Vitenskapelig kommunisme er et utviklet sosialistisk samfunn. Hva er utviklet sosialisme Se hva som er "Utviklet sosialistisk samfunn" i andre ordbøker

Russlands historie i det 20. - tidlige 21. århundre Milov Leonid Vasilyevich

§ 1. Tidlig "utviklet sosialisme". 1964-1977

Bresjnevs godkjenning ved makten. Overgang til en konservativ innenrikspolitikk. Den 16. oktober 1964 rapporterte avisene om plenum som ble holdt to dager tidligere, som «oppfylte forespørselen fra kamerat N. S. Khrusjtsjov om å frita ham fra hans plikter som førstesekretær for CPSUs sentralkomité, medlem av presidiet til CPSUs sentralkomité og formann for USSRs ministerråd på grunn av hans høye alder og dårligere helse." Befolkningen tok i mot nyhetene med en følelse av tilfredshet og årvåkenhet. Den første var forårsaket av håpet om å korrigere de negative konsekvensene av de endeløse reformasjonene, den andre - av den åpenbare løgnen om "forverring av helse" og frykt for en tilbakevending til den stalinistiske orden.

Faktisk var lederne som kom til makten bare forent i deres besluttsomhet om å sette en stopper for Khrusjtsjovs innovasjoner og forråde prinsippet om kollektivt lederskap. Ellers skilte de seg betydelig. A. N. Kosygin var kjent som tilhenger av reformer, innføringen av visse økonomiske insentiver i det administrative kommandosystemet; Yu. V. Andropov er tilhenger av den konsekvente fortsettelsen av løpet av den 20. partikongressen og avgjørende tiltak for å forsvare sosialistiske verdier; A. N. Shelepin er en stalinist. L. I. Brezhnev okkuperte en sentrumsposisjon, M. A. Suslov - en sentrum-høyre. Stillingen til den nye første sekretæren for sentralkomiteen til CPSU, kombinert med hans personlige egenskaper (tilsynelatende mangel på ambisjoner, forsiktig bruk av makt), viste seg å være den mest akseptable for de fleste medlemmer av den nye kollektive ledelsen. Hans første skritt ble diktert av ønsket om å få slutt på Khrusjtsjovs «frivillighet» innen parti- og statsadministrasjon.

På plenumet til CPSUs sentralkomité i november (1964), laget N. V. Podgorny en rapport "Om foreningen av industrielle og landlige regionale, regionale partiorganisasjoner og sovjetiske organer". Motreformene ble utvidet til sovjetiske, Komsomol- og fagforeningsinstitusjoner. På plenumet i september (1965) ble avviklingen av de økonomiske rådene og gjenopprettingen av filialdepartementene fra begynnelsen av den nye femårsplanen kunngjort. Til Kosygin, som talte i plenum, sa Brezhnev imidlertid i en uformell setting: «Vel, hva kom han på? Reform, reform... Hvem trenger det, og hvem vil forstå det? Du må jobbe bedre, det er problemet." I fremtiden ble avvisningen av reformer en av de essensielle egenskapene til den nye politiske kursen, og demonstrerte en fullstendig misforståelse av den eksperimentelle naturen til staten under bygging, selv om den ble "væpnet til tennene"-staten.

Et viktig skritt mot overgangen til en konservativ kurs ble tatt i mai 1964 ved feiringen av 20-årsjubileet for seieren i den patriotiske krigen. I Bresjnevs rapport ble Stalins bidrag til seieren over Nazi-Tyskland for første gang etter mange år med Khrusjtsjovs anklager nevnt. Omtalen druknet bokstavelig talt i applaus, og brakte ro til nomenklaturamiljøet, som fordømte de umotiverte utbruddene av Khrusjtsjovs anti-stalinisme. Linjen med å nekte å ytterligere avsløre stalinismens redsler ble også demonstrert på den 23. partikongressen (mars-april 1966). Det fikk sitt klareste uttrykk i talen til N. G. Yegorychev, leder av CPSUs sentralkomité. "Nylig," sa han, "har det blitt mote ... å lete etter noen elementer av såkalt stalinisme i det politiske livet i landet, som en bogey, for å skremme publikum, spesielt intelligentsiaen, med det. Vi sier til dem: det vil ikke fungere, mine herrer!»

Pro-stalinistiske følelser ble møtt av valget av Bresjnev, ikke som den første (som Khrusjtsjov), men som generalsekretær (som Stalin) for CPSUs sentralkomité. Navnet på politbyrået ble returnert til sentralkomiteens presidium. I tillegg fikk stalinistene muligheten til å fordømme dissidente forfattere fra kongressens talerstol. Kongressen ble et signal for en vending til fortidens ideologiske landemerker, hvor den viktigste var styrkingen av kontrollen over det offentlige liv.

Rehabiliteringsstemninger angående Stalin nådde sitt høydepunkt i 1969, da en rekke medlemmer av toppledelsen til CPSU (GI Voronov, K. T. Mazurov, P. M. Masherov, D. S. Polyansky, A. N. Shelepin) forsøkte å korrigere offisielle vurderinger av Stalins historiske aktiviteter betydelig. En artikkel av pro-stalinistisk karakter ble publisert i magasinet Kommunist. Ved 90-årsjubileet for Stalins fødsel ble verkene hans klargjort for publisering. Disse planene ble opprørt hovedsakelig på grunn av publiseringen av Khrusjtsjovs memoarer i Vesten. Nye avsløringer av det undertrykkende regimet, Stalins antihumanisme og antisemittisme intensiverte kraftig protestene til lederne av kommunistpartiene og alle «progressive» i Vesten om den fremvoksende delvise rehabiliteringen av Stalin. Rehabilitering fant ikke sted. Følelsen av selvoppholdelsesdrift, som kom fra følelsen av flertallet av parti- og statsapparatsjiker, satte henne også opp mot henne. En retur til stalinismen kan true deres egen posisjon.

Endringer i CPSUs charter vedtatt av den 23. partikongressen var også rettet mot å styrke posisjonene til partiets nomenklatura. Instruksjonene som ble introdusert i 1961 om normer for omsetning av sammensetningen av partiorganer og sekretærer for partiorganisasjoner ble eliminert fra den. Rotasjon «etter loven» introduserte elementer av usikkerhet som forstyrret partilederne. De ble nesten fullstendig eliminert av den nye vage bestemmelsen om behovet for en systematisk fornyelse av partiorganene og etterfølgen av lederskap, som faktisk sikret permanent maktopphold for en betydelig del av sekretærkorpset. Stabiliteten til de ansatte ble til deres aldrende, destruktive "gerontokrati".

Den viktigste komponenten i den nye politiske kursen var konseptet "utviklet sosialisme", som erstattet konseptet om fullskala konstruksjon av kommunismen med dets løfter om å "ta igjen og overta" USA. Den 21. desember 1966 publiserte Pravda en artikkel av F. M. Burlatsky med tittelen «On the Construction of a Developed Socialist Society». Året etter, i en tale i anledning 50-årsjubileet for oktoberrevolusjonen, kunngjorde Bresjnev at det var bygget et utviklet sosialistisk samfunn i USSR.

Offisielt ble denne konklusjonen bekreftet av vedtakene fra den XXIV partikongressen (mars - april 1971). Den proklamerte et kurs mot å øke effektiviteten av sosial produksjon og kombinere prestasjonene til den vitenskapelige og teknologiske revolusjonen med fordelene til det sosialistiske økonomiske systemet; til de sosialistiske nasjonenes oppblomstring og tilnærming; å oppnå større sosial homogenitet i samfunnet under betingelsene for "utviklet sosialisme". Selv om effektive mekanismer for realisering av disse målene ikke ble opprettet, ble avviket mellom teori og reelle sosiale prosesser, nedgangen i effektiviteten til sosial produksjon mindre merkbar enn under Khrusjtsjov.

Konseptet "utviklet sosialisme" ble i hovedsak en stor revisjon av ideene til Khrusjtsjovs krets om muligheten for å bygge kommunisme i et enkelt land i en historisk overskuelig fremtid. Men det viste seg å være veldig praktisk i den forstand at det oversatte "konstruksjon" fra et praktisk problem til et teoretisk. I følge konseptet antok veien til kommunismen et uendelig langt utviklingsstadium, der sosialismen skaffet seg integritet, en harmonisk kombinasjon av alle aspekter og relasjoner - produksjon, sosiopolitisk, moralsk og juridisk, ideologisk.

I 1973 satte den kollektive parti-statsledelsen nidkjært i gang med å iverksette tiltak for å "forbedre autoriteten" til sin leder, og snudde seg inn på den velkjente veien "kult". A. I. Brezhnev, helten fra sosialistisk arbeid siden 1961, ble snart bærer av mange nye priser og utmerkelser - tittelen hærgeneral (1975), marskalk (1976), gullstjerner til Helten i Sovjetunionen (1966, 1976, 1978) , 1981), Order of "Victory" (1978), den høyeste utmerkelsen innen samfunnsvitenskap - gullmedaljen. Karl Marx (1977), blir vinner av den internasjonale Lenin-prisen "For styrking av fred mellom folk" (1973).

Offentlig ros av Brezhnev og strømmen av priser utvidet seg etter hvert som han ble stadig mer ufør på grunn av et hjerneslag i 1976. Den 16. juni 1977 opphøyde miljøet ham til stillingen som formann for presidiet til USSRs væpnede styrker. På dette tidspunktet var den konservative kursen til det sovjetiske partiet og statsledelsen fullt utviklet, konsekvensen var "stagnasjonen" i samfunnsutviklingen, karakteristisk for epoken med sent Brezhnev og sent "utviklet sosialisme".

Endringer i politisk ledelse. Med dannelsen av en ny politisk kurs endret sammensetningen av den øverste parti-statsledelsen i landet seg også. De første personalendringene ble gjennomført innen en måned etter kuppet. På sentralkomiteens plenum i november (1964) ble P. E. Shelest (første sekretær for sentralkomiteen for Kommunistpartiet i Ukraina) og A. N. Shelepin (en av hovedarrangørene av kuppet) valgt til nye medlemmer av dets presidium. I desember 1965 ble fratredelsen av formannen for Presidium for de væpnede styrker A. I. Mikoyan akseptert. I august 1966 ble en aktiv deltaker i anti-Khrusjtsjov-konspirasjonen N.V. Podgorny valgt til denne stillingen.

Allerede i 1965 dukket imidlertid en annen trend opp. Allierte som utgjorde en trussel mot den nye kursen begynte å bli presset til maktens periferi. Sentralkomiteens plenum i desember (1965) reformerte komiteen for parti- og statskontroll. Den ble omdøpt til People's Control Committee. Dette ble gjort med det uttrykkelige formål å begrense maktkravene til grunnleggeren av komiteen, A. N. Shelepin. I september 1967 ble han fritatt fra sine plikter som sekretær for sentralkomiteen i forbindelse med valget hans som leder av All-Union Central Council of Trade Unions, og senere, i 1975, ble han også fjernet fra politbyrået. Den samme skjebnen rammet en venn av Shelepin og hans etterfølger som leder av KGB, V.S. Semichastny. Årsaken til oppsigelsen var manglene til de hemmelige tjenestene, som i mars 1967 ikke klarte å forhindre Stalins datter S. Alliluyeva fra å bli i Vesten. I april 1973 ble stillingene i politbyrået tapt av formannen for ministerrådet for RSFSR G. I. Voronov og den første sekretæren for sentralkomiteen for det kommunistiske partiet i Ukraina P. E. Shelest, i juni 1977 - N. V. Podgorny.

De som dro ble erstattet av personer som personlig var nær generalsekretæren fra arbeidet i Ukraina, Moldova og Kasakhstan - A.P. Kirilenko (sekretær for sentralkomiteen siden 1966), K. U. Chernenko (sekretær for sentralkomiteen siden 1976) , D.A. Kun Aev (første sekretær for sentralkomiteen til kommunistpartiet i Kasakhstan siden 1964). M. A. Suslov (partiideolog), A. A. Gromyko (utenriksminister), Yu.

D. F. Ustinov (forsvarsministre), N. A. Shchelokov (minister for offentlig orden i 1966–1968, daværende innenriksminister), N. A. Tikhonov, som ble nestleder i 1965, og i 1976 - første nestleder i ministerrådet i USSR.

Kosygins reform. Formannen for USSRs ministerråd, som ble utnevnt til denne stillingen etter Khrusjtsjovs fratredelse i oktober 1964, var godt klar over at det ikke ville være mulig å overvinne de negative trendene i økonomisk utvikling med én administrativ motreform (overgang fra det territorielle prinsippet om forvaltning til det sektorielle). I kjernen av hans tilnærming til styringen av den nasjonale økonomien var ideen om behovet for å supplere parti-administrative spaker med elementer av en markedsøkonomi.

Denne ideen ble ikke født i 1964. Sovjetiske økonomer (A. V. Kantorovich, V. S. Nemchinov, V. V. Novozhilov og andre) har lett etter en optimal planleggingsmodell siden slutten av 1950-tallet. I artikkelen til Kharkov-forsker-økonomen E. G. Aiberman "Plan, profit, premium", publisert i "Pravda" (september 1962), ble det bevist at profitt og lønnsomhet (forholdet mellom profitt og faste og normaliserte roterende fond) skulle være anses som et av de viktigste kriteriene for suksess for bedriften. I diskusjonen om artikkelen ble det uttrykt ulike betraktninger om behovet for en overgang til økonomiske forvaltningsmetoder, gjenoppliving av vare-pengeforhold. Liebermans foreslåtte system ble implementert på to fabrikker (i Moskva og Gorky), i det vestlige kullbassenget i Ukraina, og i en rekke transportbedrifter selv før Khrusjtsjov trakk seg. Oppsigelsen fremskyndet implementeringen av forslagene som ble utviklet under diskusjonen og eksperimentet. Den nye økonomiske kursen ble skissert av vedtakene fra to plenums av sentralkomiteen til CPSU i 1965 - mars (for landbruk) og september (for industri). Beslutningene markerte begynnelsen på perestroika, som gikk ned i historien som den økonomiske, eller Kosygin, reformen. Modellen var faktisk systemet som eksisterte under NEP, men i fravær av private foretak.

Plenumet i mars skisserte en rekke tiltak utformet for å reformere landbruket på grunnlag av en kombinasjon av offentlige og personlige interesser, for å styrke arbeidernes materielle interesse i produksjonsveksten. Den obligatoriske kornkjøpsplanen ble senket og erklært uendret de neste 10 årene. Innkjøpsprisene for landbruksprodukter økte med 1,5–2 ganger. Overplanlagte innkjøp skulle gjennomføres til økte priser (påslag var 50 % av grunnprisen). Reduserte priser på utstyr og reservedeler. Gjeld til staten ble avskrevet fra kollektivgårder og statsgårder. Inntektsskattesatsene for bønder ble redusert. Antall rapporteringsindikatorer satt for gårder ovenfra var sterkt begrenset. Innenfor rammen av statlige oppdrag ble gårdene gitt full selvstendighet i produksjonsplanleggingen. Samtidig ble det i vedtakene i plenum lagt særlig vekt på å øke Landbruksdepartementets rolle i planlegging og styring av produksjonen og på å øke investeringene. Tiltakene ga fordeler for kollektivbruk og statlige gårder. For produktene som ble overlevert i 1965, fikk de nesten 15 % mer enn i 1964. Overskuddet økte på grunn av lavere priser på biler, strøm og avskrivning av lånegjeld fra kollektivbruk.

Innovasjoner i industrien ble proklamert på plenumet til sentralkomiteen i september (1965) i rapporten fra A. N. Kosygin "Om forbedring av industriens ledelse, forbedring av planlegging og styrking av økonomiske insentiver for industribedrifter." Regjeringslederen oppfordret til å avvikle de økonomiske rådene og gjenopprette det sektorielle prinsippet om ledelse, og understreket at dette ikke bare dreide seg om å gjenopprette det førøkonomiske departementssystemet, men om å kombinere sentralisering av ledelsen med utvidelse av foretakenes operasjonelle og økonomiske uavhengighet.

Dette skulle først og fremst oppnås ved å redusere antallet obligatoriske planlagte indikatorer til 9 i stedet for 30 tidligere år. I stedet for bruttovolum ble volumet av solgte produkter hovedsaken i arbeidet til bedrifter og industrier. Dermed ble produsenten satt i direkte avhengighet av etterspørselen etter produktene deres. Naturlige planlagte indikatorer ble erstattet av kostnadsindikatorer. For å øke kollektivenes interesse for best mulig bruk av produksjonsmidler ble det innført betaling for disse midlene. Lønnen ble bestemt av nivået på lønnsomhet, overskudd, overoppfyllelse av planer. Generaliseringsresultatet til ledelsen ble målt ved mengden av overskudd. Fra fradrag fra det opprettet bedrifter midler for utvikling av produksjon og materielle insentiver. Fra disse midlene ble det brukt penger på bonuser og "13. lønn" på slutten av året; å forbedre arbeids- og levekårene, spesielt for bygging av boliger.

Som en oppfølging av vedtakene i plenum i oktober 1965 ble det vedtatt lover om å endre de styrende organene, og 11 all-union og 17 union-republikk departementer ble opprettet. Ikke alle fagforenings-republikanske departementer ble opprettet i republikkene, men bare de som hadde administrasjonsobjekter i denne republikken. Til sammen var det ved inngangen til 1964 omkring 600 departementer, statsutvalg og andre avdelinger i landet. Omtrent den samme ledelsesstrukturen forble på midten av 1980-tallet: 594 departementer og avdelinger, inkludert 322 fagforeningsrepublikanske, 88 republikanske departementer, 172 fagforeningsrepublikanske og 12 republikanske statskomiteer. Arbeidet til industribedrifter ble bygget på grunnlag av Forskriften om en industribedrift, godkjent i oktober 1965. Den fastsatte nye rettigheter og plikter for bedrifter, og frigjorde dem fra småformynderskap, regulering av alle detaljer og detaljer i arbeidet.

I samsvar med målene for reformen ble hovedretningene for økonomisk aktivitet i den åttende femårsplanen (1966–1970) bestemt. Direktivene om den nye femårsplanen ble vedtatt på den 23. partikongressen i slutten av mars 1966. Nye grenser i «oppbyggingen av kommunismen» skulle oppnås ved å øke industriproduksjonen med 47–50 % på 5 år, landbruksproduksjonen med 25 %, og realinntektene til befolkningen med 1,5 ganger.

Prosessen med overgangen til industrien til nye økonomiske forhold fant sted gradvis. I januar 1966 gikk de første 43 fabrikkene og fabrikkene i 20 byer i landet over til det selvbærende systemet. Dette var de mest erfarne lagene. Arbeidet deres viste på en ny måte at reformen har en gunstig effekt på virksomhetenes virksomhet. I 1967 var det allerede 7000 bedrifter som opererte under det nye systemet, og sysselsatte over 10 millioner mennesker. De utgjorde omtrent 40 % av all industriproduksjon. Hele industrigrener har allerede gått over til det nye systemet, det har begynt å bli innført i transport. Ved utgangen av femårsplanen var overgangen av industrien til det selvbærende systemet i utgangspunktet fullført. I prosessen med å implementere reformen startet en sammenslåing av små bedrifter med store. Produksjonsforeninger ble opprettet. Anleggene og fabrikkene som var en del av dem var forbundet med industrielt samarbeid i produksjonen av ferdige produkter eller den komplekse behandlingen av råvarer. De største foreningene (AvtoZIL og andre) lokaliserte filialanlegg og underavdelinger i forskjellige økonomiske regioner.

Arbeid på en ny måte gjorde det mulig å lykkes med å oppfylle den åttende femårsplanen, øke produksjonen med 50,5 % og noe stoppe nedgangen i den gjennomsnittlige årlige vekstraten for industriproduksjonen. I løpet av de fem årene ble 1900 nye store industribedrifter og anlegg reist, inkludert de unike metallurgiske anleggene i Vest-Sibir og Karaganda, Volzhsky-rørverket, Krasnoyarsk vannkraftverk, termiske kraftverk i Krivorozhye og Konakovo, den første etappen av Volga. Bilfabrikk i Togliatti, strikkefabrikker i Volgograd, Shakhtersk og Leninogorsk, skofabrikker i Volgograd og Cherepovets. Dannelsen av et enhetlig energisystem i den europeiske delen av landet ble fullført, og et enhetlig energisystem i Sentral-Sibir ble opprettet.

Det nye styringssystemet i 8. femårsplan ble også innført i landbruket. Statlige gårder gikk over til fullkostnadsregnskap, dekket alle produksjonskostnader fra egne midler og opprettet midler. Ved slutten av femårsplanen jobbet mer enn 40 % av statlige gårder under de nye forholdene. Den økonomiske reformen gjorde det mulig å forlate lønnssystemet for kollektivbønder på arbeidsdager - fra mai 1966 ble garanterte månedslønninger i penger innført til tollsatsene til de tilsvarende kategoriene statlige gårdsarbeidere. Fondet som ble opprettet for dette ble dannet av inntektene til kollektivbrukene (tidligere ble midlene som ble igjen i kollektivbrukene etter oppgjør med staten brukt til å betale lønn). Med mangel på midler ga staten lån til kollektivbruket. Ved utgangen av 1966 var det innført en ny lønnsform på de fleste kollektivbrukene.

De nye betingelsene for å forvalte kollektive gårder, utvidelsen av uavhengighet og demokrati (valg av ikke bare medlemmer av styret, formenn for kollektivbruk, men også formenn, ledere for andre avdelinger) ble reflektert i det nye eksemplariske charteret for kollektivbruk, vedtatt i november 1969 på III Congress of Collective Farmers of the USSR. Det erstattet charteret av 1935, og sikret kollektivbønders rettigheter til garantert lønn og pensjoner. Kongressen valgte Union Council of Collective Farms, hvis oppgave var å diskutere de viktigste spørsmålene om kollektiv gårdsliv og aktivitet; generalisering av erfaring; utvikling av anbefalinger for forbedring av produksjonen. Kollektive gårdsråd ble valgt i republikkene, territoriene, regionene, distriktene.

For å sikre det stabile tempoet i landbruksutviklingen skissert av femårsplanen, i samsvar med vedtakene fra sentralkomiteens plenum i mai (1966), ble landvinning og jordforbedring utført på bekostning av statsbudsjettet . Sentralkomiteens plenum i oktober (1968) tok tiltak for å øke tilgangen på maskiner og mineralgjødsel til kollektivbruk og statlige gårder. Ved slutten av femårsplanen jobbet rundt 2 millioner traktorer og 623 000 kornhøstere på landets åkre; nesten alle kollektivbruk og statsgårder brukte strøm fra statens strømnett. Kjernen i disse skiftene var forståelsen av behovet for storskala produksjon i russiske natur- og klimaforhold, som har evnen til å konsentrere maksimalt arbeidskraft og utstyr på kritiske øyeblikk i syklusen til landbruksarbeid. Dette førte til suksess selv i fravær av en reell interesse for arbeid.

I løpet av 8. femårsplans år ble prosessen med å omdanne kollektivgårder til statlige gårder videreutviklet. I 1970 var det 15 tusen statlige gårder i landet, og antallet kollektivbruk gikk ned fra 36,9 til 33,6 tusen på 5 år.Statsbruk stod for 40 % av alle salgbare landbruksprodukter. Opprettelsen av interkollektive gårds-, kollektiv-gård-stat-gårdsproduksjonsforeninger, agroindustrielle komplekser med bedrifter for behandling av landbruksprodukter, produksjon av byggematerialer og fôrplasser ble mye praktisert. Sammensetningen av kadrene til ledere av kollektiv- og statlig gårdsproduksjon ble forbedret. Ved slutten av femårsplanen hadde 95,5 % av statlige gårdsdirektører og mer enn 80 % av kollektivbruksformenn høyere eller spesialisert videregående utdanning; antall landbruksspesialister økte med 400 tusen mennesker. Som i tidligere femårsplaner ble det lagt stor vekt på å støtte konkurransen om høy arbeidsproduktivitet.

Resultatet av arbeidet til kollektive og statlige gårdsarbeidere var en økning i landbruksproduksjonen fra 1966 til 1970 med 21 % i stedet for 12 % de foregående fem årene. Men selv i denne relativt velstående femårsperioden ble de planlagte målene ikke oppfylt. (Det var lagt opp til å øke produksjonen med 25%.) Reformen ga ikke forventet effekt.

Nedgangen i landets sosioøkonomiske utvikling, som gjorde seg gjeldende allerede på slutten av 8. femårsplan, skyldes i stor grad innskrenkningen av lederinnovasjoner. Direktiveøkonomien var i stand til ganske raskt å nøytralisere reformene som innebar utvidelse av demokratiet og uavhengigheten til arbeiderkollektiver. Helt fra starten så konservative i landets ledelse på reformene som en trussel mot politisk stabilitet. Hendelsene under «Praha-våren» i 1968 ble, fra et lignende synspunkt, en reell bekreftelse på trusselen. Ved å bruke hendelsene i Tsjekkoslovakia som påskudd, begynte vokterne av den dogmatiske ideologien, som N. I. Ryzhkov senere uttrykte det, å "åpent og skarpt vri" reformen allerede på slutten av 1960-tallet. På 70-tallet fikk den ikke videreutvikling. Dette ble lettet av manglene som lå i selve reformen.

Det ga foretak et bredt manøvreringsfelt, men skapte ikke en ivrig eier, siden dominansen av statlig eiendom bevarte arbeiderens fremmedgjøring fra produksjonsmidlene. Ulempen med reformen ble i stor grad bestemt av absolutiseringen av profitt som en generaliserende økonomisk indikator. Det kunne oppnås både ved å optimalisere produksjonen, og ved å kunstig heve prisene, produsere produkter av lavere kvalitet. Slike ambisjoner forente noen ganger både virksomheter og departementer. Som et resultat ble selve inflasjonsmekanismen introdusert i den økonomiske mekanismen. Stimulering av produksjonen av produkter over planen førte til at bedrifter ønsket å undervurdere planene sine. Overoppfyllelsen deres lovet større fordeler enn å jobbe etter spente planer.

Uforutsigbarheten av konsekvensene av Kosygin-reformene ble sterkt fremhevet av eksperimentene som ble utført i den åttende femårsplanen. I 1967, ved det kjemiske anlegget Shchekino i Tula-regionen, var det tillatt å redusere overflødig personell, og overføre deler av lønnen til de permitterte til de som ble igjen. Ved begynnelsen av 1969 falt antallet ansatte ved anlegget med 800 personer, produksjonen økte med 73,3%, arbeidsproduktiviteten - med 87%. På grunn av overskuddet fra anlegget ble det bygget boliger, kultur- og samfunnsfasiliteter i byen. Dessverre, "ikke alle løslatte arbeidere, - direktøren for anlegget P. Sharov innrømmet, - kunne overføres til en annen, ny bedrift." Den storstilte innføringen av erfaring var full av fremveksten av massearbeidsledighet.

Eksperimentet i Akchi, en av de jomfruelige regionene i Kasakhstan, passet ikke inn i de "sosialistiske" ideene. Praktisk økonom I. N. Khudenko fikk organisere alt arbeidet med å dyrke korn i små enheter som fikk fullstendig økonomisk uavhengighet, og betale for arbeidet deres i henhold til det endelige resultatet (kvantitet og kvalitet på korn) uten lønnsbegrensninger. Flere år med eksperimenter gjorde det mulig å øke fortjenesten per arbeider med 7 ganger, redusere kostnadene for korn med 4 ganger og øke inntjeningen med samme beløp. Den utbredte innføringen av et slikt system gjorde det mulig å utvide landbruksproduksjonen kraftig med en like kraftig reduksjon i antall arbeidere. Eksperimentet endte imidlertid med arrestasjonen av innovatøren anklaget for «underslag av statlig eiendom i stor skala». Khudenko ble dømt til 6 år i leiren og døde i 1974 etter å ha sonet to år i fengsel.

Som vi kan se, ble myndighetene rett etter begynnelsen av reformen overbevist om at den ikke bare hadde lyse sider. Ved å skape et gunstig miljø for veksten av skyggeøkonomien, fremhevet det også utsiktene til arbeidsledighet, forverring av sosial spenning i landet på grunn av vanskeligheter med å arrangere nye jobber, selv om den sovjetiske regjeringen kunne ha taklet alt dette. Den største "ulempen" var at reformen ikke nøyde seg med halve tiltak, den krevde grunnleggende endringer i organiseringen av industri- og landbruksproduksjonen, noe som førte til behovet for en fullstendig avvisning av kommando- og distribusjonssystemet. Bresjnev-ledelsen var ikke klar for dette.

Sosioøkonomisk utvikling på 70-tallet. gått under tegnet av styrkingen av sentralisert styring, innskrenkning av reformer og fallet i vekstratene til de viktigste sosioøkonomiske indikatorene. Det ble bestemt av planene til den 9. og 10. femårsplan, hvis direktiver ble godkjent av henholdsvis XXIV (1971) og XXV (1976) partikongresser. Planene skisserte en økning i produksjonen og nasjonalinntekten i landet, men de antok ikke lenger en akselerasjon i vekstrater. Nedgangen ble forklart med økende produksjonsskala. Hvis i 1966-1970. 1% økning i nasjonalinntekt var 1,9 milliarder, deretter i 1971-1975. skulle være 2,7 milliarder rubler.

I årene med den 9. femårsplanen var det mulig å øke volumet av industriproduksjonen med 43%, i den tiende - med 24% sammenlignet med de foregående femårsperiodene. Landbruksproduksjonen økte med 13 % i løpet av femårsplanen, og med 9 % over den tiende. De planlagte oppgavene ble imidlertid ikke oppfylt. Planlegger å øke brutto industriproduksjon i 1971–1975 fullført med 91 %, i 1976-1980. - med 67 %, landbruksprodukter - med henholdsvis 68 % og 56 %. Alt dette kunne ikke annet enn å føre til en nedgang i den gjennomsnittlige årlige vekstraten. Industriproduksjonen i løpet av årene av den åttende femårsplanen økte årlig, ifølge offisielle data, med 8,5%, i 9. - med 7,4%, i 10. - med 4,4%. Landbruksproduksjonen vokste i den åttende femårsplanen med 3,8% per år, i den niende - med 2,3%, i den 10. - med 1,7%.

Vekt på industriell utvikling på 70-tallet. ble laget for å skape gigantiske territorielle produksjonskomplekser. Det var flere dusin i alt. Hovedoppmerksomheten ble gitt til den vestsibirske TPK. I Tyumen-regionen tilbake på 60-tallet. store forekomster av olje og gass ble oppdaget. I 1969 vedtok partiets sentralkomité og regjeringen å fremskynde utviklingen av olje- og gassproduksjonen her. For utviklingen av nye regioner i Vest-Sibir (Samotlor, Surgut, Urengoy, Yamburg, etc.), ble menneskelige ressurser fra alle republikkene i landet kastet, og utviklingskostnadene ble ikke tatt i betraktning. Som et resultat, på 70-tallet. oljeproduksjonen i Vest-Sibir økte 10 ganger. På 80-tallet. Vest-Sibir begynte å produsere mer enn 10 % av verdens olje- og gassproduksjon.

Kullgruvedrift har akselerert. To komplekser for kullgruvedrift med åpen gruve ble utplassert: i Kasakhstan - Pavlodar-Ekibastuz drivstoff- og energikompleks, i Krasnoyarsk-territoriet - Kansko-Achinsk. Det billigste kullet i landet ble utvunnet her. På grunnlag av Ust-Ilimskaya HPP ble Bratsko-Ust-Ilimsk tømmerindustrikompleks opprettet, og på grunnlag av Sayano-Shushenskaya HPP ble Sayan TPC for behandling av ikke-jernholdige metaller opprettet.

For å intensivere utviklingen av økonomien i Sibir og Fjernøsten, ble byggingen av Baikal-Amur Mainline gjenopptatt i 1974: det første forsøket på å lage den ble gjort på tampen av den store patriotiske krigen. Konstruksjonen med en lengde på mer enn 3 tusen km ble i utgangspunktet fullført i 1984.

Landets ledelse utnyttet den naturlige fordelen til USSR fremfor andre land - den kolossale naturrikdommen. Den omfattende utviklingen av økonomien holdt imidlertid tilbake utviklingen av kunnskapsintensive industrier som bestemte vitenskapelig og teknologisk fremgang – elektronikk, kybernetikk, robotikk, bioteknologi. Utvidelsen av salget av olje og gass til vestlige land ga valutaen, som ble brukt til å kjøpe det manglende kornet, høyteknologisk utstyr.

Innen landbruket på 70-tallet. det ble lagt vekt på agroindustriell integrasjon - foreningen av landbruket med sektorene som betjener det (industri, transport, handel, bygg). Slik integrasjon ble ansett som hovedretningen for sammenslåingen av to former for eierskap - statlig og andelsbruk. Storskala arbeider med gjenvinning av jordbruksland ble satt i gang. Grandiose kanaler ble bygget (Bolshoy Stavropolsky, Severo-Krymsky, Karakumsky) og systemer for vanning og vanning. I 1974 vedtok sentralkomiteen for partiet og den føderale regjeringen en felles resolusjon "Om tiltak for videre utvikling av landbruket i ikke-Chernozem-sonen i RSFSR."

Programmet for fremveksten av den ikke-svarte jordregionen ble utformet i 15 år og forutsatte en kraftig økning i investeringene i den sosioøkonomiske utviklingen av 29 regioner og republikker i Russland. Det ble bevilget midler, men det var ingen vesentlig bedring i situasjonen på landsbygda. Pengene gikk til «vid landvinning», «kompleks mekanisering og kjemikalisering»; den sosiale sfæren ble uakseptabelt undervurdert. Dessuten ble situasjonen forverret av masselikvideringen av "ulovende" landsbyer, som angivelig hindret utviklingen av agroindustriell integrasjon og konsentrasjonen av landbruksproduksjonen. Antallet landlige bosetninger, ifølge folketellingene fra 1959 og 1979, gikk ned fra 294 tusen til 177, det vil si at antallet landsbyer sank med 16 hver dag. For det opprinnelige sentrum av Muscovite Rus' var dette en virkelig katastrofe.

Den nasjonale økonomiens svøpe forble avledning til "sponsing assistanse" til landsbyen under høstingskampanjen opp til 20 % av hele den aktive befolkningen i landet, enorme, opptil 30–40 %, avlingstap og underutvikling av landbruksforedlingssektoren. Landbruket var stadig mindre i stand til å takle oppgavene til landets matforsyning. Fra 70-tallet. kjøtt, pølser, og i en rekke regioner - oster og meieriprodukter falt oftere og oftere inn i underskuddskategorien.

Samtidig bør det bemerkes at til tross for alle motsetningene i økonomisk utvikling på stadiet av tidlig «utviklet sosialisme», viste det seg å være det økonomiske potensialet som ble skapt under 8. og 9. femårsplan (1966–1975). lik potensialet som det forrige halve århundret. Hvis USSRs andel av verdens industrielle produksjon i 1922 var 1%, så økte den i 1975 til 12,6%.

Den kalde krigen bidro til seieren til direktivøkonomien over reformens frøplanter. Konkurranse med USA og NATO-land, så vel som med Kina i feltet for å bygge opp militært potensial, førte til militariseringen av den nasjonale økonomien i USSR. Militære utgifter absorberte en tidel av bruttonasjonalproduktet. En betydelig del av landets maskinbyggende anlegg arbeidet etter ordre fra det militærindustrielle komplekset. «Forsvar» reduserte muligheten for å intensivere «sivil» produksjon, forenet med irrasjonelle utgifter til råvarer, elektrisitet, omfattende kapitalkonstruksjon og den økende misforholdet i utviklingen av sektorer i den nasjonale økonomien. Den sovjetiske hæren krevde betydelige midler, som økte i 1965-1977. fra 3,68 til 4,19 millioner militært personell (til sammenligning: sammensetningen av den amerikanske hæren har blitt redusert gjennom årene fra 3,5 til 2,06 millioner).

Nedgangen i økonomisk vekst ble reflektert i sosiale programmer og nivået på det sovjetiske folkets velvære. Med vekst på 60-70-tallet. nasjonalinntekten med 3,2 ganger realinntekten til befolkningen vokste bare med 2,3. Siden midten av 60-tallet. boligbyggingen bremset opp. Siden 1956 har pensjonslovgivningen ikke endret seg, og antallet pensjonister i USSR har vokst fra 32 millioner (1966) til 46 millioner (1977). Den økende utjevningen av lønn for faglært og ufaglært arbeidskraft førte til en nedgang i prestisje for intellektuelle profesjoner (ingeniør, lærer, lege osv.). Stadig økende siden tidlig på 70-tallet. Gapet mellom pengemengdens volum og varedekning førte til en varesult, som først spredte seg til spesielt prestisjetunge varer og varige goder, og med årene påvirket nesten hele sfæren av varer og tjenester.

"Soliditeten" til det sovjetiske folket som et nytt historisk folkesamfunn, i motsetning til propagandaklisjeene, var på ingen måte slik på grunn av republikkenes økonomiske ulikhet og forskjellene i deres bidrag til utviklingen av landet. I følge offisiell statistikk kunne den russiske føderasjonen i 1975 beholde 42,3 % av omsetningsskatten som ble samlet inn på sitt territorium, Ukraina - 43,3, Latvia - 45,6, Moldova - 50, Estland - 59,7, Hviterussland - 68 ,2, Aserbajdsjan - 69,1, Georgia - 88,5, Armenia - 89,9, Tadsjikistan - 99,1, Kirgisistan - 99,2, Litauen - 99,7, Usbekistan - 99,8, Kasakhstan og Turkmenistan - 100 %. Satsene for kapitalinvesteringer i økonomien i unionsrepublikkene var 2–4 ganger høyere enn for Russland. Samtidig var følelsene sterke utenfor den om at det var Russland og russerne som hadde skylden for republikkenes økonomiske problemer. En alarmerende manifestasjon av slike følelser var bombingene i Moskva i januar 1977, organisert av armenske nasjonalister.

Utenrikspolitikk. Siden andre halvdel av 60-tallet. i forholdet mellom Sovjetunionen og landene i Vesten gjorde den velkjente "avspenningen" seg gjeldende. Det var en konsekvens av den strategiske pariteten mellom Sovjetunionen og USA som var oppnådd på den tiden, og fratok enhver av supermaktene muligheten til å vinne en atomkrig. I 1969 støttet Vesten forslaget fra Warszawapaktlandene om å holde en pan-europeisk konferanse om sikkerhet og samarbeid i Europa.

I 1970 anerkjente den sovjet-vesttyske avtalen de endelige etterkrigsgrensene i Europa; FRG inngikk lignende traktater med Polen og Tsjekkoslovakia; i desember 1972 fant den gjensidige anerkjennelsen av BRD og DDR sted. I mai 1972 undertegnet USSR og USA en traktat om begrensning av anti-ballistiske missilsystemer (ABM) og en interimsavtale om begrensning av strategiske offensive våpen for en periode på 5 år, senere kalt SALT-1-traktaten. Traktaten satte begrensninger for begge sider på antall interkontinentale ballistiske missiler, samt raketter avfyrt fra ubåter; men antallet atomladninger på sidene ble ikke spesifisert, oppbyggingen fortsatte.

I november 1974 klarte de å bli enige om en ny avtale om begrensning av strategiske offensive våpen (SALT-2). Denne traktaten var ment å regulere grensene for et bredere spekter av våpen, inkludert strategiske bombefly og flere stridshoder. Signeringen av traktaten var planlagt til 1977, men fant ikke sted på grunn av opptredenen i USA av en ny type våpen - "cruise missiles" og nektet å pålegge restriksjoner på dem. Dermed, uten å stoppe våpenkappløpet, snevret traktaten inn fronten. Dette ble tilrettelagt av konvensjonen som ble undertegnet i 1972 og trådte i kraft i mars 1975 om forbud mot utvikling, produksjon og lagring av bakteriologiske og giftige våpen og om ødeleggelse av dem.

Den fruktbare utviklingen av samarbeidet mellom USSR og USA muliggjorde den felles romferden i juli 1975 for to romfartøyer - Soyuz og Apollo. I mai 1976 ble det inngått en sovjet-amerikansk traktat som regulerer gjennomføringen av underjordiske kjernefysiske tester for fredelige formål.

Kulminasjonen av «avspenningen» av internasjonal spenning var sluttakten fra konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa, undertegnet 1. august 1975 av lederne for 33 europeiske stater, samt USA og Canada. Han slo fast at forholdet mellom landene som deltar i konferansen fremover vil bli bestemt av en rekke prinsipper. Disse ble vurdert: suveren likhet, ikke-bruk av makt eller trussel om makt, ukrenkelighet av etterkrigsgrenser, staters territorielle integritet, fredelig løsning av tvister, ikke-innblanding i indre anliggender, respekt for menneskerettigheter og grunnleggende friheter. Men som senere hendelser viste, vurderte Sovjetunionen loven først og fremst ut fra et synspunkt om å anerkjenne grensene i Europa og dens spesielle posisjon i den. Vestlige land på sin side anså klausulen om overholdelse av menneskerettighetene i Sovjetunionen og landene i Øst-Europa som nøkkelen. Med lanseringen av en kampanje til forsvar for menneskerettighetene i Vesten ble «détente» undergravd, og med utbruddet av krigen i Afghanistan (desember 1979) ble den fullstendig begravd.

Forholdet til landene i den "tredje verden" i perioden med tidlig "utviklet sosialisme" i USSR ble bestemt av dets ønske om å skaffe nye allierte, for å etablere gjensidig fordelaktig samarbeid med dem. Sovjetunionen tok Egypts og Syrias side i "sjudagerskrigen" med Israel i juni 1967, bidro til å slukke et nytt militært utbrudd i Midtøsten høsten 1972, støttet India i konfliktene med Pakistan i midten -1960-tallet. og i 1971. I forhold til utviklingsland ble land med «sosialistisk orientering» prioritert (Kampuchea, Laos, Somalia, Angola, Mosambik, Nicaragua). De mottok økonomisk og militær bistand, noen ganger beløp seg til milliarder av dollar. Militærblokklogikken i utenrikspolitikken førte til etableringen av allierte forhold til diktatoriske regimer (Irak, Syria, Libya, Etiopia). Nøyaktig den samme politikken ble ført av USA, som støttet ekstremt reaksjonære regimer med antikommunistisk og anti-sovjetisk orientering.

Forholdet til de sosialistiske landene opplevde visse vanskeligheter i denne perioden. Kina, Albania, Romania, Jugoslavia og DPRK sto til side fra politikken som ble avtalt med Sovjetunionen. Forholdet til Kina ble dårligere. I juli 1964 erklærte Mao Zedong at «for omtrent hundre år siden ble området øst for Bajkalsjøen territoriet til Russland, og siden da har Vladivostok, Khabarovsk, Kamchatka og andre punkter vært Sovjetunionens territorium. Vi har ikke sendt inn en faktura til dette registeret ennå.» Snart ble det annonsert en liste med krav på 1,5 millioner kvadratmeter. km, og i uformelle samtaler ble det sagt ca 3 millioner kvadratmeter. km. I mars 1969 fant væpnede sammenstøt sted i området Damansky Island ved Ussuri-elven (290 km sør for Khabarovsk), og deretter i andre deler av den sovjetisk-kinesiske grensen. Det var rundt 500 hendelser totalt, som involverte 2500 kinesiske militære og sivile. Høsten 1969 startet forhandlinger om grensetvister. De gikk hardt, sto ofte i stå. Etter Mao Zedongs død (september 1976) ble ikke situasjonen bedre. (Damansky fra september 1969 ble de facto, og fra mars 1992 de jure, den kinesiske øya Zhenbaodao.)

USSR støttet Nord-Vietnam i sin kamp for landets samling mot det sørvietnamesiske regimet og USA, som åpenlyst gikk på sin side. Den 5. februar 1965 erklærte vår regjering at «det sovjetiske folket vil oppfylle sin internasjonale plikt overfor et broderlig sosialistisk land». Assistanse (hovedsakelig med våpen og spesialister som betjener luftvernmissilutskytere) ble gitt i mer enn 10 år, frem til det sørvietnamesiske regimets nederlag. Krigen, som begynte i august 1964, endte med at nordvietnamesiske tropper gikk inn i Saigon 30. april 1975 og proklamasjonen av Den sosialistiske republikken Vietnam i juli 1976.

«Sosialismens verdenssystem» opplevde store omveltninger også i Øst-Europa. I desember 1967 kom A. Dubcek til ledelsen av kommunistpartiet i Tsjekkoslovakia. I april 1968 vedtok Tsjekkoslovakia et program som banet vei for økonomisk reform og demokratisering. Innen sommeren var imidlertid tegn på en sosiopolitisk krise tydelig synlige i landet. Massemediene kom ut av kontroll over partiet, autoriteten til kommunistpartiet i Tsjekkoslovakia var raskt på vei ned, og det var en veldig reell utsikter til nederlag i valget til nasjonalforsamlingen, planlagt til høsten. Lederne for «broderpartiene» så i alt dette en trussel mot sosialismen i sine egne land.

«Våren i Praha» endte med inntoget i Tsjekkoslovakia i august 1968 av troppene fra Sovjetunionen, Polen, Ungarn, DDR og Bulgaria. «Trusselen om kontrarevolusjon» ble avverget. Men denne handlingen utdypet splittelsen i «den sosialistiske leiren». Albania trakk seg fra Warszawapakten. Imidlertid var reaksjonen på de tsjekkoslovakiske hendelsene en serie mellomstatlige traktater og avtaler innenfor rammen av CMEA, rettet mot å styrke den økonomiske og militære integrasjonen av landene i Øst-Europa. Sovjetunionens rolle i Samveldet økte.

I Vesten begynte USSRs «rett til å invadere» de allierte landene under påskudd av å forsvare sosialismen og «begrensningen av suverenitet» til de østeuropeiske landene å bli kalt «Brezhnev-doktrinen». Det viste seg imidlertid å være ineffektivt. Krisefenomener gjorde seg snart gjeldende i Polen. Fra 70-tallet. her begynte massedemonstrasjoner av landets innbyggere mot det eksisterende politiske regimet. Polen ble det første landet i det sosialistiske samfunnet der en alternativ politisk makt virkelig oppsto.

Fra boken History of Russia i XX - begynnelsen av XXI århundre forfatter Milov Leonid Vasilievich

Kapittel 13. «Utviklet sosialisme» 1964-1985

Fra boken Forbidden Archaeology forfatteren Cremo Michel A

KAPITTEL 6. Bevis for eksistensen av en utviklet kultur i en fjern fortid. Til nå, på grunnlag av de fleste bevisene vi har vurdert, så det ut til at hvis mennesker eksisterte i en fjern fortid, så holdt de seg på et eller annet lavt nivå.

Fra boken Verdenshistorie: I 6 bind. Bind 1: Antikkens verden forfatter Team av forfattere

DEN ØVRE PALEOLITIKKEN - TIDEN FOR ET UTVIKLET GENERELT SAMFUNN Utseendet til moderne mennesker (Homo sapiens sapiens) i det meste av den paleolittiske økumenen er assosiert med den arkeologiske epoken, definert som den øvre (sen) paleolitikum. De tidligste manifestasjonene av denne epoken

Fra boken Scandals of the Soviet Era forfatteren Razzakov Fedor

1977 På flukt fra "Satire" (Tatyana Peltzer) I januar 1977 ble hovedstadens teaterkretser rystet av en skandale: den eldste skuespillerinnen forlot Teater of Satire (hun hadde spilt i troppen siden 1947), Tatyana Peltzer. Det skjedde plutselig på grunn av en krangel mellom skuespillerinnen og hoveddirektøren for teatret Valentin Pluchek

Fra boken Den trojanske krigen i middelalderen. Analyse av svar på vår forskning [med illustrasjoner] forfatter Nosovsky Gleb Vladimirovich

1977 1) A. Manfred. «Noen trender i utenlandsk historieskrivning.» # Kommunistmagasinet, juli 1977, nr. 10, s. 106–114. VÅRE FORKLARINGER: På slutten av artikkelen fordømmes de «nye matematiske metodene» i historien i skarp form. Navnene på forfatterne av metodene er imidlertid ikke navngitt

Fra boken Forbidden History av Kenyon Douglas

Kapittel 38. ET TEKST SOM ER BEVIS FOR DEN AVANSERTE TEKNOLOGIEN SOM BRUKER I DEN STORE PYRAMIDEN Hvilke bevis på det høye utviklingsnivået til dens byggherrer viser oss egentlig? En av livets tragedier er ødeleggelsen av en vakker teori av en vulgær

Fra boken History of the Soviet State. 1900–1991 forfatter Vert Nicolas

IV. "UTVIKLET" STALINISME 1. Maktstrukturenes spesifisitet Det politiske livet i Sovjetunionen i etterkrigsårene var ikke bare preget av ideologisk herding, som forfulgte gjenoppretting av kontrollen over samfunnet, men også ved at maktstrukturer gled inn i spesifikke skjemaer,

Fra boken Life of Remarkable Times. 1975-1979 Tid, hendelser, mennesker forfatteren Razzakov Fedor

Fra boken Etterretning og kontraintelligens forfatter Lekarev Stanislav Valerievich

9. mars 1977 - Stansfield Turner ble utnevnt til direktør for CIA 22. juni - i Moskva arresterte ansatte i den sovjetiske kontraspionasjen, mistenkt for spionasje for USA, den andre sekretæren for avdelingen for planlegging av utenrikspolitiske aktiviteter i USSRs utenriksdepartement Affairs A. Ogorodnik ("Trianon"),

Et utviklet sosialistisk samfunn har sine egne trekk og egenskaper. Dette er et samfunn med høy modenhet og enhet av økonomiske, sosio-politiske og åndelige prosesser. Det er preget av tilstedeværelsen av en kraftig materiell og teknisk base, skapt på grunnlag av den omfattende utviklingen av den nasjonale økonomien, introduksjonen av de siste prestasjonene innen vitenskap og teknologi i produksjon, høye og stabile vekstrater i produksjon og arbeidskraft. produktivitet. I dette samfunnet vokser folkets velvære stadig, det oppstår gunstigere forhold for individets allsidige utvikling.
Dette er et samfunn med modne sosialistiske sosiale relasjoner, der, på grunnlag av tilnærmingen til alle klasser og sosiale lag, den juridiske og faktiske likheten mellom alle nasjoner og nasjonaliteter, og deres broderlige samarbeid, et nytt historisk samfunn av mennesker har tatt form - det sovjetiske folket. Modne sosiale relasjoner er bygget på grunnlag av dominansen til sosialistisk eiendom, eliminering av utnyttende elementer, etablering av den sosiopolitiske og ideologiske enheten i samfunnet, full bruk av det sosialistiske prinsippet om fordeling i henhold til kvantiteten og kvaliteten av arbeid, den stabile alliansen mellom arbeiderklassen og bøndene, folkenes uforgjengelige vennskap, den konsekvente implementeringen av prinsippene for proletarisk og sosialistisk internasjonalisme.
Det er et samfunn med høy organisasjon, ideologi og bevissthet blant arbeidende folk - patrioter og internasjonalister. Den er preget av en bred offentlig utdanning, en høyt utviklet kultur, allsidig formidling og etablering av marxisme-leninisme, dominansen til et vitenskapelig materialistisk verdensbilde, fast tillit til fremtiden og lyse kommunistiske utsikter.
Dette er et samfunn med ekte frihet, en sosialistisk livsstil, hvis lov er alles bekymring for hver enkelts velferd og omsorg for hver enkelt for alles velferd. I et slikt samfunn er det skapt en atmosfære av ekte kollektivisme og kameratskap, solidaritet og vennskap mellom nasjonene og folkene i landet. Det viktigste resultatet av utviklingen av dette samfunnet er den sovjetiske mannen, som vant friheten, forsvarte den i de vanskeligste kampene og kombinerte høy ideologisk overbevisning, enorm vitalitet, avansert kultur, kunnskap og aktiv effektivitet i å bygge kommunismen.
Dette er et samfunn med ekte demokrati, hvis politiske system sikrer effektiv forvaltning av alle offentlige anliggender, stadig mer aktiv deltakelse av arbeidere i det offentlige liv, kombinasjonen av reelle rettigheter og friheter for borgere med deres plikter og ansvar overfor samfunnet. Den politiske overbygningen til dette samfunnet er den landsdekkende staten, som legemliggjør ekte og dyptgående demokrati. Den ledende og veiledende kraften i det sovjetiske samfunnet, kjernen i dets politiske system, statlige og offentlige organisasjoner er kommunistpartiet, som er til for folket og tjener folket. Et utviklet sosialistisk samfunn er en naturlig etappe på veien mot kommunismen.
1960-tallet var et betydelig stadium i utviklingen av utenrikspolitiske aktiviteter i Sovjetunionen. Basert på de effektive leninistiske prinsippene for en fredelig utenrikspolitikk, gjorde sovjetstaten alt for å avslutte den kalde krigen, eliminere internasjonal spenning, sikre fredelige forhold for å bygge kommunismen i Sovjetunionen, styrke og utvikle verdens sosialistiske system, øke den moderne revolusjonære prosessen , etablere sikkerhet og fred over hele verden.
60- På 1950-tallet fortsatte det kapitalistiske systemets posisjoner å svekkes, og kapitalismens generelle krise, som gikk inn i sitt tredje stadium, ble dypere. Proletariatets klassekamp utviklet seg mer og mer omfattende, og i fortroppen var de kommunistiske partiene.
Den verdenskommunistiske bevegelsen vokste og ble sterkere. I november 1960 i Moskva ble det holdt et møte med representanter for kommunist- og arbeiderpartiene, hvor representanter deltok 81 fester. Møtet vedtok to viktige dokumenter - "Erklæring fra møtet for representanter for kommunist- og arbeiderpartiene" og "Appell til hele verdens folk." I juni 1969 Et nytt internasjonalt møte for kommunist- og arbeiderpartier ble holdt i Moskva, hvor representanter deltok 75 fester. Den diskuterte de aktuelle problemene til den kommunistiske bevegelsen og utarbeidet en kampplattform for felles aksjon i kampen mot imperialismen.
Veiledet av partiprogrammet og vedtakene fra den 23. kongressen til SUKP, forsøkte partiet og den sovjetiske regjeringen på alle mulige måter å fremme maktveksten og solidariteten til landene i det sosialistiske samfunnet. Bak 60- år ble det gitt et betydelig bidrag til skattkammeret av den kollektive erfaringen til broderlandene og partiene. Det økonomiske potensialet til de sosialistiske statene har vokst betydelig, sosialismens politiske grunnlag er styrket, folkets velvære har økt, og kultur og vitenskap er utviklet. Til tross for noen vanskeligheter og komplikasjoner i disse årene, har økt motstand mot imperialistiske reaksjoner, samarbeidet mellom Sovjetunionen og de broderlige sosialistiske landene på alle felter utviklet og styrket seg.
1965 andelen av det sosialistiske systemet sto for 26 % verdensterritorium og 35.2 % verdens befolkning. Det sosialistiske samfunnet holdt fast ledelsen i produksjonsveksten. Den gjennomsnittlige årlige vekstraten for industriproduksjonen for 1951 1970 gg. utgjorde 10,4%, og i de utviklede kapitalistiske landene - 5,3%.
Det økonomiske samarbeidet mellom de sosialistiske landene har blitt dypere. I løpet av den åttende femårsplanen, med hjelp og teknisk samarbeid fra USSR, mer enn 300 industri- og landbruksanlegg. USSR på 70 % og mer tilfredsstiller behovene til CMEA-landene, Cuba, og også i stor grad - Den demokratiske republikken Vietnam og DPRK når det gjelder import av en rekke typer råvarer og drivstoff. På sin side mottok Sovjetunionen under den åttende femårsplanen utstyr fra CMEA-medlemslandene for 54 kjemiske anlegg, mer 38 % tonnasje av skip som har fylt opp vår flåte, mye forbruksvarer.
Spesialiseringen av produksjonen og koordineringen av nasjonale økonomiske planer, den sosialistiske arbeidsdelingen ble utført. Prinsippene for samarbeid og spesialisering ble brukt i prosessen med å bygge Mir internasjonale energisystem og Druzhba oljerørledning. PÅ 1964 Den internasjonale banken for økonomisk samarbeid ble organisert for å avgjøre handelsleveranser fra CMEA-medlemslandene. For å konsentrere midlene til CMEA-medlemslandene til kapitalbygging, ble Den internasjonale investeringsbanken organisert. For 1966-1970 industriproduksjonen i CMEA-landene økte med 49 % produserte de omtrent en tredjedel av verdens industriproduksjon. I andre omgang 60- På 1990-tallet gjorde landene i det sosialistiske samfunnet overgangen til dyp økonomisk integrasjon. Den XXIII-sesjonen til CMEA (april 1969) skisserte hovedretningene for det langsiktige omfattende programmet for økonomisk samarbeid mellom broderstatene. Omfanget og funksjonene til CMEA er utvidet.
Politiske bånd mellom de sosialistiske landene utviklet seg og ble styrket. Den politiske rådgivende komité møttes jevnlig. De viktigste internasjonale spørsmålene ble løst på møtene.
1968 d. De sosialistiske landene, i samsvar med vilkårene i Warszawa-traktaten, hjalp det broderlige tsjekkoslovakiske folket med å forsvare sine sosialistiske gevinster, å undertrykke opprørene fra intern og ekstern kontrarevolusjon, som forsøkte å slå dette landet av sosialismens vei. .
Et avgjørende avslag fra Sovjetunionen, de sosialistiske landene og marxist-leninistiske partier ble møtt av den nasjonalistiske stormaktskursen til den maoistiske ledelsen i Kina, som forsøkte å undergrave USSRs internasjonale prestisje, oppløse den verdenskommunistiske bevegelsen. , og føre en aggressiv politikk.
USSRs kamp for fred og folkenes sikkerhet, for å slå tilbake den imperialistiske aggresjonspolitikken, har antatt en bred og effektiv karakter. En stor suksess for vår utenrikspolitikk var signeringen av 1963 d. USSR, USA, England av traktaten om forbud mot tester av atomvåpen i atmosfæren, verdensrommet og under vann. Deretter mer enn 100 land. 1 juli 1968 i Moskva, Washington og London undertegnet representanter for USSR, USA og England traktaten om ikke-spredning av atomvåpen. Denne traktaten ble også signert av flere enn 100 stater.


Grunnloven (grunnlov) for Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker
(vedtatt på den ekstraordinære syvende sesjonen til den øverste sovjet i USSR i den niende konvokasjonen 7. oktober 1977)

Den store sosialistiske oktoberrevolusjonen, utført av arbeiderne og bøndene i Russland under ledelse av kommunistpartiet ledet av V.I. Lenin, styrtet makten til kapitalistene og godseierne, brøt undertrykkelsens lenker, etablerte proletariatets diktatur og skapte sovjetstaten - en stat av en ny type, hovedinstrumentet for å forsvare revolusjonære gevinster som bygger sosialisme og kommunisme. Menneskehetens verdenshistoriske vending fra kapitalisme til sosialisme begynte.

Etter å ha vunnet borgerkrigen og slått tilbake den imperialistiske intervensjonen, gjennomførte den sovjetiske regjeringen de mest dyptgripende sosioøkonomiske transformasjonene, og satte for alltid en stopper for utnyttelsen av mann for mann, til klassemotsetninger og nasjonal fiendskap. Foreningen av sovjetrepublikkene til Sovjetunionen multipliserte kreftene og mulighetene til folkene i landet i å bygge sosialisme. Det er etablert sosialt eierskap til produksjonsmidlene og ekte demokrati for de arbeidende massene. For første gang i menneskehetens historie ble det opprettet et sosialistisk samfunn.

En levende manifestasjon av sosialismens styrke var det sovjetiske folket, deres væpnede styrker, som vant en historisk seier i den store patriotiske krigen. Denne seieren styrket USSRs prestisje og internasjonale posisjoner og åpnet nye gunstige muligheter for vekst av sosialismens krefter, nasjonal frigjøring, demokrati og verdensfred.

Ved å fortsette sin kreative aktivitet sørget det arbeidende folket i Sovjetunionen for den raske og allsidige utviklingen av landet og forbedringen av det sosialistiske systemet. Arbeiderklassens allianse, kollektivbruksbøndene og folkets intelligentsia, og vennskapet til nasjonene og folkene i USSR, har blitt sterkere. En sosiopolitisk og ideologisk enhet i det sovjetiske samfunnet har tatt form, hvis ledende kraft er arbeiderklassen. Etter å ha oppfylt oppgavene til proletariatets diktatur, ble sovjetstaten en stat for hele folket. Kommunistpartiets ledende rolle, fortroppen til hele folket, har økt.

Et utviklet sosialistisk samfunn har blitt bygget i USSR. På dette stadiet, når sosialismen utvikler seg på sitt eget grunnlag, avsløres de kreative kreftene til det nye systemet og fordelene ved den sosialistiske livsstilen mer fullstendig, og det arbeidende folket nyter i økende grad fruktene av de store revolusjonære prestasjonene.

Dette er et samfunn hvor det er skapt mektige produktivkrefter, avansert vitenskap og kultur, der folkets velvære stadig vokser, og det oppstår stadig mer gunstige forhold for den allsidige utviklingen av individet.

Dette er et samfunn med modne sosialistiske sosiale relasjoner, hvor et nytt historisk samfunn av mennesker har tatt på seg, på grunnlag av tilnærmingen til alle klasser og sosiale lag, den juridiske og faktiske likheten mellom alle nasjoner og nasjonaliteter, og deres broderlige samarbeid. form - det sovjetiske folket.

Dette er et samfunn med høy organisasjon, ideologi og bevissthet blant arbeidende folk - patrioter og internasjonalister.

Dette er et samfunn hvis livslov er alles bekymring for hver enkelts velferd og omsorg for hver enkelt for alles velferd.

Dette er et samfunn med ekte demokrati, hvis politiske system sikrer effektiv forvaltning av alle offentlige anliggender, stadig mer aktiv deltakelse av arbeidsfolk i det offentlige liv, kombinasjonen av borgernes reelle rettigheter og friheter med deres plikter og ansvar overfor samfunnet. .

Et utviklet sosialistisk samfunn er en naturlig etappe på veien mot kommunismen.

Det øverste målet for den sovjetiske staten er å bygge et klasseløst kommunistisk samfunn der offentlig kommunistisk selvstyre skal utvikles. Hovedoppgavene til en sosialistisk stat av hele folket er: opprettelsen av det materielle og tekniske grunnlaget for kommunismen, forbedring av sosialistiske sosiale relasjoner og deres transformasjon til kommunistiske, utdanning av en person i det kommunistiske samfunnet, forbedring av materiell og kulturell levestandard for det arbeidende folket, landets sikkerhet og fremme av fred og utvikling av internasjonalt samarbeid.

sovjetiske folk,

ledet av ideene til vitenskapelig kommunisme og tro mot deres revolusjonære tradisjoner,

stole på sosialismens store sosioøkonomiske og politiske prestasjoner,

strebe for videre utvikling av sosialistisk demokrati,

vurderer Sovjetunionens internasjonale posisjon som en integrert del av sosialismens verdenssystem og bevisst sitt internasjonale ansvar,

å bevare kontinuiteten til ideer og prinsipper i den første sovjetiske grunnloven av 1918, USSRs grunnlov av 1924 og USSRs grunnlov av 1936,

fester grunnlaget for det sosiale systemet og politikken til Sovjetunionen, etablerer rettighetene, frihetene og pliktene til borgerne, prinsippene for organisering og målene for den sosialistiske staten til hele folket, og proklamerer dem i den nåværende grunnloven.

I. Grunnleggende om det sosiale systemet og politikken til Sovjetunionen

Kapittel 1. Politisk system

Artikkel 1. Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er en sosialistisk stat av hele folket, som uttrykker viljen og interessene til arbeiderne, bøndene og intelligentsiaen, det arbeidende folket av alle nasjoner og nasjonaliteter i landet.

Artikkel 2. All makt i USSR tilhører folket.

Folket utøver statsmakt gjennom folkets representanters sovjeter, som utgjør det politiske grunnlaget for USSR.

Alle andre statlige organer er kontrollert og ansvarlige overfor Councils of People's Deputates.

Artikkel 3. Organisasjonen og aktivitetene til den sovjetiske staten er bygget i samsvar med prinsippet om demokratisk sentralisme: valg av alle organer av statsmakt fra topp til bunn, ansvarlighet overfor deres folk, og bindende avgjørelser fra høyere organer for lavere. Demokratisk sentralisme kombinerer enhetlig ledelse med initiativ og kreativ aktivitet i lokalitetene, med ansvar for hvert statlig organ og tjenestemann for det tildelte arbeidet.

Artikkel 4. Sovjetstaten, alle dens organer opererer på grunnlag av sosialistisk lovlighet, sikrer beskyttelse av lov og orden, samfunnets interesser og borgernes rettigheter og friheter.

Statlige og offentlige organisasjoner og tjenestemenn er forpliktet til å overholde USSRs grunnlov og sovjetiske lover.

Artikkel 5. Statslivets viktigste spørsmål legges frem for offentlig diskusjon, samt legges til landsdekkende avstemning (folkeavstemning).

Artikkel 6 Kommunistpartiet i Sovjetunionen er den ledende og veiledende kraften i det sovjetiske samfunnet, kjernen i dets politiske system, statlige og offentlige organisasjoner. SUKP er til for folket og tjener folket.

Bevæpnet med den marxistisk-leninistiske doktrinen, bestemmer kommunistpartiet det generelle perspektivet for samfunnsutviklingen, linjen for innenriks- og utenrikspolitikken til Sovjetunionen, styrer den store kreative aktiviteten til det sovjetiske folket, gir en systematisk, vitenskapelig underbygget karakter til deres kamp for kommunismens seier.

Alle partiorganisasjoner opererer innenfor rammen av USSRs grunnlov.

Artikkel 7. Fagforeninger, All-Union Leninist Communist Youth Union, kooperative og andre offentlige organisasjoner, i samsvar med sine lovpålagte oppgaver, deltar i forvaltningen av statlige og offentlige anliggender, i løsningen av politiske, økonomiske og sosiokulturelle spørsmål .

Artikkel 8 produksjon, samt for sosiale og kulturelle arrangementer og materielle insentiver.

Arbeiderkollektiver utvikler sosialistisk etterligning, fremmer spredning av avanserte arbeidsmetoder, styrker arbeidsdisiplin, utdanner medlemmene i en ånd av kommunistisk moral, tar vare på å heve deres politiske bevissthet, kultur og faglige kvalifikasjoner.

Artikkel 9 offentlighet, konstant vurdering av opinionen.

Kapittel 2. Økonomisk system

Artikkel 10. Grunnlaget for det økonomiske systemet i USSR er sosialistisk eierskap til produksjonsmidlene i form av statlig (offentlig) og kollektivt gårds-kooperativ eierskap.

Sosialistisk eiendom er også fagforeningers og andre offentlige organisasjoners eiendom som de trenger for å utføre sine lovpålagte oppgaver.

Staten beskytter sosialistisk eiendom og skaper betingelser for dens formering.

Ingen har rett til å bruke sosialistisk eiendom til personlig vinning eller andre leiesoldatformål.

Artikkel 11. Statlig eiendom er felleseiendommen til hele det sovjetiske folket, hovedformen for sosialistisk eiendom.

I den eksklusive eiendommen til staten er: land, dens undergrunn, vann, skog. Staten eier de viktigste produksjonsmidlene innen industri, bygg og landbruk, transportmidler og kommunikasjonsmidler, banker, eiendommer til statlig organisert handel, kommunale og andre virksomheter, den viktigste urbane boligmassen, samt annen eiendom som er nødvendig for gjennomføringen av statens oppgaver.

Artikkel 12. Eiendommen til kollektivbruk og andre samvirkeorganisasjoner, deres foreninger er produksjonsmidler og annen eiendom som er nødvendig for at de skal kunne utføre sine lovpålagte oppgaver.

Land okkupert av kollektive gårder er tildelt dem for gratis og ubestemt bruk.

Staten fremmer utviklingen av kollektive gårds- og andelseiendom og dens konvergens med statlig eiendom.

Kollektivbruk er, i likhet med andre arealbrukere, forpliktet til å bruke jorden effektivt, behandle den med varsomhet og øke fruktbarheten.

Artikkel 13. Arbeidsinntekt utgjør grunnlaget for den personlige eiendommen til borgere i USSR. Personlig eiendom kan omfatte husholdningsartikler, personlig forbruk, bekvemmeligheter og hjelpehusholdningsartikler, boligbygg og arbeidsbesparelser. Innbyggernes personlige eiendom og retten til å arve den er beskyttet av staten.

Innbyggerne kan bruke tomter gitt i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov for oppdrett (inkludert husdyrhold og fjørfehold), hagebruk og hagebruk, samt for individuell boligbygging. Innbyggerne er forpliktet til rasjonelt å bruke tomtene som er gitt dem. Staten og kollektive gårder yter bistand til innbyggerne i gjennomføringen av subsidiære tomter.

Eiendom som er i personlig eie eller i bruk av borgere skal ikke tjene til å hente ut uopptjente inntekter, brukes til skade for samfunnets interesser.

Artikkel 14. Kilden til veksten av sosial rikdom, folkets og enhver sovjetisk persons velvære er arbeidet til sovjetiske folk fri for utbytting.

I samsvar med sosialismens prinsipp, "Fra enhver etter evne, til hver etter sitt arbeid," utøver staten kontroll over mål på arbeid og forbruk. Den fastsetter skattebeløpet på skattepliktig inntekt.

Sosialt nyttig arbeidskraft og dens resultater bestemmer posisjonen til en person i samfunnet. Staten, ved å kombinere materielle og moralske insentiver, ved å oppmuntre til innovasjon og en kreativ holdning til arbeid, bidrar til transformasjonen av arbeidskraft til den første livsnødvendigheten til enhver sovjetisk person.

Artikkel 15. Det høyeste målet for sosial produksjon under sosialismen er den mest fullstendige tilfredsstillelsen av menneskenes voksende materielle og åndelige behov.

Ved å stole på den kreative aktiviteten til det arbeidende folket, sosialistisk emulering, oppnåelse av vitenskapelig og teknologisk fremgang, og forbedring av formene og metodene for å styre økonomien, sikrer staten veksten av arbeidsproduktiviteten, en økning i effektiviteten til produksjonen og kvaliteten på arbeidet, og den dynamiske, planlagte og proporsjonale utviklingen av nasjonaløkonomien.

Artikkel 16. Sovjetunionens økonomi utgjør et enkelt nasjonalt økonomisk kompleks, som omfatter alle ledd av sosial produksjon, distribusjon og utveksling på landets territorium.

Styring av økonomien utføres på grunnlag av statlige planer for økonomisk og sosial utvikling, under hensyntagen til sektorielle og territorielle prinsipper, med en kombinasjon av sentralisert ledelse med økonomisk uavhengighet og initiativ fra bedrifter, foreninger og andre organisasjoner. Samtidig brukes økonomisk kalkulasjon, profitt, kostnad, andre økonomiske spaker og insentiver aktivt.

Artikkel 17 I USSR, i samsvar med loven, individuell arbeidsaktivitet innen håndverk, landbruk, forbrukertjenester for befolkningen, samt andre typer aktiviteter basert utelukkende på personlig arbeid til borgere og medlemmer av deres familier, er tillatt. Staten regulerer individuell arbeidsaktivitet, og sikrer bruken av den i samfunnets interesse.

Artikkel 18. Av hensyn til nåværende og fremtidige generasjoner tar Sovjetunionen de nødvendige tiltak for beskyttelse og vitenskapelig underbygget, rasjonell bruk av landet og dets undergrunn, vannressurser, flora og fauna, for å bevare ren luft og vann , for å sikre reproduksjon av naturressurser og forbedring av miljøet.

Kapittel 3 Samfunnsutvikling og kultur

Artikkel 19. Sovjetunionens sosiale grunnlag er den uforgjengelige alliansen av arbeidere, bønder og intelligentsia.

Staten fremmer styrkingen av samfunnets sosiale homogenitet - sletting av klasseforskjeller, de vesentlige forskjellene mellom by og land, mentalt og fysisk arbeid, allsidig utvikling og tilnærming av alle nasjoner og nasjonaliteter i Sovjetunionen.

Artikkel 20 I samsvar med det kommunistiske idealet "Alles frie utvikling er betingelsen for alles frie utvikling", har staten som mål å utvide reelle muligheter for innbyggerne til å bruke sine kreative krefter, evner og talenter, for allsidig utvikling av den enkelte.

Artikkel 21. Staten tar seg av å forbedre forholdene og beskyttelsen av arbeidskraft, dens vitenskapelige organisering, reduksjonen, og i fremtiden, fullstendig erstatning av tungt fysisk arbeid på grunnlag av omfattende mekanisering og automatisering av produksjonsprosesser i alle sektorer av den nasjonale økonomien.

Artikkel 22 USSR implementerer konsekvent et program for å transformere landbruksarbeid til en rekke industriarbeid; utvidelse i landlige områder av nettverket av institusjoner for offentlig utdanning, kultur, helsevesen, handel og offentlig servering, forbrukertjenester og offentlige tjenester; transformasjon av landsbyer og landsbyer til komfortable bosetninger.

Artikkel 23 Basert på veksten i arbeidsproduktiviteten, fører staten stadig en politikk for å heve nivået på lønn og realinntekter til de arbeidende.

For å bedre møte behovene til det sovjetiske folket, opprettes offentlige forbruksmidler. Staten, med bred deltakelse fra offentlige organisasjoner og arbeidskollektiver, sikrer vekst og rettferdig fordeling av disse midlene.

Artikkel 24 Statlige systemer for folkehelse, sosial sikkerhet, handel og offentlig servering, forbrukertjenester og kommunale tjenester fungerer og utvikler seg i USSR.

Staten oppmuntrer til virksomheten til samvirke og andre offentlige organisasjoner på alle områder av offentlige tjenester. Det fremmer utviklingen av massefysisk kultur og idrett.

Artikkel 25. I USSR er og blir det forbedret et enhetlig system for offentlig utdanning, som gir generell utdanning og yrkesopplæring for innbyggerne, tjener kommunistisk utdanning, åndelig og fysisk utvikling av unge mennesker, og forbereder dem til arbeid og sosiale aktiviteter .

Artikkel 26 I samsvar med samfunnets behov sørger staten for systematisk utvikling av vitenskap og opplæring av vitenskapelig personell, organiserer introduksjonen av resultatene av vitenskapelig forskning i nasjonaløkonomien og andre livssfærer.

Artikkel 27

Utviklingen av profesjonell kunst og folkekunst oppmuntres på alle mulige måter i USSR.

Kapittel 4 Utenrikspolitikk

Artikkel 28. USSR forfølger standhaftig den leninistiske fredspolitikken og går inn for å styrke folks sikkerhet og et bredt internasjonalt samarbeid.

USSRs utenrikspolitikk er rettet mot å sikre gunstige internasjonale forhold for å bygge kommunisme i USSR, beskytte statsinteressene til Sovjetunionen, styrke verdenssosialismens posisjoner, støtte folkekampen for nasjonal frigjøring og sosial fremgang, forhindre aggressiv kriger, oppnå generell og fullstendig nedrustning, og konsekvent implementere prinsippet om fredelig sameksistens mellom stater med forskjellige sosiale systemer.

Krigspropaganda er forbudt i USSR.

Artikkel 29. Sovjetunionens forhold til andre stater er bygget på grunnlag av overholdelse av prinsippene om suveren likhet; gjensidig avkall på bruk av makt eller trussel om makt; ukrenkelighet av grenser; staters territorielle integritet; fredelig løsning av tvister; ikke-innblanding i interne anliggender; respekt for menneskerettigheter og grunnleggende friheter; likhet og folks rett til å kontrollere sin egen skjebne; samarbeid mellom stater; samvittighetsfull oppfyllelse av forpliktelser som følger av de universelt anerkjente prinsippene og normene i folkeretten, fra de internasjonale traktater inngått av USSR.

Artikkel 30. USSR, som en integrert del av verdenssystemet for sosialisme, det sosialistiske samfunnet, utvikler og styrker vennskap og samarbeid, kameratlig gjensidig bistand med sosialismens land på grunnlag av prinsippet om sosialistisk internasjonalisme, deltar aktivt i økonomisk integrering og i den internasjonale sosialistiske arbeidsdelingen.

Kapittel 5. Forsvar av det sosialistiske fedrelandet

Artikkel 31 Forsvaret av det sosialistiske fedrelandet er en av statens viktigste funksjoner og er hele folkets sak.

For å beskytte de sosialistiske gevinstene, det fredelige arbeidet til det sovjetiske folket, statens suverenitet og territorielle integritet, ble Sovjetunionens væpnede styrker opprettet og universell militærplikt ble etablert.

Sovjetunionens væpnede styrkers plikt overfor folket er å pålitelig forsvare det sosialistiske fedrelandet, å være i konstant kampberedskap, noe som garanterer en umiddelbar avvisning for enhver aggressor.

Artikkel 32

Forpliktelsene til statlige organer, offentlige organisasjoner, tjenestemenn og borgere til å sikre landets sikkerhet og styrke dets forsvarsevne bestemmes av lovgivningen til Sovjetunionen.

II. Stat og personlighet

Kapittel 6. Statsborgerskap i USSR. Likestilling av innbyggere

Artikkel 33. Et enkelt unionsborgerskap er etablert i USSR. Hver borger av en unionsrepublikk er statsborger i USSR.

Grunnene for og prosedyren for erverv og tap av sovjetisk statsborgerskap bestemmes av loven om statsborgerskap i USSR.

Innbyggere i USSR i utlandet nyter beskyttelse og beskyttelse av den sovjetiske staten.

Artikkel 34. Statsborgere i USSR er like for loven, uavhengig av opprinnelse, sosial og eiendomsstatus, rase og nasjonalitet, kjønn, utdanning, språk, holdning til religion, type og art av yrke, bosted og andre forhold.

Like rettigheter for borgere i USSR er sikret på alle områder av det økonomiske, politiske, sosiale og kulturelle livet.

Artikkel 35. Kvinner og menn har like rettigheter i USSR.

Gjennomføringen av disse rettighetene sikres ved å gi kvinner like muligheter som menn i utdanning og opplæring, i arbeid, godtgjørelse for det og forfremmelse på jobb, i sosiopolitiske og kulturelle aktiviteter, samt spesielle tiltak for beskyttelse av arbeidskraft og kvinners helse; skape forhold som lar kvinner kombinere arbeid med morskap; rettslig beskyttelse, materiell og moralsk støtte til morskap og barndom, inkludert levering av betalt permisjon og andre ytelser til gravide kvinner og mødre, gradvis reduksjon av arbeidstiden for kvinner med små barn.

Artikkel 36 Statsborgere i USSR av forskjellige raser og nasjonaliteter har like rettigheter.

Utøvelsen av disse rettighetene er sikret av politikken for allsidig utvikling og tilnærming til alle nasjoner og folk i Sovjetunionen, utdanning av borgere i ånden til sovjetisk patriotisme og sosialistisk internasjonalisme, og muligheten til å bruke sitt morsmål og språkene til andre folk i Sovjetunionen.

Enhver direkte eller indirekte begrensning av rettigheter, etablering av direkte eller indirekte fordeler for borgere på rasemessige og nasjonale grunner, samt enhver forkynnelse av rasemessig eller nasjonal eksklusivitet, fiendskap eller forsømmelse, er straffbare ved lov.

Artikkel 37. Utenlandske statsborgere og statsløse personer i Sovjetunionen er garantert rettighetene og frihetene som følger av loven, inkludert retten til å henvende seg til domstoler og andre statlige organer for å beskytte deres personlige, eiendoms-, familie- og andre rettigheter.

Utenlandske statsborgere og statsløse personer som oppholder seg på Sovjetunionens territorium er forpliktet til å respektere USSRs grunnlov og overholde sovjetiske lover.

Artikkel 38. USSR gir asylrett til utlendinger som er forfulgt for å forsvare arbeidernes interesser og fredens sak, for å delta i en revolusjonær og nasjonal frigjøringsbevegelse, for progressiv sosiopolitisk, vitenskapelig eller annen kreativ aktivitet.

Kapittel 7. Grunnleggende rettigheter, friheter og plikter for borgere i USSR

Artikkel 39 Statsborgere i USSR har alle sosioøkonomiske, politiske og personlige rettigheter og friheter som er proklamert og garantert av USSRs grunnlov og sovjetiske lover. Det sosialistiske systemet sikrer utvidelse av rettigheter og friheter, kontinuerlig forbedring av levekårene til innbyggerne når programmene for sosioøkonomisk og kulturell utvikling gjennomføres.

Innbyggernes bruk av rettigheter og friheter skal ikke skade samfunnets og statens interesser, andre borgeres rettigheter.

Artikkel 40. Statsborgere i USSR har rett til å arbeide - det vil si å motta garantert arbeid med lønn i samsvar med dets kvantitet og kvalitet og ikke mindre enn minimumsbeløpet fastsatt av staten - inkludert retten til å velge yrke, yrke og arbeid i samsvar med yrke, evner, opplæring, utdanning og sosiale behov.

Denne retten er sikret av det sosialistiske økonomiske systemet, den stadige veksten av produktivkreftene, gratis yrkesopplæring, forbedring av arbeidskvalifikasjoner og opplæring i nye spesialiteter, og utvikling av yrkesveiledning og sysselsettingssystemer.

Artikkel 41 Statsborgere i USSR har rett til hvile.

Denne retten sikres ved etablering for arbeidere og arbeidstakere av en arbeidsuke som ikke overstiger 41 timer, en kortere arbeidsdag for en rekke yrker og næringer, en redusert varighet av arbeid om natten; tilveiebringelse av årlige betalte ferier, dager med ukentlig hvile, samt utvidelse av nettverket av kultur-, utdannings- og helseinstitusjoner, utvikling av massesport, fysisk kultur og turisme; skape gunstige muligheter for rekreasjon på bostedet og andre forhold for rasjonell bruk av fritiden.

Arbeids- og hviletiden til kollektivbrukere reguleres av kollektivbrukene.

Artikkel 42 Statsborgere i USSR har rett til helsehjelp.

Denne retten er sikret av gratis kvalifisert medisinsk behandling gitt av statlige helseinstitusjoner; utvide nettverket av institusjoner for behandling og fremme av helsen til innbyggere; utvikling og forbedring av sikkerhet og industriell sanitær; gjennomføre omfattende forebyggende tiltak; tiltak for å forbedre miljøet; spesiell bekymring for helsen til den yngre generasjonen, inkludert forbud mot barnearbeid som ikke er relatert til opplæring og arbeidsutdanning; utplassering av vitenskapelig forskning rettet mot å forebygge og redusere sykelighet, for å sikre et langsiktig aktivt liv for innbyggerne.

Artikkel 43 Statsborgere i USSR har rett til materiell sikkerhet i alderdom, i tilfelle sykdom, fullstendig eller delvis funksjonshemming og tap av en forsørger.

Denne retten er garantert av sosial forsikring for arbeidere, ansatte og kollektive bønder, midlertidige uføreytelser; betaling på bekostning av staten og kollektive gårder av pensjoner for alderdom, uførhet og for tap av en forsørger; ansettelse av borgere som delvis har mistet arbeidsevnen; omsorg for eldre og funksjonshemmede; andre former for trygd.

Artikkel 44 Statsborgere i USSR har rett til bolig.

Denne retten er sikret ved utvikling og beskyttelse av statlig og offentlig boligmasse, fremme av andelsboligbygging og individuell boligbygging, rettferdig fordeling under offentlig kontroll av boareal gitt etter hvert som programmet for bygging av komfortable boliger implementeres, samt lave husleie og strømregninger. Innbyggere i Sovjetunionen må ta vare på boligen de får.

Artikkel 45 Statsborgere i USSR har rett til utdanning.

Denne retten sikres ved gratis av alle typer utdanning, gjennomføring av universell obligatorisk videregående opplæring for unge mennesker, bred utvikling av yrkesfaglig, videregående spesialisert og høyere utdanning på grunnlag av sammenhengen mellom utdanning og livet, med produksjon ; utvikling av korrespondanse og kveldsundervisning; tildeling av statlige stipender og fordeler til elever og studenter, gratis distribusjon av skolebøker; muligheten til å studere på skolen på sitt morsmål; skape forutsetninger for egenutdanning.

Artikkel 46 Statsborgere i USSR har rett til å nyte kulturens prestasjoner.

Denne retten er sikret av den generelle tilgjengeligheten til verdiene til nasjonal og verdenskultur, som er i statlige og offentlige midler; utvikling og enhetlig fordeling av kultur- og utdanningsinstitusjoner over hele landet; utvikling av TV og radio, bokutgivelser og tidsskrifter, et nettverk av gratis biblioteker; utvidelse av kulturutveksling med utlandet.

Artikkel 47 Statsborgere i USSR, i samsvar med målene for kommunistisk konstruksjon, er garantert frihet til vitenskapelig, teknisk og kunstnerisk kreativitet. Det sikres ved bred distribusjon av vitenskapelig forskning, oppfinnsomhet og rasjonaliseringsaktiviteter og utvikling av litteratur og kunst. Staten skaper nødvendige materielle forutsetninger for dette, gir støtte til frivillige samfunn og kreative foreninger, organiserer innføring av oppfinnelser og rasjonaliseringsforslag i nasjonaløkonomien og andre livssfærer.

Artikkel 48 Statsborgere i USSR har rett til å delta i forvaltningen av statlige og offentlige anliggender, i diskusjonen og vedtakelsen av lover og beslutninger av nasjonal og lokal betydning.

Denne retten er sikret ved muligheten til å velge og bli valgt inn i sovjetene av folkerepresentanter og andre folkevalgte statlige organer, til å delta i nasjonale diskusjoner og stemmegivning, i folks kontroll, i arbeidet til statlige organer, offentlige organisasjoner og offentlige organer. amatøropptreden, på møter i arbeiderkollektiver og på bostedet. .

Artikkel 49. Enhver borger av Sovjetunionen har rett til å sende inn forslag til statlige organer og offentlige organisasjoner for forbedring av deres aktiviteter, for å kritisere mangler i deres arbeid.

Tjenestemenn er forpliktet til å vurdere innbyggernes forslag og søknader innen de fastsatte fristene, gi svar på dem og treffe nødvendige tiltak.

Tiltale for kritikk er forbudt. De som driver med kritikk blir stilt til ansvar.

Artikkel 50. I samsvar med folkets interesser og med det formål å styrke og utvikle det sosialistiske systemet, er innbyggerne i USSR garantert friheter: ytringsfrihet, pressefrihet, møter, stevner, gateprosesjoner og demonstrasjoner.

Utøvelsen av disse politiske frihetene sikres ved å tilby offentlige bygninger, gater og torg til det arbeidende folket og deres organisasjoner, bred spredning av informasjon og muligheten til å bruke presse, fjernsyn og radio.

Artikkel 51. I samsvar med målene for kommunistisk konstruksjon, har borgere i USSR rett til å forene seg i offentlige organisasjoner som fremmer utviklingen av politisk aktivitet og amatøraktivitet og tilfredsstillelse av deres forskjellige interesser.

Offentlige organisasjoner er garantert vilkår for vellykket oppfyllelse av sine lovpålagte oppgaver.

Artikkel 52. Statsborgere i USSR er garantert samvittighetsfrihet, det vil si retten til å bekjenne seg til enhver religion eller ingen, til å praktisere religiøse kulter eller drive ateistisk propaganda. Oppfordring til fiendskap og hat i forbindelse med religiøs tro er forbudt.

Kirken i USSR er atskilt fra staten og skolen fra kirken.

Artikkel 53 Familien er under statens beskyttelse.

Ekteskap er basert på frivillig samtykke fra en kvinne og en mann; ektefeller er helt like i familieforhold.

Staten tar seg av familien ved å opprette og utvikle et bredt nettverk av barneinstitusjoner, organisere og forbedre husholdnings- og offentlige serveringstjenester, betale ytelser i anledning av fødselen av et barn, gi fordeler og goder til store familier, samt andre typer ytelser og bistand til familien.

Artikkel 54 Statsborgere i USSR er garantert ukrenkelighet av personen. Ingen kan arresteres unntatt på grunnlag av en rettsavgjørelse eller med autorisasjon fra en aktor.

Artikkel 55 Statsborgere i USSR er garantert ukrenkeligheten til hjemmene sine. Ingen har rett til å gå inn i en bolig uten hjemmel mot viljen til personene som bor i den.

Artikkel 56. Borgernes privatliv, korrespondansehemmeligheten, telefonsamtaler og telegrafmeldinger er beskyttet av loven.

Artikkel 57. Respekt for individet, beskyttelse av borgernes rettigheter og friheter er en plikt for alle statlige organer, offentlige organisasjoner og tjenestemenn.

Statsborgere i USSR har rett til rettslig beskyttelse mot inngrep i ære og verdighet, liv og helse, personlig frihet og eiendom.

Artikkel 58 Statsborgere i USSR har rett til å klage på handlingene til tjenestemenn, statlige og offentlige organer. Klager må behandles på den måten og innen de frister som er fastsatt i loven.

Handlinger fra tjenestemenn begått i strid med loven, utover myndighet, som krenker borgernes rettigheter, kan ankes til domstolen i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov.

Statsborgere i USSR har rett til erstatning for skade forårsaket av ulovlige handlinger fra statlige og offentlige organisasjoner, samt tjenestemenn i utførelsen av sine offisielle oppgaver.

Artikkel 59

En statsborger i USSR er forpliktet til å overholde USSRs grunnlov og sovjetiske lover, respektere reglene for sosialistisk samfunnsliv og bære med verdighet den høye tittelen som statsborger i USSR.

Artikkel 60. Plikten og spørsmålet om ære for enhver borger av Sovjetunionen som er i stand til å arbeide, er samvittighetsfullt arbeid innen sosialt nyttig aktivitet valgt av ham, overholdelse av arbeidsdisiplin. Unngåelse av sosialt nyttig arbeidskraft er uforenlig med prinsippene i det sosialistiske samfunnet.

Artikkel 61. En borger av USSR er forpliktet til å bevare og styrke sosialistisk eiendom. Plikten til en borger av Sovjetunionen er å bekjempe tyveri og sløsing av statlig og offentlig eiendom, å behandle folks beste med forsiktighet.

Personer som krenker sosialistisk eiendom straffes etter loven.

Artikkel 62. En borger av Sovjetunionen er forpliktet til å beskytte den sovjetiske statens interesser, for å bidra til å styrke dens makt og autoritet.

Forsvaret av det sosialistiske fedrelandet er den hellige plikten til enhver borger i USSR.

Forræderi mot moderlandet er den alvorligste forbrytelsen mot folket.

Artikkel 63. Militærtjeneste i rekkene til de væpnede styrker i USSR er en ærefull plikt for sovjetiske borgere.

Artikkel 64. Plikten til enhver borger av USSR er å respektere andre borgeres nasjonale verdighet, å styrke vennskapet til nasjonene og nasjonalitetene i den sovjetiske multinasjonale staten.

Artikkel 65. En borger av Sovjetunionen er forpliktet til å respektere andre personers rettigheter og legitime interesser, være uforenlig med antisosiale handlinger og på alle mulige måter bidra til å beskytte den offentlige orden.

Artikkel 66 Statsborgere i USSR er forpliktet til å ta seg av oppdragelsen av barn, forberede dem til sosialt nyttig arbeid, oppdra dem som verdige medlemmer av det sosialistiske samfunnet. Barn har plikt til å ta vare på foreldrene og hjelpe dem.

Artikkel 67 Statsborgere i USSR er forpliktet til å bevare naturen og beskytte dens rikdommer.

Artikkel 68 Bekymring for bevaring av historiske monumenter og andre kulturelle verdier er plikten og forpliktelsen til borgere i USSR.

Artikkel 69. Den internasjonale plikten til en borger av USSR er å fremme utviklingen av vennskap og samarbeid med folkene i andre land, opprettholdelse og styrking av verdensfreden.

III. Nasjonalstatsstrukturen til USSR

Kapittel 8

Artikkel 70. Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er en enkelt union multinasjonal stat dannet på grunnlag av prinsippet om sosialistisk føderalisme, som et resultat av nasjoners frie selvbestemmelse og frivillig forening av likestilte sovjetiske sosialistiske republikker.

USSR legemliggjør det sovjetiske folkets statlige enhet og forener alle nasjoner og nasjonaliteter for den felles konstruksjonen av kommunismen.

Artikkel 71. Følgende er forent i Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker:

Den russiske sovjetiske føderative sosialistiske republikken,

Den ukrainske sosialistiske sovjetrepublikken,

Den hviterussiske sosialistiske sovjetrepublikken,

Den usbekiske sosialistiske sovjetrepublikken,

Kasakhisk sosialistiske sovjetrepublikk

Den georgiske sosialistiske sovjetrepublikken,

Aserbajdsjan den sosialistiske sovjetrepublikken,

Litauens sosialistiske sovjetrepublikk,

Den moldaviske sosialistiske sovjetrepublikken,

Den latviske sosialistiske sovjetrepublikken,

Kirgisisk sovjetisk sosialistisk republikk,

Tadsjikisk sosialistiske sovjetrepublikk,

Den armenske sosialistiske sovjetrepublikken,

Turkmenske sosialistiske sovjetrepublikk,

Estlands sosialistiske sovjetrepublikk.

Artikkel 72 Hver unionsrepublikk beholder retten til fritt å løsrive seg fra USSR.

Artikkel 73

1) opptak av nye republikker til Sovjetunionen; godkjenning av dannelsen av nye autonome republikker og autonome regioner i unionsrepublikkene;

2) fastsettelse av statsgrensen til USSR og godkjenning av endringer i grensene mellom unionsrepublikkene;

3) etablering av generelle prinsipper for organisering og aktiviteter til republikanske og lokale organer for statlig makt og administrasjon;

4) å sikre enhet av lovgivende regulering over hele Sovjetunionens territorium, etablere grunnleggende for lovgivningen til Sovjetunionen og unionsrepublikkene;

5) implementering av en enhetlig sosioøkonomisk politikk, styring av landets økonomi; fastsettelse av hovedretningene for vitenskapelig og teknologisk fremgang og generelle tiltak for rasjonell bruk og beskyttelse av naturressurser; utvikling og godkjenning av statlige planer for den økonomiske og sosiale utviklingen av Sovjetunionen, godkjenning av rapporter om implementeringen av dem;

6) utvikling og godkjenning av det enhetlige statsbudsjettet til USSR, godkjenning av rapporten om implementeringen av den; styring av et enhetlig penge- og kredittsystem; etablering av skatter og inntekter mottatt for dannelsen av statsbudsjettet til USSR; fastsettelse av politikken innen priser og lønn;

7) styring av sektorer i den nasjonale økonomien, foreninger og foretak av fagforeningsunderordning; generell ledelse av grener av union-republikansk underordning;

8) spørsmål om fred og krig, beskyttelse av suverenitet, beskyttelse av statsgrenser og territorium til USSR, organisering av forsvar, ledelse av Sovjetunionens væpnede styrker;

9) å sikre statens sikkerhet;

10) representasjon av USSR i internasjonale relasjoner; Sovjetunionens forhold til utenlandske stater og internasjonale organisasjoner; etablere en generell orden og koordinere forholdet mellom unionsrepublikkene og fremmede stater og internasjonale organisasjoner; utenrikshandel og andre typer utenlandsk økonomisk aktivitet på grunnlag av statlig monopol;

11) kontroll over overholdelse av USSRs grunnlov og sikring av at unionsrepublikkenes konstitusjoner er i samsvar med USSRs grunnlov;

12) løsning av andre saker av betydning for hele unionen.

Artikkel 74. Lovene i USSR har lik kraft på territoriet til alle unionsrepublikker. I tilfelle uoverensstemmelse mellom loven i en unionsrepublikk og allunionsloven, skal loven i USSR gjelde.

Artikkel 75. Territoriet til Unionen av sosialistiske sovjetrepublikker er forent og omfatter unionsrepublikkenes territorier.

Sovjetunionens suverenitet strekker seg til hele territoriet.

Kapittel 9. Sosialistisk føderale sovjetrepublikk

Artikkel 76 En unionsrepublikk er en suveren sovjetisk sosialistisk stat som har forent seg med andre sovjetrepublikker for å danne Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker.

Utenfor grensene spesifisert i artikkel 73 i USSRs grunnlov utøver en unionsrepublikk uavhengig statsmakt på sitt territorium.

En føderal republikk har sin egen grunnlov, som tilsvarer USSRs grunnlov og tar hensyn til republikkens særegenheter.

Artikkel 77. Unionsrepublikken deltar i løsningen av spørsmål innenfor USSRs jurisdiksjon i USSRs øverste sovjet, presidiet til USSRs øverste sovjet, USSRs regjering og andre organer i USSR.

Unionsrepublikken sikrer omfattende økonomisk og sosial utvikling på sitt territorium, fremmer utøvelsen av Sovjetunionens makt på dette territoriet, og implementerer beslutningene til de høyeste organene for statsmakt og administrasjon i USSR.

Når det gjelder saker innenfor dens jurisdiksjon, koordinerer og kontrollerer fagforeningsrepublikken aktivitetene til foretak, institusjoner og organisasjoner med fagforeningsunderordning.

Artikkel 78. En unionsrepubliks territorium kan ikke endres uten dens samtykke. Grensene mellom unionsrepublikkene kan endres etter gjensidig avtale mellom de respektive republikkene, som er underlagt godkjenning av USSR.

Artikkel 79

Artikkel 80 En føderal republikk har rett til å inngå forbindelser med fremmede stater, inngå traktater med dem og utveksle diplomatiske og konsulære representanter og delta i internasjonale organisasjoners aktiviteter.

Artikkel 81. Unionsrepublikkenes suverene rettigheter er beskyttet av USSR.

Kapittel 10. Den autonome sosialistiske sovjetrepublikken

Artikkel 82 En autonom republikk er en del av en unionsrepublikk.

En autonom republikk, utenfor grensene for rettighetene til USSR og en unionsrepublikk, avgjør uavhengig spørsmål innenfor sin jurisdiksjon.

En autonom republikk har sin egen grunnlov, som tilsvarer Sovjetunionens grunnlov og grunnloven til en unionsrepublikk, og tar hensyn til særegenhetene til en autonom republikk.

Artikkel 83. Den autonome republikken deltar i løsningen av spørsmål som er tildelt Sovjetunionens og Unionsrepublikkens jurisdiksjon gjennom henholdsvis de høyeste statsmakt- og administrasjonsorganene i USSR og Unionsrepublikken.

Den autonome republikken sikrer omfattende økonomisk og sosial utvikling på sitt territorium, fremmer utøvelsen av maktene til Sovjetunionen og unionsrepublikken på dette territoriet, og implementerer beslutningene til de høyeste organene for statsmakt og administrasjon i Sovjetunionen og unionsrepublikken. .

Når det gjelder spørsmål innenfor sin jurisdiksjon, koordinerer og kontrollerer den autonome republikken aktivitetene til foretak, institusjoner og organisasjoner for fagforening og republikansk (unionsrepublikk) underordning.

Artikkel 84. En autonom republiks territorium kan ikke endres uten dens samtykke.

Artikkel 85, Yakutskaya.

Den usbekiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer Karakalpak autonome sovjetiske sosialistiske republikk.

Den georgiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer de abkhasiske og adzhariske autonome sovjetiske sosialistiske republikkene.

Den aserbajdsjanske sovjetiske sosialistiske republikken inkluderer den autonome sovjetiske sosialistiske republikken Nakhichevan.

Kapittel 11

Artikkel 86 En autonom region er en del av en unionsrepublikk eller territorium. Loven om en autonom region er vedtatt av den øverste sovjet i unionsrepublikken etter forslag fra rådet for folks varamedlemmer i den autonome regionen.

Artikkel 87

Den georgiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer den sør-ossetiske autonome regionen.

Den autonome regionen Nagorno-Karabakh er en del av den sosialistiske sovjetrepublikken Aserbajdsjan.

Den tadsjikiske sosialistiske sovjetrepublikken inkluderer den autonome regionen Gorno-Badakhshan.

Artikkel 88 En autonom region er en del av en krai eller region. Loven om autonome regioner er vedtatt av unionsrepublikkens øverste sovjet.

IV. Råd for folkets varamedlemmer og fremgangsmåten for deres valg

Kapittel 12

Artikkel 89 varamedlemmer - utgjør et enkelt system av statlige myndigheter.

Artikkel 90

Funksjonsperioden for lokale sovjeter av folkets varamedlemmer er to og et halvt år.

Valg til sovjeterne av folkerepresentanter utlyses senest to måneder før utløpet av funksjonsperioden til de respektive sovjeterne.

Artikkel 91. De viktigste spørsmålene som er tildelt jurisdiksjonen til de respektive sovjeter av folkerepresentanter, vurderes og avgjøres på deres sesjoner.

Folkets representanters sovjeter velger stående kommisjoner og oppretter utøvende og administrative organer, så vel som andre organer som er ansvarlige overfor dem.

Artikkel 92 Folkets representanters sovjeter danner organer for folks kontroll, og kombinerer statlig kontroll med sosial kontroll av det arbeidende folket i bedrifter, kollektive gårder, institusjoner og organisasjoner.

Organene for folks kontroll fører tilsyn med oppfyllelsen av statlige planer og oppdrag; de kjemper mot brudd på statlig disiplin, manifestasjoner av sjeldne, en avdelingsmessig tilnærming til næringslivet, feilstyring og sløsing, byråkrati og byråkrati; bidra til å forbedre arbeidet til statsapparatet.

Artikkel 93. Folkets representanters sovjeter, direkte og gjennom organene de oppretter, leder alle statsgrener, økonomisk, sosial og kulturell konstruksjon, vedtar beslutninger, sikrer gjennomføringen av dem, utøver kontroll over gjennomføringen av beslutninger.

Artikkel 94. Aktiviteten til sovjetene til folkerepresentantene er bygget på grunnlag av kollektiv, fri, forretningsmessig diskusjon og løsning av spørsmål, publisitet, regelmessig rapportering fra de utøvende og administrative organer, andre organer opprettet av sovjeterne til sovjeterne og befolkningen, bred involvering av innbyggerne i deres arbeid.

Folkets representanters sovjeter og organene de oppretter informerer systematisk befolkningen om deres arbeid og beslutninger.

Kapittel 13. Valgordning

Artikkel 95 Valg av varamedlemmer til alle sovjeter av folks varamedlemmer avholdes på grunnlag av universelle, likeverdige og direkte valg ved hemmelig avstemning.

Artikkel 96. Valg av varamedlemmer er universelle: alle borgere av USSR som har fylt 18 år har rett til å velge og bli valgt, med unntak av personer som er anerkjent som sinnssyke på den måten som er foreskrevet i loven.

En statsborger i Sovjetunionen som har fylt 21 år, kan velges som stedfortreder for Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 97 Valg av varamedlemmer er like: hver velger har én stemme; Alle velgere deltar i valg på lik linje.

Artikkel 98 Valg av varamedlemmer er direkte: varamedlemmer til alle sovjeter av folks varamedlemmer velges direkte av innbyggerne.

Artikkel 100

Innbyggere i USSR og offentlige organisasjoner er garantert en gratis og omfattende diskusjon om de politiske, forretningsmessige og personlige egenskapene til kandidater for varamedlemmer, samt retten til å agitere på møter, i pressen, på TV og radio.

Utgifter knyttet til avholdelse av valg til sovjeterne av folkerepresentanter skal dekkes av staten.

Artikkel 101

En statsborger i Sovjetunionen kan som regel ikke velges til mer enn to sovjeter av folks varamedlemmer.

Avholdelsen av valg til sovjeterne sikres av valgkommisjoner, som er dannet av representanter for offentlige organisasjoner, arbeiderkollektiver og møter med militært personell i militære enheter.

Prosedyren for gjennomføring av valg til sovjeterne av folks varamedlemmer bestemmes av lovene i Sovjetunionen og Unionen og de autonome republikkene.

Artikkel 102 Velgere gir ordre til sine varamedlemmer.

De respektive rådene for folkets varamedlemmer vurderer mandatene til velgerne, tar dem i betraktning når de utvikler planer for økonomisk og sosial utvikling og utarbeider budsjettet, organiserer gjennomføringen av mandatene og informerer innbyggerne om gjennomføringen av dem.

Kapittel 14. Folkets stedfortreder

Artikkel 103 Varamedlemmer er autoriserte representanter for folket i sovjetene til folkets varamedlemmer.

Ved å delta i sovjetarbeidet løser varamedlemmene spørsmål om statlig, økonomisk, sosial og kulturell konstruksjon, organiserer gjennomføringen av sovjeternes beslutninger, utøver kontroll over arbeidet til statlige organer, foretak, institusjoner og organisasjoner.

I sin virksomhet blir stedfortrederen ledet av de nasjonale interessene, tar hensyn til behovene til befolkningen i valgkretsen, oppnår gjennomføringen av instruksjonene til velgerne.

Artikkel 104

Under varigheten av rådets sesjoner, så vel som for utøvelse av stedfortrederfullmakter i andre tilfeller fastsatt ved lov, frigjøres stedfortrederen fra å utføre produksjon eller offisielle oppgaver, mens den gjennomsnittlige inntekten opprettholdes på stedet for permanent arbeid.

Artikkel 105. Stedfortrederen har rett til å anmode de relevante statlige organer og tjenestemenn som er forpliktet til å svare på anmodningen på møtet i rådet.

En stedfortreder har rett til å henvende seg til alle statlige og offentlige organer, foretak, institusjoner, organisasjoner om spørsmål om stedfortredervirksomhet og til å delta i behandlingen av de spørsmål han tar opp. Lederne for den aktuelle staten og offentlige organer, virksomheter, institusjoner og organisasjoner er forpliktet til å motta stedfortrederen uten opphold og vurdere forslagene hans innen fastsatte frister.

Artikkel 106 En stedfortreder skal gis vilkår for uhindret og effektiv utøvelse av sine rettigheter og plikter.

Ukrenkeligheten til varamedlemmer, så vel som andre garantier for stedfortrederaktivitet, er etablert av loven om varamedlemmers status og andre lovverk fra Sovjetunionen, unionen og autonome republikker.

Artikkel 107. En varamedlem plikter å rapportere om sitt arbeid og rådets arbeid til velgerne, samt til de kollektiver og offentlige organisasjoner som har innstilt ham som varakandidat.

En vararepresentant som ikke har begrunnet velgernes tillit, kan til enhver tid tilbakekalles ved avgjørelse av flertallet av velgerne på den måte loven foreskriver.

V. De høyeste organene for statsmakt og administrasjon i USSR

Kapittel 15

Artikkel 108. Sovjetunionens øverste sovjet er det øverste statsmaktorganet i USSR.

Den øverste sovjet i USSR har fullmakt til å løse alle spørsmål som den nåværende grunnloven refererer til jurisdiksjonen til USSR.

Vedtakelse av USSRs grunnlov, endringer i den; opptak av nye republikker til USSR, godkjenning av dannelsen av nye autonome republikker og autonome regioner; godkjenning av statlige planer for den økonomiske og sosiale utviklingen av Sovjetunionen, statsbudsjettet til USSR og rapporter om gjennomføringen av dem; dannelsen av USSR-organer som er ansvarlige overfor den, utføres utelukkende av Sovjetunionens øverste sovjet.

Lovene i USSR er vedtatt av Sovjetunionens øverste sovjet eller ved folkeavstemning (folkeavstemning) holdt ved avgjørelse fra Sovjets øverste sovjet.

Artikkel 109. Sovjetunionens øverste sovjet består av to kamre: Unionens sovjet og nasjonalitetens sovjet.

Chambers of the Supreme Soviet of the USSR har like rettigheter.

Artikkel 110. Unionens råd og nasjonalitetsrådet består av like mange varamedlemmer.

Unionens råd velges fra valgkretser med lik befolkning.

Nasjonalitetsrådet velges i henhold til normen: 32 varamedlemmer fra hver unionsrepublikk, 11 varamedlemmer fra hver autonome republikk, 5 varamedlemmer fra hver autonome region og en vara fra hvert autonome distrikt.

Unionsrådet og nasjonalitetsrådet, etter forslag fra mandatkommisjonene valgt av dem, beslutter om anerkjennelse av fullmaktene til varamedlemmer, og i tilfelle brudd på valglovgivningen, om anerkjennelse av valg av individuelle personer. varamedlemmer som ugyldige.

Artikkel 111. Hvert kammer i den øverste sovjet i USSR velger formannen for kammeret og fire av hans varamedlemmer.

Formennene for Unionsrådet og Nasjonalitetsrådet leder møtene i de respektive kamrene og har ansvaret for deres interne rutine.

Felles sesjoner i kamrene til Sovjetunionens øverste sovjet ledes etter tur av formennene for Unionens Sovjet og Sovjet av nasjonaliteter.

Artikkel 112 Sesjoner for Sovjetunionens øverste sovjet innkalles to ganger i året.

Ekstraordinære sesjoner innkalles av presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet på dets initiativ, så vel som etter forslag fra en unionsrepublikk eller minst en tredjedel av varamedlemmene i et av kamrene.

Sesjonen til den øverste sovjet i USSR består av separate og felles sesjoner av kamrene, samt møter i de stående komiteene til kamrene eller kommisjonene til den øverste sovjet i USSR holdt mellom dem. Sesjonen åpner og lukkes ved separate eller felles sesjoner i kamrene.

Artikkel 113 Retten til lovgivningsinitiativ i Sovjetunionens øverste sovjet tilhører Unionens råd, nasjonalitetsrådet, presidiet til USSRs øverste sovjet, USSRs ministerråd, unionsrepublikkene representert av deres høyeste statsmaktorganer, kommisjoner fra Sovjetunionens øverste sovjet og de stående komiteene for dets kamre, varamedlemmer fra USSRs øverste sovjet, USSRs høyesterett, USSRs generaladvokat.

Offentlige organisasjoner representert av deres organer i hele union har også rett til å ta initiativ til lovgivning.

Artikkel 114 Utkast til lover og andre spørsmål som sendes til behandling av Sovjetunionens øverste sovjet, diskuteres av kamrene på deres separate eller felles sesjoner. Ved behov kan et lovutkast eller et relevant spørsmål forelegges for foreløpig eller tilleggsbehandling i en eller flere kommisjoner.

En lov fra Sovjetunionen anses som vedtatt hvis et flertall av det totale antallet varamedlemmer i kammeret stemte for det i hvert av kamrene til den øverste sovjet i USSR. Dekreter og andre handlinger fra den øverste sovjet i USSR vedtas av et flertall av det totale antallet varamedlemmer til den øverste sovjet i USSR.

Utkast til lover og andre viktigste spørsmål om statslivet, ved avgjørelse fra Sovjetunionens øverste sovjet eller presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet, vedtatt på deres initiativ eller etter forslag fra en unionsrepublikk, kan legges fram for landsdekkende diskusjon .

Artikkel 115. Ved uenighet mellom unionsrådet og nasjonalitetsrådet henvises saken til en forlikskommisjon dannet av kamrene på lik linje, hvoretter saken behandles for andre gang av rådet for Union og Council of Nationalities på en felles sesjon. Hvis det i dette tilfellet ikke oppnås enighet, blir saken overført til diskusjonen av neste sesjon av Sovjetunionens øverste sovjet eller forelagt dem for en folkeavstemning (folkeavstemning).

Artikkel 116. Sovjetunionens lover, resolusjoner og andre handlinger fra Sovjetunionens øverste sovjet er publisert på språkene til unionsrepublikkene med underskriftene til formannen og sekretæren for presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 117. En stedfortreder for Sovjetunionens øverste sovjet har rett til å søke med en henvendelse til USSRs ministerråd, til ministrene og lederne for andre organer dannet av USSRs øverste sovjet. Ministerrådet i USSR eller tjenestemannen som forespørselen er stilt til, er forpliktet til å gi et muntlig eller skriftlig svar på en gitt sesjon i Sovjetunionens øverste sovjet innen ikke mer enn tre dager.

Artikkel 118. En stedfortreder for Sovjetunionens øverste sovjet kan ikke holdes strafferettslig ansvarlig, arrestert eller underkastet administrative straffer ilagt i retten uten samtykke fra Sovjetunionens øverste sovjet, og i perioden mellom dens sesjoner - uten at samtykke fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 119. På en felles sesjon av kamrene velger Sovjetunionens øverste sovjet presidiet til USSRs øverste sovjet, et permanent organ for USSRs øverste sovjet, ansvarlig overfor det i alle sine aktiviteter og utøver, innenfor grensene fastsatt av grunnloven, funksjonene til det øverste statsmaktorganet i USSR i perioden mellom sesjonene.

Artikkel 120. Presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet velges blant varamedlemmene som består av formannen for presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet, første nestleder, femten varamedlemmer til formannen - en fra hver unionsrepublikk, sekretæren for presidiet og tjueen medlemmer av presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 121

1) utlyser valg til Sovjetunionens øverste sovjet;

2) innkaller til sesjoner i Sovjetunionens øverste sovjet;

3) koordinere aktivitetene til de stående komiteene til kamrene til Sovjetunionens øverste sovjet;

4) utøver kontroll over overholdelse av USSRs grunnlov og sikrer samsvar mellom unionsrepublikkenes grunnlover og lover med USSRs grunnlov og lover;

5) gi en tolkning av lovene i USSR;

6) ratifisere og fordømme internasjonale traktater fra USSR;

7) kansellere resolusjoner og ordre fra USSRs ministerråd og ministerrådene i unionsrepublikkene i tilfelle de ikke overholder loven;

8) etablere militære rekker, diplomatiske rekker og andre spesielle rekker; tildeler de høyeste militære gradene, diplomatiske gradene og andre spesielle grader;

9) etablere ordener og medaljer fra USSR; etablerer ærestitler for Sovjetunionen; tildeler ordener og medaljer fra USSR; tildeler ærestitler til USSR;

10) godtar statsborgerskap i USSR; avgjør spørsmål om avkall på USSR-borgerskap og fratakelse av USSR-borgerskap, om innvilgelse av asyl;

11) utstede amnesti-handlinger fra hele unionen og gi benådninger;

12) utnevner og tilbakekaller diplomatiske representanter for USSR i fremmede stater og ved internasjonale organisasjoner;

13) godta troverdighetsbrev og tilbakekalle brev fra diplomatiske representanter fra fremmede stater akkreditert til ham;

14) danner USSR Defense Council og godkjenner dets sammensetning, utnevner og erstatter overkommandoen til USSR Armed Forces;

15) erklærer krigslov på separate lokaliteter eller i hele landet i interessen for å forsvare USSR;

16) kunngjør generell eller delvis mobilisering;

17) mellom sesjonene i Sovjetunionens øverste sovjet erklærer en krigstilstand i tilfelle et militært angrep på USSR eller i tilfelle behovet for å oppfylle internasjonale traktatforpliktelser for gjensidig forsvar mot aggresjon;

18) utøve andre fullmakter etablert av grunnloven og lovene i USSR.

Artikkel 122

1) innføre, om nødvendig, endringer i gjeldende lovverk i USSR;

2) godkjenne endringer i grensene mellom unionsrepublikkene;

3) på forslag fra Ministerrådet for USSR, danner og opphever departementer i USSR og statskomiteer i USSR;

4) etter forslag fra formannen for USSRs ministerråd, avskjedige og utnevne individuelle personer som er medlemmer av USSRs ministerråd.

Artikkel 123. Presidiet til den øverste sovjet i USSR utsteder dekreter og vedtar resolusjoner.

Artikkel 124. Etter utløpet av maktene til Sovjetunionens øverste sovjet, beholder presidiet til Sovjets øverste sovjet sine fullmakter inntil dannelsen av et nytt presidium av den nyvalgte øverste sovjet i USSR.

Den nyvalgte øverste sovjet i USSR innkalles av presidiet til den øverste sovjet i USSR av forrige sammensetning senest to måneder etter valget.

Artikkel 125 statlige organer og organisasjoner. Kamrene til den øverste sovjet i USSR kan også opprette felles kommisjoner på lik linje.

Sovjetunionens øverste sovjet oppretter, når det anser det som nødvendig, undersøkelses-, revisjons- og andre kommisjoner for ethvert spørsmål.

Alle statlige og offentlige organer, organisasjoner og tjenestemenn er forpliktet til å overholde kravene til kommisjonene til Sovjetunionens øverste sovjet og kommisjonene til dets kamre, for å gi dem nødvendig materiale og dokumenter.

Anbefalinger fra kommisjonene er gjenstand for obligatorisk behandling av statlige og offentlige organer, institusjoner og organisasjoner. Resultatet av behandlingen eller de tiltak som er iverksatt skal rapporteres til kommisjonene innen fastsatt frist.

Artikkel 126. Den øverste sovjet i USSR utøver kontroll over aktivitetene til alle statlige organer som er ansvarlige overfor den.

Den øverste sovjet i USSR danner Komiteen for folks kontroll av USSR, som leder systemet med organer for folks kontroll.

Organiseringen og prosedyren for aktivitetene til organene for folks kontroll bestemmes av loven om folks kontroll i USSR.

Artikkel 127

Kapittel 16

Artikkel 128

Artikkel 129. Ministerrådet for USSR dannes av Sovjetunionens øverste sovjet på et felles møte mellom Unionens råd og nasjonalitetsrådet, bestående av formannen for USSRs ministerråd, første varamedlemmer og nestledere, ministre i USSR og formenn for statskomiteer i USSR.

Ministerrådet for USSR inkluderer ex officio formenn for ministerrådene i unionsrepublikkene.

Etter forslag fra formannen for USSRs ministerråd, kan Sovjetunionens øverste sovjet inkludere ledere for andre organer og organisasjoner i Sovjetunionen i regjeringen til USSR.

USSRs ministerråd fratrer sine fullmakter før den nyvalgte øverste sovjet i USSR på sin første sesjon.

Artikkel 130. Ministerrådet for USSR er ansvarlig overfor Sovjetunionens øverste sovjet og er ansvarlig overfor det, og i perioden mellom sesjonene til Sovjetunionens øverste sovjet - overfor presidiet til USSRs øverste sovjet, som den er ansvarlig for.

USSRs ministerråd rapporterer jevnlig om sitt arbeid til Sovjets øverste sovjet.

Artikkel 131. Ministerrådet for USSR har fullmakt til å løse alle spørsmål om statsadministrasjon som faller inn under Sovjetunionens jurisdiksjon, i den grad de, i henhold til grunnloven, ikke faller innenfor kompetansen til Sovjetunionens øverste sovjet. og presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet.

Innenfor sine fullmakter, Ministerrådet for USSR:

1) gi styring av den nasjonale økonomien og sosiokulturell konstruksjon; utvikler og implementerer tiltak for å sikre vekst av velferd og kultur for folket, for å utvikle vitenskap og teknologi, rasjonell bruk og beskyttelse av naturressurser, for å styrke penge- og kredittsystemet, for å føre en enhetlig prispolitikk, lønn, sosial sikkerhet, organisering av statlig forsikring og et enhetlig regnskapssystem og statistikk; organiserer ledelsen av industri-, bygg-, landbruksbedrifter og -foreninger, transport- og kommunikasjonsbedrifter, banker, samt andre organisasjoner og institusjoner for fagforeningsunderordning;

2) utvikler og underlegger USSRs øverste sovjet gjeldende og langsiktige statlige planer for den økonomiske og sosiale utviklingen av USSR, USSRs statsbudsjett; tar tiltak for å implementere statlige planer og budsjetter; presenterer for Sovjetunionens øverste sovjet rapporter om oppfyllelsen av planene og gjennomføringen av budsjettet;

3) tar tiltak for å beskytte statens interesser, for å beskytte sosialistisk eiendom og offentlig orden, for å sikre og beskytte borgernes rettigheter og friheter;

4) treffe tiltak for å sikre statens sikkerhet;

5) utføre generell ledelse av byggingen av de væpnede styrker i USSR, bestemme de årlige kontingentene til borgere som er underlagt verneplikt for aktiv militærtjeneste;

6) utøver generelt lederskap innen forholdet til utenlandske stater, utenrikshandel, økonomisk, vitenskapelig, teknisk og kulturelt samarbeid fra Sovjetunionen med fremmede land; tar tiltak for å sikre oppfyllelsen av internasjonale traktater fra USSR; godkjenner og fordømmer mellomstatlige internasjonale traktater;

7) danner, om nødvendig, komiteer, hovedavdelinger og andre avdelinger under USSRs ministerråd for økonomisk, sosiokulturell og forsvarsutvikling.

Artikkel 132. Presidiet for USSRs ministerråd, bestående av formannen for USSRs ministerråd, første varamedlemmer og nestledere, fungerer som et permanent organ i USSRs ministerråd for å løse spørsmål knyttet til USSR. å sikre forvaltningen av nasjonaløkonomien og andre spørsmål om statsforvaltningen.

Artikkel 133. Ministerrådet i USSR, på grunnlag av og i henhold til lovene i USSR og andre beslutninger fra Sovjets øverste sovjet og dets presidium, utsteder resolusjoner og ordre og kontrollerer gjennomføringen av dem. Dekreter og ordre fra USSRs ministerråd er bindende for hele Sovjetunionens territorium.

Artikkel 134. Ministerrådet for USSR har rett til, i saker innenfor Sovjetunionens jurisdiksjon, å suspendere gjennomføringen av resolusjoner og ordre fra ministerrådene i unionsrepublikkene, og også å annullere handlinger fra departementene til USSR, statskomiteer i USSR og andre organer som er underlagt den.

Artikkel 135. Ministerrådet for USSR forener og leder arbeidet til alle unions- og unions-republikkens departementer og statskomiteer i USSR og andre organer som er underlagt det.

Alle unionsdepartementer og statlige komiteer i USSR leder regjeringsgrenene som er betrodd dem eller utfører tverrsektoriell administrasjon over hele Sovjetunionens territorium direkte eller gjennom organene de oppretter.

Union-republikanske departementer og statlige komiteer i Sovjetunionen leder ledelsesgrenene som er betrodd dem eller utfører intersektoriell ledelse, som regel, gjennom de tilsvarende departementene, statlige komiteene og andre organer i unionsrepublikkene, og administrerer direkte individuelle foretak og foreninger som er under fagforening. Prosedyren for overføring av foretak og foreninger fra republikansk og lokal underordning til fagforeningsunderordning bestemmes av presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet.

USSRs departementer og statlige komiteer er ansvarlige for staten og utviklingen av administrasjonssfærene som er betrodd dem; innenfor deres kompetanse, utstede handlinger på grunnlag av og i samsvar med lovene i USSR, andre avgjørelser fra Sovjets øverste sovjet og dets presidium, resolusjoner og ordre fra USSRs ministerråd; organisere og kontrollere gjennomføringen.

Artikkel 136

VI. Grunnleggende om å bygge offentlige myndigheter og administrasjon i forbundsrepublikkene

Kapittel 17

Artikkel 137 Det øverste statsmaktorganet i en unionsrepublikk er unionsrepublikkens øverste sovjet.

Den øverste sovjet i en unionsrepublikk har fullmakt til å løse alle spørsmål som faller innenfor unionsrepublikkens jurisdiksjon under USSRs grunnlov og unionsrepublikkens grunnlov.

Vedtakelse av unionsrepublikkens grunnlov, gjør endringer i den; godkjenning av statlige planer for økonomisk og sosial utvikling, statsbudsjettet til unionsrepublikken og rapporter om gjennomføringen av dem; dannelsen av organer som er ansvarlige overfor den, utføres utelukkende av unionsrepublikkens øverste sovjet.

Lovene til en unionsrepublikk vedtas av unionsrepublikkens øverste sovjet eller ved folkeavstemning (folkeavstemning) holdt ved avgjørelse fra unionsrepublikkens øverste sovjet.

Artikkel 138. Den øverste sovjet i en unionsrepublikk velger presidiet til den øverste sovjet, et permanent organ for den øverste sovjet i en unionsrepublikk, ansvarlig overfor det i alle sine aktiviteter. Sammensetningen og makten til presidiet til den øverste sovjet i en unionsrepublikk bestemmes av unionsrepublikkens grunnlov.

Artikkel 139

Ministerrådet for en unionsrepublikk er ansvarlig overfor den øverste sovjet i unionsrepublikken og er ansvarlig overfor den, og i perioden mellom sesjonene til den øverste sovjet - overfor presidiet til den øverste sovjet i unionsrepublikken, som det er ansvarlig.

Artikkel 140. Ministerrådet for en unionsrepublikk utsteder resolusjoner og ordre på grunnlag av og i henhold til lovverk fra Sovjetunionen og unionsrepublikken, resolusjoner og ordre fra Ministerrådet for USSR, organiserer og kontrollerer gjennomføringen av disse. .

Artikkel 141 som ikke har en regional inndeling - eksekutivkomiteene i distriktet og relevante byråd av folks varamedlemmer.

Artikkel 142

Union-republikkens departementer og statlige komiteer i en unionsrepublikk leder regjeringsgrenene som er betrodd dem eller utfører tverrsektoriell ledelse, og rapporterer både til unionsrepublikkens ministerråd og til det tilsvarende unionsrepublikkens departement i USSR eller staten komité i USSR.

Republikanske departementer og statlige komiteer leder regjeringsgrenene som er betrodd dem eller utfører tverrsektoriell ledelse, og rapporterer til unionsrepublikkens ministerråd.

Kapittel 18

Artikkel 143. Den autonome republikkens øverste råd er den autonome republikkens øverste statsmakt.

Vedtakelse av den autonome republikkens grunnlov, og gjør endringer i den; godkjenning av statlige planer for økonomisk og sosial utvikling, samt statsbudsjettet til den autonome republikken; dannelsen av organer som er ansvarlige overfor den, utføres utelukkende av den autonome republikkens øverste råd.

Lovene til en autonom republikk er vedtatt av den øverste sovjet i den autonome republikken.

Artikkel 144

Kapittel 19

Artikkel 145. De relevante sovjeter av folkerepresentanter skal være statsmaktsorganene i krays, oblaster, autonome oblaster, autonome okruger, distrikter, byer, distrikter i byer, tettsteder og landlige bosetninger.

Artikkel 146 gir forslag om dem.

Lokale sovjeter av folks varamedlemmer dirigerer statlig, økonomisk og sosiokulturell konstruksjon på deres territorium; godkjenne planer for økonomisk og sosial utvikling og det lokale budsjettet; utføre ledelse av statlige organer, foretak, institusjoner og organisasjoner som er underlagt dem; sikre overholdelse av lover, beskyttelse av stat og offentlig orden, borgernes rettigheter; bidra til å styrke landets forsvarsevne.

Artikkel 147. Lokale sovjeter av folkerepresentanter, innenfor grensene for deres myndighet, sikrer omfattende økonomisk og sosial utvikling på deres territorium; utøve kontroll over overholdelse av lovgivningen av foretak, institusjoner og organisasjoner med høyere underordning lokalisert i dette territoriet; koordinere og kontrollere sine aktiviteter innen arealbruk, naturvern, bygging, bruk av arbeidsressurser, produksjon av forbruksvarer, sosiokulturelle, forbruker- og andre tjenester til befolkningen.

Artikkel 148 Beslutninger fra lokale råd er bindende for alle virksomheter, institusjoner og organisasjoner lokalisert på rådets territorium, samt tjenestemenn og borgere.

Artikkel 149. Eksekutivkomiteene valgt av dem blant varamedlemmene er de utøvende og administrative organene til de lokale sovjeter av folkerepresentanter.

Eksekutivutvalg rapporterer minst en gang i året til rådene som valgte dem, samt på møter i arbeiderkollektiver og på innbyggernes bosted.

Artikkel 150. Eksekutivkomiteene til lokale sovjeter av folkerepresentanter er direkte ansvarlige både overfor sovjeten som valgte dem og overfor det høyere utøvende og administrative organet.

VII. Rettferdighet, voldgift og påtaletilsyn

Kapittel 20. Domstol og voldgift

Artikkel 151. Rettferdighet i USSR administreres kun av domstolene.

I USSR er det Sovjetunionens høyesterett, unionsrepublikkenes høyesterett, de autonome republikkenes høyesterett, de territorielle, regionale, byrettene, domstolene i autonome regioner, domstolene i de autonome distriktene, distriktet (By) folkedomstoler, og militærdomstoler i Forsvaret.

Artikkel 152. Alle domstoler i USSR er dannet på grunnlag av valg av dommere og folks assessorer.

Folkets dommere ved distrikts (by) folkedomstoler velges av innbyggerne i distriktet (byen) på grunnlag av universelle, likeverdige og direkte valg ved hemmelig avstemning for en periode på fem år. Folkets assessorer ved distrikts- (by) folkedomstoler velges på møter med borgere på deres arbeids- eller bosted ved åpen avstemning for en periode på to og et halvt år.

Høyere domstoler velges av de respektive rådene for folkets varamedlemmer for en periode på fem år.

Dommere av militære domstoler velges av presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet for en periode på fem år, og folks bedømmere - av møter med militært personell for en periode på to og et halvt år.

Dommere og folkebedømmere er ansvarlige overfor velgerne eller de organer som har valgt dem, rapporterer til dem og kan tilbakekalles av dem på den måte loven foreskriver.

Artikkel 153. Sovjetunionens høyesterett er det høyeste rettslige organet i USSR og fører tilsyn med rettsvirksomheten til domstolene i USSR, så vel som domstolene i unionsrepublikkene, innenfor grensene fastsatt ved lov.

Høyesterett i USSR velges av Sovjetunionens øverste sovjet og består av formannen, hans varamedlemmer, medlemmer og folks assessorer. USSRs høyesterett inkluderer ex officio-formenn for unionsrepublikkenes høyesterett.

Organiseringen og prosedyren for aktivitetene til Sovjetunionens høyesterett bestemmes av loven om USSRs høyesterett.

Artikkel 154 Behandling av sivile og straffesaker i alle domstoler utføres kollegialt; i første instans - med medvirkning av folks vurderingsmenn. Folks vurderingsmenn i rettspleien nyter alle rettighetene til en dommer.

Artikkel 155 Dommere og folks bedømmere er uavhengige og kun underlagt loven.

Artikkel 156 Rettferdighet i USSR administreres på grunnlag av borgernes likhet for loven og domstolene.

Artikkel 157. Behandling av saker i alle domstoler er åpen. Høring av saker i en lukket sesjon av domstolen er kun tillatt i saker som er fastsatt ved lov, mens alle regler for rettslige prosesser overholdes.

Artikkel 158. Den siktede er sikret retten til forsvar.

Artikkel 159 Rettsbehandling føres på språket til en union eller autonom republikk, en autonom region, en autonom okrug, eller på språket til flertallet av befolkningen i en gitt lokalitet. Personer som deltar i saken og som ikke snakker språket som saksbehandlingen føres på, har rett til å gjøre seg fullt kjent med saksmaterialet, delta i rettslige handlinger gjennom tolk og rett til å snakke i retten på sitt morsmål.

Artikkel 160. Ingen kan bli funnet skyldig i en forbrytelse, og også bli utsatt for strafferettslig straff unntatt ved en rettsdom og i samsvar med loven.

Artikkel 161 Advokatforeninger opererer for å yte juridisk bistand til borgere og organisasjoner. I saker som er fastsatt ved lov, gis juridisk bistand til borgere gratis.

Organiseringen og prosedyren for barens aktiviteter bestemmes av lovgivningen til Sovjetunionen og unionsrepublikkene.

Artikkel 162 Deltakelse av representanter for offentlige organisasjoner og arbeidskollektiver er tillatt i rettssaker i sivile og straffesaker.

Artikkel 163. Løsningen av økonomiske tvister mellom foretak, institusjoner og organisasjoner utføres av statlige voldgiftsorganer innenfor deres kompetanse.

Organiseringen og prosedyren for aktivitetene til statlige voldgiftsorganer bestemmes av loven om statlig voldgift i USSR.

Kapittel 21

Artikkel 164 Statsadvokaten i USSR og påtalemyndighetene underordnet ham.

Artikkel 165. Statsadvokaten i USSR utnevnes av Sovjetunionens øverste sovjet, er ansvarlig overfor den og er ansvarlig overfor den, og i perioden mellom sesjonene til den øverste sovjet - til presidiet til USSRs øverste sovjet. , som han er ansvarlig overfor.

Artikkel 166 Aktorer for unionsrepublikkene, autonome republikker, krais, oblaster og autonome oblaster utnevnes av statsadvokaten i USSR. Aktorene for autonome distrikter, distrikts- og bypåtalemyndigheter utnevnes av påtalemyndighetene i unionsrepublikkene og godkjennes av USSRs generaladvokat.

Artikkel 167. Embedstiden til statsadvokaten i USSR og alle lavere påtalemyndigheter er fem år.

Artikkel 168. Prokuratorens organer utøver sine fullmakter uavhengig av lokale organer overhodet, og er kun underlagt USSRs generaladvokat.

Organiseringen og prosedyren for aktivitetene til organene til prokuratorkontoret bestemmes av loven om påtalemyndigheten i USSR.

VIII. Våpenskjold, flagg, hymne og hovedstad i USSR

Artikkel 169. Statsemblemet til Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er et bilde av en sigd og en hammer mot bakgrunnen av kloden, i solens stråler og innrammet av korn, med en inskripsjon på språkene av unionsrepublikkene: "Proletarer i alle land, foren deg!". På toppen av våpenskjoldet er det en femspiss stjerne.

Artikkel 170. Statsflagget til Union of Soviet Socialist Republics er et rødt rektangulært panel med et bilde i det øvre hjørnet, nær staven, av en gyllen hammer og sigd og over dem en rød femspiss stjerne innrammet av en gyllen kant . Forholdet mellom flaggets bredde og lengden er 1:2.

Artikkel 171. Statssangen til Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er godkjent av presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet.

Artikkel 172. Hovedstaden i Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er byen Moskva.

IX. Driften av USSRs grunnlov og prosedyren for å endre den

Artikkel 173. USSRs grunnlov har den høyeste rettskraften. Alle lover og andre handlinger fra statlige organer er utstedt på grunnlag av og i samsvar med USSRs grunnlov.

Artikkel 174 Endringer i USSRs grunnlov gjøres ved en avgjørelse fra Sovjets øverste sovjet vedtatt av et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet varamedlemmer i hvert av dets kamre.

Manus. Typografisk trykk. Autografsignaturer L.I. Bresjnev, M.P. Georgadze.
29,8 x 21,0.
Den russiske føderasjonens statsarkiv. F. R-7523. Op. 11. D. 203a. L. 1-6.

«[...] Et utviklet sosialistisk samfunn har blitt bygget i USSR. På dette stadiet, når sosialismen utvikler seg på sitt eget grunnlag, avsløres de kreative kreftene til det nye systemet og fordelene ved den sosialistiske livsstilen mer fullstendig, og det arbeidende folket nyter i økende grad fruktene av de store revolusjonære prestasjonene. […] Et utviklet sosialistisk samfunn er en naturlig etappe på veien mot kommunisme.

Det øverste målet for den sovjetiske staten er å bygge et klasseløst kommunistisk samfunn der offentlig kommunistisk selvstyre skal utvikles. Hovedoppgavene til en sosialistisk stat av hele folket er: opprettelsen av det materielle og tekniske grunnlaget for kommunismen, forbedring av sosialistiske sosiale relasjoner og deres transformasjon til kommunistiske, utdanning av en person i det kommunistiske samfunnet, forbedring av materiell og kulturell levestandard for det arbeidende folket, landets sikkerhet og fremme av fred og utvikling av internasjonalt samarbeid.

Det sovjetiske folket, ledet av ideene til vitenskapelig kommunisme og tro mot sine revolusjonære tradisjoner, ... bevarer kontinuiteten til ideene og prinsippene i den første sovjetiske grunnloven av 1918, USSRs grunnlov av 1924 og USSRs grunnlov. fra 1936, konsoliderer grunnlaget for det sosiale systemet og politikken til USSR, etablerer rettigheter, friheter og forpliktelser borgere, prinsippene for organisering og mål for den sosialistiske staten for hele folket og proklamerer dem i denne grunnloven.

GRUNNLAG FOR DEN OFFENTLIGE ORGANISASJONEN OG POLITIKKEN I USSR

Kapittel 1. Politisk system

Artikkel 1. Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er en sosialistisk stat av hele folket, som uttrykker viljen og interessene til arbeiderne, bøndene og intelligentsiaen, det arbeidende folket av alle nasjoner og nasjonaliteter i landet.

Artikkel 2. All makt i USSR tilhører folket.

Folket utøver statsmakt gjennom folkets representanters sovjeter, som utgjør det politiske grunnlaget for USSR.

Alle andre statlige organer er kontrollert og ansvarlige overfor Councils of People's Deputates.

Artikkel 6 Kommunistpartiet i Sovjetunionen er den ledende og veiledende kraften i det sovjetiske samfunnet, kjernen i dets politiske system, statlige og offentlige organisasjoner. SUKP er til for folket og tjener folket.

Bevæpnet med den marxistisk-leninistiske doktrinen, bestemmer kommunistpartiet det generelle perspektivet for samfunnsutviklingen, linjen for innenriks- og utenrikspolitikken til USSR, styrer den store kreative aktiviteten til det sovjetiske folket, gir en systematisk, vitenskapelig underbygget karakter. til deres kamp for kommunismens seier.

Alle partiorganisasjoner opererer innenfor rammen av USSRs grunnlov. […]

Kapittel 2. Økonomisk system

Artikkel 10. Grunnlaget for det økonomiske systemet i USSR er sosialistisk eierskap til produksjonsmidlene i form av statlig (offentlig) og kollektivt gårds-kooperativ eierskap. […]

Kapittel 3 Samfunnsutvikling og kultur

Artikkel 19. Sovjetunionens sosiale grunnlag er den uforgjengelige alliansen av arbeidere, bønder og intelligentsia.

Staten fremmer styrkingen av samfunnets sosiale homogenitet - sletting av klasseforskjeller, de vesentlige forskjellene mellom by og land, mentalt og fysisk arbeid, allsidig utvikling og tilnærming av alle nasjoner og nasjonaliteter i Sovjetunionen. […]

FUNKSJONEN AV USSR-GRUNDENS FORHOLD OG PROSEDYREN FOR DERES ENDRINGER

Artikkel 173. USSRs grunnlov har den høyeste rettskraften. Alle lover og andre handlinger fra statlige organer er utstedt på grunnlag av og i samsvar med USSRs grunnlov.

Artikkel 174. Endring av USSRs grunnlov gjennomføres ved en beslutning fra Sovjets øverste sovjet, vedtatt med et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet varamedlemmer i hvert av dets kamre.

GA RF. F.R-7523. Op. 115. D. 218 L. 1-42.

«[...] Et utviklet sosialistisk samfunn har blitt bygget i USSR. På dette stadiet, når sosialismen utvikler seg på sitt eget grunnlag, avsløres de kreative kreftene til det nye systemet og fordelene ved den sosialistiske livsstilen mer fullstendig, og det arbeidende folket nyter i økende grad fruktene av de store revolusjonære prestasjonene. […] Et utviklet sosialistisk samfunn er en naturlig etappe på veien mot kommunisme.

Det øverste målet for den sovjetiske staten er å bygge et klasseløst kommunistisk samfunn der offentlig kommunistisk selvstyre skal utvikles. Hovedoppgavene til en sosialistisk stat av hele folket er: opprettelsen av det materielle og tekniske grunnlaget for kommunismen, forbedring av sosialistiske sosiale relasjoner og deres transformasjon til kommunistiske, utdanning av en person i det kommunistiske samfunnet, forbedring av materiell og kulturell levestandard for det arbeidende folket, landets sikkerhet og fremme av fred og utvikling av internasjonalt samarbeid.

Det sovjetiske folket, ledet av ideene til vitenskapelig kommunisme og tro mot sine revolusjonære tradisjoner, ... bevarer kontinuiteten til ideene og prinsippene i den første sovjetiske grunnloven av 1918, USSRs grunnlov av 1924 og USSRs grunnlov. fra 1936, konsoliderer grunnlaget for det sosiale systemet og politikken til USSR, etablerer rettigheter, friheter og forpliktelser borgere, prinsippene for organisering og mål for den sosialistiske staten for hele folket og proklamerer dem i denne grunnloven.

GRUNNLAG FOR DEN OFFENTLIGE ORGANISASJONEN OG POLITIKKEN I USSR

Kapittel 1. Politisk system

Artikkel 1. Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er en sosialistisk stat av hele folket, som uttrykker viljen og interessene til arbeiderne, bøndene og intelligentsiaen, det arbeidende folket av alle nasjoner og nasjonaliteter i landet.

Artikkel 2. All makt i USSR tilhører folket.

Folket utøver statsmakt gjennom folkets representanters sovjeter, som utgjør det politiske grunnlaget for USSR.

Alle andre statlige organer er kontrollert og ansvarlige overfor Councils of People's Deputates.

Artikkel 6 Kommunistpartiet i Sovjetunionen er den ledende og veiledende kraften i det sovjetiske samfunnet, kjernen i dets politiske system, statlige og offentlige organisasjoner. SUKP er til for folket og tjener folket.

Bevæpnet med den marxistisk-leninistiske doktrinen, bestemmer kommunistpartiet det generelle perspektivet for samfunnsutviklingen, linjen for innenriks- og utenrikspolitikken til USSR, styrer den store kreative aktiviteten til det sovjetiske folket, gir en systematisk, vitenskapelig underbygget karakter. til deres kamp for kommunismens seier.

Alle partiorganisasjoner opererer innenfor rammen av USSRs grunnlov. […]

Kapittel 2. Økonomisk system

Artikkel 10. Grunnlaget for det økonomiske systemet i USSR er sosialistisk eierskap til produksjonsmidlene i form av statlig (offentlig) og kollektivt gårds-kooperativ eierskap. […]

Kapittel 3 Samfunnsutvikling og kultur

Artikkel 19. Sovjetunionens sosiale grunnlag er den uforgjengelige alliansen av arbeidere, bønder og intelligentsia.

Staten fremmer styrkingen av samfunnets sosiale homogenitet - sletting av klasseforskjeller, de vesentlige forskjellene mellom by og land, mentalt og fysisk arbeid, allsidig utvikling og tilnærming av alle nasjoner og nasjonaliteter i Sovjetunionen. […]

FUNKSJONEN AV USSR-GRUNDENS FORHOLD OG PROSEDYREN FOR DERES ENDRINGER

Artikkel 173. USSRs grunnlov har den høyeste rettskraften. Alle lover og andre handlinger fra statlige organer er utstedt på grunnlag av og i samsvar med USSRs grunnlov.

Artikkel 174. Endring av USSRs grunnlov gjennomføres ved en beslutning fra Sovjets øverste sovjet, vedtatt med et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet varamedlemmer i hvert av dets kamre.

GA RF. F.R-7523. Op. 115. D. 218 L. 1-42.

USSRs grunnlov. 7. oktober 1977
Vedtatt på den ekstraordinære VII-sesjonen til Sovjetunionens øverste sovjet.

Autografsignaturer L.I. Bresjnev, M.P. Georgadze.

GA RF. F.R-7523. Op. 115. D. 218 L. 1-42.

«[...] Et utviklet sosialistisk samfunn har blitt bygget i USSR. På dette stadiet, når sosialismen utvikler seg på sitt eget grunnlag, avsløres de kreative kreftene til det nye systemet og fordelene ved den sosialistiske livsstilen mer fullstendig, og det arbeidende folket nyter i økende grad fruktene av de store revolusjonære prestasjonene. […] Et utviklet sosialistisk samfunn er en naturlig etappe på veien mot kommunisme.

Det øverste målet for den sovjetiske staten er å bygge et klasseløst kommunistisk samfunn der offentlig kommunistisk selvstyre skal utvikles. Hovedoppgavene til en sosialistisk stat av hele folket er: opprettelsen av det materielle og tekniske grunnlaget for kommunismen, forbedring av sosialistiske sosiale relasjoner og deres transformasjon til kommunistiske, utdanning av en person i det kommunistiske samfunnet, forbedring av materiell og kulturell levestandard for det arbeidende folket, landets sikkerhet og fremme av fred og utvikling av internasjonalt samarbeid.

Det sovjetiske folket, ledet av ideene til vitenskapelig kommunisme og tro mot sine revolusjonære tradisjoner, ... bevarer kontinuiteten til ideene og prinsippene i den første sovjetiske grunnloven av 1918, USSRs grunnlov av 1924 og USSRs grunnlov. fra 1936, konsoliderer grunnlaget for det sosiale systemet og politikken til USSR, etablerer rettigheter, friheter og forpliktelser borgere, prinsippene for organisering og mål for den sosialistiske staten for hele folket og proklamerer dem i denne grunnloven.

GRUNNLAG FOR DEN OFFENTLIGE ORGANISASJONEN OG POLITIKKEN I USSR

Kapittel 1. Politisk system

Artikkel 1. Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker er en sosialistisk stat av hele folket, som uttrykker viljen og interessene til arbeiderne, bøndene og intelligentsiaen, det arbeidende folket av alle nasjoner og nasjonaliteter i landet.

Artikkel 2. All makt i USSR tilhører folket.

Folket utøver statsmakt gjennom folkets representanters sovjeter, som utgjør det politiske grunnlaget for USSR.

Alle andre statlige organer er kontrollert og ansvarlige overfor Councils of People's Deputates.

Artikkel 6 Kommunistpartiet i Sovjetunionen er den ledende og veiledende kraften i det sovjetiske samfunnet, kjernen i dets politiske system, statlige og offentlige organisasjoner. SUKP er til for folket og tjener folket.

Bevæpnet med den marxistisk-leninistiske doktrinen, bestemmer kommunistpartiet det generelle perspektivet for samfunnsutviklingen, linjen for innenriks- og utenrikspolitikken til USSR, styrer den store kreative aktiviteten til det sovjetiske folket, gir en systematisk, vitenskapelig underbygget karakter. til deres kamp for kommunismens seier.

Alle partiorganisasjoner opererer innenfor rammen av USSRs grunnlov. […]

Kapittel 2. Økonomisk system

Artikkel 10. Grunnlaget for det økonomiske systemet i USSR er sosialistisk eierskap til produksjonsmidlene i form av statlig (offentlig) og kollektivt gårds-kooperativ eierskap. […]

Kapittel 3 Samfunnsutvikling og kultur

Artikkel 19. Sovjetunionens sosiale grunnlag er den uforgjengelige alliansen av arbeidere, bønder og intelligentsia.

Staten fremmer styrkingen av samfunnets sosiale homogenitet - sletting av klasseforskjeller, de vesentlige forskjellene mellom by og land, mentalt og fysisk arbeid, allsidig utvikling og tilnærming av alle nasjoner og nasjonaliteter i Sovjetunionen. […]

FUNKSJONEN AV USSR-GRUNDENS FORHOLD OG PROSEDYREN FOR DERES ENDRINGER

Artikkel 173. USSRs grunnlov har den høyeste rettskraften. Alle lover og andre handlinger fra statlige organer er utstedt på grunnlag av og i samsvar med USSRs grunnlov.

Artikkel 174. Endring av USSRs grunnlov gjennomføres ved en beslutning fra Sovjets øverste sovjet, vedtatt med et flertall på minst to tredjedeler av det totale antallet varamedlemmer i hvert av dets kamre.

utviklet sosialistisk samfunn

en naturlig, nødvendig, historisk lang periode innenfor rammen av den første fasen av den kommunistiske formasjonen, som er preget av en høy og dynamisk voksende modenhet av sosialismen som et integrert sosialt system, full implementering av dens objektive lover og fordeler, og direkte løsning av oppgavene med å bygge en høyere fase av kommunismen.

Det uunngåelige ved at det nye systemet når R. s. Om. Lenin forutså også (se bd. 36, s. 139; bd. 40, s. 104). Men under forhold der utviklet sosialisme var et spørsmål om en relativt fjern fremtid, var det ikke grunnlag for en detaljert beskrivelse av dette samfunnet, lovene for dets konstruksjon og ytterligere forbedring. Om. er det kreative bidraget fra CPSU til broderpartiene til teorien om marxisme-leninisme.

Erfaringene fra Sovjetunionen og en hel gruppe andre land, som begynte sin bevegelse mot sosialisme fra forskjellige begynnelsesnivåer, har vist at selv etter at grunnlaget for sosialismen har blitt bygget i hvert land, en mer eller mindre lang periode med konsolidering, opprettelsen av et komplett, utviklet, modent sosialistisk samfunn er nødvendig. Bare ved å nå dette stadiet kan samfunnet begynne å bygge den høyeste fasen av kommunismen.

For første gang i menneskehetens historie, R. s. Om. opprettet i USSR. I 1967, i dokumentene til CPSU, dedikert til 60-årsjubileet for den store sosialistiske oktoberrevolusjonen, ble det konkludert med at Sovjetunionen hadde bygget en R. med. Om. og det er nødvendig å utnytte mulighetene det åpner best mulig. En dyp analyse av de karakteristiske trekkene til R. s. o.in USSR er gitt i materialene til XXIV, XXV og XXVI kongresser til CPSU, i dokumentene til partiet dedikert til den sovjetiske grunnloven, samt 60-årsjubileet for dannelsen av USSR. De viktigste av disse funksjonene er som følger: opprettelsen av et høyt utviklet samlet nasjonalt økonomisk kompleks; fullføring av restruktureringen av hele settet av sosiale relasjoner på de kollektivistiske prinsippene som er iboende i sosialismen; orientering av økonomisk utvikling til løsning av sosiale problemer, til en betydelig økning i folkets velvære, etablering av forhold for allsidig utvikling av medlemmer av samfunnet; å flytte tyngdepunktet til intensive faktorer for økonomisk vekst, til å øke produksjonseffektiviteten, øke arbeidsproduktiviteten, forbedre kvaliteten på arbeidet; akselerasjonen av vitenskapelig og teknologisk fremgang, forbedring av den vitenskapelige ledelsen av samfunnet, den stadig mer komplette kombinasjonen av sosialismens fordeler med prestasjonene til den vitenskapelige og teknologiske revolusjonen; ytterligere mer og mer intens konvergens av klasser og sosiale grupper, overvinne klasseforskjeller, dannelse av fullstendig sosial homogenitet; den jevne blomstrende og progressive konvergensen mellom alle nasjoner og nasjonaliteter; den økende enheten i et nytt historisk samfunn av mennesker - det sovjetiske folket; statens og hele det politiske systemets landsomfattende karakter, utviklingen av et landsdekkende sosialistisk demokrati (se sosialistisk demokrati), veksten og styrkingen av arbeiderklassens innflytelse på alle områder av det offentlige liv, veksten av lederrollen til Kommunistpartiet, som, mens det forblir arbeiderklassens parti, fungerer samtidig som hele folkets fortrop; en betydelig økning i utdanningen, kvalifikasjonene og den generelle kulturen til det arbeidende folket; videre fremgang i dannelsen av en ny, kommunistisk type personlighet; forbedring av den sosialistiske levemåten (se sosialistisk levemåte).

På 60-tallet - begynnelsen av 70-tallet. i stripen av bygningen R. s. Om. kom inn i en rekke land i verdens sosialistiske samfunn. I alle land er det generelle lover som styrer konstruksjonen av moden sosialisme. Samtidig, i forskjellige land, manifesterer denne prosessen sin originalitet, og gjenspeiler noen eller andre trekk ved deres utvikling. Så i Sovjetunionen ble byggingen av R. s. o.betydelig komplisert og hemmet den store patriotiske krigen og behovet for å gjenopprette økonomien ødelagt av krigen; nyhet og uutforsket oppgavene som skal løses; behovet for å stole hovedsakelig på sine egne styrker og ressurser. Alle disse og andre funksjoner har satt et klart avtrykk på de spesifikke egenskapene til det som ble bygget i USSR. med. Om. Andre sosialistiske land er i mer gunstige historiske forhold. På grunn av dette, i økonomien og andre sfærer av deres sosiale liv, allerede i begynnelsen av byggeperioden utviklet sosialisme, manifesteres visse funksjoner, organisasjonsformer, ledelsesmetoder og så videre, som i USSR ble fullstendig manifestert bare under R. sosialismens betingelser. Om. eller på sluttfasen av dannelsen.

Så langt er USSR det eneste landet hvor R. med. O., og andre sosialistiske land er bare på vei mot dette målet, er det vanskelig å fastslå med full sikkerhet de generelt betydningsfulle kriteriene for utviklet sosialisme Disse kriteriene er selvfølgelig ikke helt sammenfallende med de spesifikke trekkene til moderne sovjet. samfunn. Samtidig, i erfaringen fra USSR, som i tidligere perioder, er hovedsaken ikke dens funksjoner, men det som fungerer som et universelt bindende, naturlig for R. s. Om. i hvilket som helst land.

Utviklet sosialisme er ikke en spesiell fase av den kommunistiske dannelsen, men en del, en periode av den sosialistiske fasen; den har de samme økonomiske og andre sosiale lover, de samme grunnleggende prinsippene som den sosialistiske fasen som helhet. Den fungerer og utvikler seg på sitt eget sosialistiske grunnlag. Samtidig, i R. s. Om. sosialismens økonomiske og andre lover gis fullt spillerom for sin handling, fordelene ved den sosialistiske levemåten, dens humane vesen avsløres og realiseres i størst grad. Det er i perioden med utviklet sosialisme at prosessen med å skape kommunismens materielle og tekniske grunnlag finner sted, og andre problemer med den gradvise utviklingen av den første fasen av det kommunistiske samfunnet til dens høyeste fase er løst.

R. s. Om. preget ikke bare av den høye modenheten til det sosiale systemet som helhet og alle dets aspekter - økonomiske, sosiale, politiske og åndelige, men også av den stadig mer tilsvarende utviklingen av disse partiene, deres stadig mer optimale samhandling. Dermed skapes et kompleks av gunstige forhold for den omfattende, harmoniske utviklingen av individet.

R. sine kriterier med. Om. er komplekse av natur, de reflekterer modenheten til hele det sosiale systemet som helhet, modenheten til den materielle og tekniske basen, økonomiske relasjoner, sosial struktur, politisk system, åndelig og ideologisk sfære. Det ville være feil å bedømme sosialismens utvikling ut fra en enkelt indikator, uansett hvor viktig den måtte være, for eksempel bare ut fra produktivkreftenes utviklingsnivå, arbeidsproduktiviteten. Det er like galt å utlede kriterier for sosialismens modenhet fra en sammenligning med indikatorene oppnådd i produksjonssfæren til de mest utviklede kapitalistiske landene, siden disse kriteriene stammer fra den sosioøkonomiske essensen av selve sosialismen.

Utviklet sosialisme kjennetegnes ikke bare av det nye systemets modenhet i et bestemt land, men også av en betydelig utdyping og utvidelse av integrasjonsbånd mellom broderlige sosialistiske land.Sovjetunionen har gått inn på stadiet av utviklet sosialisme under eksistensforholdene av et sosialistisk verdenssamfunn. Den videre forbedringen av utviklet sosialisme er uløselig knyttet til sosialistisk økonomisk integrasjon, med utdyping av politiske, ideologiske og kulturelle bånd med broderland. I andre utviklede land kan sosialismen ta form og utvikle seg med suksess bare på grunnlag av å kombinere innsatsen til deres folk med innsatsen til arbeidsfolket i det sosialistiske samfunnet som helhet. Perioden med utviklet sosialisme er en veldig lang periode med sosial utvikling. Og samtidig R. med. Om. – ikke et frossent, uforanderlig, men et dynamisk samfunn som blir mer og mer modent. Ved å realisere sine muligheter mer og mer utvikler den seg gradvis til et kommunistisk samfunn.

Hva annet å lese