทรัพย์ถาวร สินทรัพย์ไม่มีตัวตน กำลังก่อสร้าง) - ใช้ในกรณีพิเศษ (ตามกฎในกรณีที่ผู้จ่ายล้มละลาย) หรือเมื่อสร้างและจัดตั้งองค์กรใหม่ เมื่อแปลงเป็นเงินสดก็ถือว่าขายยาก สิ่งนี้ใช้ไม่ได้กับอุปกรณ์พิเศษ เครื่องหมายการค้าที่รู้จักกันดี ความรู้ที่มีแนวโน้ม ในรูป 2.1 แสดงการกระทำและการรับรู้ขององค์ประกอบที่เลือก
พี 1 | พี2 | พี3 | พี4 |
โดยที่ A 1, A 2, A 3, A 4 - กลุ่มสินทรัพย์ที่เกี่ยวข้องขององค์กร
P 1, P 2, P 3, P 4 - กลุ่มหนี้สินที่เกี่ยวข้อง;
การรับรู้องค์ประกอบ
การกระทำขององค์ประกอบ
อัตราส่วนของกลุ่มสินทรัพย์และหนี้สินที่เกี่ยวข้องขององค์กรแสดงถึงสภาพคล่อง ควรสังเกตว่าในทางปฏิบัติมีเพียงทรัพยากรของกลุ่ม A 1 เท่านั้นที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ในเวลาที่สั้นที่สุดและไม่สูญเสียในรูปแบบที่จำเป็นอื่น ๆ บทบาทพิเศษของกลุ่มนี้ยังอธิบายได้ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าเงินที่มี (ตามกฎ) สภาพคล่องสมบูรณ์ แสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการเคลื่อนย้ายทรัพยากรเมื่อทำการตัดสินใจด้านการจัดการที่มีกำไร ในกรณีนี้ข้อกำหนดภายนอกของตลาดสำหรับการชำระเงินทันทีด้วยเงินเทียบเท่าสากล (เงิน) ได้รับการยืนยันโดยโครงสร้างที่สอดคล้องกันของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรและความสามารถของมัน ตัวเลือกต่างๆ สำหรับการก่อตัวของทรัพยากรและความเป็นไปได้ของการใช้งานจะกำหนดสภาพคล่องและความมั่นคงทางการเงินของหน่วยงานธุรกิจล่วงหน้า
เกณฑ์อื่นสำหรับการจัดสรรองค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินคือสิทธิในการเป็นเจ้าของ ในกรณีนี้ องค์ประกอบคือ: ทรัพยากรของตัวเอง ทรัพยากรที่ยืมมา ทรัพยากรที่ดึงดูด (ใช้แล้ว) ชั่วคราว
ทรัพยากรทางการเงินของตัวเองเป็นขององค์กรเอง และการใช้งานไม่ได้ก่อให้เกิดความเป็นไปได้ที่จะสูญเสียการควบคุมกิจกรรมขององค์กร
ทรัพยากรที่ยืมมาไม่ใช่ทรัพย์สินขององค์กรนี้และการใช้งานก็เต็มไปด้วยการสูญเสียความเป็นอิสระ เงินที่ยืมมาจากเงื่อนไขของความเร่งด่วน การชำระเงิน การชำระคืน ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่การหมุนเวียนที่เร็วกว่าเมื่อเทียบกับทรัพยากรของตนเอง กองทุนที่ยืม ได้แก่ สินเชื่อประเภทต่างๆ ที่ดึงดูดจากส่วนอื่น ๆ ของระบบสินเชื่อ (ธนาคาร สถาบันการลงทุน รัฐวิสาหกิจ ครัวเรือน)
ทรัพยากรที่ดึงดูด - เงินทุนที่ไม่ได้เป็นขององค์กร แต่หมุนเวียนอยู่ชั่วคราว กองทุนเหล่านี้ก่อนที่จะมีการคว่ำบาตร (ค่าปรับหรือภาระผูกพันอื่น ๆ ต่อเจ้าของ) สามารถใช้ตามดุลยพินิจของนิติบุคคลธุรกิจ ประการแรกคือหนี้สินที่มั่นคง - ค่าจ้างที่ค้างชำระให้กับพนักงาน หนี้งบประมาณและกองทุนพิเศษ เงินของเจ้าหนี้ที่ได้รับในรูปของการชำระเงินล่วงหน้า ฯลฯ
สัญญาณต่อไปของการจัดสรรองค์ประกอบของทรัพยากรทางการเงินคือความเร่งด่วนในการใช้งาน ตามกฎแล้วทรัพยากรแบ่งออกเป็นระยะสั้นระยะกลางและระยะยาว สามารถกำหนดกรอบเวลาของแต่ละกลุ่มแยกกันได้
ทรัพยากรระยะสั้น - ระยะเวลาที่ใช้ได้ไม่เกินหนึ่งปี ออกแบบมาเพื่อการเงินสำหรับกิจกรรมปัจจุบันขององค์กร: การก่อตัวของเงินทุนหมุนเวียน, การลงทุนทางการเงินระยะสั้น, การชำระหนี้กับลูกหนี้
ทรัพยากรระยะกลาง - ตั้งแต่หนึ่งปีถึง 3 ปี - ใช้เพื่อแทนที่องค์ประกอบแต่ละส่วนของสินทรัพย์ถาวร การสร้างใหม่ และอุปกรณ์ใหม่ ในกรณีนี้ ตามกฎแล้ว เป้าหมายคือไม่เปลี่ยนเทคโนโลยีหรือเปลี่ยนอุปกรณ์ทั้งหมด
ตามกฎแล้วทรัพยากรระยะยาวดึงดูดเป็นระยะเวลา 3 ถึง 5 ปีและใช้สำหรับการจัดหาสินทรัพย์ถาวร การลงทุนทางการเงินระยะยาว การจัดหาเงินทุน (ความเสี่ยง)
ดังนั้นนี่คือแนวทางหลักในการสลายตัวขององค์ประกอบของระบบทรัพยากรทางการเงิน เห็นได้ชัดว่าการเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบ อัตราส่วนของประเภทของทรัพยากรทางการเงินที่ใช้ การกำหนดโครงสร้างของระบบ กำหนดความเสถียรของระบบ เมื่อเปรียบเทียบกับเกณฑ์ที่ยอมรับโดยทั่วไปและตัวชี้วัดทางการเงินที่นำเสนอโดยสภาพแวดล้อมภายนอกที่กำหนดประเภทของความมั่นคงทางการเงิน สภาพคล่องขององค์กร และลักษณะอื่น ๆ ที่สะท้อนถึงประสิทธิผลของการบูรณาการกับระบบอื่น ๆ ของทรัพยากรทางการเงิน การกระจายทรัพยากรตามองค์ประกอบนั้นสะท้อนให้เห็นในงบดุลขององค์กร: ในสินทรัพย์ - การกระทำของทรัพยากร ในหนี้สิน - การรับรู้
การก่อตัวของกองทุนองค์กรเริ่มต้นจากช่วงเวลาของการจัดระเบียบขององค์กรทางเศรษฐกิจ สถานประกอบการตามกฎหมาย แบบฟอร์ม กฎหมายทุน - แหล่งเริ่มต้นหลักของกองทุนของบริษัทเอง ซึ่งในรูปของเงินทุนคงที่และหมุนเวียนจะมุ่งไปที่การจัดหาเงินทุนของบริษัท กองทุนรวม เพิ่มเติมทุน - ถูกสร้างขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายของ: การเพิ่มขึ้นของมูลค่าทรัพย์สินอันเป็นผลมาจากการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ถาวร, ส่วนเกินมูลค่าหุ้น วัตถุประสงค์ในการผลิต สามารถใช้ชำระค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สินที่เปิดเผยจากการตีราคาใหม่ เพื่อชำระความสูญเสียที่เกิดจากการโอนทรัพย์สินให้วิสาหกิจและบุคคลอื่นโดยเปล่าประโยชน์ เพิ่มทุนจดทะเบียน ชำระขาดทุนตามผล ของงานขององค์กรสำหรับปีที่รายงาน
ในระหว่างกิจกรรมการผลิต รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในรูปแบบของเงินที่ได้จากการขายจะถูกโอนไปยังบัญชีการชำระบัญชีหรือสกุลเงิน (หากองค์กรส่งออกผลิตภัณฑ์) รายได้เป็นแหล่งชดใช้ต้นทุนการผลิต การส่งเสริมการขายสินค้าในตลาด การขายสินค้า (งานบริการ) ค่าเสื่อมราคาจึงรวมเป็นส่วนหนึ่งของรายได้จากการขายใน กองทุนจำนองได้รับการออกแบบเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสร้างซ้ำของสินทรัพย์ถาวร
3.2 การใช้ทรัพยากรทางการเงินของวิสาหกิจในสภาวะตลาด
ผลลัพธ์ขององค์กรคือกำไร หลังจากชำระภาษีแล้ว กำไรสุทธิจะเกิดขึ้นซึ่งใช้จ่ายตามเอกสารทางกฎหมายและขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของนิติบุคคลธุรกิจ จากนั้นจะเกิดขึ้น: ทุนสำรองและเงินสำรองอื่นที่คล้ายคลึงกันกองทุนสะสมกองทุนเพื่อการบริโภค
ทุนสำรอง- กองทุนที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและเอกสารประกอบ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ครอบคลุมการสูญเสียของรอบระยะเวลารายงานการจ่ายเงินปันผลในกรณีที่ไม่เพียงพอหรือไม่มีกำไร การปรากฏตัวของกองทุนเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดในการสร้างความมั่นใจในสถานะทางการเงินที่ยั่งยืนขององค์กร ระหว่างกองทุนสำรองฯรวมถึงเงินสำรองค่าเสื่อมราคาของเงินลงทุนในหลักทรัพย์ กองทุนไถ่ถอน กองทุนรอการตัดบัญชี ฯลฯ ที่สร้างขึ้นใน JSCs ตามลำดับ สำหรับการไถ่ถอนพันธบัตรและการไถ่ถอนหุ้น
กองทุนสะสม- กองทุนที่มีไว้สำหรับการพัฒนาการผลิต การใช้งานเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของทรัพย์สินขององค์กรและการลงทุนทางการเงินเพื่อผลกำไร
กองทุนเพื่อการบริโภค- เงินทุนที่จัดสรรสำหรับความต้องการทางสังคม การจัดหาเงินทุนสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่ใช่การผลิต สิ่งจูงใจครั้งเดียวสำหรับพนักงาน การจ่ายเงินชดเชย ฯลฯ
กำไรคงเหลือ - กำไรสะสมยังแสดงถึงความมั่นคงทางการเงินและสามารถใช้สำหรับการพัฒนาองค์กรในภายหลัง
เงินทุนและรายได้เป้าหมาย- กองทุนที่มีไว้สำหรับการก่อสร้างและบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมตลอดจนใบเสร็จรับเงินเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้จากนิติบุคคลและบุคคล เงินทุนสำหรับองค์กรยังสามารถจัดสรรได้จากงบประมาณ กองทุนรายสาขาและระหว่างภาคส่วน
หากวิสาหกิจดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ กองทุนการเงินด้วยค่าใช้จ่ายของรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศซึ่งส่วนหนึ่งจำเป็นต้องขายให้กับรัฐ
สำหรับการจัดการการดำเนินงานของทรัพยากรทางการเงิน อื่นๆ กองทุนปฏิบัติการ:เพื่อจ่ายค่าจ้าง จ่ายตามงบประมาณ ฯลฯ
เมื่อพิจารณาถึงแนวคิดพื้นฐานและการจำแนกประเภทของทรัพยากรทางการเงินแล้ว เงินทุนของมันก็ค่อนข้างสมเหตุสมผลที่จะดำเนินการพิจารณาหน้าที่ของตนต่อไป ฉันต้องการทราบว่าไม่จำเป็นต้องระบุหน้าที่ของการเงินเป็นหมวดหมู่มูลค่าของความสัมพันธ์การกระจายและหน้าที่ของทรัพยากรทางการเงินขององค์กร - ผู้ให้บริการวัสดุของความสัมพันธ์เหล่านี้และแหล่งที่มาของกิจกรรมและการพัฒนาของ องค์กร
ดังนั้นจุดประสงค์ของทรัพยากรทางการเงินในองค์กรคืออะไร?
ประการแรก ทรัพยากรทางการเงินทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการสร้างความมั่นใจในกิจกรรมการผลิตขององค์กร ปัจจัยในการผลิตหรือแหล่งที่มาของกระบวนการทำซ้ำ บทบัญญัตินี้ขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าเป้าหมายหลักขององค์กรคือการผลิตสินค้าวัสดุเพื่อตอบสนองรายละเอียดทางสังคม ดังนั้นหน้าที่หลักของทรัพยากรทางการเงินที่ดำเนินการตามวัตถุประสงค์ในองค์กรคือ การผลิต.เป็นการสมควรที่จะจัดหาทรัพยากรทางการเงินอย่างเหมาะสมสำหรับทุกขั้นตอนของกระบวนการทำซ้ำ และที่นี่เรากำลังพูดถึงทรัพยากรทางการเงินทุกประเภท เป็นค่าใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินในองค์กรที่มีการสร้างทรัพย์สิน, สินทรัพย์ถาวรได้รับการปรับปรุง, เงินทุนหมุนเวียนถูกเติมเต็ม ลำดับความสำคัญของหน้าที่นี้เกิดจากความจริงที่ว่าการไหลของทรัพยากรทางการเงินของตัวเองซึ่งเป็นพื้นฐานของกิจกรรมและดังนั้นจังหวะของการพัฒนาทางเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจและความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมของพนักงานส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับ เกี่ยวกับประสิทธิภาพและความต่อเนื่องของกิจกรรมการผลิตขององค์กร
ในเวลาเดียวกัน เห็นได้ชัดว่าไม่ใช่ทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดที่ให้บริการด้านการผลิตขององค์กร และนี่ค่อนข้างชัดเจน เพราะถ้าเรากำลังพูดถึงกระบวนการทำซ้ำ (ยาวนาน) องค์กรก็มีภาระผูกพันบางประการต่อระบบการเงินและเครดิต พนักงาน ดังนั้นส่วนหนึ่งของทรัพยากรจึงถูกโอนไปยังขอบเขตที่ไม่มีประสิทธิผลขององค์กรและดำเนินการ ฟังก์ชั่นที่ไม่ใช่การผลิต: ทุนสำรอง กองทุนสะสม การบริโภค ฯลฯ การเกิดขึ้นของหน้าที่นี้เกิดจากภาระผูกพันขององค์กรความจำเป็นในการขยายกิจกรรม บทบาทของหน้าที่นี้มีความสำคัญไม่น้อยไปกว่ากันเนื่องจากกิจกรรมการผลิตขึ้นอยู่กับระยะเวลาและการปฏิบัติตามภาระผูกพันขององค์กรอย่างเต็มที่
การพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดนำไปสู่ความจริงที่ว่าวันนี้หน่วยงานทางเศรษฐกิจใด ๆ สนใจในการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีกำไร ดังนั้นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินที่ให้บริการในพื้นที่ที่ไม่มีประสิทธิผลขององค์กรจึงมุ่งไปที่การขยายพันธุ์ กล่าวคือ ทำหน้าที่การลงทุนซึ่งรับรู้ผ่านการลงทุนทางการเงินระยะสั้นและระยะยาวที่ให้ผลกำไร ความต้องการขององค์กรธุรกิจที่จะใช้งานฟังก์ชั่นนี้เน้นย้ำถึงธรรมชาติของทรัพยากรทางการเงินทุนนิยมที่ชอบธรรม ฟังก์ชันนี้ไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการสร้างมูลค่าใหม่ แต่อาจนำไปใช้ในตลาดการเงินผ่านธุรกรรมเก็งกำไรได้
โดยธรรมชาติแล้ว เพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพคล่อง องค์กรต้องเก็บส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินเป็นเงินสดหรือในกองทุนและเงินสำรองที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ ทรัพยากรส่วนนี้ดำเนินการ ผู้บริโภคการทำงาน. ฟังก์ชันนี้ไม่สร้างมูลค่าส่วนเกินซึ่งต่างจากการลงทุน
จำเป็นต้องเน้นถึงความสำคัญของอัตราส่วนที่เหมาะสมของทรัพยากรที่อยู่ในขอบเขตการผลิตและไม่ใช่การผลิต การสร้างรายได้หรือการบริโภค ในแง่หนึ่งสิ่งนี้จะช่วยให้มั่นใจถึงความต่อเนื่องของกระบวนการผลิตและการใช้งานโปรแกรมการผลิต และในทางกลับกัน เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันภายนอกและภายในอย่างเต็มที่ ไม่ลืมเกี่ยวกับสภาพคล่องและการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีกำไร ควรสังเกตว่ายิ่งทรัพยากรเกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนที่ทำกำไรมากขึ้นเท่าใดการผลิตทั้งหมดและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กรก็มีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้นและด้วยเหตุนี้จึงมีการนำกลไกการทำซ้ำของการเติบโตทางเศรษฐกิจมาใช้
บทสรุป
ในฐานะที่เป็นผู้ขนส่งวัสดุของความสัมพันธ์ทางการเงิน ทรัพยากรทางการเงินมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญในทุกขั้นตอนของกระบวนการทำซ้ำ ดังนั้นจึงปรับสัดส่วนของการผลิตให้เข้ากับความต้องการทางสังคม ความสำคัญของทรัพยากรทางการเงินก็เนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าส่วนสำคัญของพวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยองค์กรในด้านการผลิตวัสดุ แล้วจึงแจกจ่ายไปยังส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ ในเรื่องนี้ บทบาทของรัฐจะชัดเจน ซึ่งในสภาพเศรษฐกิจสมัยใหม่ นอกจากหน้าที่ที่เป็นที่รู้จักและคลาสสิก (การป้องกัน การจัดการ ฯลฯ) ยังต้องจัดให้มีเงื่อนไขสำหรับการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ของวิสาหกิจที่มีอยู่เพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับสังคมที่มั่งคั่งมั่นคง เป็นอิสระ และมั่งคั่งทางเศรษฐกิจ นั่นคือเหตุผลที่บทความนี้มีความพยายามที่จะพิจารณาหมวดหมู่ของ "ทรัพยากรทางการเงิน" ตามแนวตั้งทั้งหมดของการรวมตัวกันโดยเริ่มจากหมวดหมู่ "ทรัพยากรทางการเงินสาธารณะ" และลงท้ายด้วย "ทรัพยากรทางการเงินขององค์กร" เพราะอยู่ที่ ระดับของวิสาหกิจที่สร้างรายได้ประชาชาติซึ่งต่อมาจะแจกจ่ายไปยังส่วนอื่น ๆ ของเศรษฐกิจ แนวทางนี้ช่วยให้เราสามารถพิจารณาและเชื่อมโยงบทบัญญัติเกี่ยวกับแนวคิดของทฤษฎีทรัพยากรทางการเงินอย่างครอบคลุมและครบถ้วน
เนื่องจากความสำคัญและความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษของปัญหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา จึงได้มีการแยกสาขาเฉพาะของการศึกษาการเงินในฐานะการจัดการทรัพยากรทางการเงินออกเป็นสาขาแยกต่างหาก นี่คือส่วนหนึ่งของการจัดการทางการเงินที่ศึกษาวิธีการหาเหตุผลจากมุมมองของประสิทธิภาพของการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร การจัดการทรัพยากรทางการเงิน
ความจำเป็นในการเลือกทิศทางของการศึกษาดังกล่าวเป็นผลมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าทรัพยากรทางการเงินในฐานะผู้ให้บริการวัสดุของความสัมพันธ์ทางการเงินเป็นสื่อกลางในการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจเกือบทั้งหมดขององค์กรและการใช้งานนั้นขึ้นอยู่กับความรู้เกี่ยวกับลักษณะทางเศรษฐกิจและ กฎการทำงาน ดังนั้นความรู้เกี่ยวกับกฎหมายเศรษฐกิจช่วยให้ผู้จัดการบรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดและดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของทรัพยากรทางการเงินของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
ข้อมูลอ้างอิง
1. Babich A.M. , Pavlova L.N. การเงินของรัฐและเทศบาล: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย ¾ M.: UNITI, 2002. ¾ 687 น.
2. Borisov A.B. พจนานุกรมเศรษฐกิจขนาดใหญ่ - M .: Knizhny Mir, 2002. - 895 p.
3. ทฤษฎีการเงิน Berlin S. I. - ม., 2542.
4. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย / เอ็ด M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. - ม.: ยุเรศ, 2542.
5. Vakhrin P. I. , Neshitoy A. S. การเงิน - ม. 2000.
6. Gavrilov A.I. เศรษฐกิจและการจัดการระดับภูมิภาค: Proc. คู่มือสำหรับมหาวิทยาลัย - M.: UNITI-DANA, 2002. - 239 p.
7. Dadashev A.Z. , Chernik D.G. ระบบการเงินของรัสเซีย - ม.: อินฟรา, 1997.
8. Zhivalov V. เกี่ยวกับกฎระเบียบที่ซับซ้อนของกระแสการเงิน // นักเศรษฐศาสตร์ 2002. หมายเลข 12.
9. Levchaev P.A. ทรัพยากรทางการเงินขององค์กร: ทฤษฎีและระเบียบวิธีของแนวทางระบบ - Saransk: สำนักพิมพ์ของ Mordov ม., 2002. - 104p.
10. A.M. ลิทัวเนีย การจัดการทางการเงิน: บันทึกการบรรยาย Taganrog: Izd-vo TRTU, 1999. 76s.
11. Molyakov D. S. , Shokhin E. I. ทฤษฎีการคลัง ม., 2000.
12. ทฤษฎีการเงินทั่วไป / ศ. ศ. แอลเอ โดรโบซิน่า - ม.: UNITI, 1995.
13. Okuneva L.P. ภาษีและการเก็บภาษีในรัสเซีย - ม.: Finstatinform, 1996.
14. Pavlova L.N. การจัดการทางการเงิน. การบริหารกระแสเงินสดของบริษัท - ม.: UNITI, 1995.
15. Plushevskaya Yu. , Starikova L. การวิจัยกระแสการเงินในเศรษฐกิจรัสเซีย // คำถามเศรษฐศาสตร์ 1997. หมายเลข 12.
16. Polyakov A.F. ทฤษฎีการเงินในคำถามและคำตอบ: Proc. ค่าเผื่อ / มอสโก ยกเลิกความต้องการ สุ่ม.; สราญ. สุ่ม. อินที เอ็มยูพีซี - ม.; ซารันสค์, 2000. - 132p.
17. Sumarokov V.I. การเงินสาธารณะ - ม.: การเงินและสถิติ, 2539.
18. Sheremet AD, Saifulin R.S. การเงินองค์กร - ม., INFRA-M, 1997. - 343 น.
19. การเงิน. การหมุนเวียนของเงิน เครดิต: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / L.A. Drobozina, แอล.พี. Okuneva, L.D. อันโดรโซว่าและอื่น ๆ ; เอ็ด ศ. แอล.เอ. โดรโบซินา - M.: Finance, UNITI, 1997.-479 p.
20. การเงิน: ตำราเรียน. / เอ็ด. ศ. V.M. Rodionova. - ม.: การเงินและสถิติ, 2538.
21. การเงิน: ตำรา / ศ. ศ. โควาเลวา - ครั้งที่ 3 ปรับปรุง และเพิ่มเติม - ม.: การเงินและสถิติ, 1998.
22. การจัดการทางการเงิน: ทฤษฎีและการปฏิบัติ: ตำรา / ed. อี.เอส. สโตยาโนว่า - M.: สำนักพิมพ์ Perspektiva, 1996. - 405 p.
23. การจัดการทางการเงิน : ตำรา / ศ. ศ. อี.ไอ. โชกิน. - ม.: ไอดี FBK-PRESS, 2002. - 408s.
24. การเงินวิสาหกิจ : หนังสือเรียน / อ. เอ็น.วี. โคลชินา. - M.: Finance, UNITI, 1998. - 413 p.
25. การเงินวิสาหกิจ : หนังสือเรียน / พ.ร.บ. Hare, M.K.Fisenko, T.N.Vasilevskaya และอื่น ๆ - มินสค์: โรงเรียนมัธยม, 1995. - 256 หน้า
26. ทรัพยากรทางการเงินในระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจมหภาค // การเงิน. 2536 หมายเลข 3
27. Shokhin S. O. , Voronina L. I. การควบคุมและตรวจสอบงบประมาณและการเงิน ทฤษฎีและแนวปฏิบัติของการประยุกต์ใช้ในรัสเซีย - ม.: การเงินและสถิติ, 1997.
28. Shulyak P. N. , Belotelova N. P. การเงิน: ตำราเรียน - M.: สำนักพิมพ์ "Dashkov and K", 2000.
Shulyak P. N. , Belotelova N. P. การเงิน: ตำราเรียน. - M.: สำนักพิมพ์ "Dashkov and K", 2000.
Levchaev P.A. ทรัพยากรทางการเงินขององค์กร: ทฤษฎีและระเบียบวิธีของแนวทางระบบ - Saransk: สำนักพิมพ์ของ Mordov มหาวิทยาลัย, 2002. - 104s
การเงินปรากฏในเงื่อนไขความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงิน
การเงิน -นี่คือความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ดำเนินการส่วนใหญ่ในรูปแบบการเงินระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจหลัก - วิสาหกิจครัวเรือนและรัฐ
การเงิน -นี่คือชุดของความสัมพันธ์ทางการเงินเกี่ยวกับการกระจายมูลค่าของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ, รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและส่วนหนึ่งของความมั่งคั่งของชาติ, อันเป็นผลมาจากรายได้ทางการเงิน, รายรับและเงินออมจากหน่วยงานธุรกิจแต่ละแห่ง, รัฐ, นำไปใช้แก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต
ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเหล่านี้ดำเนินการ:
· เกี่ยวกับการแจกจ่ายรายได้ของสังคมให้แก่หนึ่งในนั้น
เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐได้ปฏิบัติหน้าที่ตามที่สังคมต้องการอย่างเพียงพอ
· อยู่ในกระบวนการแลกเปลี่ยนที่ไม่เท่าเทียมกันตามภาระหนี้ภายใต้เงื่อนไขความไม่แน่นอนและความเสี่ยง
ลักษณะเด่นของการเงินคือ:
1. ลักษณะการกระจายของความสัมพันธ์ ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของบรรทัดฐานทางกฎหมายหรือจรรยาบรรณทางธุรกิจ เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวของเงินจริง โดยไม่คำนึงถึงการเคลื่อนไหวของมูลค่าในรูปแบบสินค้าโภคภัณฑ์
2. ลักษณะฝ่ายเดียวของการสร้างกระแสเงินสดของกองทุนเงินสดแบบรวมศูนย์และแบบกระจายอำนาจ
3. การเงินมีลักษณะเป็นตัวเงิน
การเงินแตกต่างจากเงินทั้งในเนื้อหาและในหน้าที่ที่ทำเงินเป็นสิ่งเทียบเท่าสากลโดยประการแรกคือการวัดต้นทุนแรงงานของผู้ผลิตที่เกี่ยวข้องและการเงินเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจสำหรับการจำหน่ายและแจกจ่ายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และรายได้ประชาชาติเป็นเครื่องมือในการควบคุมการก่อตัวและ การใช้เงินทุนของกองทุน
จุดประสงค์หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่าไม่เพียง แต่ความต้องการของรัฐและรัฐวิสาหกิจเป็นเงินสด แต่ยังควบคุมการใช้จ่ายของทรัพยากรทางการเงินผ่านการก่อตัวของรายได้เงินสดและกองทุน
ทรัพยากรทางการเงิน- คือรายได้เงินสด เงินออม และรายรับที่หน่วยงานธุรกิจ หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น เป็นเจ้าของหรือจำหน่าย และใช้เพื่อบรรลุเป้าหมายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
ทรัพยากรทางการเงินของรัฐส่วนใหญ่เกิดจากการเก็บภาษีและค่าธรรมเนียม เงินสดรับจากการใช้หรือขายทรัพย์สินของรัฐ เงินทุนจากการขายทองคำสำรองของประเทศ การออกและขายพันธบัตรรัฐบาลและหลักทรัพย์อื่น กำไรจากกิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการของรัฐ การรับเงินผ่านการกู้ยืมจากภายนอกและภายใน การใช้เงินสำรองหรือ กองทุนประกันการบริจาคโดยสมัครใจให้กับนิติบุคคล และบุคคล การออมของประชากรในรูปแบบของการเพิ่มเงินฝากในธนาคารพาณิชย์
ทรัพยากรทางการเงินของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น ได้แก่ รายได้จากงบประมาณ ซึ่งรวมถึง:
ประเภทของ FR -เหล่านี้คือรูปแบบเฉพาะของรายได้ รายได้ และเงินออมที่สร้างขึ้นโดยหน่วยงานธุรกิจและหน่วยงานของรัฐอันเป็นผลมาจากการกระจายทางการเงิน ค่าเสื่อมราคา กำไรขององค์กร รายได้ภาษี เงินประกัน กองทุนเพื่อการกุศล เงินที่ส่งไปยังธนาคารเป็นเงินฝาก การลงทุน รายได้จากการค้าต่างประเทศ ฯลฯ
เศรษฐกิจสามารถพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนเท่านั้น ตามหลักพื้นฐานสัดส่วนเศรษฐกิจมหภาค (ระหว่างการบริโภคกับการสะสม) สู่ระดับธรรมชาติ กำหนดโดยสภาพเศรษฐกิจและสังคมของการผลิตทางสังคม (การพัฒนาพลังการผลิต ความต้องการเฉพาะของสังคม ฯลฯ) ในกรณีนี้ สัดส่วนของการกระจายของ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศมีความสอดคล้องกับสัดส่วนของการกระจายหลักและนำไปสู่การก่อตัวของรายได้สุดท้ายที่สอดคล้องกับโครงสร้างการใช้งานคือ ให้ความสมดุลระหว่างด้านวัสดุและการเงินและต้นทุนของกระบวนการผลิตแห่งชาติ
หมวดหมู่เศรษฐกิจมหภาค "ทรัพยากรทางการเงิน" เหมาะสมเมื่อสังคมเคลื่อนไปสู่กฎระเบียบของการพัฒนาเศรษฐกิจ และมีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าสมดุลของวัสดุและกระแสการเงิน
แนวทางการใช้ทรัพยากรทางการเงินโดยหน่วยงานธุรกิจ หน่วยงานภาครัฐ และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น แนวทางการปรับปรุงประสิทธิภาพของการใช้ทรัพยากรทางการเงิน
ทิศทางที่สำคัญที่สุดในการใช้จ่ายทรัพยากรทางการเงินของรัฐ:
การลงทุนภาครัฐ
การชำระเงินสำรองของรัฐ
การจัดหาเงินทุนขององค์กรงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายสำหรับความต้องการทางสังคม สำหรับการให้บริการหนี้ภายในและภายนอก เงินอุดหนุนจากรัฐ เงินอุดหนุน การย่อย
มีส่วนร่วมในองค์กรโลก
ช่วยเหลือต่างประเทศ
ค่าใช้จ่ายในการได้มา การไถ่ถอนทรัพย์สิน ฯลฯ
ทรัพยากรทางการเงินของรัฐแบ่งออกเป็นทรัพยากรของสหพันธ์และทรัพยากรของอาสาสมัครของสหพันธ์ในขณะที่แหล่งที่มาของรายได้และช่องทางสำหรับการใช้ทรัพยากรแต่ละประเภทมีความโดดเด่นในแง่สัมบูรณ์หรือในส่วนแบ่งของเงินทุน
ทรัพยากรในท้องถิ่นเป็นส่วนหนึ่งของทรัพยากรทางการเงินที่ค่อนข้างเป็นอิสระ
วิธีเพิ่มทรัพยากรทางการเงิน:
1. สินเชื่อภายนอก - การดึงดูดทรัพยากรทางการเงินของรัฐอื่น
2. แหล่งทรัพยากรทางการเงินที่แปลกประหลาด - ปัญหาเงิน (ประเด็นคือการปล่อยเงินหมุนเวียนซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นทั่วไป การเงินฝูง)
สำรองเพื่อเพิ่มทรัพยากรทางการเงิน: การเพิ่มปริมาณจริงและการใช้อย่างมีเหตุผล นอกจากเที่ยวบินส่วนใหญ่ในเมืองหลวงไปต่างประเทศแล้ว รัสเซียยังให้ความช่วยเหลืออย่างแข็งขันแก่ประเทศอื่นๆ ซึ่งบ่งบอกถึงการกระจายตัวของ RF อย่างไม่ลงตัว
ลักษณะเฉพาะอย่างหนึ่งของการเงินคือความสัมพันธ์ทางการเงินมักเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของรายได้เงินสดและการออม ซึ่งมักจะได้รับทรัพยากรทางการเงินรูปแบบเฉพาะเสมอ ใน ทรัพยากรทางการเงิน- เหล่านี้เป็นกองทุนของกองทุนที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐ หน่วยงานธุรกิจ และประชากร และอยู่ในมือของพวกเขา ทรัพยากรทางการเงินเป็นตัวกำหนดสภาพทางการเงินของเศรษฐกิจและในขณะเดียวกันก็เป็นแหล่งของการพัฒนาที่เกิดขึ้นจากรายรับเงินสดประเภทต่าง ๆ การรับและการหักเงินและใช้สำหรับการขยายพันธุ์สิ่งจูงใจทางวัตถุความพึงพอใจของสังคม และความต้องการอื่นๆ ของสังคม
ทรัพยากรทางการเงินของรัฐเป็นระบบที่สำคัญของความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัว การกระจายและการใช้กองทุนรวมและกระจายอำนาจของกองทุนเพื่อบรรลุภารกิจและหน้าที่ของรัฐ
พวกเขามาในสองรูปแบบ:
- ทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในระดับรัฐในระหว่างกิจกรรมทางการเงิน
- ทรัพยากรทางการเงินที่กระจายอำนาจ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในระดับหน่วยงานทางเศรษฐกิจเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจของพวกเขาและในระดับของครัวเรือนเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมสำหรับสมาชิกในครัวเรือนและการสืบพันธุ์ของพวกเขา
ดังนั้นทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่ในรัฐจึงสะสมอยู่ในระบบเศรษฐกิจสามระดับ เงินทุนของทรัพยากรทางการเงินสะสมเป็นหลักใน ระดับไมโคร นั่นคือภายในครัวเรือน ในกรณีนี้แหล่งที่มาของการก่อตัวของพวกเขาสามารถเป็นได้ทั้งทรัพยากรทางการเงินของการเงินสาธารณะและทรัพยากรทางการเงินของผู้ประกอบการ นั่นคือทรัพยากรทางการเงินในระดับจุลภาคจะถูกสะสมอันเป็นผลมาจากการสร้าง GDP และเป็นผลมาจากการแจกจ่ายซ้ำ ในระดับนี้ ทรัพยากรทางการเงินจะอยู่ในรูปของการออมและเงินฝากในระบบธนาคาร
บน mesolevel ทรัพยากรทางการเงินถูกสะสมโดยองค์กรธุรกิจและเป็นผลโดยตรงจากการกระจายใหม่ของ GDP ที่สร้างขึ้น ทรัพยากรทางการเงินของหน่วยงานธุรกิจอยู่ในรูปของเงินทุนและทุนของหน่วยงานธุรกิจ
บน ระดับมหภาค ทรัพยากรทางการเงินของรัฐเป็นผลมาจากการกระจาย การแจกจ่ายซ้ำ และการรวมศูนย์ของ GDP และอยู่ในรูปแบบของกองทุนงบประมาณและเงินนอกงบประมาณของทรัพยากรทางการเงิน การเงินสาธารณะประกอบด้วย ประการแรก การเงินสาธารณะที่เกิดขึ้นจริง ประการที่สอง การเงินระดับภูมิภาค และประการที่สาม ของการเงินในท้องถิ่น พื้นฐานของการเงินสาธารณะประเภทนี้คืองบประมาณที่เกี่ยวข้อง - รัฐบาลกลาง, ภูมิภาค, ท้องถิ่นซึ่งเป็นกองทุนการเงินสำหรับการก่อตัวและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของโครงสร้างรัฐบาลบางระดับ
แหล่งที่มาหลักของรายได้เงินสดของรัฐ ได้แก่ ภาษี (จากรายได้ สินค้าและบริการ ทุน ที่ดิน ทรัพย์สิน หรืออสังหาริมทรัพย์ประเภทอื่นๆ) ค่าธรรมเนียมต่างๆ (ค่าธรรมเนียมวีซ่า ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและลายเซ็นต่างๆ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ฯลฯ) แหล่งที่ไม่ใช่ภาษีที่เรียกว่า (เงินอุดหนุน, เงินให้กู้ยืมผ่านการออกและการวางพันธบัตร, รายได้จากการจับสลาก, รายได้จากกิจกรรมผู้ประกอบการของรัฐ ฯลฯ )
ตามรูปแบบแหล่งกำเนิด ทรัพยากรทางการเงินของรัฐแบ่งออกเป็นทรัพยากรสะสม (กำไร การสนับสนุนทางสังคม ค่าเสื่อมราคา) และแหล่งแจกจ่ายรองและแจกจ่ายซ้ำ (ภาษีทางตรงและทางอ้อม รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การเพิ่มขึ้นของเงินฝากระยะยาว ฯลฯ ). มีความสัมพันธ์แบบผกผันระหว่างการกระจายทรัพยากรทางการเงินของรัฐและแหล่งที่มาของการก่อตัว: ทรัพยากรส่วนใหญ่ในรัฐนั้นก่อตัวเป็นทรัพยากรสะสมส่วนเล็ก ๆ ของพวกเขาจะเกิดขึ้นจากการแจกจ่ายและแจกจ่ายซ้ำ . อย่างไรก็ตาม การพึ่งพาอาศัยกันนี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยตรง: ตัวอย่างเช่น เมื่อค่าเสื่อมราคาสะท้อนเพียงการสร้างซ้ำอย่างง่ายของมูลค่าของสินทรัพย์ถาวร ปริมาณของทรัพยากรที่สะสมในรัฐโดยรวมจะไม่มีนัยสำคัญ
แหล่งที่มาหลักของทรัพยากรการจัดจำหน่ายคือภาษีและผลกำไร กำไรขึ้นอยู่กับค่าเสื่อมราคาโดยตรง ยิ่งค่าเสื่อมราคาน้อยกว่า กำไรและภาษีเงินได้ก็ยิ่งมากขึ้น
กิจกรรมทางการเงินของรัฐใด ๆ มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขงานหลักสองประการ: ขั้นแรกเพื่อรวบรวมเงินทุนที่จัดทำโดยงบประมาณของรัฐและแจกจ่ายตามความต้องการสาธารณะ ประการที่สอง เพื่อควบคุมความถูกต้องตามกฎหมายของการรวบรวม การกระจาย และการใช้เงินทุนสาธารณะ รัฐดำเนินกิจกรรมทางการเงินโดยใช้วิธีการที่เหมาะสม ซึ่งเป็นชุดของเทคนิคและวิธีการที่หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐจะจัดตั้ง จัดการและใช้เงินทุนในนามของตนเอง
วิธีการของกิจกรรมทางการเงินแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม:
1) วิธีการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงิน
2) วิธีการกระจายทรัพยากรทางการเงิน
3) วิธีการใช้ทรัพยากรทางการเงิน วิธีการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินคือ:
- วิธีการบังคับในการระดมทรัพยากรทางการเงิน เป็นวิธีการชั้นนำและประกอบด้วยการบังคับและถอนเงินบางส่วนจากเจ้าของของพวกเขาเพื่อประโยชน์ของรัฐ ประเภทการชำระเงินภาคบังคับที่พบบ่อยที่สุดคือภาษี เช่นเดียวกับค่าธรรมเนียมต่างๆ ของรัฐบาล
- วิธีการระดมทรัพยากรทางการเงินโดยสมัครใจ ซึ่งประกอบด้วยหลักในทางลบเพื่อให้แน่ใจว่าการรับเงินและกลไกการให้กู้ยืม วิธีนี้ถือว่าไม่มีคำสั่ง (คำสั่ง) จากรัฐในระหว่างการดำเนินการชำระเงินและดำเนินการ ผ่าน ลอตเตอรี่ของรัฐ การออกพันธบัตรรัฐบาล หลักทรัพย์อื่นๆ การบริจาคโดยสมัครใจของบุคคลและนิติบุคคล และอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน
วิธีการกระจายทรัพยากรทางการเงิน:
- วิธีการจัดหาเงินทุน ซึ่งหมายความว่าไม่สามารถเพิกถอนได้, ให้เปล่า, กำหนดเป้าหมาย, แผนการปล่อยเงินจากกองทุนรวมศูนย์, ดำเนินการบนพื้นฐานของแผนทางการเงินที่ได้รับอนุมัติ;
- วิธีการให้กู้ยืม ซึ่งประกอบด้วยการจัดสรรเงินตามวัตถุประสงค์ การชำระเงิน การชำระคืนและความเร่งด่วน
วิธีการจัดหาเงินทุนแบ่งออกเป็นชนิดย่อยขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะ ตัวอย่างเช่น ตามวัตถุประสงค์ของการใช้เงินทุน แหล่งที่มาของการก่อตัวของวิธีการ ระบอบขององค์กรและกฎหมาย วัตถุ หัวข้อ และอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน
ดังนั้นหากจัดสรรทรัพยากรทางการเงินจากงบประมาณของรัฐแล้ว การจัดหาเงินทุนงบประมาณ เมื่อจัดสรรเงินจากกองทุนกรม เช่น กองทุนกระทรวง) การเงิน กลายเป็น แผนก; การจัดสรรเงินจากกองทุนทรัสต์คือ เงินทุนจากกองทุนทรัสต์
ขึ้นอยู่กับเอนทิตีที่ได้รับทรัพยากรทางการเงิน และเงื่อนไขสำหรับการรับ ปันส่วน:
- ยินยอม - ความช่วยเหลือที่มอบให้กับองค์กร สถาบัน และองค์กรเพื่อชดเชยความสูญเสียที่เกิดจากเหตุผลที่อยู่นอกเหนือการควบคุม เงินอุดหนุนประเภทต่าง ๆ ใช้ในกิจกรรมทางการเงินของรัฐ เงินอุดหนุนงบประมาณ - เป็นความช่วยเหลือที่ไม่ต้องคืนเงินจากงบประมาณในระดับที่สูงกว่าไปจนถึงระดับที่ต่ำกว่า ซึ่งไม่ได้มีลักษณะเป็นเป้าหมาย และจัดให้มีขึ้นในกรณีที่มีค่าใช้จ่ายมากกว่ารายได้เกิน ยังใช้ในการจัดทำงบประมาณ ทุนการปรับสมดุล^ กล่าวคือ การโอนระหว่างงบประมาณเพื่อให้รายได้ของงบประมาณที่ได้รับเท่ากัน
- การหักล้าง - การโอนระหว่างงบประมาณเพื่อใช้กับวัตถุประสงค์เฉพาะในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานที่ทำการตัดสินใจที่จะจัดให้มีการย่อย จากมุมมองทางกฎหมาย การย่อยคือเงินอุดหนุนงบประมาณที่เป็นเป้าหมาย กระบวนการย่อยนี้ใช้เป็นวิธีการควบคุมงบประมาณเพื่อสร้างสมดุลของงบประมาณระดับล่างและมีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าเป็นความช่วยเหลือทางการเงินบางส่วนของรัฐสำหรับโครงการและกิจกรรมต่างๆ เพื่อสนับสนุนการประกันสังคมขั้นต่ำที่ได้รับการรับรองตามกฎหมายสำหรับประชากร ภูมิภาคที่รายได้งบประมาณของตนเองไม่ได้จัดเตรียมขั้นต่ำสำหรับเหตุผลในการพัฒนาเศรษฐกิจ
- เงินอุดหนุน - ความช่วยเหลือทางการเงินตามเป้าหมายที่รัฐจัดให้โดยจ่ายตามงบประมาณ เช่นเดียวกับกองทุนพิเศษสำหรับนิติบุคคลและบุคคล หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น และรัฐอื่นๆ ในกิจกรรมด้านงบประมาณ เงินอุดหนุนจะใช้เพื่อสร้างสมดุลระหว่างงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น เสริมสร้างฐานรายได้ และโอนจากระบบงบประมาณระดับสูงไปสู่ระดับล่างเพื่อการเงินเฉพาะกิจกรรมและสถาบัน กล่าวคือ มี ตัวละครเป้าหมาย
วิธีการใช้ทรัพยากรทางการเงิน:
- วิธีการกำหนดวัตถุประสงค์ของกองทุนของรัฐ ซึ่งอยู่ในความจริงที่ว่ารัฐเมื่อสร้างระบบการเงินจะกำหนดกองทุนการเงินและทิศทางการใช้งานพร้อมกัน ดังนั้นเมื่อสร้างกองทุนบำเหน็จบำนาญของประเทศยูเครนแล้วรัฐจึงกำหนดวัตถุประสงค์โดยแก้ไขงานและหน้าที่ของกองทุนนี้ในเชิงบรรทัดฐาน
- วิธีการกำหนดขั้นตอนการใช้เงินที่ได้รับจากกองทุนที่เกี่ยวข้อง คือ เงินที่ได้รับจากกองทุนของรัฐมีวัตถุประสงค์เสมอและสามารถใช้จ่ายได้ตามวัตถุประสงค์ที่ได้รับการจัดสรรเท่านั้น
- วิธีการกำหนดขั้นตอนการกระจายผลกำไรของหน่วยงานทางเศรษฐกิจของรัฐ ด้วยความช่วยเหลือซึ่งรัฐกำหนดลักษณะของการใช้รายได้เหล่านี้และดังนั้นให้กองทุนสาธารณะตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้
- วิธีการกำหนดมาตรฐานทางการเงินและข้อจำกัดการใช้เงินทุนโดยหน่วยงานที่มีอำนาจต้องขอบคุณที่รัฐกำหนดขีด จำกัด ขั้นต่ำและสูงสุดตลอดจนจำนวนการจัดสรรและการใช้จ่ายเงินทุนในทิศทางที่แน่นอน
การใช้วิธีการในการก่อตัว การกระจาย และการใช้ทรัพยากรทางการเงินนั้นพิจารณาจากเนื้อหาและลักษณะของความสัมพันธ์ทางสังคมที่ควบคุมโดยรัฐ
พิจารณาการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินในหน่วยงานทางเศรษฐกิจของรัฐ
ทรัพยากรทางการเงินคือยอดรวมของเงินทุนและรายรับทั้งหมดที่จำหน่ายในหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
ในระดับองค์กร ทรัพยากรทางการเงินถูกใช้เพื่อสร้างกองทุนเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ (กองทุนค่าจ้าง กองทุนพัฒนาการผลิต กองทุนแรงจูงใจด้านวัสดุ ฯลฯ) ปฏิบัติตามภาระผูกพันต่องบประมาณของรัฐ ธนาคาร ซัพพลายเออร์ หน่วยงานประกัน และองค์กรอื่นๆ ทรัพยากรทางการเงินยังใช้เป็นเงินทุนในการซื้อวัตถุดิบ วัตถุดิบ ค่าจ้าง ฯลฯ
ทรัพยากรทางการเงินของวิสาหกิจเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของเงินทุนขององค์กรและกองทุนที่ยืมมา แหล่งที่มาหลักของการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินในองค์กรคือกำไร
กำไรคือการแสดงออกทางการเงินของการออมที่สร้างขึ้นโดยองค์กรที่เป็นเจ้าของรูปแบบใด ๆ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม 64
กำไรมีสองหน้าที่:
ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัฐ หน่วยงานธุรกิจ และพนักงานแต่ละคนกระจุกตัวอยู่ในผลกำไร กำไรกำหนดลักษณะทุกด้านของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรดังนั้นการเติบโตของผลกำไรของหน่วยงานทางเศรษฐกิจบ่งบอกถึงการเพิ่มขึ้นของเงินสำรองทางการเงินและการเสริมความแข็งแกร่งของระบบการเงินของรัฐ
ผลลัพธ์สุดท้ายของกิจกรรมการผลิตและการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรทางเศรษฐกิจคือการได้รับกำไรจากงบดุลซึ่งรวมถึงกำไรจากการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์หลัก (งานบริการ) จากการขายผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ความสมดุลของกำไรและขาดทุนจากการดำเนินงานที่ไม่ได้ดำเนินการ (ค่าปรับ บทลงโทษ บทลงโทษ และอื่นๆ)
นอกจากผลกำไรแล้ว องค์กรต่างๆ ยังมีแหล่งทรัพยากรทางการเงินอื่นๆ
โครงสร้างและแหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงินขององค์กรแสดงในรูปที่ 3.1.
ในขณะที่เศรษฐกิจเปลี่ยนไปเป็นความสัมพันธ์ทางการตลาด มุมมองเกี่ยวกับการก่อตัวของความสัมพันธ์ทางการเงินก็ค่อยๆ เปลี่ยนไป อย่างไรก็ตาม หลักการจัดระเบียบการเงินของวิสาหกิจมีความมั่นคงบางประการ
หลักการทั่วไปในการจัดระเบียบทรัพยากรทางการเงินมีดังนี้
หลักการที่ 1ทรัพยากรทางการเงินในองค์กรต่างๆ เกิดขึ้นจากเงินทุนของตนเองและที่ยืมมา
การสร้างทรัพยากรทางการเงินในขั้นต้นเกิดขึ้นในขณะที่ก่อตั้งองค์กร (องค์กร) เมื่อมีการจัดตั้งกองทุนที่ได้รับอนุญาต (ทุนจดทะเบียน)
แหล่งที่มาของการก่อตัวของกองทุนตามกฎหมายขึ้นอยู่กับรูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กรสามารถ:
ข้าว. 3.1.
แหล่งที่มาหลักของทรัพยากรทางการเงินในสถานประกอบการคือรายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) ซึ่งสร้างรายได้และกำไรขั้นต้น รวมถึงค่าเสื่อมราคา บางส่วนเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของรายรับตามลำดับการแจกจ่ายเงินทุน (การชดเชยการประกันภัย, เงินปันผล, กองทุนงบประมาณ)
หลักการที่ 2กิจกรรมทางการเงินขององค์กรต่างๆ ได้รับการวางแผนสำหรับปีการเงินที่จะมาถึง โดยคำนึงถึงตัวชี้วัดและผลลัพธ์ของกิจกรรมในงวดที่ผ่านมาและการคาดการณ์สำหรับงวดที่จะมาถึง นักเศรษฐศาสตร์บางคนเชื่อว่าการจัดทำแผนทางการเงินในสภาวะตลาดไม่จำเป็น อย่างไรก็ตาม เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าในสภาวะปัจจุบันของการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจแบบตลาด แผนทางการเงินมีความจำเป็นสำหรับองค์กรเองเป็นหลัก
วัตถุประสงค์ของการจัดทำแผนทางการเงินคือการกำหนดทรัพยากรทางการเงิน เงินทุน และเงินสำรองที่เป็นไปได้ โดยพิจารณาจากปริมาณกิจกรรมทางเศรษฐกิจ รายได้ และค่าใช้จ่าย แผนดังกล่าวรวมถึงการสร้างทุนสำรองและการหักเงินไปยังกองทุนรวมศูนย์ แผนดังกล่าวสะท้อนถึงทิศทางของทรัพยากรทางการเงินในการจัดหาเงินทุนหมุนเวียนในธุรกิจหลักและเพื่อสนับสนุนกิจกรรมการลงทุน (การจัดตั้งกองทุนรวมเพื่อการลงทุน)
หลักการที่ 3มั่นใจในความปลอดภัยของเงินทุนหมุนเวียนของตัวเอง สันนิษฐานว่าควรเก็บเงินทุนหมุนเวียนไว้เต็มจำนวน หากจำนวนเงินทุนหมุนเวียนลดลง บริษัทอาจสูญเสียความมั่นคงทางการเงินและล้มละลายในที่สุด
kayabaparts.ru - โถงทางเข้า ห้องครัว ห้องนั่งเล่น สวน. เก้าอี้. ห้องนอน